Quyết định số: 10/2013/QĐ-UBND tỉnh Vĩnh Long

Quyết định số: 10/2013/QĐ-UBND ban hành quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân tỉnh; căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003; căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, ngày 03 tháng 12 năm 2004;... Mời các bạn cùng tìm hiểu và tham khảo nội dung thông tin tài liệu.

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10/2013/QĐ-UBND Vĩnh Long, ngày 05 tháng 11 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Nghị định số 08/2012/NĐ-CP, ngày 16 tháng 02 năm 2012 Chính phủ ban hành Quy chế làm việc Chính phủ; Căn Quyết định số 53/2006/QĐ-TTg, ngày 08 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đề nghị Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh Điều Các sở, ban, ngành, quan thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ban hành Quy chế làm việc cụ thể quan phù hợp với Quy chế quy định Nhà nước có liên quan Chánh Văn phịng Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc kiểm tra việc thực Quy chế Thành viên Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, sở, ban, ngành tỉnh, quan thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành, đăng Công báo tỉnh thay Quyết định số 1984/2006/QĐUBND, ngày 05 tháng 10 năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc ban hành Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Diệp QUY CHẾ LÀM VIỆC Của Uỷ ban nhân dân tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND, ngày 05/11/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh: Quy chế quy định nguyên tắc; chế độ trách nhiệm; lề lối làm việc; trình tự giải cơng việc; quan hệ cơng tác; chương trình cơng tác; phiên họp Uỷ ban nhân dân tỉnh (sau viết tắt UBND tỉnh); giải công việc thường xuyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; thủ tục trình, ban hành văn bản; tiếp khách, công tác; công tác thông tin, báo cáo Các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh, quan trực thuộc UBND tỉnh (sau gọi chung quan chuyên môn); Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố (sau gọi chung UBND cấp huyện) tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với UBND tỉnh chịu điều chỉnh Quy chế Điều Nguyên tắc làm việc UBND tỉnh: UBND tỉnh làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo gắn với trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên UBND tỉnh Hiệu hoạt động UBND tỉnh bảo đảm hiệu hoạt động tập thể UBND tỉnh, Chủ tịch, Uỷ viên khác UBND tỉnh quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh người lãnh đạo điều hành công việc UBND tỉnh, chịu trách nhiệm cá nhân việc thực thẩm quyền theo quy định pháp luật, tập thể UBND tỉnh chịu trách nhiệm hoạt động UBND tỉnh trước Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh (sau viết tắt HĐND tỉnh), Thủ tướng Chỉnh phủ Chính phủ Các Phó Chủ tịch, Uỷ viên UBND tỉnh thực nhiệm vụ Chủ tịch UBND tỉnh phân công phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh việc thực nhiệm vụ, theo quyền hạn giao Mỗi thành viên UBND tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân phần cơng tác trước HĐND, UBND tỉnh thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND tỉnh trước HĐND tỉnh quan nhà nước cấp UBND tỉnh phân công giải công việc theo nguyên tắc sau: a) Giải công việc theo quy định pháp luật, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm lãnh đạo Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ giám sát HĐND tỉnh việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; b) Trong phân công giải công việc, việc giao cho quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp không làm thay công việc cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cá nhân ngược lại Nếu cơng việc giao cho quan thủ trưởng quan phải chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh; c) Bảo đảm tuân thủ thủ tục, thẩm quyền giải công việc phạm vi trách nhiệm theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác UBND tỉnh Quy chế này; d) Phát huy lực chuyên môn, gắn trách nhiệm kỷ cương sở trường cán bộ, công chức; chủ động phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Mọi hoạt động UBND tỉnh phải bảo đảm trách nhiệm dân chủ, kỷ cương, kịp thời xác rõ ràng, minh bạch hiệu Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC, QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Trách nhiệm, phạm vi phương pháp giải công việc UBND tỉnh: UBND tỉnh giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 UBND tỉnh thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề: a) Chương trình làm việc UBND tỉnh; b) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, toán ngân sách hàng năm quỹ dự trữ địa phương trình HĐND tỉnh định; c) Kế hoạch đầu tư, xây dựng cơng trình trọng điểm địa phương trình HĐND tỉnh định; d) Kế hoạch huy động nhân lực, tài để giải vấn đề cấp bách địa phương trình HĐND tỉnh định; đ) Các biện pháp thực nghị HĐND tỉnh kinh tế - xã hội; thông qua báo cáo UBND trước trình HĐND