Thông tư số 14/2003/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động và Thương binh xã hội ngày 30 tháng 5 năm 2003 Hứơng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 về tiền lương đối với người lao động làm việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và cơ quan, tổ chức nước ngòai hoặc quốc tế tại Việt Nam.
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc VÀ XÃ HỘI -Số: 14 /2003/TT -BLĐTBXH -Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2003 THÔNG TƯ Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 tiền lương người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quan, tổ chức nước quốc tế Việt Nam Thi hành Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật Lao động tiền lương, sau trao đổi ý kiến với Bộ, ngành liên quan, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực tiền lương người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quan, tổ chức nước quốc tế Việt Nam sau: I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Đối tượng, phạm vi áp dụng tiền lương theo quy định Thông tư người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tổ chức sau: 1/ Doanh nghiệp thành lập hoạt động theo Luật Đầu tư nước Việt Nam; 2/ Ngân hàng liên doanh với nước ngoài, chi nhánh ngân hàng liên doanh với nước tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước hoạt động Việt Nam; 3/ Nhà thầu (thầu chính, thầu phụ) nước ngồi nhận thầu cơng trình Việt Nam; 4/ Cơ quan đại diện ngoại giao, quan lãnh nước ngoài, quan đại diện tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên Hợp quốc, tổ chức khu vực, tiểu khu vực có thuê lao động, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác; 5/ Văn phịng đại diện quan thơng tấn, báo chí, phát truyền hình nước ngồi; 6/ Văn phịng đại diện văn phịng dự án tổ chức phi Chính phủ nước ngồi; 7/ Văn phịng dự án nước ngồi, chi nhánh cơng ty nước ngồi, văn phịng đại diện tổ chức: kinh tế, thương mại, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, khoa học - kỹ thuật, văn hoá, giáo dục, y tế, tư vấn pháp luật nước ngoài; Chi nhánh tổ chức luật sư nước phép hoạt động Việt Nam; 8/ Người nước người Việt Nam định cư nước lưu trú Việt Nam có thuê lao động (Các doanh nghiệp, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nêu gọi tắt doanh nghiệp, quan) II LƯƠNG TỐI THIỂU Mức lương tối thiểu theo Điều 4, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP lao động làm công việc giản đơn (chưa qua đào tạo) với điều kiện lao động bình thường doanh nghiệp, quan quy định sau: 1/ Mức lương tối thiểu hành quy định trả tiền Đồng Việt Nam theo Quyết định số 708/1999/QĐ-BLĐTBXH ngày 15 tháng năm 1999 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, tiếp tục áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, bên hợp doanh, cụ thể sau: a) Không thấp 626.000 đồng/tháng, áp dụng doanh nghiệp đóng địa bàn quận thành phố Hà Nội quận thành phố Hồ Chí Minh; b) Không thấp 556.000 đồng/tháng, áp dụng doanh nghiệp đóng địa bàn huyện thành phố Hà Nội huyện thành phố Hồ Chí Minh; quận thành phố Hải Phịng, thành phố Biên Hồ thành phố Vũng Tàu; c) Khơng thấp 487.000 đồng/tháng, áp dụng doanh nghiệp đóng địa bàn huyện, tỉnh, thành phố cịn lại; d) Đối với số doanh nghiệp đóng địa bàn khó khăn, hạ tầng sở thấp (ngoài phạm vi quy định tiết a, b nêu trên) cần phải áp dụng mức lương tối thiểu thấp (từ 417.000 đồng/tháng đến 487.000 đồng/tháng) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, định cho phép áp dụng thời gian