Nghị quyết số 03/2000/NQ-HĐ

Nghị quyết số 03/2000/NQ-HĐ về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của thủ đô năm 2000 (HĐND thành phố Hà Nội Khoá XII, Kỳ họp thứ 2, từ ngày 20 đến ngày 24/1/2000)do Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 03/2000/NQ-HĐ Hà Nội, Ngày 25 tháng năm 2000 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, AN NINH QUỐC PHÒNG CỦA THỦ ĐÔ NĂM 2000 (HĐND thành phố Hà Nội Khoá XII, Kỳ họp thứ 2, từ ngày 20 đến ngày 24/1/2000) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật tổ chức HĐND UBND; Căn Báo cáo UBND thành phố tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 1999 nhiệm vụ kế hoạch năm 2000; Sau nghe ý kiến Uỷ ban MTTQ Thành phố, ý kiến cử tri, Thuyết trình Ban, ý kiến đại biểu HĐND thành phố QUYẾT NGHỊ Tán thành báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng thành phố năm 1999, phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu giải pháp năm 2000 Hội đông nhân dân thành phố nhấn mạnh số yêu cầu, nhiệm vụ sau: I VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND THÀNH PHỐ NĂM 1999: Năm 1999, cấp, ngành, lực lượng vũ trang nhân dân Thủ nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách thực có kết Nghị HĐND Thành phố nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng thu chi ngân sách: Kinh tế Thủ đô tiếp tục tăng trưởng khá, tổng sản phẩm GDP tăng 6,5% so với năm 1998 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tăng 7,6% Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn ngoại thành có bước chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất nông – lâm nghiệp thuỷ sản tăng 4,6% Kim ngạch xuất địa phương tăng 13,5%; tổng thu ngân sách địa bàn vượt dự toán 7,7% Quan hệ sản xuất củng cố Đã cổ phần hoá thêm 40 doanh nghiệp Hoàn thành việc chuyển đổi HTX theo luật HTX Lĩnh vực đầu tư phát triển trọng Đã hoàn thành quy hoạch chi tiết khu vực nội thành, khu đô thị mới, quy hoach chi tiết quận, huyện Tình hình cấp nước cải thiện, giải nhiều điểm úng ngập cục bộ, hoàn thành việc cải tạo số hố xí thùng quận nội thành cũ Xây dựng thêm 400.000 m² nhà Mở rộng nhiều nút giao thông, tuyến đường, kè hồ chống lấn chiếm tăng cường công tác đắp đê, làm kè, cải tạo chỉnh trang đê nội thành đạt kết tơt Văn hố, giáo dục, y tế, xã hội, thể dục thể thao có nhiều chuyển biến tốt: Giải hết số lớp học ca giảm phòng học cấp Số trẻ tuổi đến lớp đạt 98,5% Học sinh bậc tiểu học đến lớp đạt 99,8% Hà Nội đơn vị nước đạt tiêu chuẩn phổ cập tiểu học trung học sở Thực có kết chương trình y tế Quốc gia, trạm y tế phường, xã, thị trấn có bác sỹ Tỷ lệ sinh giảm 0,04% Hoạt động thể dục thể thao quần chúng có tiến Giải việc làm cho 5,5 vạn lao động Hoạt động văn hố, thơng tin phát triển; Nghị HĐND phòng chống ma tuý tiếp tục triển khai sâu rộng Cuộc vận động ủng hộ nhân dân vùng bão lụt đạt kết tốt An ninh trị giữ vững, trật tự an tồn xã hộ có tiến Tổ chức thắng lợi bầu cử HĐND cấp, phối hợp triển khai Quy chế dân chủ sở thực tốt nhiệm vụ quốc phịng cơng tác quân địa phương Tái lập Bộ huy quân thành phố theo yêu cầu nhiệm vụ Các quan bảo vệ pháp luật triển khai có hiệu chương trình quốc gia phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc phát triển Năm 1999, thành phố tổ chức UNESCO tặng danh hiệu “ Thành phố hồ bình” Những thành tựu kết qủa đạt bối cảnh phải đối phó với khó khăn thử thách gay gắt tác động khủng hoảng tài tiền tệ khu vực ảnh hưởng bất thường hạn hán, lũ lụt đất nước HĐND thành phố khẳng định cố gắng, phấn đấu nỗ lực nhân dân Thủ đô, cấp, ngành, đoàn