tỉnh; e) Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa phương f) Những vấn đề quan trọng khác pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND tỉnh định Phương pháp giải công việc UBND tỉnh: a) Thảo luận biểu vấn đề, đề án, dự án (sau gọi chung vấn đề) phiên họp thường kỳ bất thường (sau gọi chung phiên họp) UBND tỉnh; b) Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không tổ chức phiên họp vấn đề không thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phịng UBND gửi tồn hồ sơ phiếu lấy ý kiến (theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế này) đến thành viên UBND tỉnh để lấy ý kiến Trường hợp lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh thơng qua phiếu thì: - Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận phiếu lấy ý kiến hồ sơ có liên quan, thành viên UBND tỉnh phải trả lời phiếu lấy ý kiến gửi lại Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Nếu thành viên UBND tỉnh không gửi lại phiếu lấy ý kiến gửi lại trễ hạn xem đồng ý (trừ trường hợp có lý đáng) Nếu kết có tỷ lệ ngang tiếp tục lấy ý kiến thành viên chưa có ý kiến - Nếu vấn đề đa số thành viên UBND đồng ý, Chánh Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh định báo cáo UBND tỉnh phiên họp gần - Nếu vấn đề chưa đa số thành viên UBND đồng ý, Chánh Văn phòng UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định việc đưa vấn đề phiên họp UBND tỉnh gần để thảo luận thêm c) Các vấn đề biểu tập thể phiên họp UBND tỉnh dùng phiếu lấy ý kiến, thơng qua có q nửa tổng số thành viên UBND đồng ý Các ý kiến thành viên UBND tỉnh khơng đồng ý theo đa số bảo lưu phải chấp hành theo định UBND tỉnh Điều Trách nhiệm, phạm vi cách thức giải công việc Chủ tịch UBND tỉnh: Chủ tịch UBND tỉnh người lãnh đạo điều hành công việc UBND tỉnh, chịu trách nhiệm cá nhân việc thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Khoản 2, Điều này; định phân công nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh vấn đề khác pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh định; với thành viên UBND tỉnh chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND tỉnh trước HĐND tỉnh trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch UBND có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Lãnh đạo công tác UBND tỉnh, thành viên UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: Đôn đốc, kiểm tra công tác quan chuyên môn thuộc UBND cấp UBND cấp việc thực Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND định, thị UBND cấp; Quyết định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn UBND tỉnh, trừ vấn đề quy định Khoản 1, Điều 3, Quy chế này; Áp dụng biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý điều hành máy hành hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa đấu tranh chống biểu quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác máy quyền địa phương; Tổ chức việc tiếp dân, xét giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo nhân dân theo quy định pháp luật b) Triệu tập chủ toạ phiên họp UBND tỉnh; c) Phê chuẩn kết bầu thành viên UBND cấp huyện; điều động, đình cơng tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên UBND cấp huyện; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức nhà nước theo phân cấp quản lý; d) Đình việc thi hành bãi bỏ văn trái pháp luật quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh văn trái pháp luật UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện; đ) Đình việc thi hành nghị trái pháp luật HĐND cấp huyện đề nghị HĐND tỉnh bãi bỏ; e) Chỉ đạo áp dụng biện pháp để giải cơng việc đột xuất, khẩn cấp phịng, chống thiên tai, cháy, nổ, dịch bệnh, an ninh, trật tự báo cáo UBND phiên họp gần nhất; f) Ra định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp đạo giải giao cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, phối hợp giải cơng việc sau đây: a) Những vấn đề giao cho thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh UBND cấp huyện phối hợp xử lý, ý kiến khác Những vấn đề quan trọng liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều địa phương tỉnh; b) Những vấn đề phát sinh vượt khả giải thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện; c) Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh thành lập tổ chức tư vấn, tổ giúp việc để giúp Chủ tịch UBND tỉnh giải công việc Khi vắng mặt thấy cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh uỷ nhiệm cho Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh thay mặt Chủ tịch lãnh đạo công tác UBND tỉnh giải cơng việc Chủ tịch phụ trách Khi Phó Chủ tịch vắng, Chủ tịch trực tiếp giải phân cơng Phó Chủ tịch khác giải cơng việc thay Phó Chủ tịch vắng Theo yêu cầu công tác đạo, điều hành, Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp giải số việc phân cơng cho Phó Chủ tịch điều chỉnh lại phân cơng Phó Chủ tịch, thành viên UBND tỉnh thấy cần thiết Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Mỗi Phó Chủ tịch UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh phân công phụ trách số