định 2/ Mức lương tối thiểu hành theo quy định Quyết định số 385/LĐTBXHQĐ ngày 01 tháng năm 1996 Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tiếp tục áp dụng quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam 3/ Căn vào suất lao động, hiệu sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp, quan quyền định mức lương tối thiểu cao mức lương tối thiểu Nhà nước quy định điểm 1, nêu làm trả lương cho người lao động III THANG LƯƠNG, BẢNG LƯƠNG VÀ PHỤ CẤP LƯƠNG 1/ Thang lương, bảng lương theo khoản 1, 3, Điều Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Doanh nghiệp, quan có trách nhiệm xây dựng thang lương, bảng lương, tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ viên chức làm sở ký kết hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể, xác định quỹ lương, trả lương giải chế độ khác cho người lao động Việc xây dựng thang lương, bảng lương phải bảo đảm nguyên tắc quy định khoản 1, Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP, doanh nghiệp, quan lựa chọn phương pháp phụ lục số kèm theo Thông tư áp dụng phương pháp khác phù hợp để xây dựng thang lương, bảng lương b) Khi xây dựng ban hành thang lương, bảng lương, doanh nghiệp, quan phải tham khảo ý kiến Ban chấp hành công đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời công bố công khai doanh nghiệp, quan trước áp dụng c) Doanh nghiệp, quan phải đăng ký hệ thống thang lương, bảng lương với quan quản lý nhà nước lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp, quan đóng trụ sở vịng tháng kể từ ngày thang lương, bảng lương công bố áp dụng Hồ sơ bao gồm công văn đề nghị đăng ký, kèm theo hệ thống thang lương, bảng lương doanh nghiệp, quan xây dựng 2/ Phụ cấp lương: Ngoài việc xây dựng thang lương, bảng lương theo quy định nêu trên, doanh nghiệp, quan quyền quy định khoản phụ cấp lương áp dụng chế độ phụ cấp lương Chính phủ quy định doanh nghiệp nhà nước để trả cho người lao động IV ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG Định mức lao động theo khoản 2, 3, Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: 1/ Doanh nghiệp, quan có trách nhiệm xây dựng hệ thống mức lao động để xác định kế hoạch lao động, tổ chức, sử dụng lao động trả lương cho người lao động Việc xây dựng mức lao động phải bảo đảm nguyên tắc quy định khoản 2, Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP 2/ Việc xây dựng mức lao động thực sau: a) Doanh nghiệp, quan thành lập Hội đồng định mức lao động để tổ chức xây dựng rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống mức lao động áp dụng doanh nghiệp, quan Thành phần hội đồng gồm có Giám đốc doanh nghiệp, quan, số thành viên có đủ lực, trình độ chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ Giám đốc lựa chọn đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời b) Căn vào thực tế tổ chức sản xuất, tổ chức lao động, doanh nghiệp, quan lựa chọn phương pháp xây dựng mức lao động phụ lục số kèm theo Thông tư áp dụng phương pháp xây dựng mức lao động khác phù hợp để xây dựng mức lao động bảo đảm nguyên tắc nêu c) Hằng năm doanh nghiệp, quan tổ chức đánh giá tình hình thực mức lao động để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tổ chức sản xuất, tổ chức lao động Nếu mức lao động thực thấp 5% cao 15% so với mức giao, thời hạn tháng, doanh nghiệp, quan phải xem xét, điều chỉnh lại cho phù hợp 3/ Khi xây dựng, điều chỉnh, bổ sung mức lao động, doanh nghiệp, quan phải tham khảo ý kiến Ban chấp hành cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời