Thông tư 16/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 99/2004/NĐ-CP ngày 25/2/2004 về ban hành Danh mục hàng hoá và thuế suất thuế nhập khẩu của Việt Nam để thực hiện chương trình thu hoạch sớm theo Hiệp định Khung về hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN - Trung Quốc
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THÔNG TƯ c ủ a B ộ T µ I C H Ý N H s è / 0 / T T- B T C n g µ y t h n g n ă m 2004 Hớng dẫn thực Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ ban hành Danh mục hàng hoá th st th nhËp khÈu cđa ViƯt Nam ®Ĩ thùc Ch ơng trình thu hoạch sớm theo Hiệp định k h u n g v Ị h ỵ p t ¸ c k i n h t Õ t o µ n d i Ư n A S E A N – Tr u n g Q u è c Thực Điều Chơng trình thu hoạch sớm (dới viết tắt EHP) Hiệp định Khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN Trung Quốc (dới viết tắt Hiệp định Khung) đợc ký Phnôm-Pênh, Cam-Pu-Chia, ngày 4/11/2002; Thi hành Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ việc ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập Việt Nam cho năm 2004 - 2008 để thực EHP Hiệp định Khung; Bộ Tài chÝnh híng dÉn thùc hiƯn nh sau: I Ph¹m vi ¸p dơng Hµng ho¸ nhËp khÈu tõ c¸c níc ASEAN Trung Quốc đợc áp dụng thuế suất thuế nhập u đÃi EHP, ban hành kèm theo Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ phải đáp ứng đủ điều kiện sau: (i) Nằm Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập Việt Nam tham gia EHP, ban hành kèm theo Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ; (ii) Đợc nhập vào Việt Nam từ nớc thành viên ASEAN Trung Quốc ký kết Hiệp định Khung tham gia EHP, bao gồm nớc sau: - Bru-nây Đa-ru-sa-lam (sau gọi Bru-nây); - Vơng quốc Cam-pu-chia (sau gọi Cam-pu-chia); - Cộng hoà In-đô-nê-xi-a (sau gọi In-đô-nê-xi-a); Lào); Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (sau gọi - Ma-lay-xi-a; - Liên bang My-an-ma (sau gọi My-an-ma); - Cộng hoà Sin-ga-po (sau gọi Sin-ga-po); - Vơng quốc Thái Lan (sau gọi Thái Lan); Nớc Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (sau gọi Trung Quốc) Riêng nớc Cộng hoà Phi-lip-pin (sau gọi Phi-lip-pin) nớc thành viên ASEAN tham gia ký kết Hiệp định Khung, nhng cha cam kết tham gia thực EHP Vì vậy, mặt hàng nằm Danh mơc hµng hãa vµ th st th nhËp khÈu cđa ViƯt Nam thùc hiƯn EHP ban hµnh kÌm theo Nghị định số 99/2004/NĐCP ngày 25/02/2004 Chính phủ đợc nhËp khÈu vµo ViƯt Nam cã ngn gèc xt xø từ Phi-lip-pin không đợc hởng thuế suất thuế nhập u đÃi EHP Sau Phi-lip-pin có thông báo cam kết tham gia EHP, Bộ Tài có văn hớng dẫn bổ sung (iii) Đợc vận chuyển trực tiếp đến Việt Nam từ nớc thành viên tham gia EHP thoả mÃn yêu cầu xuất xứ hàng hóa ASEAN Trung Quốc, đợc cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN Trung Quốc, Mẫu E (quy định phần III Thông t này) theo qui định Quyết định số 1727/2003/QĐ-BTM ngày 12/12/2003 Bộ trởng Bộ Thơng mại Hàng hóa doanh nghiệp chế xuất Việt Nam, bán vào thị trờng nội địa đợc áp dụng mức thuế suất thuế nhập u đÃi EHP phải đáp ứng đủ điều kiện sau: (i) Nằm Danh mục hàng hoá vµ th st th nhËp khÈu cđa ViƯt Nam tham gia EHP ban hành kèm theo Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ; (ii) Thoả mÃn yêu cầu xuất xứ hàng hóa ASEAN - Trung Quốc, đợc xác nhận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN - Trung Quốc, Mẫu E Bộ Thơng mại quan đợc Bộ Thơng mại uỷ quyền cấp II ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i EHP Møc thuế suất thuế nhập áp dụng cho hàng hoá nhËp khÈu thc diƯn hëng th st u ®·i EHP theo quy định phần I Thông t thuế suất EHP cho năm, tơng ứng theo cột thuế suất EHP năm đó, quy định Danh mục hàng hoá thuế suất Việt Nam để thực EHP, ban hành kèm theo Nghị định số 99/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 Chính phủ (sau gọi tắt mức thuế suất u đÃi EHP) Thuế suất u đÃi EHP cho năm đợc áp dụng tự động từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm đó, năm 2004 Đối với hàng hóa nhập từ níc ASEAN vµ hµng hãa cđa doanh nghiƯp chÕ xt Việt Nam bán vào thị trờng nội địa, ngời nhập đợc quyền lựa chọn mức thuế suất thuế nhập thấp thời điểm nhập theo chơng trình u đÃi thuế quan mà Việt Nam tham gia cam kết đủ điều kiện áp dụng, gåm: (i) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i EHP; (ii) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i theo Hiệp định u đÃi thuế quan có hiệu lực chung để thực khu vực mậu dịch tự ASEAN; (iii) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i - thuÕ suÊt