Tai lieu Chu quyen tren 2 Quan dao Hoang Sa Truongsa

Chaigneau” (Le mémoire sur la Cochinchine de J.B.[r]

MỘT SỐ TƯ LIỆU LỊCH SỬ, PHÁP LÝ VỀ CHỦ QUYỀN CỦA VIỆT NAM

MỤC LỤC

Lời nói đầu

1 Chủ quyền lịch sử Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

2 Việc nước Pháp nhân danh Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực

chủ quyền quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa 3 Việc bảo vệ thực chủ quyền Việt Nam quần

đảo Hoàng Sa Trường Sa từ sau chiến tranh giới thứ hai đến

Kết luận Phụ lục

Lời nói đầu

Hồng Sa Trường Sa hai quần đảo khơi Việt Nam: quần đảo Hoàng Sa chỗ gần cách đảo Ré, đảo ven bờ Việt Nam, khoảng 120 hải lý; cách Đà Nẵng khoảng 120 hải lý phía Đơng; quần đảo Trường Sa chỗ

gần cách Vịnh Cam Ranh khoảng 250 hải lý phía Đơng

Nhận thức nhà hàng hải thời xưa Hoàng Sa Trường Sa lúc

đầu mơ hồ; họ biết có khu vực rộng lớn nguy hiểm cho tàu thuyền có bãi đá ngầm Ngày xưa người Việt Nam gọi Bãi Cát Vàng, Hoàng Sa, Vạn lý Hoàng Sa, Đại Trường Sa Vạn lý Trường Sa sách đồ cổ Việt Nam chứng tỏ Hầu tất đồ nhà hàng hải phương Tây từ kỷ XVI đến kỷ XVIII vẽ chung quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa làm tên Pracel, Parcel hay Paracels.1

Về sau, với tiến khoa học hàng hải, người ta phân biệt có hai quần đảo: quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Mãi năm 1787 - 1788, cách hai trăm năm, đoàn khảo sát Kergariou-Locmaria xác

định rõ ràng xác vị trí quần đảo Hồng Sa (Paracel) nay, từ phân biệt quần đảo với quần đảo Trường Sa phía Nam

Các đồ nói chung xác định vị trí khu vực Pracel (tức

Hoàng Sa Trường Sa) Biển Đơng, phía đơng Việt Nam, bên ngồi đảo ven bờ Việt Nam

Hai quần đảo mà đồ hàng hải quốc tế ngày ghi Paracels Spratley Spratly quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Việt Nam

1Bản đồ của nhà hàng hải BồĐào Nha, Hà Lan, Pháp như Lazaro Luis, Fer danão Vaz Dourdo, João Teixeira, Janssonius,

1 Chủ quyền lịch sử Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

Từ lâu nhân dân Việt Nam phát quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa, Nhà nước Việt Nam chiếm hữu thực chủ quyền

đối với hai quần đảo cách thật sự, liên tục hồ bình

Nhiều sách địa lý đồ cổ Việt Nam ghi chép rõ Bãi Cát Vàng, Hoàng Sa, Vạn lý Hoàng Sa, Đại Trường Sa Vạn lý Trường Sa từ lâu lãnh thổ Việt Nam

Tồn tập Thiên Nam tứ chí lộ đồ thư, tập đồ Việt Nam Đỗ Bá, tên chữ Công Đạo, soạn vẽ vào kỷ XVII, ghi rõ lời giải đồ vùng Phủ Quảng Ngãi, xứ Quảng Nam: "giữa biển có bãi cát dài, gọi Bãi Cát Vàng", "Họ Nguyễn2 năm vào tháng cuối mùa Đông đưa mười tám thuyền đến lấy hoá vật, phần nhiều vàng bạc, tiền tệ, súng đạn"

Toàn tập Thiên Nam tứ chí lộ đồ thư

Trong Giáp Ngọ bình nam đồ, đồ xứ Đàng Trong Đốn quận cơng Bùi Thế Đạt vẽ năm 1774, Bãi Cát Vàng vẽ phận lãnh thổ Việt Nam.3

Phủ biên tạp lục, sách nhà bác học Lê Quý Đôn (1726-1784) biên soạn năm 1776, viết lịch sử, địa lý, hành xứ Đàng Trong thời chúa Nguyễn (1558-1775) ơng triều đình bổ nhiệm phục vụ miền Nam, chép rõ đảo Đại Trường Sa (tức Hoàng Sa Trường Sa) thuộc phủ Quảng Ngãi

Phủ biên tạp lục

"Xã An Vĩnh,4 huyện Bình Sơn, Phủ Quảng Nghĩa, ngồi cửa biển có núi5 gọi Cù lao Ré, rộng 30 dặm,6 có phường Tứ Chính, dân cư trồng đậu, biển bốn canh đến, phía ngồi lại có đảo Đại Trường Sa Trước có nhiều hải vật hố vật tầu, lập đội Hồng Sa để lấy, ba ngày đêm

đến, chỗ gần xứ Bắc Hải"

“ Phủ Quảng Ngãi, huyện Bình Sơn có xã An Vĩnh, gần biển, ngồi biển phía Đơng Bắc có nhiều cù lao, núi linh tinh 130 ngọn, cách biển, từ sang ngày vài canh đến Trên núi có chỗ có suối nước Trong đảo có bãi cát vàng, dài ước 30 dặm, phẳng rộng lớn, nước suốt đáy Trên đảo có vơ số yến sào; thứ chim có hàng nghìn, hàng vạn, thấy người đậu vịng quanh khơng tránh Trên bãi vật lạ nhiều Ốc vân có ốc tai voi to chiếu, bụng có hạt to đầu ngón tay, sắc đục, khơng ngọc trai, vỏ đẽo làm được, lại nung vơi xây nhà; có ốc xà cừ, để khảm đồ dùng; lại có ốc hương Các thứ ốc muối nấu ăn Đồi mồi lớn Có hải ba, tục gọi Trắng bơng, giống đồi mồi, nhỏ hơn, vỏ mỏng

khảm đồ dùng, trứng đầu ngón tay cái, muối ăn Có hải sâm tục gọi đột đột, bơi lội bến bãi, lấy dùng vơi sát qua, bỏ ruột phơi khơ, lúc ăn ngâm nước cua đồng, cạo đi, nấu với tôm thịt lợn tốt