cơng bố công khai doanh nghiệp, quan V CHẾ ĐỘ TRẢ LƯƠNG 1/ Hình thức trả lương: Hình thức trả lương theo Điều 7, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Tiền lương theo thời gian (theo tháng, theo tuần, theo ngày theo giờ), áp dụng người làm công tác quản lý, chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ; người làm cơng việc theo dây chuyền cơng nghệ, máy móc thiết bị người làm công việc mà trả lương thời gian có hiệu hình thức trả lương khác b) Tiền lương theo sản phẩm, áp dụng cá nhân tập thể người lao động, vào mức độ hoàn thành số lượng, chất lượng sản phẩm giao c) Tiền lương khoán, áp dụng cá nhân tập thể người lao động, vào khối lượng, chất lượng cơng việc thời gian phải hồn thành Căn hình thức trả lương nêu trên, doanh nghiệp, quan lựa chọn hình thức trả lương phù hợp với tính chất cơng việc điều kiện sản xuất, kinh doanh, gắn tiền lương với kết công việc, bảo đảm khuyến khích người lao động nâng cao hiệu quả, suất lao động Việc lựa chọn thay đổi hình thức trả lương phải thể hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể 2/ Trả lương làm thêm giờ: Trả lương người lao động làm thêm theo khoản 1, 3, Điều 10, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Đối với lao động trả lương theo thời gian, làm thêm tiêu chuẩn doanh nghiệp, quan phải trả lương làm thêm theo cách tính sau: Tiền lương làm thêm = Tiền lương thực trả x 150% 200% 300% x Số làm thêm Trong đó: - Tiền lương thực trả xác định sở tiền lương thực trả tháng mà người lao động làm thêm (trừ tiền lương làm thêm giờ, tiền lương trả thêm làm việc vào ban đêm, tiền thưởng khoản thu nhập khác tính chất lương) chia cho số thực tế làm việc tháng (không kể số làm thêm) khơng q 208 giờ, cơng việc có điều kiện lao động, mơi trường lao động bình thường 156 giờ, cơng việc có điều kiện lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Trường hợp trả lương ngày, tiền lương thực trả xác định sở tiền lương thực trả ngày làm việc (trừ tiền lương làm thêm giờ, tiền lương trả thêm làm việc vào ban đêm, tiền thưởng khoản thu nhập khác khơng có tính chất lương) chia cho số thực tế làm việc ngày (không kể số làm thêm) không giờ, công việc có điều kiện lao động, mơi trường lao động bình thường giờ, cơng việc có điều kiện lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; - Mức 150%, áp dụng làm thêm vào ngày thường; - Mức 200%, áp dụng làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần quy định Điều 72 Bộ Luật Lao động; - Mức 300%, áp dụng làm thêm vào ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 300% bao gồm tiền lương trả cho thời gian nghỉ hưởng nguyên lương theo điều 73, 74, 75 78 Bộ Luật Lao động) - Thời làm thêm quy định Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 195/CP ngày 31 tháng 12 năm 1994 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật Lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi Trường hợp làm thêm bố trí nghỉ bù làm thêm doanh nghiệp, quan phải trả phần chênh lệch 50% tiền lương thực trả công việc làm, làm thêm vào ngày bình thường; 100%, làm thêm vào ngày nghỉ tuần; 200%, làm thêm vào ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương Ví dụ Tiền lương khoản thu nhập khác thực trả tháng anh A (làm việc điều kiện lao động bình thường với số ngày làm việc thực tế số ngày làm việc doanh nghiệp, quan chọn 24 ngày/tháng) 1.013.600 đồng (trong tiền thưởng 150.000 đồng; tiền lương trả thêm làm việc vào ban đêm 57.600 đồng; tiền ăn ca 180.000 đồng; tiền