Thông tư số 15-BYT/TT về quy định chế đội bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên chuyên môn y tế làm công tác thường trực, và chế độ phụ cấp làm thêm giờ, làm đêm ở các cơ sở điều trị do Bộ Y tế ban hành
BỘ Y TẾ ****** VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 15-BYT/TT Hà Nội, ngày 02 tháng 05 năm 1966 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘI BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CHUYÊN MÔN Y TẾ LÀM CÔNG TÁC THƯỜNG TRỰC, VÀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP LÀM THÊM GIỜ, LÀM ĐÊM Ở CÁC CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ Để bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên làm việc sở điều trị, trước Bộ Y tế ban hành thông tư số 1.022-BYT/TT ngày 15-9-1958 quy định tạm thời chế độ thường trực làm thêm bệnh viện, bệnh xá, điều dưỡng trung ương địa phương Hiện nước ta tình trạng có chiến tranh, trước u cầu nghiệp cách mạng chống Mỹ cứu nước xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, sở điều trị từ trung ương đến địa phương xếp lại tổ chức, xếp lại cán tăng cường cho tuyến dưới, nhiều cán bộ, nhân viên ngành nêu cao tinh thần tự lực cánh sinh, tiết kiệm công quỹ, làm việc không kể ngày, đêm để vừa làm nhiệm vụ săn sóc, phục vụ bệnh nhân đồng thời bảo đảm lực lượng sẵn sàng chiến đấu, đối phó kịp thời với tình hình cấp cứu chiến thương Trong tình hình đó, chế độ thường trực làm thêm cần sửa lại cho phù hợp với tình hình nhằm phát huy tinh thần cách mạng, ý thức tự lực cánh sinh bảo đảm tốt cơng tác điều trị, săn sóc bệnh nhân thường xuyên, liên tục ngày, đêm đồng thời phạm vi có thể, cố gắng bồi dưỡng sức khỏe lâu dài cho cán bộ, nhân viên chuyên môn Căn vào tinh thần thị số 75-TTg/CN ngày 30-06-1965 Thủ tướng Chính phủ, sau thỏa thuận Bộ Lao động (công văn số 276-LB/TL ngày 19-03-1966), Bộ Y tế thông tư quy định chế độ bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên chuyên môn làm công tác thường trực chế độ phụ cấp làm thêm giờ, làm đêm sở điều trị sau: I NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THƯỜNG TRỰC Các sở điều trị có từ 10 giường bệnh trở lên, nhà hộ sinh thị xã, khu phố, phòng cấp cứu khu phố, thị trấn, thị xã cần thiết bố trí người thường trực để săn sóc, cứu chữa bệnh nhân ngồi làm việc theo chế độ chung, nhằm phục vụ người bệnh chu đáo, không kể ngày đêm Người thường trực sở nói bao gồm bộ, nhân viên chuyên môn y tế từ hộ lý trở lên khoa lâm sàng phi lâm sàng Người thường trực có trách nhiệm săn sóc, theo dõi, điều trị, cứu chữa bệnh nhân làm việc theo chế độ, từ bắt đầu làm việc sáng hôm trước đến làm việc sáng hôm sau Các sở điều trị có từ 10 giường bệnh đến 20 giường (đã Ủy ban Kế hoạch Nhà nước duyệt) phòng cấp cứu khu phố, thị trấn, thị xã cần thiết nên bố trí người thường trực Các sở điều trị có từ 20 giường trở lên, phịng cấp cứu khu phố thuộc thành phố lớn Hà Nội, Hải Phịng, Nam Định tùy theo u cầu cơng tác điều trị, cấp cứu phịng khơng, số lượng cán bộ, nhân viên chun mơn mà bố trí người thường trực nhiều hay để phục vụ tốt