Các thuyền ngoại phiên bị bão thường đậu ởđảo Trước họ Nguyễn đặt

đội Hoàng Sa 70 suất, lấy người xã An Vĩnh sung vào, cắt phiên năm

tháng ba nhận giấy sai đi, mang lương đủ ăn sáu tháng, thuyền câu nhỏ, biển ngày đêm đến đảo Ở bắt chim bắt cá mà

ăn Lấy hoá vật tầu, gươm ngựa, hoa bạc, tiền bạc, vòng sứ, đồ

chiên, kiếm lượm vỏ đồi mồi, vỏ hải ba, hải sâm, hột ốc vân nhiều

Đến kỳ tháng tám về, vào cửa Eo, đến thành Phú Xuân để nộp, cân định hạng xong cho đem bán riêng thứ ốc vân, hải ba, hải sâm, lĩnh trở Lượm nhiều khơng định, có người khơng Tơi xem số cai đội cũ Thuyên Đức Hầu biên rằng: năm Nhâm Ngọ lượm 30 hốt bạc; năm Giáp Thân 5.100 cân thiếc; năm Ất Dậu 126 hốt bạc; từ năm Kỷ Sửu đến năm Quý Tỵ năm năm năm đồi

4 Ở phía Nam cửa biển Sa Kỳ, phường An Vĩnh ở Cù Lao Ré cũng thuộc xã này. 5 Đố

i với người Việt Nam người Trung Quốc, chữ Hán “Sơn” có nghĩa núi, dùng để hải đảo Thí dụ: Phần lớn đảo ngồi cửa vịnh Hàng Châu (Nam Thượng Hải) người Trung Quốc gọi sơn: Bạch Sơn, Đại Ngư Sơn, Đại Dương Sơn, Tiểu Dương Sơn, Trường Bạch Sơn, Trúc Sơn, Tù Sơn v.v Người Trung Quốc dùng sơn để sốđảo Việt Nam Cửu Đầu Sơn (đảo Cô Tô), Bất Lao Sơn (Cù Lao Chàm), Ngoại La Sơn (cù Lao Ré) v.v

mồi, hải ba Cũng có năm thiếc khối, bát sứ hai súng đồng mà

Họ Nguyễn lại đặt đội Bắc Hải, khơng định suất, người thơn Thứ Chính Bình Thuận, người xã Cảnh Dương, tình nguyện cấp giấy sai đi, miễn cho tiền sưu tiền tuần đò, cho thuyền câu nhỏ

ra xứ Bắc Hải, cù lao Côn Lơn đảo Hà Tiên, tìm lượm vật tầu thứ đồi mồi, hải ba, bào ngư, hải sâm, sai cai đội Hoàng Sa kiêm quản Chẳng qua lấy thứ hải vật, vàng bạc quý lấy được”

Trong số tư liệu cịn tìm thấy ngày nay, kể tờ sai sau đề năm 1786 quan Thượng tướng công:

"Sai cai Hội Đức Hầu đội Hoàng Sa dẫn bốn thuyền câu vượt biển

đến thẳng Hoàng Sa cù lao biển thu lượm đồ vàng bạc, đồ đồng

đại bác, tiểu bác,7 đồi mồi, hải ba cá quý mang kinh đô dâng nộp theo lệ"

Giám mục J.L.Taberd, "Ghi chép địa lý nước Cochinchine" xuất năm 1837, mô tả "Pracel hay Paracels" phần lãnh thổ nước Cochinchine nói rõ người Cochinchine gọi Pracel hay Paracels "Cát Vàng".8 Trong An Nam đại quốc hoạđồ xuất năm 1838, ông vẽ phần Paracel ghi "Paracel hay Cát Vàng" (Paracel seu Cát Vàng)

đảo ven bờ miền Trung Việt Nam, vào khu vực quần đảo Hoàng Sa nay9

7Chỉ loại pháo cỡ nhỏ.

8 “Ghi chép vềđịa lý nước Cochinchina” (“Note on Geography of Cochinchina”) của giám mục Jean-Louis Taberd đăng “Tạp chí Hội châu Á Băng-Gan” (The Journal of the Asiatic Society of Bengal) tập VI, 1837, tr.745

Đại Nam thống toàn đồ, đồ nước Việt Nam đời Nguyễn vẽ vào khoảng năm 1838, ghi "Hoàng Sa" (số 1) - "Vạn lý Trường Sa" (số 2) thuộc lãnh thổ

Việt Nam, phía ngồi đảo ven bờ miền Trung Việt Nam thuộc lãnh thổ Việt Nam

Đại Nam thống chí, sách địa lý Việt Nam Quốc Sử quán nhà Nguyễn (1802-1845) soạn xong năm 188210 ghi Hoàng Sa phận lãnh thổ

Việt Nam thuộc tỉnh Quảng Ngãi

Đại Nam thống chí

Đoạn nói hình thể tỉnh Quảng Ngãi, sách viết:

“Phía Đơng tỉnh Quảng Ngãi, có đảo cát (tức đảo Hồng Sa liền cát với biển làm hào; phía tây nam miền sơn man, có luỹ dài vững vàng, phía nam liền với tỉnh Bình Định, có đèo Bến Đá chắn ngang, phía Bắc giáp tỉnh Quảng Nam, có ghềnh Sa Thổ làm giới hạn ”

