Hội nhập kinh tế thương mại của việt nam vào kinh tế khu vực và thế giới

gpa > ữl lỉl tĩỉ Qtti>tì*tfì© » o a â tỡ) ó gj gj g ô> g> lớt tịt lì* LỊì gj gi gj gj gi & l;ì g tít 8» tít tu BỘ GIÁO DỤC V À Đ À O TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG • Ì BO • m G Dê TRI NGHIÊN cứu KHOA HỌC CÁP BỘ HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM VÀO KINH TẾ KHU vưc VÀ THẾ GIỚI Mã số: B99-40-20 T H Ư VIẸN T R U Ơ N G DAI H Ĩ C NGÓ.ai ĩ HU ONG oĨồồồbd ị 3jỒOf Chủ nhiệm đề tài: T.s Nguyễn Phúc Khanh Đ i học Ngoại thướng Tham gia đề tài: Th.s Nguyễn Quang Minh Đại học Ngoại thương Th.s Bùi Thị Lý Đại học Ngoại thương C.N Nguyễn Quang Hiệp > Đại học Ngoại thương /> * H A NOI T H Ả N G N Ấ M 2002 BỘ GIÁO DỤC V À Đ À O TẠO " TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG Dề TÒI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM VÀO KINH TẾ KHU vực VÀ THẾ GIỚI MÃ SÔ: B99-40-20 Xác nhân Cơ quan chủ t ì đề tài: r KT HIỆU TRƯỞNG Chủ nhiêm đề tài fWm n/iđ/ế /iiếề/i tế,tíitùhtỹmai cảu Vỉêt nam mào /em/ề íê /chu Mtc thê ọ MỤC LỤC Mịi nói đầu CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI HỘI NHẬP LÀ CHẶNG ĐUỒNG THAM GIA VÀO LIÊN KÉT KINH T Ế QUỐC T Ế C Ủ A M Ọ I QUỐC GIA Ì Liên kết kinh tế quốc tế- Kết tất yếu phát triển • lực lượng sản xuất xã hội li Ì ì Ì Khái niệm chất liên kết kinh tế quốc tế Ì Các hình thức Liên kết kinh tế quốc tế Ì Liên kết Kinh tế quốc tế khu vực hoa, toàn cầu hoa Hội nhập chặng đường tham gia vào liên kết kinh tế quốc tế quốc gia Ì Khái niệm Hội nhẢp kinh tế 2.2 Bản chất Hội nhẢp Những lợi ích quốc gia Hội nhập - tham gia vào liên kết kinh tê quốc tê NHŨNG QUAN ĐIỂM V À ĐƯỜNG L ố i CỦA ĐẢNG V À N H À NƯỚC VIỆT NAM VỀ H Ộ I NHẬP KINH TẾ, T H Ư Ơ N G M Ạ I Quan điểm chung Những quan điểm đạo mang tính nguyên tắc Một số nhi m vụ cụ thể trình hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu Hội nhập 4 13 16 16 17 18 19 19 20 22 24 HI NHŨNG Cơ HỘI VÀ THÁCH THỨC Đối VÓI VIỆT NAM TRONG 25 Q U Á TRÌNH H ổ i NHẬP Ì Cơ hội 25 Ì Ì Trong hoạt động thu hút vốn đầu tư cơng nghệ nước ngồi 25 Ì Với thương mại quốc tế 27 Với sản xuất 29 Thách thức 30 Ì Thách thức lực cạnh tranh 30 2.2 Thách thức chế chí sách nh 31 2.3 Thách thức tiềm lực kinh tế nguy tụt hẢu 31 2.4 Thách thức lực cán 32 2.5 Thách thức Hệ thống ngân hàng 33 2.6 Mâu thuẫn vấn đề bảo hộ thị trường yêu cầu Hội 33 nhẢp Ì tỉ(m ằi/ịđịt /tát/é tế,tíuềứnamai Viêt nam tốc kinh lê Á/iíi ffifổr trả tnếỹitii CHƯƠNG li: NHŨNG NỘI DUNG c BẢN VÀ THỰC TRẠNG HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM VÀO KINH TẾ KHU vực VÀ THỂ GIỚI ì NHŨNG NỘI D Ư N G BẢN C Ủ A Q U Á TRÌNH HỘI NHẬP 35 Ì Điều chỉnh sách thương mại biện pháp thực 35 sách thương mại 1.1 Nhận xét bất cập sách thương mại 35 biện pháp thực sách thương mại Việt Nam 1.2 Phương hưộng chung điều chỉnh sách thương mại 41 biện pháp thực sách thương mại theo yêu cầu Hội nhập Điều chỉnh sách cơng cụ tài chính, ngân hàng 2.1 Những vấn đề bất cập hệ thống ngân hàng, t i trưộc xu hội nhập 2.2 Những điểu chỉnh tổ chức hoạt động Ngân hàng 2.3 Điều chỉnh sách cơng cụ tài Nâng cao lực cạnh tranh Một số nội dung khác 4.1 Điều chỉnh sách, quy định đầu tư 4.2 Điều chỉnh bổ sung quy định