cho bệnh nhân đồng thời bảo đảm sức khỏe cho cán bộ, nhân viên II CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ, NHÂN VIÊN LÀM CÔNG TÁC THƯỜNG TRỰC Các sở điều trị có từ 10 giường đến 20 dường, phòng cấp cứu thị trấn, khu phố, thị xã a) Phiên trực ngày thường: Được bồi dưỡng vật trị giá 0đ40 cho người thường trực ngày hơm Người thường trực sở nói chung khơng nghỉ bù, trường họp phiên trực phải làm việc đêm nhiều (tính từ 22 đến sáng phải làm việc giờ) nghỉ bù nửa ngày thủ trưởng đơn vị định b) Phiên trực vào ngày nghỉ hàng tuần cá nhân: Được bồi dưỡng phiên trực ngày thường, ngồi cịn nghỉ bù ngày, trường hợp u cầu cơng tác đơn vị xếp cho nghỉ bù buổi, buổi hưởng theo chế độ phụ cấp làm thêm quy định mục III c) Phiên trực vào ngày lễ chính: Được hưởng chế độ quy định cho phiên trực ngày thường ngồi cịn nghỉ bù thêm ngày Nếu yêu cầu công tác chuyên môn đơn vị khơng thể xếp cho nghỉ bù toán ngày lương (gồm lương cấp bậc phụ cấp khu vực có) theo tinh thần nghị định số 28-TTg ngày 28-01-1959 Thủ tướng Chính phủ thông tư số 14-TT/LB ngày 23-03-1959 Liên Lao động - Nội vụ hướng dẫn thi hành Các sở điều trị có từ 20 giường trở lên, nhà hộ sinh thị trấn, khu phố, thị xã, phòng cấp cứu thành phố lớn (Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định), người thường trực hưởng chế độ sau; a) Phiên trực ngày thường: Được nghỉ bù nửa ngày vào ngày hôm sau, tùy theo tình hình cơng tác đơn vị, xếp cho nghỉ bù vào ngày khác tuần tháng Trường hợp phiên trực phải làm việc đêm nhiều mệt mỏi (từ 22 đến sáng phải làm việc vất vả từ trở lên) nghỉ bù ngày Nếu phiên trực người thường trực có điều kiện nghỉ ngơi chỗ làm việc đêm (chủ yếu cán bộ, nhân viên phi lâm sàng) hưởng bồi dưỡng mà không nghỉ bù nửa ngày Trường hợp đêm thường trực phải làm việc nhiều lần, lần không cộng lại để nghỉ bù Việc cho nghỉ bù thủ trưởng đơn vị người ủy quyền định sau giao ban Được ăn sở điều trị đơn vị đài thọ (người thường trực phải nộp phiếu lương thực) với mức ăn sau: - 0đ60 ngày y tá, dược tá, nữ hộ sinh, xét nghiệm viên, hộ lý, - 0đ80 ngày y tá trưởng cán chuyên môn y tế từ trung cấp trở lên (y sĩ, dược sĩ, bác sĩ v.v…) b) Phiên trực vào ngày nghỉ hàng tuần cá nhân: Được hưởng chế độ quy định cho phiên trực ngày thường, ngồi cịn nghỉ bù thêm ngày; yêu cầu công tác chuyên môn đơn vị xếp cho nghỉ bù buổi, buổi hưởng theo chế độ phụ cấp làm thêm quy định mục III c) Phiên trực ngày lễ chính: Được hưởng chế độ quy định cho phiên trực ngày thường, nghỉ bù thêm ngày; yêu cầu công tác chuyên môn đơn vị xếp cho nghỉ bù phụ cấp ngày lương theo chế độ hành (lương cấp bậc phụ cấp khu vực có) III CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP LÀM THÊM GIỜ Nguyên tắc chung Các cán bộ, nhân viên chuyên môn y tế cần thiết phải làm cơng tác chun mơn ngồi hành sở điều trị mà người công tác sở điều trị khác chủ yếu nghỉ bù; trường hợp yêu cầu công tác chuyên môn xếp cho nghỉ bù phụ cấp số làm thêm (tính theo lương giờ), số làm thêm người toán tiền tối đa không 24 tháng (bao gồm số làm thêm sở điều trị mà người cơng