Nghị quyết liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT về việc phối hợp hành động trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường giai đoạn 2008 - 2012 do Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh - Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
TRUNG ƯƠNG ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH-BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2008 NGHN QUYẾT LIÊN TNCH VỀ VIỆC PHỐI HỢP HÀNH ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Tài ngun Mơi trường thống ban hành Nghị liên tịch việc phối hợp hành động lĩnh vực tài nguyên môi trường, giai đoạn 2008 – 2012 sau: I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU Nâng cao nhận thức, vai trị trách nhiệm đồn viên, thiếu nhi hoạt động bảo vệ, khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững; phấn đấu từ đến năm 2012, đưa nội dung giáo dục bảo vệ, khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài ngun, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững vào chương trình hoạt động hàng năm cấp Đoàn, Hội, Đội toàn quốc; xây dựng đội ngũ cán Đoàn đồn viên, thiếu nhi nịng cốt tham gia bảo vệ tài ngun, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững; gắn tiêu chí hoạt động bảo vệ, khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ mơi trường, hành động ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững để đánh giá chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn, Hội, Đội ĐNy mạnh, đa dạng hóa hình thức tun truyền, phổ biến sách, pháp luật thơng tin tài nguyên môi trường cho cán đoàn viên, thiếu nhi; xây dựng nhân rộng mơ hình hoạt động Đồn, Hội, Đội gắn với hoạt động khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, thực nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường Phát huy vai trị xung kích, tình nguyện đồn viên, thiếu nhi sẵn sàng tham gia hoạt động bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Phấn đấu đồn viên, thiếu nhi có việc làm thiết thực bảo vệ tài nguyên, môi trường Tăng cường phối hợp Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với Bộ Tài nguyên Môi trường đơn vị có liên quan hoạt động để thực mục tiêu khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, thực nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường II NỘI DUNG PHỐI HỢP HÀNH ĐỘNG Nghiên cứu, xây dựng nội dung, chương trình, tài liệu, ấn phNm liên quan đến sách, pháp luật tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu để đưa vào nội dung tuyên truyền, tập huấn, giáo dục sinh hoạt cấp Đoàn, Hội, Đội toàn quốc; đưa nội dung bảo vệ, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thành trọng tâm chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm cấp Đoàn, Hội, Đội; nâng cao hiểu biết, xây dựng ý thức, trách nhiệm việc khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài ngun, gìn giữ bảo vệ mơi trường sống, ứng phó với biến đổi khí hậu đoàn viên, thiếu nhi Nghiên cứu, xây dựng hình thức, mơ hình tổ chức tun truyền, phổ biến sách, pháp luật tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phù hợp với đối tượng đoàn viên, thiếu nhi; xây dựng đội ngũ cộng tác viên, tun truyền viên cán Đồn có đủ kiến thức kỹ để tham gia tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thơng tin tài ngun bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trường học, địa bàn sinh sống, cụm dân cư, thơn, xóm, làng, Thành lập đội “thanh niên xung kích”, đội “tình nguyện xanh”, đội “tuyên truyền măng non” làm nòng cốt trực tiếp tham gia hoạt động bảo vệ tài nguyên, hành động bảo vệ cải thiện môi trường, bảo vệ môi trường lưu vực sông, dịng sơng xã, phường, thơn, bản, bảo tồn đa dạng sinh học, hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; chủ động tham gia tích cực việc ngăn chặn, phát kịp thời tố cáo hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường; tổ chức đợt hoạt động cao điểm, với thường xuyên triển khai hoạt động thiết thực, cụ thể nhằm huy động đơng đảo đồn viên, thiếu nhi nhân dân tham gia Khuyến khích, phát huy sáng tạo, sáng kiến việc khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ nguồn nước, xử lý, tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng tiết kiệm lượng, tạo sử dụng nguồn lượng sạch, thân thiện với mơi trường cho đồn viên, thiếu nhi nước Xây dựng chế, sách phát triển nguồn lực để tạo điều kiện thuận lợi cho cấp Đoàn, Hội, Đội tham gia hoạt động bảo vệ tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; động viên, khen thưởng kịp thời gương tốt, việc tốt, sáng kiến khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu để tạo bước chuyển biến sâu rộng từ nhận thức đến hành động, ngăn chặn phát kịp thời hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên mơi trường; biểu dương nhân rộng mơ hình, điển hình cấp Đồn, Hội, Đội đồn viên, thiếu nhi Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đoàn, Hội, Đội đồn viên, thiếu nhi góp phần nâng cao lực, hiệu hoạt động triển khai thực III PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM A TRÁCH NHIỆM CỦA TRUNG ƯƠNG ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường việc nghiên cứu, xây dựng nội dung, chương trình, tài liệu, ấn phNm liên quan đến sách, pháp luật tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; đưa nội dung thành trọng tâm chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm cấp Đoàn, Hội, Đội; tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo cho cán Đoàn, Hội, Đội cấp nội dung liên quan đến khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, gìn giữ bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Xây dựng đội ngũ “tuyên truyền viên” để thực tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thông tin tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường nghiên cứu, xây dựng hình thức, mơ hình tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Thành lập tổ chức hiệu hoạt động đội “tình nguyện xanh”, đội “thanh niên xung kích”, đội “tun truyền măng non” Tăng cường quản lý, đạo kiện toàn tổ chức máy Đoàn cấp nhằm thực chủ trương, sách, pháp luật tài nguyên môi trường quy định pháp luật có liên quan; xây dựng đưa tiêu chí bảo vệ, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ mơi trường, hành động ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững để đánh giá chất lượng hoạt động hàng năm tổ chức Đoàn, Hội, Đội 4 Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thơng tin tài ngun bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức thi sáng tạo mơ hình khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ nguồn nước, xử lý, giảm thiểu tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng tiết kiệm lượng, phát minh sử dụng nguồn lượng sạch, thân thiện với môi trường; tổ chức thường xuyên hành động bảo vệ mơi trường, bảo vệ giữ gìn nguồn nước sạch, hành động thiết thực ứng phó với biến đổi khí hậu Hướng dẫn, đạo tổ chức sở Đoàn thường xuyên tổ chức hoạt động chương trình “Thanh niên tham gia bảo vệ dịng sơng q hương”, coi trọng tâm hoạt động bảo vệ môi trường địa phương Tổ chức hoạt động cao điểm với hình thức phù hợp vào dịp: - Tổ chức Tết trồng vào dịp Tết Âm lịch hàng năm; - Ngày Đất ngập nước giới (ngày 02 tháng 02 hàng năm); - Ngày Nước giới (ngày 22 tháng hàng năm); - Ngày Khí tượng giới (ngày 23 tháng hàng năm); - Ngày Trái đất (ngày 22 tháng hàng năm); - Hoạt động hưởng ứng tuần lễ quốc gia Nước Vệ sinh môi trường: từ ngày 29/4 đến ngày 06/5 hàng năm; - Hưởng ứng ngày đa dạng sinh học ngày môi trường giới: từ ngày 25/5 đến ngày 05/6 hàng năm - Hưởng ứng chiến dịch làm cho giới hơn: từ ngày 01/9 đến ngày 30/9 hàng năm Tăng cường quản lý, đạo kiện toàn tổ chức máy Đoàn cấp nhằm thực chủ trương, sách, pháp luật tài nguyên mơi trường B BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CĨ TRÁCH NHIỆM Phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực nhiệm vụ sau: a) Nghiên cứu, xây dựng nội dung, chương trình, tài liệu, ấn phNm liên quan đến sách, pháp luật tài nguyên bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tham gia tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo cho cán Đoàn, Hội, Đội cấp nội dung liên quan đến khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, gìn giữ bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; b) Nghiên cứu, xây dựng hình thức, mơ hình bồi dưỡng cho đội ngũ “tuyên