Quyền sở hữu t í tuệ r 42 42 44 46 49 50 50 51 li LỘ TRÌNH HỘI NHẬP 51 Ì Lộ trình cam kết giảm thuế 1.1 Những cam kết thuế quan 1.2 Những nguyên tắc xây dựng cam kết thuế 1.3 Phân loại ngành để bảo hộ 1.4 Lộ trình giảm thuế Lộ trình cắt giảm hàng rào phi thuế quan 52 52 53 55 56 58 HI THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI 61 CỦA VIỆT NAM V À O KINH TẾ KHU vực V À THÊ GIỚI Ì Thực trạng kết ban đầu việc điều chỉnh 61 sách quy định 1.1 Một số nét thực trạng kết điều chỉnh sách thương mại biện pháp thực sách thương mại 1.2 Những kết việc cải cách tổ chức hoạt động Ngân hàng Việt nam 1.3 Những kết khác Thực trạng kết hội nhập song phương Thực trạng kết Hội nhập đa phương 3.1 Thực cam kết khuôn khổ ASEAN 3.2 Thực cam kết khuôn khổ APEC 61 70 71 74 li 77 81 ''/Côi n/tâ/t Ả'in/ì tế, tỉttờtnp mai 'Viết nam mào Kinh tê'KHU mù' nà (/lêỹiứi 3.3 T h a m gia hợp tác A S E M 3.4 Xúc tiến bước gia nhập W T O ị CHƯƠNG HI: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH QUÁ TRINH HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM ì ĐỊNH HƯỚNG CHO QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM Ì Xu hướng vận động Liên kết kỉnh tế quốc tê 1.1 X u hướng m ỏ rộng liên kết khu vực 1.2 X u hướng tăng cường liên kết khu v ự c 1.3 X u hướng sáp nhập Công ty Xuyên quốc gia 93 93 93 94 94 96 Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Việt nam giai đoạn 2001-2010 2.1 Chiến lược tổng quát phát triển kinh t ế c ủ a Việt n a m giai đoạn 2001 - 2.2 C c nhiệm vụ cụ t h ể để thực chiến lược phát triển kinh t ế Việt nam giai đoạn 2001 - 201 ó 2.3 Những định hướng trình Hội nhập giai đoạn 0 2010 96 97 98 li NHŨNG GIẢI PHÁP CHỦ YÊU NHẰM ĐAY NHANH QUÁ TRÌNH 100 HỘI NHẬP Ì Nhóm giải pháp điều chỉnh sách biện pháp 100 thực sách 1.1 Phối hợp điều chởnh để thức h o a công b ố công khai lộ trinh c a m kết điều chởnh sách cơng cụ c ủ a sách 1.2 Xúc tiến nhanh việc xây dựng chiến lược c ủ a ngành, doanh nghiệp cho phù hợp với điều chởnh v ề sách 1.3 Tích cực chuẩn bị phương án để đ m phán tiếp đ m phán song phương đa phương v ề lĩnh v ự c thuế, phi thuế, m cửa thị trường dịch vụ, đầu tư Nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh 2.1 T o dựng nhanh y ế u tố lực cạnh tranh c ủ a n ề n kinh tế để thay đổi vị t h ế c ủ a n ề n kinh t ế tương q u a n với k h u v ự c t h ế giới 2.2 Đ ầ u tư, đổi công n g h ệ đ ể nâng c a o suất lao động g i ả m giá thành sản p h ẩ m 2.3 Á p dụng rộng rãi h ệ thống q u ả n l chất lượng q u ố c tế m ọ i ý lĩnh vực 2.4 Cải tiến đa dạng m ẫ u m ã chủng loại s ả n p h ẩ m dịch vụ dịch vụ hậu 100 100 101 loi loi loi 102 103 Mọi tt/iậ/i ÁùtÁtó',tíơnamại Việt nam mào Áùi/i lê'Mu mực /cà thê ỹiứt Nhóm giải pháp hạn chế tác động xấu trình hội 103 nhập 3.1 C h u y ể n dịch cấu sản phẩm, c ấ u thị trường c h o phù hợp khai thác lợi t h ế sẵn có c ủ a n ề n kinh t ế 103 3.2 Á p dụng linh hoạt sách, biện pháp k ể biện pháp sách v ề mặt xã hội để trợ giúp c h o d o a n h nghiệp buộc phải phá sản, buộc phải c h u y ể n đổi ngành n g h ề 3.3 G i ữ vững đẩy nhanh tọc độ phát triển kinh t ế để tránh nguy tụt hậu 105 105 Nhóm giải pháp đạo tạo nâng cao kiến thức hội nhập 4.1 Nội dung kiến thức hội nhập vào