thể quần chúng quan tâm Trung ương, Chính phủ, lãnh đạo Thành uỷ, đạo thực UBND thành phố Một số khó khăn, tồn nguyên nhân: Chưa phát huy hết tiềm nội lực kinh tế Thủ đô Tốc độ tăng trưởng số tiêu phát triển kinh tế đạt thấp so với kế hoạch; nhiều lao động thiếu việc làm; tệ nạn ma tuý tội phạm mức độ nghiêm trọng; vốn cho đầu tư phát triển hạn hẹp, cơng tác giải phóng mặt làm chậm; trật tự vỉa hè, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường khu phố, chợ chưa đảm bảo; vệ sinh an toàn thực phẩm vấn đề xúc; máy quản lý nhà nước địa phương chưa thật động, hoạt động hiệu II NHIỆM VỤ NĂM 2000: Năm 2000 năm cuối kế hoạch năm 1996 – 2000, có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu đề cho kế hoạch năm mục tiêu chiến lược nhằm ổn định phát triển kinh tế - xã hội 10 năm; năm tiến hành đại hội Đảng thành phố lần thứ 13, năm cuối kỷ XX, năm nước kỷ niệm 70 năm thành lập Đảng, 55 năm Quốc khánh, 110 năm ngày sinh Bác Hồ kỷ niệm 990 năm Thăng Long – Hà Nội Nhiệm vụ chung năm 2000 là: Khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực để tập trung cho tăng trưởng kinh tế cao năm 1999 Kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với thực sách xã hội, đảm bảo ổn định trị, củng cố quốc phịng, an ninh, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội A/ Các tiêu chủ yếu (so với năm 1999): - Tổng sản phẩm nước (GDP) tăng – 7,5% - Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 9,5 – 10,5% - Giá trị sản xuất nông – lâm nghiệp tăng 3,5 – 4% - Giá trị ngành dịch vụ tăng 6,5 – 7% - Kim ngạch XK địa phương tăng 11 – 12% - Mức giảm tỷ lệ sinh 0,03% - Giải việc làm 55.000 người - Giảm tỷ lệ hộ nghèo 1% - Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống 20% - Xây dựng 450.000m² nhà B Nhiệm vụ trọng tâm giải pháp chủ yếu: HĐND tán thành nhiệm vụ kinh tế - xã hội giải pháp UBND thành phố trình bày, nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm giải pháp chủ yếu sau: Về phát triển kinh tế: Năm 2000 phấn đấu huy động nguồn vốn đầu tư phát triển khoảng 12.000 tỷ đồng UBND thành phố ban hành chế, sách đấu thầu quyền sử dụng đất rộng rãi cho thành phần kinh tế cá nhân tham gia, quận, huyện tiến hành để tăng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Quan tâm đẩy mạnh đầu tư để đạt mức tăng trưởng kinh tế cao năm 1999 Tháo gỡ kịp thời vướng mắc để giải ngân, giải phóng mặt nhằm đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư Thực việc phân cấp đầu tư cho quận, huyện, sở, ngành, đồng thời với việc tăng cường quản lý nhà nước vốn đầu tư XDCD - Tăng đầu tư cho nông nghiệp, kinh tế nông thôn Ưu tiên: thuỷ lợi, giao thông nông thôn, chuyển đổi cấu giống trồng, vật ni có chất lượng tốt, suất cao Phát triển công nghiệp chế biến, công nghệ sau thu hoạch Tổ chức tốt việc đào tạo nghề, giải việc làm nông thôn, ưu tiên vùng thu hồi đất nông nghiệp để phát triển cơng nghiệp thị hố Tiếp tục đầu tư cải tạo, nâng cấp lưới điện nơng thơn cho xã có khó khăn phục vụ cho việc phát triển ngành nghề truyền thống - Hoàn thành việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP Khuyến khích, tạo điều kiện cho hộ nơng dân chuyển đổi đất để phát triển sản xuất nông nghiệp - Tập trung tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh tổ chức, chế, vốn mặt Triển khai việc thực Luật doanh nghiệp; đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp trọng điểm Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trường nội địa, tăng khả xuất Thực tốt việc giải ngân nguồn vốn tín dụng ưu đãi, mở rộng diện hỗ trợ lãi