“ Đầu đời vua Gia Long theo lệ cũ đặt đội Hoàng Sa, sau lại bỏ;

đầu đời Minh Mệnh, thường sai người thuyền cơng đến thăm dị đường biển, thấy nơi có cồn cát trắng chu vi 1.070 trượng, cối xanh tốt, cồn cát có giếng, phía Tây Nam cịn có ngơi miếu cổ, khơng rõ dựng từ thời nào, có bia khắc chữ “Vạn lý Ba Bình” (mn dặm sóng n) Cồn cát xưa gọi Phật Tự Sơn, phía đơng phía tây đảo có đá san hơ lên cồn chu vi 340 trượng, cao trượng thước ngang với cồn cát, gọi Bàn Than Thạch Năm Minh Mệnh thứ 16 sai thuyền công chở gạch đá đến xây đền, dựng bia

đá phía tả đền để ghi dấu tra hột thứ ba mặt tả hữu sau Binh phu đắp miếu đào đồng gang sắt có đến 2.000 cân”

Nhiều nhà hàng hải, giáo sĩ Phương Tây kỷ trước xác nhận Hoàng Sa (Pracel hay Paracel) thuộc lãnh thổ Việt Nam

Một giáo sĩ Phương Tây tàu Amphitrite từ Pháp sang Trung Quốc năm 1701 viết thư rằng: "Paracel quần đảo thuộc vương quốc An Nam.11

J.B Chaigneau, cố vấn vua Gia Long, năm 1820 viết phần bổ sung vào Hồi ký nước Cochinchine12:

“Nước Cochinchine mà nhà vua lên ngơi Hồng đế gồm xứ

Cochinchine xứ Đông Kinh13… vài đảo có dân cư khơng xa bờ biển quần đảo Paracel đảo nhỏ, ghềnh đá khơng có dân cư hợp thành…".14

11J.Y.C trích dẫn “Bí mật đảo san hơ - Nhật ký về cuộc hành trình đến Hồng Sa” (Mystere des atolls - Journal

de voyage aux Paracels) đăng tuần báo “Đông Dương” (Indochine) số ngày 3, 10, 17 tháng năm 1941 - Danh từ vương quốc An Nam tài liệu nước Việt Nam thời

12Danh từ Cochinchine (tiếng Pháp) hoặc Cochinchina (tiếng Anh) tài liệu phương Tây trích dẫn ởđây có nghĩa tuỳ

theo văn cảnh: a) nước Việt Nam thời giờ, sách dịch nước Cochinchine; b) XứĐàng Trong thời giờ, sách dịch xứ Cochinchine

13

Tức Đàng Ngồi (le Tonkin)

14A Salles trích dẫn “Hồi ký về nước Cochinchine của J.B Chaigneau” (Le mémoire sur la Cochinchine de J.B

Trong Địa lý vương quốc Cochinchina15 Gutzlaff, xuất năm 1849 có đoạn nói rõ Paracels thuộc lãnh thổ Việt Nam thích tên Việt Nam "Cát Vàng"

Với tư cách người làm chủ, nhiều kỷ nhà nước phong kiến Việt Nam nhiều lần tiến hành điều tra khảo sát địa hành tài nguyên hai quần

đảo Hoàng Sa Trường Sa Các sách địa lý lịch sử Việt Nam từ kỷ

XVII ghi lại kết khảo sát

Trong Tồn tập Thiên Nam tứ chí lộ đồ thư (thế kỷ XVII):

“Giữa biển có bãi cát dài, gọi Bãi Cát Vàng, dài độ 400 dặm, rộng 20 dặm, đứng dựng biển, từ cửa Đại Chiêm16 đến cửa Sa Vinh17 lần có gió Tây Nam thương thuyền nước phía trơi dạt ởđấy, có gió

Đơng Bắc thương thuyền phía ngồi trơi dạt đấy, chết

đói hết cả, hàng hố để lại nơi đó”.18

"Họ Nguyễn năm vào tháng cuối mùa đông đưa 18 thuyền đến (Bãi Cát Vàng) lấy hoá vật, phần nhiều vàng bạc, tiền tệ, súng đạn"

Đại Nam thực lục tiền biên, sử chúa Nguyễn Quốc sứ quán nhà Nguyễn soạn xong năm 1844, có đoạn viết:

“Xã An Vĩnh, huyện Bình Sơn, Phủ Quảng Ngãi, ngồi biển, có 130 bãi cát, cách ngày đường vài trống canh, kéo dài không ngàn dặm, tục gọi Vạn lý Hoàng Sa Trên bãi có giếng nước Sản vật có hải sâm, đồi mồi, ốc hoa, vích v.v…”

"Hồi đầu dựng nước, đặt đội Hoàng Sa gồm 70 người, lấy dân xã An Vĩnh sung vào, hàng năm đến tháng thuyền đảo, độ ba ngày đêm đến, thu lượm hoá vật, đến tháng trở nộp Lại có đội Bắc Hải mộ dân phường Tứ

Chính Bình Thuận xã Cảnh Dương sung vào, lệnh thuyền vùng Bắc Hải, Côn Lơn thu lượm hố vật Đội đội Hoàng Sa kiêm quản"

Theo Đại Nam thực lục biên, sử ký Quốc sử quán triều đình nhà Nguyễn soạn, viết đời vua nhà Nguyễn Phần viết đời vua Gia

15 Bài “Địa lý của vương quốc Cochinchina” (Geography of the Cochinchinese Emprire) đăng “Tạp chí Hội địa lý Hồng gia Ln Đơn” (The Jounal of the Royal Geography Society of London) tập XIX, 1849, trang 93

