văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THôNG T CủA CụC HàNG KHôNG DâN DụNG VIÖT NAM Sè / C A AV N G Y T H N G N ă M 9 H í N G D É N T H ù C H I Ư N Q U Ỹ T ® Þ N H S è 8 / T T g C đ A T H đ T í N G C H Ý N H P H ñ N G µ Y - - 9 VỊ Q U ¶ N Lý C C H N G K H ô N G D © N D N G V I ệ T NAM Căn Quyết định số 818/TTg Thủ tớng Chính phủ ngày 13-02-1995 quản lý cớc hàng không dân dụng Việt Nam, Cục trởng Cục Hàng không dân dụng Việt Nam hớng dẫn chi tiết thi hành định Thủ tớng Chính phủ nh sau: I QUY địNH CHUNG Cớc vận chuyển quy định Quyết định số 818/TTg Thủ tớng Chính phủ giá phải trả cho việc vận chuyển thơng mại hàng không điều kiện áp dụng giá, bao gồm hoa hồng dịch vụ đại lý bán vé dịch vụ tơng tự khác Cớc vận chuyển nêu không bao gồm khoản thuế lệ phí liên quan đến việc vận chuyển hàng không quan hữu quan ViƯt Nam vµ níc ngoµi thu tõ ngêi sư dơng dịch vụ vận chuyển Doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam, hÃng hàng không nớc có hoạt động vận chuyển thơng mại hàng không Việt Nam phải trình lên Cục Hàng không dân dụng Việt Nam điều kiện chung áp dụng cớc hàng không điều kiện vận chuyển doanh nghiệp để làm sở cho việc xem xét phê duyệt cớc hàng không Cơ sở để xây dựng cớc vận chuyển đờng bay dựa yếu tố sau: a Chi phí khai thác b Mức cung - cầu thị trờng; khả chấp nhận thị trờng; c Cớc vận chuyển phơng tiện vận tải khác; yếu tố cạnh tranh quốc tế; d Phù hợp với thu nhËp cđa ngêi ViƯt Nam; e Lỵi nhn hỵp lý; g C¸c u tè kh¸c Cíc vËn chun hàng không đờng bay nớc áp dụng cho công dân Việt Nam quy định khoản Điều Quyết định số 818/TTg Thủ tớng Chính phủ đợc áp dụng cụ thể nh sau: - Đối tợng áp dụng: Công dân Việt Nam thờng trú Việt Nam, công dân Việt Nam đợc cử công tác, lao động học tập nớc ngoài; - Hành trình: Chỉ áp dụng cho hành trình gồm nhiều chặng nội địa; - Quảng cáo bán: Chỉ lÃnh thổ Việt Nam; - Giấy tờ tuú th©n mua vÐ: + Chøng minh th nh©n dân; chứng minh th lực lợng vũ trang nhân dân; giấy tờ tơng đơng chứng minh th (có rõ địa thờng trú Việt Nam) quan Nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam cấp có giá trị; loại hộ chiếu đợc cấp Việt Nam có giá trị + Đối với trờng hợp cha đủ tuổi cấp chứng minh th theo luật định phải có giấy khai sinh; thẻ học sinh; thẻ đội viên; thẻ đoàn viên giấy tờ tơng đơng khác chứng minh việc cha đủ tuổi cấp chứng minh th Các quy định Chơng II, III IV Thông t đợc áp dụng hoạt động vận chuyển thờng lệ Đối với việc vận chuyển hành khách, hàng hoá, bu phẩm, bu kiện chuyến bay không thờng lệ, cớc vận chuyển đợc xem xét theo quy định việc cấp phép bay cho chuyến bay không thờng lệ II CớC VậN CHUYểN HàNH KHáCH, HàNG HOá NộI địA Các doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam có nghĩa vụ đệ trình giá thành vận chuyển hành khách bình quân đờng bay nớc giá thành vận chuyển hành khách đờng bay Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh lên Cục Hàng không dân dụng Việt Nam để xem xét mức cớc giới hạn tối đa áp dụng cho hành khách ngời Việt Nam đờng bay Hµ Néi - Thµnh Hå ChÝ Minh, kÌm theo giải trình chi tiết khoản mục giá thành Trên sở mức cớc giới hạn tối đa áp dụng cho hành khách ngời Việt Nam đờng bay Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh đợc định theo quy định mục c khoản Điều mục d khoản Điều Quyết định số 818/TTg Thủ tớng