suất vốn vay cho doanh nghiệp làm ăn có hiệu Hồn thành việc xây dựng khu cơng nghiệp vừa nhỏ; có chế khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nước đầu tư vào khu công nghiệp Thực xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá, bán, khoán kinh doanh, cho thuê 50 doanh nghiệp Nhà nước (trong đó, cổ phần hố 30 doanh nghiệp; bán, khoán kinh doanh, cho thuê 20 doanh nghiệp) - Đẩy mạnh hoạt động du lịch, dịch vụ; hình thức đối ngoại Nhà nước đối ngoại nhân dân - Tích cực chuẩn bị cho tiến trình hội nhập kinh tế khu vực giới Về văn hoá - xã hội: - Nâng cao chất lượng dạy học khố, khắc phục việc dạy thêm, học thêm tràn lan, tăng cường quản lý Nhà nước trường bán công, dân lập, tư thục Tăng đầu tư cho giáo dục nơi có khó khăn, đặc biệt giáo dục mầm non ngoại thành Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt việc thu sử dụng học phí, khoản đóng góp học sinh đảm bảo cơng khai, cơng bằng, có hiệu phù hợp với điều kiện kinh tế Trên sở bước thực tốt chủ trương xã hội hoá giáo dục - Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân, mở rộng BHYT đối tượng quốc doanh, thực cấp thẻ BHYT cho người nghèo Hoàn thiện số sở y tế chuyên sâu thành phố, đồng thời tăng cường sở vật chất cho y tế tuyến sở Tăng cường biện pháp chống ô nhiễm môi trường, dịch bệnh nguy hiểm, đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm Thực chương trình dân số kế hoạch hố gia đình, giảm 10% số người nạo hút thai so với năm 1999 Bước đầu thực chương trình chất lượng dân số Thủ - Đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao sở; dầu tư tập trung đón nhận đầu tư Trung ương nhằm tăng cường sở vật chất cho hoạt động thể dục thể thao tiến tới đại hội thể dục thể thao Đông Nam Á vào năm 2003 - Triển khai chương trình kỷ niệm 990 năm Thăng Long – Hà Nội với nội dung chính: Xây dựng người Thủ đơ; xây dựng cơng trình hạ tầng thị tơn tạo di tích lịch sử văn hoá trọng điểm; tổ chức lễ kỷ niệm 990 năm Thăng Long – Hà Nội với phương châm dân tộc, đại, thiết thực, có hiệu cao giáo dục truyền thống thẩm mỹ Tạo chuyển biến tích cực mơi trường văn hố Thủ đô tiêu biểu cho nước - Thực tốt sách gia đình thương binh, liệt sỹ, bà mẹ Việt Nam Anh hùng, người có cơng; hỗ trợ người hưu có khó khăn người bị nhiễm chất độc da cam Thực hỗ trợ nhà cho người có cơng khó khăn nhà - Tạo chuyển biến tích cực công tác đào tạo nghề giải việc làm Có biện pháp giải quyết, quản lý người lao động ngoại tỉnh, trẻ em lang thang Tập trung đấu tranh làm giảm tệ nạn ma tuý, tổ chức tuyên truyền, giáo dục nhằm ngăn ngừa việc thiếu niên sử dụng ma tuý Tăng cường triệt phá ổ nhóm bn bán ma t, đẩy mạnh việc tổ chức cai nghiện cắt chữa trị cho người nghiện qua công trường lao động; nghiên cứu, đạo hình thức cai nghiện tự nguyện cai nghiện cộng đồng Đẩy mạnh công tác phịng, chống tệ nạn mại dâm Về thị: - Hoàn thành quy hoạch chi tiết 12 quận, huyện 100% thị trấn, 20% phường làng nghề truyền thống (ưu tiên phê duyệt công bố khu vực trọng điểm, vùng nông thôn đô thị hố nhanh) Lập, xét duyệt, cắm mốc giới cơng bố quy hoạch cửa ơ, tuyến đường chính, cơng trình trọng điểm, khu tái định cư, khu chôn lấp xử lý rác thải sinh hoạt, rác thải y tế - Hoàn thành quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội toàn thành phố đến 2020 trình Chính phủ phê duyệt Nghiên cứu, trình duyệt để ban hành Điều lệ quản lý quy hoạch, xây dựng kiến trúc Thủ đô - Tiếp tục đầu tư xây dựng dự án giao thông đô thị trọng điểm, đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu đô thị Thực chương trình phát