16 Cửa Đại Chiêm cửa Đại, thuộc tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng 17 Cửa Sa Vinh cửa Sa Huỳnh, thuộc tỉnh Nghĩa Bình

Long, Minh Mệnh, Thiệu Trị soạn xong năm 1848, ghi kiện Gia Long chiếm hữu đảo Hoàng Sa năm 1816, kiện Minh Mệnh cho xây miếu, dựng bia trồng cây, đo đạc, vẽ đồ đảo 19

Quyển 52:

“Năm Bính Tý, niên hiệu Gia Long thứ 15 (1816)

Vua phái Thuỷ quân đội Hoàng Sa cưỡi thuyền Hoàng Sa để thăm dò

đường thuỷ” Quyển 104:

“Tháng tám mùa thu năm Quý Tỵ, Minh Mệnh thứ 14 (1833)

Vua bảo Bộ Công rằng: Trong hải phận Quảng Ngãi, có dải Hồng Sa, xa trơng trời nước mầu, không phân biệt nông hay sâu Gần đây, thuyền buôn thường (mắc cạn) bị hại Nay nên dự bị thuyền mảnh, đến sang năm phái người tới dựng miếu, lập bia trồng nhiều cối Ngày sau cối to lớn xanh tốt, người dễ nhận biết tránh khỏi nạn mắc cạn Đó việc lợi mn đời”

Quyển 154:

“Tháng sáu mùa hạ năm Ất Mùi, Minh Mệnh thứ 16 (1835) dựng đền thờ

thần (ởđảo) Hoàng Sa thuộc Quảng Ngãi, Hoàng Sa hải phận Quảng Ngãi, có chỗ cồn cát trắng, cối xanh um, cồn cát có giếng, phía Tây Nam có miếu cổ, có khắc chữ “Vạn Lý Ba Bình”20 Cồn Bạch Sa chu vi 1.070 trượng, tên cũ Phật Tự Sơn, bờ đông, tây, nam đá san hô thoai thoải uốn quanh mặt nước Phía bắc, giáp với cồn tồn đá san hơ, sừng sững lên, chu vi 340 trượng, cao trượng thước, ngang với cồn cát, gọi Bàn Than Thạch Năm ngoái vua toan dụng miếu, lập bia chỗ ấy, sóng gió khơng làm Đến sai cai đội thuỷ quân Phạm Văn Nguyên đem lính Giám thành phu thuyền hai tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định, chuyên chở vật liệu đến dựng miếu (cách miếu cổ trượng) Bên tả miếu dựng bia

đá; phía trước miếu xây bình phong Mười ngày làm xong về”

19Kỷ thứ 2, quyển 122

Quyển 165:

“Năm Bính Thân, niên hiệu Minh Mệnh thứ 17 (1836), mùa xuân, tháng giêng, ngày mồng

Bộ Công tâu: Cương giới mặt biển nước ta có xứ Hồng Sa hiểm yếu Trước kia, phái vẽ đồ mà hình thể xa rộng, nơi, chưa rõ ràng Hàng năm, nên phái người dò xét cho khắp để thuộc

đường biển Từ năm trở sau, đến hạ tuần tháng giêng, xin phái thuỷ quân vệ Giám thành đáp thuyền ơ, nhằm thượng tuần tháng hai đến Quảng Ngãi, bắt hai tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định thuê thuyền dân, hướng dẫn xứ Hồng Sa, khơng đảo nào, hịn nào, bãi cát nào; thuyền đến, xét xem xứ chiều dài, chiều ngang, chiều cao, chiều rộng, chu vi, nước biển xung quanh nông hay sâu, có bãi ngầm, đá ngầm hay khơng, hình thể hiểm trở, binh dị nào, phải tường tất đo đạc, vẽ

thành đồ Lại xét ngày khởi hành, từ cửa biển khơi, nhằm phương hướng đến xứ ấy, vào đường đi, tính ước dặm Lại từ xứ ấy, trông vào bờ biển, đối thẳng vào tỉnh hạt nào, phương hướng nào,

đối chênh chếch tỉnh hạt nào, phương hướng nào, cách bờ biển chừng dặm Nhất nói rõ, đem dâng trình”

“Vua y lời tâu, phái Suất đội Thuỷ quân Phạm Hữu Nhật đem binh thuyền

đi, chuẩn cho mang theo 10 gỗ, đến nơi dựng làm dấu ghi (mỗi gỗ

Cũng Đại Nam thực lục biên có ghi, năm 1847 Bộ Cơng đệ

trình lên vua Thiệu Trị tờ Tâu, có viết: Xứ Hồng Sa thuộc vùng biển nước ta Theo lệ hàng năm có phái binh thuyền xem xét thông thuộc đường biển Năm bận nhiều cơng việc xin hỗn đến năm sau Vua Thiệu Trị phê: "Đình"

Trong Đại Nam thống chí (1882):

“Đảo Hồng Sa: phía Đơng cù lao Ré huyện Bình Sơn Từ bờ biển Sa Kỳ

ra khơi thuận gió, ba bốn ngày đêm đến Ở có đến trăm ba mươi đảo nhỏ, cách ngày đường vài trống canh Trong đảo có bãi cát vàng, liên tiếp kéo dài không ngàn dặm tục gọi Vạn lý Trường Sa Trên bãi có giếng nước ngọt, chim biển tụ tập khơng biết man Sản xuất nhiều hải sâm, đồi mồi, ốc hoa, vích… Hố vật tầu thuyền bị nạn bão trôi giạt ởđấy"

Các sách khác thời Nguyễn Lịch triều hiến chương loại chí (1821), Hồng Việt địa dư chí (1833), Việt sử cương giám khảo lược (1876) mơ tả