MFN; (iv) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u đÃi khác mà Việt Nam tham gia cam kết song phơng với nớc thành viên ASEAN (nếu có) §èi víi hµng hãa nhËp khÈu tõ Trung Qc, ngêi nhập đợc quyền lựa chọn mức thuế suất thuế nhập thấp thời điểm nhập theo chơng trình u đÃi thuế quan mà Việt Nam tham gia cam kết đủ điều kiện áp dụng, gåm: (i) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i EHP; (ii) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i - thuÕ suÊt MFN; (iii) ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu u ®·i khác mà Việt Nam cam kết song phơng với Trung Quốc (nếu có) Trờng hợp có thay đổi mặt hàng văn pháp lý nớc ASEAN Trung Quốc ban hành để thực EHP làm ảnh hởng đến quyền đợc hởng thuế suất thuế nhập u đÃi đặc biệt Việt Nam quy định phần I Thông t này, Bộ Tài có hớng dẫn phù hợp víi tõng trêng hỵp thĨ III GiÊy chøng nhËn xuÊt xø hµng hãa A S E A N – Tr u n g Q u è c C¸c quy tắc để công nhận hàng hoá có xuất xứ từ nớc ASEAN - Trung Quốc đợc quy định Quy chế xuất xứ hàng hóa dùng cho EHP ban hành kèm theo Quyết định số 1727/2003/QĐ-BTM ngày 12/12/2003 Bộ trởng Bộ Thơng mại Giấy chứng nhận xuất xứ phải có chữ ký đợc đóng dấu phù hợp với mẫu chữ ký mẫu dấu thøc cđa c¬ quan cã thÈm qun cÊp giÊy chøng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN Trung Quốc nớc thành viên ASEAN Trung Quốc tham gia EHP, gồm quan sau: (i) Tại Bru-nây Bộ Công nghiệp Tài nguyên quan đợc ủy quyền; (ii) Tại Cam-pu-chia Bộ Thơng mại quan đợc ủy quyền; (iii) Tại In-đô-nê-xi-a Bộ Thơng mại Công nghiệp quan đợc ủy quyền; (iv) Tại Lào Bộ Thơng mại quan đợc ủy quyền; (v) Tại Ma-lay-xi-a Bộ Ngoại thơng Công nghiệp quan đợc ủy quyền; (vi) Tại My-an-ma Bộ Thơng mại quan đợc ủy quyền; (vii) Tại Sin-ga-po Cơ quan Hải quan quan đợc ủy quyền; (viii) Tại Thái Lan Bộ Thơng mại quan đợc ủy quyền; (ix) Tại Trung Quốc Bộ Thơng Mại quan đợc ủy quyền; (x) Tại Việt Nam Bộ Thơng mại quan đợc Bộ Thơng mại ủy quyền Chữ ký dấu giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu E phải với mẫu chữ ký dấu đợc quan có thẩm quyền nớc thành viên ASEAN Trung Quốc thông báo Trong trờng hợp có nghi ngờ tính trung thực xác giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá, Mẫu E, Cơ quan Hải quan có quyền: (i) Yêu cầu kiểm tra lại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN - Trung Quốc, Mẫu E Cơ quan Hải quan gửi yêu cầu tới quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ nớc xuất để đề nghị xác nhận; (ii) Đình việc áp dụng mức thuế suất u đÃi EHP tạm thu theo møc th st cđa BiĨu th nhËp khÈu u ®·i thông thờng hành; (iii) Yêu cầu ngời nhập cung cấp thêm tài liệu (nếu có) để chứng minh hàng hoá thực có xuất xứ từ nớc ASEAN Trung Quốc thời hạn chậm không 01 (một) năm; (iv) Trong thời gian chờ kết kiểm tra lại, tiếp tục thực thủ tục để giải phóng hàng theo quy định nhập thông thờng; (v) Khi có đủ tài liệu chứng minh hàng có xuất xứ từ ASEAN - Trung Quốc, Cơ quan Hải quan có trách nhiệm tiến hành thủ tục thoái trả lại cho ngời nhập khoản chênh lệch số tiền thuế tạm thu theo Biểu thuế nhập u đÃi thông thờng hành số tiền thuế tính theo mức thuế suất u đÃi EHP I V C c q u y đ ị n h k h c Trờng hợp hoá đơn thơng mại bên thứ ba nhà xuất phát hành hàng hoá nhập vào Việt Nam đợc áp dụng thuế suất u đÃi EHP đáp ứng đủ điều kiện qui định Thông t Các quy định tính thuế, chế độ thu nộp thuế, chế độ miễn, giảm thuế, chế độ hoàn thuế, xử lý vi phạm quy định khác thực theo quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập văn hớng dẫn hành V Tổ c h ø c t h ù c h i Ö n Thông t có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo, áp dụng cho Tờ khai hàng nhập nộp cho quan Hải quan từ ngày 01/01/2004 Trong trình thực Thông t này, đơn vị có khó khăn, vớng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Tài để có hớng dẫn bổ sung cho phï hỵp ... Bru-nây Bộ Công nghiệp Tài nguyên quan đợc ủy quyền; (ii) Tại Cam-pu-chia Bộ Thơng mại quan đợc ủy quyền; (iii) Tại In-đô-nê-xi-a Bộ Thơng mại Công nghiệp quan đợc ủy quyền; (iv) Tại Lào Bộ Thơng... 25/02/2004 Chính phủ đợc nhập vào Việt Nam có nguồn gốc xuất xứ từ Phi-lip-pin không đợc hởng thuế suất thuÕ nhËp khÈu u ®·i EHP Sau Phi-lip-pin cã thông báo cam kết tham gia EHP, Bộ Tài có văn... ngày 25/02/2004 Chính phủ; (ii) Thoả mÃn yêu cầu xuất xứ hàng hóa ASEAN - Trung Quốc, đợc xác nhận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN - Trung Quốc, Mẫu E Bộ Thơng mại quan đợc Bộ Thơng mại uỷ