triển nhà phục vụ cho việc thực sách nhà người có cơng, người có thu nhập thấp, sinh viên phục vụ cho cơng tác giải phóng mặt - Tập trung giải chương trình cấp nước, nước vệ sainh công cộng Năm 2000 ưu tiên giải nước cho phường khó khăn thực thêm bước chương trình cấp nước nơng thơn; giảm tỷ lệ thất thu thất nước xuống 50% Giải 10 điểm úng ngập cục nội thành Đầu tư nâng cấp cải tạo đường chiếu sáng cơng cộng xóm ngõ, khu dân cư Xây dựng đưa vào sử dụng từ đến khu vui chơi, văn hoá, TDTT lớn xứng với tầm vóc Thủ Có chế đầu tư để quận, huyện, phường xã xây dựng khu vui chơi, văn hố, TDTT thích hợp phục vụ cho thiếu nhi, người cao tuổi Giải vướng mắc để hoàn thành dứt điểm việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật xung quanh Hồ Trúc Bạch Tiếp tục cải tạo chỉnh trang tuyến đê nội thành - Thực cải cách thủ tục hành việc thực Nghị định 60/CP, 61/CP nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Năm 2000, đảm bảo cấp 50% số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tổng số giấy lại phải cấp, trước mắt tập trung cấp quận nội thành số xã ven đô Từng bước đưa công tác quản lý đất đai xây dựng vào nếp - Năm 2000, sử dụng diện tích 1.260 đất để phát triển công nghiệp đô thị, gồm: Đất nông thôn 50 ha; đất đô thị 260 ha; đất xây dựng 650 ha; đất giao thông 160 ha; đất thuỷ lợi 100 ha; đất nghĩa địa 10 ha; đất an ninh quốc phòng 10 ha; đất chuyên dùng khác 20 Về an ninh, quốc phòng: Coi trọng việc tuyên truyền, giáo dục nhiệm vụ quốc phòng, động viên nhân dân đề cao cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn kẻ thù; quan tâm xây dựng quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân, giữ vững ổn định để Thủ đô phát triển Trước mắt, hoàn thành nhiệm vụ tuyển quân, làm tốt công tác động viên, huấn luyện quân dự bị dân quân, tự vệ Phối hợp lực lượng đấu tranh phòng chống tội phạm, giảm vụ trọng án Điều tra, xét xử kịp thời nghiêm minh vụ án tham nhũng, buôn lậu, ma tuý, mại dâm; tổ chức thi hành án có hiệu lực pháp luật Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, giữ gìn trật tự, trị an làm tốt cơng tác nắm xử lý thông tin tội phạm Về cải cách hành chính, xây dựng quyền phong trào quần chúng: - Đẩy mạnh cải cách hành chính, chấn chỉnh tổ chức lề lối làm việc, nâng cao hiệu hoạt động amý quyền, ngành, cấp khâu đột phá để thực thắng lợi nhiệm vụ năm 2000 - Tăng cường công tác giám sát kiểm tra HĐND Thực tốt Pháp lệnh chống tham nhũng Luật khiếu lại, tố cáo; phòng chống thiên tai Phối hợp chặt chẽ quyền, mặt trận tổ quốc đoàn thể, nhân dân tổ chức đạo tốt việc thực quy chế dan chủ phường, xã, thị trấn; quan hành nghiệp doanh nghiệp Hội đồng nhân dân thành phố kêu gọi cơng nhân, nơng dân, trí thức, nhân dân lực lượng vũ trang thủ đô, cấp, ngành nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2000 thiết thực kỷ niệm 990 năm Thăng Long – Hà Nội T/M HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHỦ TỊCH Trần Văn Tuấn ... an toàn thực phẩm Thực chương trình dân số kế hoạch hố gia đình, giảm 10% số người nạo hút thai so với năm 1999 Bước đầu thực chương trình chất lượng dân số Thủ đô - Đẩy mạnh phong trào thể dục... phủ, lãnh đạo Thành uỷ, đạo thực UBND thành phố Một số khó khăn, tồn nguyên nhân: Chưa phát huy hết tiềm nội lực kinh tế Thủ đô Tốc độ tăng trưởng số tiêu phát triển kinh tế đạt thấp so với kế hoạch;... hoá, giáo dục, y tế, xã hội, thể dục thể thao có nhiều chuyển biến tốt: Giải hết số lớp học ca giảm phòng học cấp Số trẻ tuổi đến lớp đạt 98,5% Học sinh bậc tiểu học đến lớp đạt 99,8% Hà Nội đơn