Hồng Sa cách tương tự

Do đặc điểm Hoàng Sa Trường Sa có nhiều hải sản quý lại có nhiều hố vật tàu bịđắm nói, Nhà nước phong kiến Việt Nam từ

lâu tổ chức việc khai thác hai quần đảo với tư cách quốc gia làm chủ Nhiều sách lịch sử địa lý cổ Việt Nam nói rõ tổ chức, phương thức hoạt động đội Hồng Sa có nhiệm vụ làm việc khai thác

Kế tiếp chúa Nguyễn, nhà Tây Sơn phải liên tiếp đối phó với xâm lược nhà Thanh Xiêm, luôn quan tâm đến việc trì sử dụng đội Hoàng Sa

Nghĩa thời Tây Sơn, Nhà nước tiếp tục tổ chức việc thai thác Hoàng Sa với ý thức thực chủ quyền Hồng Sa

Từ nắm quyền năm 1802 đến ký với Pháp Hiệp ước 1884, vua nhà Nguyễn sức củng cố chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

Đội Hoàng Sa, sau tăng cường thêm đội Bắc Hải, trì hoạt

động liên tục từ thời chúa Nguyễn (1558-1783) đến nhà Tây Sơn (1786-1802) nhà Nguyễn (1802-1945)

Như qua sách lịch sử, địa lý cổ Việt Nam chứng

hoàn thành nhiệm vụ Nhà nước giao tự chứng đanh thép việc Nhà nước Việt Nam thực chủ quyền hai quần

đảo Việc chiếm hữu khai thác Nhà nước Việt Nam không

gặp phải phản đối quốc gia khác; điều chứng tỏ từ lâu quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa lãnh thổ Việt Nam

2 Việc nước Pháp nhân danh Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực chủ quyền quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa

Từ ký với triều đình nhà Nguyễn Hiệp ước 6-6-1884, Pháp đại diện quyền lợi Việt Nam quan hệ đối ngoại việc bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam Trong khuôn khổ cam kết chung đó, Pháp tiếp tục thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

Sau vài chứng:

Các pháo hạm Pháp thường xuyên tiến hành tuần tiễu vùng Biển

Đông kể Hoàng Sa Trường Sa

Năm 1899 toàn quyền Đông Dương Paul Doumer đề nghị với Pari xây

đảo Hoàng Sa (Pattle) quần đảo Hoàng Sa đèn biển để hướng dẫn tàu biển qua lại vùng này, kế hoạch không thực thiếu ngân sách

Từ năm 1920, tàu hải quan Đông Dương tăng cường tuần tiễu vùng Hồng Sa để ngăn chặn bn lậu

Năm 1925, viện Hải dương học Nha Trang cử tàu De Lanessan khảo sát

ở quần đảo Hoàng Sa hải dương học Ngoài A Krempf, Giám đốc Viện hải dương học, cịn có nhà khoa học khác Delacour, Jabouille… nghiên cứu địa chất, sinh vật v.v…

Cũng năm 1925, ngày 3-3, Thượng thư Bộ Binh Triều đình Huế

Thân Trọng Huề lại khẳng định Hoàng Sa lãnh thổ Việt Nam

Năm 1930 tàu thơng báo La Malicieuse tới quần đảo Hồng Sa Tháng 3-1931 tàu Inconstant quần đảo Hoàng Sa

Tháng 6-1931, tàu De Lanessan quần đảo Hoàng Sa Tháng 5-1932, pháo hạm Alerte quần đảo Hoàng Sa

Từ 13-4-1930, đến 12-4-1933, Chính phủ Pháp cử đơn vị hải quân đóng đảo quần đảo Trường Sa: Trường Sa (Spratley), An Bang (Caye d'Amboine), Itu Aba, nhóm Song Tử (groupe des deux iles)21, Loại Ta Thị Tứ

Ngày 21-12-1933, thống đốc Nam Kỳ M J Krautheimer ký Nghị định sáp nhập đảo Trường Sa, An Bang, Itu Aba, nhóm Song Tử, Loại Ta Thị Tứ

vào địa phận tỉnh Bà Rịa22

Năm 1937, nhà đương cục Pháp cử kỹ sư cơng Gauthier quần đảo Hoàng Sa nghiên cứu chỗ xây dựng đèn biển, lập bãi thuỷ phi

Tháng 2-1937 tuần dương hạm Lamotte Piquet Phó đốc Istava

huy thăm quần đảo Hoàng Sa

21

Tức đảo Song Tử Tây đảo Song TửĐông

Ngày 29-3-1938, vua Bảo Đại ký Dụ tách quần đảo Hoàng Sa khỏi địa hạt tỉnh Nam Nghĩa đặt vào tỉnh Thừa Thiên23

Dụ vua Bảo Đại ký ngày 29-3-1938

“Chiếu Cù lao Hoàng Sa (Archipel des iles Paracels) thuộc chủ

quyền nước Nam lâu đời tiền triều, Cù lao thuộc vềđịa hạt tỉnh Nam Nghĩa: đến đời Đức Thế Tổ Cao Hoàng Đế để y cũ ngun trước giao thơng với Cù lao cửa bể tỉnh Nam Nghĩa

Chiếu nhờ tiến việc hàng hải nên việc giao thơng ngày có thay đổi, viên Đại diện Chánh phủ Nam triều uỷ phái kinh lý cù lao quan Đại diện Chánh phủ bảo hộ có tâu nên tháp cù lao Hoàng Sa vào địa hạt tỉnh Thừa Thiên thời thuận tiện

Dụ:

Độc khoản: - Trước chuẩn tháp nhập cù lao Hoàng Sa (Archipel des iles Paracels) vào địa hạt tỉnh Thừa Thiên: phương diện hành chánh, cù lao thuộc quyền quan Tỉnh hiến tỉnh ấy”