chương trình đào tạo c ủ a Trường Đ i học, đặc biệt trường khọi kinh tế, xã hội, nhân văn 4.2 Củng c ọ m y tổ chức điều hành công tác hội n h ậ p toàn quọc tăng cường công tác thông tin tuyền t r u y ề n v ề hội nhập 4.3 Tập trung đào tạo lực lượng có kiến thức sâu chuyên m ô n giỏi để thực công việc c ủ a hội n h ậ p c ấ p từ Trung ương đến địa phương 106 106 106 108 3Cè't luận PHỤ LỤC Tài liệu tham khảo Thuyết minh đề tài Mi nhã/, /ánh tế, thương mại Việt nam mo Ắln/t tế Á/ui vực thế^ BẢNG CHỮ VIẾT TẮT NÔI DUNG CHỮ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng phát triển Châu Á AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN AISP Chế độ ưu đãi hội nhập nước thành viên ASEAN cũ cho r « nước thành viên gia nhập (Việt nam, Lào, Campuchia, Myanma) APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á, Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội quốc gia khu vực Đông Nam A ASEM Hội nghị thượng đỉnh Á - Â u (Hợp tác Á - Âu) CEPT Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung Eư Liên minh Châu Au FDI Đầu tư trực tiếp nước GATT Hiệp định chung thuế quan thương mại GSP Hệ thống ưu đãi phổ cập (về thuế quan) GTGT Giá trị gia tăng IMF Quỹ tiền tệ quốc tế MFN Nguyên tấc tối huệ quốc NHNN Ngân hàng Nhà nươc NHTMCP Ngân hàng thương mại cổ phần NHTMNN Ngân hàng thương mại Nhà nước NT Nguyên tấc đãi ngộ quốc gia ODA Hỗ trợ phát triển thức OPEC Tổ chức nước xuất dầu mỏ TCTD Tổ chức tín dụng TNCs Tập đoàn xuyên quốc gia TRIMs Hiệp định WTO biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại WTO Tổ chức thương mại giới XNK Xuất nhập tWỶĩi ềtỉưĩh Ảiềt/i tế, t/uùỉita mui rủa Hét nam ệtào /kinh tê /khít ệĩtte rà Mê r/íữi LỜI NÚI DẦU Tính cấp thiết đề tài: Liên kết kinh tế quốc tế - mội kết tất yếu q trình tồn cầu hoa, khu vực hoa k i n h t ế t h ế giới diễn ngày sâu n ộ i dung, ngày rộng q u y m ô v i biểu m i , có ảnh hưởng trực tiếp tới k i n h t ế quốc gia M cửa để m rộng m ố i quan hệ k i n h t ế v i nước, hay nói khác h ộ i nhập vào liên kết k i n h t ế khu vực Quốc t ế m ộ t tất y ế u khách quan đ ố i v i tất nước Việt nam quốc gia thực kinh tế chuyển đổi thực giai đoẫn trình h ộ i nhập T r o n g giai đoẫn bên cẫnh thành tích đẫt được, V i ệ t n a m gặp phải khơng nhũng khó khăn M ộ t nguyên nhân dẫn đến y ế u k é m hẫn c h ế trình h ộ i nhập thiếu hiểu biết thực chất h ộ i nhập, n ộ i dung l ộ trình h ộ i nhập Mặc dù có nghiên cứu q trình hội nhập Việt nam V i ệ n quản lý k i n h t ế T r u n g ương, B ộ thương m ẫ i , V i ệ n k i n h t ế t h ế g i i U y ban Quốc gia h ộ i nhập cách tiếp cận c ủ a nghiên cứu theo vấn đề như: Thương mẫi, đầu tư, dịch vụ theo khuôn k h ố h ộ i nhập A S E A N , APEC, W T O Đ ể góp thêm m ộ t cách nhìn nhận m i n h ằ m giải có hiệu q u ả cho hoẫt động h ộ i nhập, lựa c h ọ n vấn đề "Hội nhập kinh tế, thương mại Việt nam vào kinh tế khu vực giới" làm đề tài nghiên cứu v i cách tiếp cận theo công việc phải giải trình h ộ i nhập cho dù N h nước, B ộ ngành hay doanh nghiệp phải thực Múc đích nghiên cứu: - G ó p phần giúp C quan hoẫch định sách, ngành, địa phương doanh nghiệp có nhận thức đắn đầy đủ h ộ i nhập k i n h tế, thương m ẫ i V i ệ t nam Ì > c •'Ti ph ^ ca a ý) o I ì—1