tác số làm thêm sở điều trị khác, không kể số làm thêm ngày lễ chính) Số làm việc thêm tháng cộng lại, sau trừ số nghỉ bù, toán vào đầu tháng sau Làm thêm ngồi sở điều trị khơng nghỉ bù, toán tiền số làm thêm, không khống chế số tối đa Làm thêm sở điều trị mà người cơng tác sở điều trị khác Làm thêm kể từ bắt đầu làm việc đến kết thúc Trường hợp làm thêm khơng tính, làm việc từ trở lên nghỉ bù toán tiền Tuy ngày làm thêm nhiều lần, lần không đến cộng làm việc thêm ngày lại để nghỉ bù tốn Trường họp cán đơn vị cử khám bệnh, chữa bệnh ngồi hành phịng y tế, nhà hộ sinh, bệnh viện, bệnh xá thuộc đơn vị khác nghỉ bù tốn tiền Khoản phụ cấp đơn vị cử cán khám bệnh, chữa bệnh đài thọ (đơn vị đài thọ phải chứng nhận số làm thêm cán bộ) Cách toán sau: Lấy lương ngày (gồm lương cấp bậc phụ cấp khu vực có) khơng kể khoản phụ cấp khác lây, lao, độc hại chia cho (đối với cán công tác điện quang) nhân với số làm thêm tháng Thí dụ: a) Tháng năm 1966 số làm việc thêm y sĩ 25 giờ, đơn vị cho nghỉ bù 16 (2 ngày) số cịn lại để tốn tiền (25 - 16 = giờ) Lương y sĩ A 50đ00, phụ cấp khu vực 12% 6đ00, cộng 56đ00 Trong tháng năm 1966 y sĩ A lĩnh phụ cấp làm thêm giờ: b) Bác sĩ B, tháng năm 1966 số làm thêm sở điều trị mà bác sĩ B công tác 18 giờ, số làm việc thêm sở điều trị khác 12 giờ, cộng 30 giờ; đơn vị xếp cho nghỉ bù giờ, số cịn lại để tốn 22 (30 - = 22 giờ) Lương bác sĩ B 70đ00, phụ cấp khu vực 12% 8đ40, cộng 78đ40 Trong tháng năm 1966 bác sĩ B lĩnh phụ cấp làm thêm giờ: Làm thêm sở điều trị Các cán bộ, nhân viên y tế đến khám bệnh, khám sức khỏe giờ, ngày lễ chính, ngày nghỉ hàng tuần cho cán bộ, nhân viên, công nhân, học sinh, sinh viên, xã viên hợp tác xã yêu cầu quan, xí nghiệp, trường học, hợp tác xã khơng nghỉ bù Đơn vị mời cán đến khám bệnh, kiểm tra sức khỏe toán phụ cấp thẳng với cán đó, mức phụ cấp quy định sau: - 0đ35 bác sĩ, y sĩ, - 0đ25 y tá, nữ hộ sinh Làm trường hợp cấp cứu nạn nhân địch bắn phá, oanh tạc Trường hợp cấp cứu nạn nhân hàng loạt địch bắn phá, oanh tạc, sở điều trị phải huy động thêm số cán bộ, nhân viên làm việc hành để cấp cứu, săn sóc nạn nhân, tải thương v.v… coi làm nghĩa vụ đánh giặc cứu nước không áp dụng chế độ phụ cấp làm thêm Tuy để bồi dưỡng sức khỏe cho cán bộ, nhân viên nhằm phục vụ lâu dài, làm việc liên tục, căng thẳng bồi dưỡng vật tính bình qn 0đ40 người thủ trưởng đơn vị định Trong ngày phải cứu chữa nạn nhân nhiều lần tùy theo mức độ làm việc cho bồi dưỡng mức cao hơn, địa phương Ủy ban hành định, đơn vị trực thuộc Bộ Bộ định Trường hợp có vài nạn nhân lẻ tẻ đến sở điều trị áp dụng chế độ phụ cấp làm thêm Những trường hợp sau không áp dụng chế độ phụ cấp làm thêm giờ: - Thường trực phịng khơng, tự vệ quan, bệnh viện, xí nghiệp v.v…; - Phục vụ mít tinh, biểu tình, hội nghị; - Khám bệnh, khám sức khỏe ngày làm lao động xã hội chủ nghĩa, ngày kỷ niệm khám bệnh cho phun nữ nhân ngày tháng 3, khám chữa bệnh cho thiếu nhi nhân ngày 01 tháng 06 v.v…; - Khám tuyển nghĩa vụ quân sự, làm công tác chống dịch, phòng dịch, nghiên cứu khoa học, chống bão lụt, trường hợp