Thông tư số 9-BYT/TT về việc lập, quản lý và sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ hỗ trợ được trích từ nguồn thu một phần viện phí do Bộ Y tế ban hành
BỘ Y TẾ ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 9-BYT/TT Hà Nội, ngày 15 tháng năm 1997 THÔNG TƯ CỦA BỘ Y TẾ SỐ 9-BYT/TT NGÀY 15 THÁNG NĂM 1997 HƯỚNG DẪN VIỆC LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ KHEN THƯỞNG QUỸ HỖ TRỢ ĐƯỢC TRÍCH TỪ NGUỒN THU MỘT PHẦN VIỆN PHÍ Bộ Y tế có Thơng tư số 10/BYT-TT ngày 9/5/1996 hướng dẫn việc lập, quản lý sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ hỗ trợ trích từ nguồn thu phần viện phí bệnh viện Qua gần năm thực Thơng tư trên, có số vấn đề cần phải hướng dẫn cụ thể nguồn trích lập quỹ quản lý, sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ hỗ trợ trích từ nguồn thu phần việc phí Do Bộ Y tế hướng dẫn lại việc lập, quản lý sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ hỗ trợ trích từ nguồn thu phần viện phí sau: I NGUYÊN TẮC CHUNG: Theo quy định mục phần V Thông tư liên Bộ Y tế - Tài - Lao động TBXH - Ban vật giá Chính phủ, sở khám chữa bệnh, Bộ, ngành Sở Y tế trích 30% khoản thu phần viện phí, kể tiền viện phí quan BHYT tốn cho người bệnh có thẻ BHYT (sau gọi chung viện phí) để lập quỹ khen thưởng quỹ hỗ trợ - Quỹ khen thưởng lập sở khám chữa bệnh để khen thưởng cán cơng nhân viên có tinh thần trách nhiệm cao, hồn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn phục vụ người bệnh tận tình - Quỹ hỗ trợ lập Bộ, ngành Sở Y tế (sau gọi chung quan chủ quản) để điều hoà, hỗ trợ cho sở khám chữa bệnh khơng có điều kiện thu phần viện phí để khen thưởng cho đơn vị, tập thể cá nhân có thành tích cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân Nguồn để lập quỹ khen thưởng quỹ hỗ trợ trích từ nguồn thu phần viện phí Cơ quan chủ quản vào khung tỷ lệ trích lập quỹ quy định mục phần V Thông tư liên Bộ số 14/TT-LB ngày 30/9/1995, quy định cụ thể tỷ lệ phần trăm (%) chuyển quan chủ quản để lập quỹ hỗ trợ tỷ lệ phần trăm (%) để lại lập quỹ khen thưởng cho sở khám chữa bệnh - Bộ Y tế quy định sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ - Sở Y tế quy định sở khám chữa bệnh địa phương quản lý - Bộ, ngành chủ quản quy định sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ, ngành II TRÍCH LẬP, PHÂN PHỐI VÀ SỬ DỤNG QUỸ KHEN THƯỞNG Hàng quý sở khám chữa bệnh thực việc trích lập quỹ khen thưởng từ nguồn thu phần viện phí; mức trích vào tổng số viện phí thu quý tỷ lệ phần trăm (%) phép trích quan chủ quản quy định Quỹ khen thưởng trích lập từ nguồn thu phần viện phí theo quy định điểm trên, sử dụng sau: - 70% giành để khen thưởng cho cán công nhân viên đơn vị, dựa vào ngày công mức độ hồn thành nhiệm vụ chun mơn, tinh thần thái độ phục vụ người bệnh để đánh giá xếp hạng trả thưởng theo mức A, B, C - 20% giành cho Giám đốc đơn vị để khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc, có tinh thần trách nhiệm cao, tận tình phục vụ người bệnh - 10% để chi cho phong trào thi đua đơn vị, khoản cuối năm chi không hết chuyển bổ sung chi thưởng cho cán công nhân viên đơn vị ngày lễ tết Theo tỷ lệ phân chia trên, Giám đốc đơn vị xây dựng quy chế khen thưởng đơn vị mình, quy chế phải hội nghị công nhân viên chức thông qua, quy chế xét thưởng sở pháp lý để người lao động đơn vị kiểm tra, giám sát việc thực xét thưởng Giám đốc; Quy chế xét thưởng đơn vị phải xây dựng theo nội dung chủ yếu sau: + Tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh tốt + Thực nghiêm túc chế độ chuyên môn bệnh viện với chất lượng tốt, ngày cơng cao + Có ý thức tổ chức kỷ luật tốt III TRÍCH LẬP VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỖ TRỢ Ở