hỗ trợ phương tiện lại 50.000 đồng): - Tiền lương tháng thực trả (gồm tiền lương khoản phụ cấp lương) là: 1.013.600 đồng - (150.000 đồng + 57.600 đồng + 180.000 đồng + 50.000 đồng) = 576.000 đồng - Tiền lương thực trả là: 576.000 đồng : (24 ngày x giờ) = 3.000 đồng - Tiền lương làm thêm vào ngày thường trả là: 3.000 đồng x 150% x = 4.500 đồng Trường hợp anh A bố trí nghỉ bù làm thêm doanh nghiệp, quan phải trả phần chênh lệch so với tiền lương công việc làm, là: 1.500 đồng (4.500 đồng - 3.000 đồng) Ví dụ Tiền lương thực trả anh A ví dụ 1, làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần trả 6.000 đồng (3.000 đồng x 200% x giờ) Trường hợp anh A bố trí nghỉ bù làm thêm doanh nghiệp, quan phải trả phần chênh lệch so với tiền lương công việc làm vào ngày bình thường, 3.000 đồng (6000 đồng - 3.000 đồng) Ví dụ Tiền lương thực trả anh A ví dụ 1, làm thêm vào ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương trả 9.000 đồng (3.000 đồng x 300% x ) Trường hợp anh A bố trí nghỉ bù làm thêm doanh nghiệp, quan phải trả phần chênh lệch so với tiền lương cơng việc làm vào ngày bình thường, 6.000 đồng (9.000 đồng - 3.000 đồng) b) Đối với lao động trả lương theo sản phẩm, ngồi tiêu chuẩn doanh nghiệp, quan có u cầu làm thêm số lượng, khối lượng sản phẩm, công việc ngồi định mức cơng việc phát sinh chưa xác định kế hoạch sản xuất, kinh doanh năm, mà doanh nghiệp, quan cần làm thêm đơn giá tiền lương sản phẩm, cơng việc làm thêm trả 150% so với đơn giá tiền lương sản phẩm làm tiêu chuẩn, làm thêm vào ngày thường; 200%, làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần; 300%, làm thêm vào ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương Ví dụ Đơn giá tiền lương sản phẩm B làm tiêu chuẩn 1.000 đồng/sản phẩm, trường hợp doanh nghiệp, quan yêu cầu làm thêm ngồi định mức ngồi tiêu chuẩn đơn giá tiền lương sản phẩm làm thêm trả sau: - 1.500 đồng/sản phẩm, sản phẩm làm thêm vào ngày thường (1.000 đồng x 150%); - 2.000 đồng/sản phẩm, sản phẩm làm thêm vào ngày nghỉ tuần (1.000 đồng x 200%); - 3.000 đồng/sản phẩm, sản phẩm làm thêm vào ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương (1.000 đồng x 300%) 3/ Trả lương làm việc vào ban đêm: Tiền lương người lao động làm việc vào ban đêm theo khoản 4, Điều 10, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Đối với lao động trả lương theo thời gian, làm việc vào ban đêm, doanh nghiệp, quan phải trả lương làm việc vào ban đêm theo cách tính sau: Tiền lương làm việc vào ban đêm = Tiền lương thực trả x 130% x Số làm việc vào ban đêm Trong đó: - Tiền lương thực trả tính theo tiết a, điểm nêu trên; - Mức 130% gồm tiền lương thực trả làm việc vào ban ngày 30% tiền lương thực trả làm việc vào ban đêm; - Thời làm việc vào ban đêm theo quy định Điều 6, Nghị định số 195/CP ngày 31 tháng 12 năm 1994 Chính phủ xác định từ 22 ngày hơm trước đến ngày hôm sau tỉnh, thành phố từ Thừa Thiên - Huế trở phía Bắc; từ 21 ngày hơm trước đến ngày hôm sau tỉnh, thành phố từ Đà Nẵng trở vào phía Nam; Ví dụ Tiền lương thực trả công việc làm vào ban ngày 2.000 đồng, người lao động làm việc vào ban đêm tiền lương vào ban đêm trả là: 2.000 đồng x 130% x = 2.600 đồng b) Đối với lao động trả lương theo sản phẩm: Đơn giá tiền lương sản = phẩm làm vào ban đêm Đơn giá tiền lương sản phẩm làm tiêu chuẩn vào ban ngày x 130% Ví dụ Đơn giá tiền lương làm tiêu chuẩn vào ban ngày sản phẩm C 1.000 đồng đơn giá tiền lương sản phẩm làm vào ban đêm 1.300 đồng (1.000 đồng x 130%) vào số lượng sản