Chính phủ, Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét phê duyệt mức cớc vận chuyển hành khách áp dụng cho công dân Việt Nam đờng bay nội địa theo đề nghị doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam thực việc vận chuyển thờng lệ đờng bay Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét phê duyệt mức cớc vận chuyển hành khách áp dụng cho ngời nớc ngời Việt Nam định c nớc đờng bay nội địa theo đề nghị doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam thực việc vận chuyển thờng lệ đờng bay Doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam đợc phép quy định áp dụng cớc việc vận chuyển hàng hoá đờng bay nội địa Trong phạm vi 10 ngày đầu tháng t, tháng bảy, tháng mời hai tháng một, doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo lên Cục Hàng không dân dụng Việt Nam giá cớc đà đợc quy định quý trớc Mức vận chuyển hành khách đờng bay nớc áp dụng cho công dân Việt Nam đợc áp dụng cách thống doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam Đối với cớc vận chuyển hành khách đờng bay nớc áp dụng cho công dân nớc ngời Việt Nam định c nớc ngoài, doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam đợc phép áp dụng mức cớc thấp mức cớc phê duyệt nhằm thu hút hành khách, tận dụng lực vận chuyển, đạt doanh thu tối u III CớC VậN CHUYểN HàNH KHáCH, HàNG HOá QUốC Tế Cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá công bố ®èi víi c¸c ®êng bay qc tÕ ®Õn, ®i tõ qua Việt Nam phải đợc trình Cục Hàng không dân dụng Việt Nam để xem xét phê duyệt Doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam không đợc phép thực quy định Nhà chức trách hàng không nớc liên quan đến cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đến, từ qua Việt Nam cha đợc đồng ý Cục Hàng không dân dụng Việt Nam Đối với đờng bay quốc tế đối tợng điều íc qc tÕ mµ ViƯt Nam tham gia, doanh nghiƯp vận chuyển hàng không Việt Nam đợc định chịu trách nhiệm thay mặt hÃng hàng không nớc thực việc vận chuyển thờng lệ đờng bay đệ trình mức cớc công bố đà đợc thoả thuận lên Cục Hàng không dân dụng Việt Nam để phê duyệt Trong trờng hợp doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam không tham gia vận chuyển dờng bay, hÃng hàng không nớc thực việc vận chuyển có trách nhiệm thoả thuận với HÃng hàng không quốc gia ViƯt Nam vỊ møc cíc vµ ủ qun cho HÃng hàng không quốc gia Việt Nam thực việc đệ trình Thời gian xem xét phê duyệt cớc, giải trờng hợp hÃng hàng không không thoả thuận đợc mức cớc đệ trình tuân thủ theo quy định điều ớc quốc tế Đối với cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đờng bay quốc tế đối tợng điều ớc quốc tế mà Việt Nam đà tham gia, HÃng hàng không Quốc gia Việt Nam có trách nhiệm thoả thuận mức cớc với hÃng hàng liên quan trình Cục Hàng không dân dụng Việt Nam phê duyệt Trong trờng hợp hÃng hàng không không thoả thuận đợc mức cớc đệ trình, Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét phê duyệt mức cớc đợc hÃng hàng không đề nghị Thời gian xem xét phê duyệt mức cớc tháng kể từ ngày Cục Hàng không dân dụng Việt Nam nhận đợc đề nghị phê duyệt Trên sở mức cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đợc phê duyệt, doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam, hÃng hàng không nớc có hoạt động vận chuyển thơng mại hàng không Việt Nam đợc phép áp dụng