Ngày 15-6-1938 toàn quyền Đông Dương Jules Brévié ký Nghị định thành lập đơn vị hành quần đảo Hồng Sa thuộc tỉnh Thừa Thiên.24

Năm 1938, Pháp dựng bia chủ quyền, xây dựng xong đèn biển, trạm khí tượng, đài vơ tuyến điện đảo Hồng Sa (Ile Pattle), quần đảo Hồng Sa, xây dựng trạm khí tượng, đài vô tuyến điện đảo Itu Aba quần đảo Trường Sa

Hàng chữ bia: “Cộng hoà Pháp, Vương quốc An-nam, quần đảo Hoàng Sa, 1816 - đảo Pattle - 1938” (1816 năm vua Gia Long thực chủ quyền Việt Nam đảo Hoàng Sa, 1938 năm dựng bia)

Bia chủ quyền Pháp dựng năm 1938

Ngày 5-5-1939 tồn quyền Đơng Dương Jules Brévié ký Nghị định sửa đổi nghị định ngày 15-6-1938 nói thành lập quần đảo Hoàng Sa hai

quan đại lý "Croissant đảo phụ thuộc", "Amphitrite đảo phụ

thuộc"25

Nghị định Tồn quyền Đơng Dương Jules Brévié ký ngày 5-5-1939

Suốt thời gian đại diện Việt Nam mặt đối ngoại, Pháp luôn khẳng định chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa phản kháng hành động xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam hai quần đảo như:

Ngày 4-12-1931 ngày 24-4-1932, Pháp phản kháng Chính phủ Trung Quốc việc quyền Quảng Đơng lúc có ý định cho đấu thầu khai thác phân chim quần đảo Hoàng Sa

Ngày 24-7-1933, Pháp thông báo cho Nhật việc Pháp đưa qn đóng

đảo quần đảo Trường Sa;

Ngày 4-4-1939, Pháp phản kháng Nhật đặt số đảo quần đảo Trường Sa thuộc quyền tài phán Nhật

3 Việc bảo vệ thực chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa từ sau chiến tranh giới thứ hai đến

Khi trở lại Đông Dương sau chiến tranh giới thứ hai, đầu năm 1947 Pháp yêu cầu quân Trung hoa Dân Quốc rút khỏi đảo hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa mà họ chiếm đóng trái phép cuối năm 1946 Pháp

đã cho quân đến thay quân đội Trung Quốc, xây dựng lại trạm khí tượng

đài vô tuyến điện

Ngày 7-9-1951, trưởng đồn đại biểu Chính phủ Bảo Đại Trần Văn Hữu tuyên bố Hội nghị San Francisco việc ký hoà ước với Nhật Bản từ lâu quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa phận lãnh thổ Việt Nam: “… cần phải dứt khốt lợi dụng tất hội để dập tắt mầm mống tranh chấp sau này, khẳng định chủ quyền có từ lâu đời chúng tơi quần đảo Trường Sa Hoàng Sa”

Lời tuyên bố Đoàn đại biểu Việt Nam Hội nghị San Francisco (1951)

(Đăng tạp chí France-A’e số 66-67 Novembre-Décembre, 1951)

Tun bố khơng gặp chống đối bảo lưu đại diện 51 quốc gia tham dự Hội nghị

Năm 1953, tàu Ingénieur en chef Girod Pháp khảo sát quần đảo Hoàng Sa hải dương, địa chất, địa lý, môi sinh

Dưới vài chứng:

Năm 1956, lực lượng hải qn Chính quyền Sài Gịn tiếp quản quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Pháp rút quân nước

Năm 1956, Sở Hầm mỏ, kỹ nghệ tiểu công nghiệp miền Nam tổ chức khảo sát với giúp đỡ hải quân Chính quyền Sài Gịn

đảo: Hồng Sa (Pattle), Quang Ảnh (Money), Hữu Nhật (Robert), Duy Mộng (Drumond)

Ngày 22-10-1956, Chính quyền Sài Gịn đặt quần đảo Trường Sa trực thuộc tỉnh Phước Tuy

Ngày 13-7-1961, Chính quyền Sài Gịn đặt quần đảo Hồng Sa, trước thuộc tỉnh Thừa Thiên, vào tỉnh Quảng Nam thành lập quần đảo xã lấy tên xã Định Hải, trực thuộc quận Hoà Vang đặt quyền phái viên hành

Từ 1961 đến 1963, quyền Sài Gòn cho xây bia chủ quyền

các đảo quần đảo Trường Sa như: Trường Sa, An Bang, Song Tử Tây, v v

Hải quân Việt Nam đảo Song Tử Tây (thuộc quần đảo Trường Sa)

Ngày 21-10-1969, Chính quyền Sài Gịn sáp nhập xã Định Hải vào xã Hoà Long thuộc quận Hoà Vang, tỉnh Quảng Nam

Tháng 7-1973, Viện Khảo cứu nông nghiệp thuộc Bộ Phát triển nông nghiệp điền địa Sài Gòn tiến hành khảo sát đảo Nam Ai (Nam Yết) thuộc quần đảo Trường Sa

Tháng 8-1973, với hợp tác Công ty Nhật Maruben Corporation, Bộ

Kế hoạch phát triển quốc gia Sài Gòn tiến hành khảo sát phốt phát quần đảo Hoàng Sa

Nghịđịnh số 420-BNV/HCĐP/26 ngày tháng năm 1973 của Bộ Nội vụ Việt Nam Cộng hồ.