phẩm làm vào ban đêm để toán trả lương theo thực tế thực c) Trường hợp người lao động làm thêm vào ban đêm tiền lương làm thêm tính trả sau: - Đối với lao động trả lương theo thời gian: Tiền lương làm thêm vào = ban đêm Tiền lương thực trả x 130% x 150% 200% 300% x Số làm thêm vào ban đêm Ví dụ Người lao động làm việc vào ban đêm trả 2.600 đồng (ví dụ 5), làm thêm vào ban đêm ngày thường trả là: 2.600 đồng x 150% x = 3.900 đồng - Đối với lao động trả lương theo sản phẩm: Đơn giá tiền lương sản phẩm làm thêm vào ban đêm = Đơn giá tiền lương sản phẩm làm vào ban đêm x 150% 200% 300% Ví dụ Đơn giá tiền lương sản phẩm C làm vào ban đêm trả 1.300 đồng (ví dụ 6), sản phẩm C làm thêm vào ban đêm ngày thường đơn giá tiền lương trả là: 1.300 đồng x 150% = 1.950 đồng d) Tiền lương làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm quy định điểm 2, nêu lấy quỹ tiền lương năm ứng với kế hoạch sản xuất, kinh doanh Trường hợp phát sinh số lượng, khối lượng công việc chưa xác định quỹ tiền lương kế hoạch năm, doanh nghiệp, quan cần làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm tiền lương làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm bổ sung vào quỹ tiền lương doanh nghiệp, quan hạch tốn vào giá thành phí lưu thông Mức trả lương làm thêm 150%; 200%; 300%, làm việc vào ban đêm 130% quy định điểm 2, nêu mức bắt buộc doanh nghiệp, quan phải trả làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, mức cao người sử dụng lao động người lao động thoả thuận 4/ Chế độ nâng bậc lương: Chế độ nâng bậc lương theo khoản 2, Điều 6, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP quy định cụ thể sau: a) Hằng năm, vào nhu cầu công việc, tình hình sản xuất, kinh doanh, sau tham khảo ý kiến Ban chấp hành cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời, doanh nghiệp, quan lập kế hoạch tổ chức nâng bậc lương người lao động làm việc doanh nghiệp, quan b) Người lao động có đủ điều kiện xét nâng bậc lương năm: - Có thời gian làm việc doanh nghiệp, quan năm (đủ 12 tháng); - Thường xun hồn thành cơng việc giao số lượng, chất lượng theo hợp đồng lao động ký kết; - Không thời gian thi hành kỷ luật lao động theo quy định Bộ Luật Lao động nội quy lao động doanh nghiệp, quan c) Chế độ nâng bậc lương người lao động phải thể hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể Khuyến khích người sử dụng lao động nâng bậc lương sớm người lao động tài năng, đóng góp nhiều vào hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, quan 5/ Quy chế trả lương: Theo khoản 4, Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP, doanh nghiệp, quan có trách nhiệm xây dựng ban hành quy chế trả lương, khuyến khích người lao động nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tài năng, bảo đảm hài hoà lợi ích doanh nghiệp, quan người lao động VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1/ Doanh nghiệp, quan có trách nhiệm: - Xây dựng, ban hành đăng ký đăng hệ thống thang lương, bảng lương áp dụng doanh nghiệp, quan với quan quản lý nhà nước lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp, quan đóng trụ sở Trường hợp sửa đổi, bổ sung hệ thống thang lương, bảng lương doanh nghiệp, quan phải đăng ký phần sửa đổi, bổ sung đó; - Xây dựng, ban hành phụ cấp lương, hệ thống mức lao động, quy chế trả lương, tiền thưởng, tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ viên chức để áp dụng doanh nghiệp, quan Đối với quan, tổ chức nước ngồi quốc tế đóng lãnh thổ Việt Nam; người nước người Việt Nam