mức cớc dới mức cớc đà phê duyệt, phụ thuộc vào đối tợng điều kiện vận chuyển, mức cớc tơng đơng mà hÃng hàng không khác đợc phép áp dụng đờng bay quốc tế đến, từ qua Việt Nam, nhng không đợc ảnh hởng cách đáng đến hoạt động khai thác hÃng hàng không khác đờng bay Đối với đờng bay hành trình liên chặng cha có mức cớc đợc phê duyệt, hÃng hàng không đợc phép xây dựng áp dụng cớc theo nguyên tắc xây dựng cớc hàng không hÃng, sở mức cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đà đợc phê duyệt (đối với chặng đến từ Việt Nam) mức cớc đợc công bố ấn phẩm cớc hàng không quốc tế (đối với chặng Việt Nam) Các mức cớc đợc áp dụng theo quy định khoản phải đợc rõ báo cáo thờng kỳ theo quy định bán sản phẩm vận chuyển hàng không Việt Nam IV CíC VËN CHUN BU PHÈM, BU KIƯN Bu phẩm loại th, bu thiếp, ấn phẩm, học phẩm ngời mù, gói nhỏ ngành bu điện với giới hạn khối lợng, kích thớc theo quy định Công ớc Liên minh bu giới Bu kiện loại bao gói ngành bu điện bu phẩm theo quy định Cớc việc vận chuyển bu phẩm doanh nghiệp bu đờng bay nội địa Cục Hàng không dân dụng Việt Nam quy định sau thống với Tổng cục Bu điện Việc vận chuyển theo mức cớc quy định bao gồm dịch vụ đặc biệt theo quy định pháp luật việc vận chuyển bu phẩm ngành bu điện Doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam không đợc tăng giảm mức cớc đà quy định dới hình thức Các doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam chịu trách nhiệm xây dựng cớc việc vận chuyển bu phẩm đờng bay nội địa trình Cục Hàng không dân dụng Việt Nam Doanh nghiệp vận chuyển Hàng không Việt Nam, hÃng hàng không nớc áp dụng cớc việc vận chuyển bu phẩm đờng bay quốc tế theo quy định Công ớc Liên minh bu giới Cớc việc vận chuyển bu kiện đợc thực theo thoả thuận doanh nghiệp vận chuyển hàng không doanh nghiệp bu sở cớc vận chuyển hàng hoá thông thờng chi phí dịch vụ phụ trợ đặc biệt Trong trờng hợp không thoả thuận đợc cớc vận chuyển bu kiện, việc vận chuyển đợc thực theo mức cớc điều kiện vận chuyển hàng hoá thông thờng V CHế độ NIêM YếT CớC Doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam, hÃng hàng không nớc có nghĩa vụ niêm yết công khai tất văn phòng đại lý bán vé loại cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đợc phê duyệt quy định theo quy định Thông t dới hình thức nh bảng thông báo, tập ấn phẩm phơng tiện thông tin đại chúng VI ĐIềU KHOảN THI HàNH Để đảm bảo quyền lợi ngời tiêu dùng trì môi trờng cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp vận chuyển hàng không, Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét việc điều tiết ban hành quy định cụ thể việc áp dụng mức cớc nêu Thông t Thông t có hiệu lực kể từ ngày ký ... Hàng không dân dụng Việt Nam phê duyệt Trong trờng hợp hÃng hàng không không thoả thuận đợc mức cớc đệ trình, Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét phê duyệt mức cớc đợc hÃng hàng không đề nghị... đến, từ qua Việt Nam cha đợc đồng ý Cục Hàng không dân dụng Việt Nam Đối với đờng bay quốc tế đối tợng ®iỊu íc qc tÕ mµ ViƯt Nam tham gia, doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam đợc định... từ ngày Cục Hàng không dân dụng Việt Nam nhận đợc đề nghị phê duyệt Trên sở mức cớc vận chuyển hành khách, hàng hoá đợc phê duyệt, doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam, hÃng hàng không nớc