Có ý thức chủ quyền từ lâu đời Việt Nam quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa, quyền miền Nam Việt Nam bảo vệ

chủ quyền có nước ngồi biểu thị ý đồ tranh giành hay xâm chiếm

đảo hai quần đảo

Ngày 22-2-1959, Chính quyền Sài Gòn bắt giữ thời gian 82 “ngư

dân” Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đổ lên đảo Hữu Nhật, Duy Mộng Quang Hoa quần đảo Hồng Sa

Ngày 20-4-1971, Chính quyền Sài Gòn khẳng định lần quần đảo Trường Sa thuộc lãnh thổ Việt Nam

Ngày 13-7-1971 Ngoại trưởng quyền Sài Gịn khẳng định lần chủ quyền Việt Nam quần đảo họp báo ngày 10-7-1971

Ngày 19/1/1974, lực lượng quân Cộng hoà nhân dân Trung Hoa chiếm đóng nhóm Tây Nam quần đảo Hồng Sa ngày quyền Sài Gịn tuyên bố lên án Cộng hoà nhân dân Trung Hoa xâm phạm toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam Ngày 26-1-1974, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam tuyên bố lập trường điểm việc giải vấn đề tranh chấp lãnh thổ; ngày 14-2-1974 tuyên bố khẳng định quần

đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa phận lãnh thổ Việt Nam Ngày 6-5-1975, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam thơng báo việc giải phóng đảo quần đảo Trường Sa Chính quyền Sài Gịn đóng giữ Ngày 28-6-1974, tuyên bố khoá họp thứ Hội nghị Luật Biển lần thứ Caracas quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Việt Nam

Trạm khí tượng Hoàng Sa Việt Nam

Nhà nước CHXHCN Việt Nam ban hành nhiều văn pháp luật quan trọng biển hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa như: Tuyên bố Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam năm 1977; Tuyên bố Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam vềđường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam năm 1982; Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992; Nghị Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ năm 1994 việc phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982; Luật Biên giới quốc gia năm 2003

Về quản lý hành chính, năm 1982, Chính phủ Việt Nam định thành lập huyện đảo Trường Sa thuộc tỉnh Đồng Nai huyện đảo Hoàng Sa thuộc tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng Sau điều chỉnh địa giới hành chính, nay, huyện Hồng Sa thuộc thành phố Đà Nẵng huyện Trường Sa thuộc tỉnh Khánh Hoà

Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ Nghĩa Việt Nam nhiều lần khẳng định chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa cơng hàm gửi bên có liên quan, tuyên bố Bộ Ngoại giao, Hội nghị Tổ chức Khí tượng giới Genève, (tháng 6-1980), Đại hội Địa chất giới Paris (tháng năm 1980) v.v…

Nhà nước Việt Nam nhiều lần công bố “Sách trắng” (năm 1979, 1981, 1988) chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa, khẳng định hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa phận tách rời lãnh thổ Việt Nam, Việt Nam có đầy đủ chủ quyền hai quần đảo này, phù hợp với quy định luật pháp thực tiễn quốc tế

Ngày 14-3-1988, Bộ Ngoại giao nước CHXHCN Việt Nam Tuyên bố

lên án Trung Quốc gây xung đột vũ trang chiếm đoạt số bãi đá ngầm Trường Sa

Kết luận

Từ tư liệu lịch sử rõ ràng, vào nguyên tắc luật pháp tập quán quốc tế, rút kết luận sau đây:

1 Từ lâu, Nhà nước Việt Nam chiếm hữu thật quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa mà quần đảo chưa thuộc chủ quyền

quốc gia

2 Từ kỷ XVII đến nay, suốt kỷ, Nhà nước Việt Nam thực cách thật sự, liên tục hồ bình chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

PHỤ LỤC

Một số tư liệu - điều ước quốc tế liên quan đến chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam

1 Tuyên bố Cai-rô ngày 27-11-1943, chiến tranh giới lần thứ

hai bước vào giai đoạn khốc liệt nhất, hội nghị tam cường Anh - Mỹ - Trung (Cộng hịa Trung Hoa, đại diện lúc Tưởng Giới Thạch) họp Tuyên bố Cai-rơ (thủ Ai-Cập) Tun bố có đoạn viết: “ …Nhật Bản phải bị loại khỏi tất đảo Thái Bình Dương mà Nhật cướp chiếm đóng từ bắt đầu chiến tranh giới thứ năm 1914 tất

những lãnh thổ Nhật chiếm Trung Quốc Mãn Châu Lý, Đài Loan Bành Hồ trả lại cho Cộng hòa Trung Hoa”26 Như phần lãnh thổ Trung Quốc, Tuyên bố Cai-rô khẳng định ý chí cường quốc buộc Nhật Bản phải trao trả lại cho Cộng hòa Trung Hoa lãnh thổ mà Nhật Bản chiếm Trung Quốc gồm “Mãn Châu Lý, Đài Loan Bành Hồ”, liên quan đến hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa

2 Hội nghị Postdam ngày 26-7-1945, người đứng đầu nước Mỹ, Anh, Trung (Cộng hịa Trung Hoa) lại Tun ngơn khẳng định “Các điều khoản Tuyên bố Cai-rô thi hành” Sau tuyên chiến với Nhật Bản

ở Viễn Đông, Liên Xô tham gia Tuyên ngôn

Theo định Hội nghị Postdam Trung Quốc chịu trách nhiệm giải giáp quân đội Nhật khu vực Bắc vĩ tuyến 16 Từ cuối năm 1946, quân đội Tưởng Giới Thạch đến số đảo quần đảo Hồng Sa tỉnh phía bắc Việt Nam để thực việc giải giáp quân đội Nhật Bản đây, hoạt động hoàn toàn khơng có ý nghĩa xác định thu hồi chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa

3. Hội nghị San Francisco từ ngày 4 đến 8-9-1951, có đại diện 51 nước tham dự để bàn việc ký Hòa ước với Nhật Bản Điều 2, Chương II Dự

thảo Hòa ước đưa để Hội nghị thảo luận có ghi Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi lãnh thổ nêu rõ khoản điều này:

a) Triều Tiên;

b) Đài Loan, Bành Hồ;

c) Kurile, phần phía Nam đảo Sakhalin; d) Các đảo Thái Bình Dương;

e) Châu Nam Cực;

f) Các đảo thuộc quần đảo Spratly (Trường Sa) Paracel (Hoàng Sa) - Tại phiên họp toàn thể ngày 5-9-1951, Hội nghị tán thành định chủ tịch không chấp thuận đề nghị bổ sung địi “Nhật Bản cơng nhận chủ

quyền hồn tồn Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Manchuria (Mãn Châu), đảo Đài Loan (Formosa) với tất đảo kế cận nó, quần đảo Penlinletao (Pescadores tức Bành Hồ), quần đảo Tunshatsuntao (quần đảo Pratas), quần đảo Sishatuntao Chunshatsuntao (quần đảo Hoàng Sa, nhóm đảo Amphitrites, bãi cát ngầm Maxfield) quần đảo Nanshatsuntao, kể quần đảo Trường Sa, Nhật từ bỏ tất quyền, danh nghĩa đòi hỏi vùng lãnh thổ nêu điểm này”

Quyết định Hội nghị thông qua với 46 phiếu thuận, phiếu chống, phiếu trắng Trong nước bỏ phiếu thuận có: Ác-hen-ti-na, Ô-xtrây-li-a, Bỉ, Bô-li-vi-a, Bra-xin, Cam-pu-chia, Ca-na-đa, Xri-Lan-ca, Chi-lê, Cô-lôm-bi-a, Cô-xta Ri-ca, Cu-Ba, Đô-mi-ni-ca, Ê-cu-a-đo, Ai-cập, En Xan-va-do, E-ti-ô-pi, Pháp, Hy Lạp, Goa-tê-ma-la, Ha-i-ti, Hôn-đu-rát, In-đô-nê-xi-a, I-ran, I-rắc, Lào, Li-Băng, Li-bê-ri-a, Lúc-xăm-bua, Mê-hi-cô, Hà Lan, Tân Tây Lan, Ni-ca-ra-goa, Na-uy, Pa-ki-xtan, Pa-na-ma, Pa-ra-goay, Pe-ru, Phi-lip-pin, A-rập Xê-út, Xi-ri, Thổ Nhĩ Kỳ, Anh Bắc Ai-Len, Mỹ, Việt Nam, Nhật Bản

Cuối cùng, Điều Chương II Hòa ước giữ nguyên Dự

thảo gồm khoản sau đây:

“a) Nhật Bản, công nhận độc lập Triều Tiên, từ bỏ tất

các quyền, danh nghĩa đòi hỏi Triều Tiên, kể quần đảo Quelpart Port Hamilton Dagelet

c) Nhật Bản từ bỏ tất quyền, danh nghĩa đòi hỏi quần đảo Kurile, đảo Sakhalin quần đảo nằm sát nước Nhật Bản mà Nhật Bản giành chủ quyền theo Hiệp ước Portsmouth ngày 5-9-1905

d) Nhật Bản từ bỏ tất quyền, danh nghĩa đòi hỏi liên quan tới chế độ uỷ trị Hội quốc liên, chấp nhận định định ngày 2-4-1947 Hội đồng bảo an Liên hợp quốc gia hạn chế độ uỷ trị đảo Thái Bình Dương trước quyền uỷ trị Nhật Bản

e) Nhật Bản từ bỏ tất đòi hỏi muốn có quyền, danh nghĩa, lợi ích liên quan tới phần vùng Nam Cực, dù hoạt động cơng dân Nhật Bản hình thức khác

f) Nhật Bản từ bỏ tất quyền, danh nghĩa đòi hỏi quần đảo Trường Sa (Spratly) Hoàng Sa (Paracel)”.27

- Như vậy, vùng lãnh thổ mà Tuyên bố Cai-rô xác nhận Hòa ước SanFrancisco khẳng định lại Trung Quốc bao gồm Đài Loan, Bành Hồ Việc Hòa ước SanFrancisco tách riêng Đài Loan, Bành Hồ Hoàng Sa, Trường Sa thành hai khoản riêng biệt (b, f) tự bao hàm ý nghĩa khơng cơng nhận Hoàng Sa, Trường Sa thuộc Trung Quốc

Cũng Hội nghị San Francisco, ngày 7-9-1951, Trưởng đoàn đại biểu quyền Bảo Đại Trần Văn Hữu tuyên bố từ lâu hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa phận lãnh thổ Việt Nam “cũng cần phải dứt khốt lợi dụng tất hội để dập tắt mầm mống tranh chấp sau này, khẳng định chủ quyền quần đảo Trường Sa Hồng Sa, quần đảo ln ln thuộc Việt Nam”.28

Khơng có đại diện 51 quốc gia tham dự Hội nghị có ý kiến phản đối bảo lưu tuyên bố đại diện Việt Nam Hội nghị

Những tư liệu chứng kể cho thấy cách rõ ràng văn kiện pháp lý quốc tế, từ Tuyên bố Cai-rô ngày 27-11-1943 (và Tuyên ngôn Hội nghị Postdam ngày 26-7-1945 khẳng định lại nội dung Tuyên bố Cai-rô) đến Hịa ước San Francisco ký ngày 8-9-1951 khơng xác nhận chủ quyền quốc gia khác hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt

27 Hội nghị ký kết Hòa ước với Nhật Bản trang 314 Văn kiện của Bộ Ngoại giao Mỹ, tháng 12-1951