định cư nước ngồi lưu trú Việt Nam có th lao động không thiết phải xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động theo quy định mục III IV nêu mà vận dụng tự quy định cho phù hợp; - Rà soát, sửa đổi, bổ sung nội quy lao động, thoả ước lao động tập thể, hợp đồng lao động cho phù hợp với nội dung quy định nêu trên; - Thông báo công khai, kịp thời đến người lao động sách, chế độ Nhà nước lao động, tiền lương, thu nhập; quy định doanh nghiệp, quan thang lương, bảng lương, phụ cấp lương; tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân; chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ viên chức; định mức lao động; quy chế trả lương, tiền thưởng 2/ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo Sở Lao động – Thương binh Xã hội có trách nhiệm: - Hướng dẫn doanh nghiệp, quan thuộc quyền quản lý thực sách, chế độ Nhà nước lao động, tiền lương, thu nhập; - Tiếp nhận, vào sổ theo dõi đăng ký hệ thống thang lương, bảng lương doanh nghiệp, quan đóng địa bàn thuộc quyền quản lý Trường hợp thang lương, bảng lương doanh nghiệp, quan xây dựng không theo quy định Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP 15 ngày kể từ ngày nhận đăng ký, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phải thông báo cho doanh nghiệp, quan sửa lại; - Kiểm tra, tra việc thực chế độ, sách người lao động doanh nghiệp, quan thuộc quyền quản lý VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo Bãi bỏ Thông tư số 11/LĐTBXH-TT ngày 03 tháng năm 1995 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Nghị định số 197/CP ngày 31 tháng 12 năm 1994 Chính phủ tiền lương lao động Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam./ BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Nơi nhận: - Văn phòng Chủ tịch nước, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phịng Trung ương, - Văn phịng Chính phủ, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, - Cơ quan Trung ương đoàn thể Hội, - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW, - Sở LĐTBXH, Sở Tài chính-Vật giá tỉnh, thành phố trực thuộc TW, - Các Tổng Công ty hạng đặc biệt; - Đăng Công báo; - Lưu VP, Vụ TLTL NGUYỄN THỊ HẰNG 10 Phụ lục PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG THANG LƯƠNG, BẢNG LƯƠNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14 /2003/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng năm 2003 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Căn nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương, điều kiện tổ chức sản xuất, kinh doanh, tổ chức lao động, doanh nghiệp, quan tiến hành xây dựng thang lương, bảng lương lao động quản lý, lao động chuyên môn, kỹ thuật nghiệp vụ lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh theo trình tự sau: Phân tích cơng việc - Tiến hành thống kê đầy đủ công việc theo chức danh sử dụng doanh nghiệp, quan; - Thu thập thơng tin chi tiết vị trí cơng việc cụ thể để xác định nhiệm vụ chính, nhiệm vụ phụ, mối quan hệ chức danh công việc xác định yêu cầu chuyên môn trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc, kiến thức, kỹ năng, thể chất điều kiện làm việc cần thiết… công việc Đánh giá giá trị công việc Trên sở phân tích cơng việc, tiến hành đánh giá giá trị công việc để xác định vị trí cơng việc tương tự tập hợp thành nhóm làm sở xác định thang lương, bảng lương cho nhóm Các bước đánh giá giá trị công việc sau: a) Lập danh sách yếu tố cơng việc theo nhóm yếu tố cơng việc chủ yếu về: + Kiến thức kĩ năng; + Trí lực; + Thể lực