truyền viên” tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật tài ngun bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; c) Tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thông tin tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức thi sáng tạo mơ hình khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ nguồn nước, xử lý, giảm thiểu tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng tiết kiệm lượng, phát minh sử dụng nguồn lượng sạch, thân thiện với môi trường; d) Hướng dẫn thực chương trình “Thanh niên tham gia bảo vệ dịng sơng q hương” Xây dựng chế, sách kinh phí để phối hợp hỗ trợ chương trình, kế hoạch hoạt động Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; chế, sách động viên, khen thưởng, nhân rộng gương tốt, việc tốt, điển hình cấp Đoàn, Hội, Đội đoàn viên, thiếu nhi Chủ trì, phối hợp với Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức liên quan việc lấy ý kiến cán bộ, đoàn viên, thiếu nhi tham gia, góp ý vào chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước tài nguyên môi trường Hướng dẫn, tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia kiểm tra, giám sát, phát hiện, kiến nghị xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên môi trường tham gia giải mâu thuẫn, xung đột lợi ích khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu IV TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN Bộ Tài nguyên Mơi trường với Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đạo cấp Đồn, Hội, Đội Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức thực có hiệu nghị liên tịch này; định kỳ tháng, năm xây dựng báo cáo kết thực gửi Bộ Tài ngun Mơi trường Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành lập Ban đạo thực Nghị liên tịch Thứ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường làm Trưởng Ban, Bí thư Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm Phó trưởng Ban, thành viên Ban đạo đại diện Lãnh đạo số đơn vị trực thuộc có liên quan Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ Tài nguyên Môi trường với Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thường xuyên phối hợp trao đổi thông tin, định kỳ tháng làm việc liên tịch để giải vướng mắc, tồn phát sinh trình thực Nghị liên tịch; hàng năm tổ chức họp sơ kết, đánh giá trình thực xây dựng kế hoạch thực cho năm Bộ Tài nguyên Môi trường giao cho Vụ Kế hoạch Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giao cho Ban Thanh niên Nơng thôn quan đầu mối tổ chức, hướng dẫn triển khai thực Nghị liên tịch; hàng năm dựa vào mục tiêu hoạt động cụ thể để phối hợp xây dựng Kế hoạch hoạt động chi tiết nội dung, chương trình kinh phí thực mục tiêu Nghị liên tịch, thống vào tháng 10 năm Căn vào Nghị liên tịch, cấp Đoàn quan chức tài nguyên môi trường nghiên cứu cụ thể hóa việc thực cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhiệm vụ trọng tâm địa phương, đơn vị, sở Đoàn Nghị liên tịch có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị liên tịch số 08/2005/NQLT-TƯĐTN-BTNMT ngày 07 tháng 12 năm 2005 Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh – Bộ Tài nguyên Môi trường việc phối hợp hành động bảo vệ môi trường phục vụ phát triển bền vững Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, tỉnh, thành Đồn, Sở Tài ngun Mơi trường kịp thời phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh để kịp thời giải BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG BÍ THƯ THỨ NHẤT BCH TRUNG ƯƠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH Phạm Khơi Ngun Võ Văn Thưởng ... thực có hiệu nghị liên tịch này; định kỳ tháng, năm xây dựng báo cáo kết thực gửi Bộ Tài ngun Mơi trường Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành lập Ban đạo thực Nghị liên tịch Thứ trưởng... triển khai thực Nghị liên tịch; hàng năm dựa vào mục tiêu hoạt động cụ thể để phối hợp xây dựng Kế hoạch hoạt động chi tiết nội dung, chương trình kinh phí thực mục tiêu Nghị liên tịch, thống vào... vào Nghị liên tịch, cấp Đoàn quan chức tài nguyên môi trường nghiên cứu cụ thể hóa việc thực cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhiệm vụ trọng tâm địa phương, đơn vị, sở Đoàn Nghị liên tịch