CÁC CƠ QUAN CHỦ QUẢN: Quỹ hỗ trợ lập quan chủ quản hình thành từ nguồn thu phần viện phí sở khám chữa bệnh chuyển nộp lên theo quy định quan chủ quản Hàng quý với việc trích lập quỹ khen thưởng sở khám chữa bệnh phải tính tốn chuyển nộp cho quan chủ quản tỷ lệ phần trăm (%) viện phí thu theo quy định để quan chủ quản thành lập quỹ hỗ trợ: - Các sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế chuyển nộp Bộ Y tế - Các sở khám chữa bệnh địa phương quản lý chuyển nộp Sở Y tế - Các sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ, ngành chuyển nộp Bộ, ngành Tỷ lệ cách tính mức cụ thể sở khám chữa bệnh phải chuyển nộp cho quan chủ quản để lập quỹ hỗ trợ xác định sau: a Tỷ lệ phần trăm (%) mà sở khám chữa bệnh phải chuyển nộp quan chủ quản 30% trừ tỷ lệ phần trăm (%) mà sở khám chữa bệnh phép trích lập quỹ khen thưởng quan chủ quản quy định b Mức cụ thể mà sở khám chữa bệnh phải chuyển nộp quan chủ quản tổng số viện phí thực thu nhân với tỷ lệ phần trăm (%) mà sở khám chữa bệnh phải chuyển nộp quan chủ quản theo cách tính điểm a nêu Ví dụ: bệnh viện A theo báo cáo toán, tổng số tiền viện phí bệnh viện thu 200.000.000 đ; Theo quy định quan chủ quản bệnh viện A phép trích 25% để lập quỹ khen thưởng sử dụng bệnh viện bệnh viện A phải chuyển nộp quan chủ quản để lập quỹ hỗ trợ sau: - Tỷ lệ phần trăm (%) mà bệnh viện A phải nộp: 30% - 25% = 5% - Tổng số tiền phải nộp: 200.000.000 đ x 5% = 10.000.000 đ Quỹ hỗ trợ bệnh viện chuyển nộp quan chủ quản sử dụng sau: - 80% để điều hoà hỗ trợ cho đơn vị ngành y tế khơng có điều kiện thu phần viện phí thực khó khăn cần thiết phải có hỗ trợ kinh phí cấp Các đơn vị nhận kinh phí hỗ trợ phải quản lý sử dụng xét thưởng quy định mục phần II Thông tư - 20% dành cho Bộ trưởng, Giám đốc Sở Y tế khen thưởng, hỗ trợ đơn vị, tập thể cá nhân có thành tích cơng tác quản lý, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Việc sử dụng chi tiêu quỹ khen thưởng quỹ hỗ trợ phải kiểm tra, giám sát chặt chẽ, phải mở sổ sách theo dõi đầy đủ, xác, kịp thời, khoản chi khen thưởng hỗ trợ hạch toán theo quy định chế độ kế tốn HCSN Bộ Trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định số 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 02/11/1996 Quyết định số 144/BYT-QĐ ngày 31/1/1997 Bộ Trưởng Bộ Y tế Hàng quỹ sở khám chữa bệnh trực thuộc phải báo cáo quan chủ quản tình hình thực thu viện phí, trích sử dụng quỹ khen thưởng, trích nộp quan chủ quản để lập quỹ hỗ trợ; hàng năm Bộ, ngành, Sở Y tế phải tổng hợp tình hình thu viện phí, trích lập sử dụng quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi đơn vị trực thuộc báo cáo Bộ Y tế 3 Vụ trưởng Vụ Tài kế tốn có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực Thơng tư Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay cho Thơng tư số 10/BYT-TT ngày 9/8/1996, q trình thực có khó khăn vướng mắc, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời Bộ Y tế (Vụ TCKT) để nghiên cứu sửa đổi bổ sung cho phù hợp Trần Thị Trung Chiến (Đã ký) ... Vụ Tài kế tốn có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực Thơng tư Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay cho Thơng tư số 10/BYT-TT ngày 9/8/1996, q trình thực có khó khăn vướng mắc,... phí cấp Các đơn vị nhận kinh phí hỗ trợ phải quản lý sử dụng xét thưởng quy định mục phần II Thông tư - 20% dành cho Bộ trưởng, Giám đốc Sở Y tế khen thưởng, hỗ trợ đơn vị, tập thể cá nhân có... toán theo quy định chế độ kế tốn HCSN Bộ Trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định số 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 02/11/1996 Quyết định số 144/BYT-QĐ ngày 31/1/1997 Bộ Trưởng Bộ Y tế Hàng quỹ sở khám chữa bệnh