CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ RỪNG, PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG VÀ CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ RỪNG
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TỈNH BÌNH ĐỊNH NAM - Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 04/CT-CTUBND Quy Nhơn, ngày 18 tháng 01 năm 2010 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ RỪNG, PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG VÀ CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ RỪNG Trong năm qua, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách quản lý rừng, bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR), địa phương, ngành quan tâm, đôn đốc, triển khai tổ chức thực tốt nên có nhiều chuyển biến tích cực Bên cạnh đó, cịn số địa phương chưa thực tốt chức quản lý nhà nước rừng đất lâm nghiệp; cịn để xảy tình hình xâm hại rừng, đất lâm nghiệp, cháy rừng tình hình chống người thi hành cơng vụ có nơi xảy nghiêm trọng Trước tình hình đó, để chủ động thực cơng tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng xử lý nghiêm đối tượng chống người thi hành công vụ lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT, Thủ trưởng sở, ban, ngành Chủ tịch UBND huyện, thành phố thực nghiêm túc số nhiệm vụ sau: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền văn quy phạm pháp luật Nhà nước bảo vệ rừng, PCCCR; thị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, việc tăng cường biện pháp cấp bách cơng tác bảo vệ rừng, PCCCR nhiều hình thức tuyên truyền phù hợp với tình hình thực tế địa phương; thông tin cảnh báo nguy cháy rừng phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết nhằm nâng cao ý thức sử dụng lửa rừng vào ngày nắng nóng, hanh khơ kéo dài Vận động nhân dân tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng, đặc biệt trọng khu vực dân cư sống gần rừng; tăng cường kiểm tra quản lý bảo vệ rừng mùa khô để phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi phá rừng, phát đốt rừng làm rẫy b Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm xây dựng phương án bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng, tăng cường kiểm tra, đôn đốc huyện thành phố, chủ rừng tổ chức, thực nghiêm phương án PCCCR; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp kiện toàn Ban Chỉ huy vấn đề cấp bách bảo vệ rừng, PCCCR, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, đạo, đôn đốc kiểm tra việc thực công tác bảo vệ rừng, PCCCR đến địa bàn sở; kiện toàn Đoàn Kiểm tra liên ngành cấp xây dựng kế hoạch kiểm tra, ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm rừng, khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép lâm sản để có biện pháp xử lý kịp thời c Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chủ động phối hợp với ngành có liên quan tổ chức triển khai thực Dự án Nâng cao lực PCCCR tỉnh Bình Định giai đoạn năm 2009 đến 2010 UBND tỉnh phê duyệt mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác PCCCR d Tổ chức điều tra, xử lý nghiêm hành vi phá rừng, mua bán, vận chuyển trái phép lâm sản Lập kế hoạch kiểm tra, truy quét đối tượng chặt phá rừng trái phép hoạt động rừng; quản lý chặt chẽ sở chế biến gỗ, kiên xử lý đình hoạt động xưởng chế biến gỗ, sử dụng gỗ khơng có nguồn gốc hợp pháp Đặc biệt trọng vùng rừng giáp ranh huyện, thành phố tỉnh, tỉnh Bình Định tỉnh lân cận Mặt khác chủ động phối hợp với ngành liên quan điều tra, xác minh kiên xử lý phần tử chống đối người thi hành công vụ theo pháp luật Công an tỉnh a Tăng cường tuyên truyền Luật Phòng cháy, chữa cháy; chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT (Chi cục Kiểm lâm), Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng tổ chức tập huấn cơng tác PCCCR; sẵn sàng chủ động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy có cháy rừng xảy ra; thường xuyên phối hợp kiểm tra, truy quét tụ điểm phá rừng, khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép lâm sản b Phối hợp tổ chức điều tra, đấu tranh xử lý cương quyết, kịp thời đối tượng chống đối người thi hành cơng vụ, bố trí lực lượng đủ mạnh để triệt phá đầu nậu, người chủ mưu, cầm đầu phá rừng với mục đích Bộ Chỉ huy Qn tỉnh, Bộ Chi huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp PTNT (Chi cục Kiểm lâm) xây dựng Quy chế phối hợp lực lượng Kiểm lâm lực lượng dân quân tự vệ công tác bảo vệ rừng theo Quyết định số 39/QĐ-TTg ngày 09/3/2009 Thủ tướng Chính phủ, phối hợp với sở, ngành, địa phương tổ chức diễn tập chữa cháy rừng quy mô cấp xã thôn theo phương án PCCCR phê duyệt Các đồn biên phịng, lực lượng