cường độ lao động; + Mơi trường; + Trách nhiệm Trong nhóm yếu tố công việc, doanh nghiệp, quan xác định cụ thể yếu tố thành phần theo mức độ từ thấp đến cao Các yếu tố công việc sở để so sánh vị trí công việc doanh nghiệp, quan b) Lựa chọn vị trí để đánh giá: sở danh sách yếu tố công việc, đánh giá giá trị cơng việc cho vị trí riêng biệt doanh nghiệp, quan đồng thời so sánh yêu cầu chun mơn vị trí 11 c) Đánh giá cho điểm mức độ yếu tố để đánh giá cho điểm yếu tố thành phần theo mức độ, sở xác định thang điểm yếu tố phù hợp với công việc d) Cân đối thang điểm yếu tố nhằm đánh giá mức độ phức tạp hay giá trị yếu tố tổng thể yếu tố cấu thành cơng việc, từ điều chỉnh lại thang điểm cho hợp lý Phân ngạch công việc Sau phân tích, đánh giá giá trị cơng việc, tiến hành nhóm cơng việc có chức yêu cầu kiến thức, kĩ tương tự Mỗi nhóm cơng việc qui định thành ngạch cơng việc tuỳ theo tầm quan trọng nhóm cơng việc Trình tự phân ngạch cơng việc tiến hành theo bước sau: - Tập hợp công việc riêng lẻ thành nhóm cơng việc; - Thiết lập mức ngạch công việc tiêu chuẩn phân ngạch; - Qui định ngạch cơng việc cho nhóm cơng việc Thiết lập thang lương, bảng lương cho ngạch công việc Thang lương, bảng lương theo ngạch công việc xác định theo trình tự sau: a) Xác định yếu tố ảnh hưởng, bao gồm: khả cạnh tranh tiền lương so với doanh nghiệp, quan khác; qui định pháp luật, trước hết so với mức lương tối thiểu Nhà nước qui định; suất lao động; kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm thâm niên công tác người lao động doanh nghiệp, quan; hình thức khuyến khích có, khoản tiền thưởng… b) Thiết lập thang lương, bảng lương: sở thông tin thu thập yếu tố ảnh hưởng xem xét, việc thiết lập thang lương, bảng lương tiến hành theo trình tự: - Xác định số ngạch lương doanh nghiệp, quan thông qua việc lấy thông tin từ khâu phân ngạch công việc - Xác định số bậc lương ngạch vào việc tính điểm ưu theo kết làm việc xem xét mức độ phức tạp cần có thang lương, bảng lương - Quyết định mức lương theo ngạch theo bậc./ 12 Phụ lục PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG MỨC LAO ĐỘNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14 /2003/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng năm 2003 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) -Trên sở nguyên tắc xây dựng mức lao động, điều kiện tổ chức sản xuất, tổ chức lao động, doanh nghiệp, quan tiến hành xây dựng mức lao động chi tiết theo phương pháp sau: 1) Phương pháp phân tích: Mức lao động xây dựng cách phân chia trình sản xuất, trình lao động, bước công việc phận hợp thành nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thời gian hao phí lao động để thực phận hợp thành Trên sở xác định cấu trình độ hợp lý để thực bước cơng việc, hồn thiện tổ chức sản xuất, tổ chức lao động, áp dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật mới, kinh nghiệm người sản xuất tiên tiến Tuỳ theo điều kiện sản xuất, doanh nghiệp xây dựng mức lao động phương pháp phân tích khảo sát, phân tích tính tốn so sánh điển hình, cụ thể: - Phương pháp phân tích khảo sát: Mức lao động xây dựng vào tài liệu khảo sát (chụp ảnh bấm giờ) thời gian làm việc Phương pháp thường áp dụng sản xuất hàng loạt lớn khâu cơng việc có tính chất hàng khối Các bước xây dựng mức lao động theo phương pháp sau: + Phân tích nghiên cứu kết cấu bước công việc, xác định nhân tố ảnh hưởng đến thời gian hồn thành bước cơng việc; + Dựa vào tiêu chuẩn tài liệu nghiên cứu khảo sát nơi làm việc xác định thời