tùy theo mức độ, đơn vị xếp cho nghỉ bù sau hoàn thành nhiệm vụ; - Các cán y tế công tác quan, xí nghiệp (kể cơng, nơng, lâm trường), trường học có bệnh xá 10 giường khơng có bệnh xá, phải khám bệnh, chữa bệnh ngồi hành chính, ngày chủ nhật, ngày nghỉ hàng tuần quan xét để xếp cho nghỉ bù số làm thêm, thiết không toán tiền IV CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG LÀM CA, LÀM KÍP Tất cán bộ, nhân viên công tác sở điều trị (trừ người làm công tác thường trực hưởng theo chế độ phụ cấp làm thêm giờ), công tác công, nơng trường, xí nghiệp, trường học, làm việc ban đêm từ đến sáng hưởng phụ cấp làm đêm 25% lương thời gian bán lương thực, thực phẩm để tổ chức ăn thêm quy định thị số 75-TTg/CN ngày 30-06-1965 Thủ tướng Chính phủ thông tư số 8-LĐ/TT ngày 25-07-1965 Bộ Lao động hướng dẫn thi hành Thí dụ: a) Đồng chí A lái xe ô tô cấp cứu làm việc từ 22 đến sáng, hưởng 25% tiền lương Lương ngày đồng chí A 2đ45 phụ cấp làm đêm đồng chí A là; b) Y sĩ B làm ca ba từ 22 đến sáng, hưởng phụ cấp 25% tiền lương Lương ngày y sĩ B 2đ40 phụ cấp làm thêm y sĩ B là: V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Các chế độ bồi dưỡng phụ cấp quy định thông tư áp dụng cho cán bộ, nhân viên chuyên môn y tế từ hộ lý trở lên, cán bộ, công nhân, viên chức khác sở điều trị cần thiết phải làm thêm thi hành theo thị số 75-TTg/CN ngày 30-06-1965 Thủ tướng Chính phủ Trong thi hành, sở điều trị phải dựa vào tình hình, đặc điểm tổ chức nhiệm vụ sở điều trị kết hợp với yêu cầu cần thiết phục vụ bệnh nhân để bố trí, phân cơng người trực cho sát hợp lý, tránh lãng phí giờ, cơng quỹ sức khỏe cán bộ, nhân viên Cần làm cho tồn thể cán bộ, nhân viên thơng suốt mục đích ý nghĩa chế độ, phát huy tinh thần làm việc cách mạng phù hợp với tình hình mới, tránh suy bì, tị nạnh, tham Chế độ người thường trực làm thêm chủ yếu cho nghỉ bù, trường hợp thật cần thiết yêu cầu công tác chuyên môn đơn vị xếp cho nghỉ bù được, toán tiền, có hạn quy định mục III Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 01-06-1966 áp dụng cho tất sở điều trị Bộ Y tế Bộ khác, không áp dụng cho sở điều trị quân đội nhân dân Việt Nam Nơi nhận thơng tư sau ngày quy định áp dụng sau Khơng đặt vấn đề truy hồn, truy lĩnh Những quy định cũ trái với thông tư hủy bỏ Trong q trình thực hiện, có mắc mứu đơn vị phản ánh cho Bộ biết để Bộ nghiên cứu hướng dẫn thêm BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Bác sĩ Phạm Ngọc Thạch ... sở điều trị Bộ Y tế Bộ khác, không áp dụng cho sở điều trị quân đội nhân dân Việt Nam Nơi nhận thông tư sau ng? ?y quy định áp dụng sau Khơng đặt vấn đề truy hồn, truy lĩnh Những quy định cũ trái... cấp quy định thông tư áp dụng cho cán bộ, nhân viên chuyên môn y tế từ hộ lý trở lên, cán bộ, công nhân, viên chức khác sở điều trị cần thiết phải làm thêm thi hành theo thị số 75-TTg/CN ng? ?y 30-06-1965... 0đ80 ng? ?y y tá trưởng cán chuyên môn y tế từ trung cấp trở lên (y sĩ, dược sĩ, bác sĩ v.v…) b) Phiên trực vào ng? ?y nghỉ hàng tuần cá nhân: Được hưởng chế độ quy định cho phiên trực ng? ?y thường,