vũ trang đóng qn địa bàn phối hợp với ngành, cấp địa phương làm tốt công tác bảo vệ rừng, PCCCR địa bàn Khi xảy cháy rừng, huy đơn vị phải huy động lực lượng, phương tiện tổ chức chữa cháy rừng Sở Tài nguyên Môi trường a Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đạo UBND huyện, thành phố tăng cường kiểm tra, xác lập hồ sơ vi phạm lĩnh vực đất đai để xử lý theo quy định pháp luật; đặc biệt hành vi lấn, chiếm trái phép đất đai (đất chưa có rừng quy hoạch cho mục đích lâm nghiệp) vấn đề xúc nhiều địa phương b Phối hợp Sở Nông nghiệp PTNT làm thủ tục trình cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao rừng, cho thuê rừng cho tổ chức Giúp UBND tỉnh đôn đốc, hướng dẫn UBND huyện, thành phố triển khai thực việc giao đất lâm nghiệp, rừng cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, rừng cho cá nhân, hộ gia đình cộng đồng dân cư thôn c Phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT, UBND huyện, thành phố đạo doanh nghiệp khai thác khoáng sản ( đá granit, ti tan… ) đất lâm nghiệp phải lập đầy đủ thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, phải có phương án bảo vệ môi trường sau kết thúc khai thác phải tiến hành sang lấp mặt bằng, trồng lại rừng chăm sóc rừng theo quy trình kỹ thuật, đảm bảo tỷ lệ sống cao theo quy định Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định, quan truyền thông đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng việc bảo vệ rừng, PCCCR; đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng; phối hợp với Chi cục Kiểm lâm tổ chức cảnh báo nguy cháy rừng Đài Phát - Truyền hình tỉnh mùa hanh khô Ủy ban nhân dân huyện, thành phố a Kiện toàn Ban Chỉ huy vấn đề cấp bách bảo vệ rừng, PCCCR Đoàn Kiểm tra liên ngành huyện, thành phố Phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên gắn với địa bàn trực tiếp đạo Duy trì thực nghiêm túc chế độ giao ban, báo cáo tình hình bảo vệ rừng PCCCR lên Ban Chỉ huy BVR PCCCR cấp theo quy định b Đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật bảo vệ rừng, PCCCR; tuyên truyền, vận động nhân dân phát hành vi gây an toàn đến rừng phản ánh với quan chức quyền địa phương để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm c Chỉ đạo UBND cấp xã, chủ rừng xây dựng phương án PCCCR; có kế hoạch cụ thể triển khai, tổ chức thực tốt công tác bảo vệ rừng, PCCCR lực lượng phương tiện; chủ động ứng phó có tình cháy rừng xảy Ngồi ra, địa bàn có diện tích rừng lớn, ngồi phương án chuẩn bị chỗ, phải hợp đồng thêm lực lượng, phương tiện để đảm bảo triển khai có hiệu có tình cháy rừng xảy d Chỉ đạo lực lượng liên ngành, tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi phát đốt rừng làm nương rẫy, đốt lửa xử lý thực bì khơng quy định; giám sát chặt chẽ việc thực cam kết trách nhiệm chủ rừng với quyền địa phương việc chấp hành quy định PCCCR; tham mưu xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng Chủ tịch UBND cấp phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp xảy tình trạng phá rừng cháy rừng địa bàn quản lý Đề nghị hội, đồn thể phối hợp chặt chẽ với quyền cấp thường xuyên tuyên truyền vận động hội, đồn viên thực pháp luật quản lý, bảo vệ rừng, lên án đối tượng phá rừng, chống người thi hành công vụ Thủ trưởng sở, ban ngành, đoàn thể UBND huyện, thành phố vào chức năng, nhiệm vụ để phối hợp thực cơng tác bảo vệ rừng, PCCCR Chủ tịch UBND huyện, thành phố tổ chức, thường xuyên đôn đốc kiểm tra sở việc bảo vệ rừng, PCCCR; kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích có hình thức xử lý kỷ luật thích đáng trường hợp vi phạm bảo vệ rừng, PCCCR Đây nhiệm vụ quan trọng cấp bách, yêu cầu Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành đoàn thể, chủ rừng tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực Chỉ thị Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT triển khai đôn đốc việc thực Chỉ thị định kỳ hàng tháng báo cáo cho UBND tỉnh biết để đạo./ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thiện ... Kiểm lâm tổ chức cảnh báo nguy cháy rừng Đài Phát - Truyền hình tỉnh mùa hanh khơ Ủy ban nhân dân huyện, thành phố a Kiện toàn Ban Chỉ huy vấn đề cấp bách bảo vệ rừng, PCCCR Đoàn Kiểm tra liên... tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực Chỉ thị Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT triển khai đôn đốc việc thực Chỉ thị định kỳ hàng tháng báo cáo cho UBND tỉnh biết để... thành phố tỉnh, tỉnh Bình Định tỉnh lân cận Mặt khác chủ động phối hợp với ngành liên quan điều tra, xác minh kiên xử lý phần tử chống đối người thi hành công vụ theo pháp luật Công an tỉnh a Tăng