gian phận bước công việc thời gian ca làm việc người lao động (thời gian chuẩn bị, kết thúc, tác nghiệp, phục vụ, nghỉ ngơi, nhu cầu cần thiết…) + Dùng phương pháp tính tốn để xác định mức thời gian, mức sản lượng - Phương pháp phân tích tính tốn: Mức lao động xây dựng dựa vào tài liệu tiêu chuẩn xây dựng sẵn (tiêu chuẩn thời gian, tiêu chuẩn số lượng…), vận dụng phương pháp tốn, sử dụng cơng thức để tính tốn thời gian thời gian khác mức Phương pháp thường áp dụng điều kiện sản xuất hàng loạt Các bước xây dựng mức lao động theo phương pháp phân tích tính tốn sau: 13 + Phân tích bước cơng việc cần định mức phận hợp thành lao động công nghệ, loại bỏ phận thừa thay phận lạc hậu phận tiên tiến để có kết cấu bước cơng việc hợp lý + Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hao phí thời gian hồn thành phận bước công việc, sở xác định trình độ lành nghề người lao động cần có, máy móc, dụng cụ cần dùng, chế độ làm việc tối ưu tổ chức nơi làm việc hợp lý + Dựa vào quy trình cơng nghệ tiêu chuẩn loại thời gian cho phận bước công việc Tổng cộng hao phí thời gian mức thời gian cho bước cơng việc - Phương pháp so sánh điển hình: Mức lao động xây dựng dựa hao phí theo mức điển hình Mức điển hình xây dựng theo phương pháp phân tích khảo sát, có khoa học đại diện cho nhóm cơng việc có đặc trưng công nghệ hay nội dung kết cấu trình tự thực giống khác kích cỡ Phương pháp thường áp dụng điều kiện sản xuất nhỏ, đơn Các bước xây dựng mức lao động theo phương pháp so sánh điển sau: + Phân tích bước cơng việc phải thực thành nhóm theo đặc trưng định kết cấu quy trình cơng nghệ tương đối giống Trong nhóm chọn bước cơng việc điển hình + Xác định quy trình cơng nghệ hợp lý điều kiện tổ chức – kỹ thuật thực bước công việc điển hình + Xây dựng mức lao động cho bước cơng việc điển hình phương pháp phân tích khảo sát phân tích tính tốn + Xác định hệ số quy đổi Ki cho bước cơng việc nhóm với quy ước: hệ số bước công việc điển hình (tức K1 = 1), hệ số bước cơng việc cịn lại nhóm xác định sở phân tích điều kiện tổ chức, kỹ thuật cụ thể bước công việc đó, nhân tố ảnh hưởng đến hao phí thời gian hồn thành so sánh với bước cơng việc điển hình Nếu điều kiện tổ chức kỹ thuật, nhân tố ảnh hưởng bước cơng việc thuận lợi bước cơng việc điển hình K i < 1; tương tự bước công việc điển hình Ki = 1; khó khăn Ki > + Căn vào mức bước cơng việc điển hình hệ số quy đổi K i, xác định mức lao động cho bước cơng việc nhóm theo cơng thức sau: Mtgi = Mtg1 x Ki 14 Msl1 Msli = -Ki Trong đó: Mtgi mức thời gian cho bước cơng việc i nhóm; Mtg1 mức thời gian cho bước cơng việc điển hình; Ki hệ số quy đổi cho bước công việc nhóm; Msli mức sản lượng cho bước cơng việc i nhóm; Msl1 mức sản lượng cho bước cơng việc điển hình 2) Phương pháp tổng hợp: Mức lao động xây dựng dựa tài liệu thống kê thời gian hao phí thực tế để hồn thành bước cơng việc, kinh nghiệm tích luỹ người làm định mức lao động tham khảo ý kiến tham gia chuyên gia để xác định./ 15 ... HÀNH Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo Bãi bỏ Thông tư số 11/LĐTBXH-TT ngày 03 tháng năm 1995 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Nghị định số 197/CP... Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 195/CP ngày 31 tháng 12 năm 1994 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ... bảo đảm nguyên tắc quy định khoản 1, Điều 5, Nghị định số 114/2002/NĐ-CP, doanh nghiệp, quan lựa chọn phương pháp phụ lục số kèm theo Thông tư áp dụng phương pháp khác phù hợp để xây dựng thang