ngành, lĩnh vực công tác; đạo theo dõi hoạt động địa bàn cấp huyện theo Quyết định phân công nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh sử dụng quyền hạn Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch UBND tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân công tác trước HĐND tỉnh, UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời, thành viên khác UBND tỉnh chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND tỉnh trước HĐND tỉnh trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Trong phạm vi, lĩnh vực phân cơng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có nhiệm vụ quyền hạn: a) Chỉ đạo, đôn đốc quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương theo đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, phù hợp với văn đạo cấp tình hình thực tế địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu cao; b) Chỉ đạo, kiểm tra quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực chủ trương, sách, pháp luật nhà nước nhiệm vụ thuộc phạm vi phân công phụ trách; phát việc thi hành văn việc làm trái pháp luật phải kịp thời báo cáo, đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý theo quy định pháp luật; c) Nhân danh Chủ tịch UBND tỉnh đạo, xử lý vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi phụ trách; nghiên cứu phát đề xuất quy định cần bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực phân công, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định; d) Chấp hành thực công việc khác Chủ tịch UBND tỉnh giao Trong phạm vi quyền hạn giao, Phó Chủ tịch chủ động xử lý cơng việc Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Phó Chủ tịch khác phụ trách chủ động phối hợp để giải Trường hợp có ý kiến khác Phó Chủ tịch chủ trì xử lý cơng việc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định Trong đạo, điều hành, có vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực Chủ tịch trực tiếp phụ trách, vấn đề phát sinh kế hoạch, vấn đề chưa quy định, Phó Chủ tịch chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch định Nếu vấn đề thuộc thẩm quyền UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch để đưa phiên họp UBND tỉnh thảo luận, định Các định giải cơng việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh phải thông tin kịp thời cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch khác biết Điều Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh: Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh định số Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trực tiếp phụ trách số lĩnh vực công tác cụ thể theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh uỷ nhiệm thay mặt Chủ tịch UBND tỉnh lãnh đạo công tác UBND tỉnh giải số công việc Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách Chủ tịch vắng, thấy cần thiết Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Uỷ viên UBND tỉnh: Uỷ viên UBND tỉnh thủ trưởng quan chuyên môn Chủ tịch UBND tỉnh phân công phụ trách số lĩnh vực cụ thể theo Quyết định phân công nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh; chịu trách nhiệm trước UBND Chủ tịch UBND tỉnh lĩnh vực phụ trách; nghiên cứu, đề xuất với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trương, sách, chế cần thiết thuộc thẩm quyền UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh lĩnh vực phụ trách Uỷ viên UBND tỉnh phải dành thời gian thoả đáng để tham gia, phối hợp giải công việc tập thể UBND tỉnh, định vấn đề thuộc thẩm quyền UBND tỉnh; thực nhiệm vụ Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền báo cáo kết công việc với Chủ tịch UBND tỉnh Có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp UBND tỉnh; thảo luận biểu vấn đề đưa phiên họp, trả lời đầy đủ phiếu lấy ý kiến Văn phòng UBND tỉnh gửi đến theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh Phải nghiêm chỉnh thực định UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Trường hợp khơng trí với định đó, quyền bảo lưu ý kiến phải chấp hành Mọi trường hợp không tuân thủ vi phạm định UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Uỷ viên UBND tỉnh phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm Được Văn phòng UBND tỉnh cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin hoạt động UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao địa phương chịu hướng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn Bộ trưởng, thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành Thủ trưởng quan chuyên môn giải công việc sau: a) Chủ động tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh triển khai thực chủ trương Trung ương tỉnh thuộc thẩm quyền, chức pháp luật quy định, khơng thiết phải có văn giao nhiệm vụ Chủ tịch UBND tỉnh; có khó khăn, vướng mắc đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp giải b) Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch UBND tỉnh giải việc vượt thẩm quyền việc phối hợp với quan liên quan giải ý kiến chưa thống c) Tham gia ý kiến với quan chuyên môn khác tỉnh UBND cấp huyện để xử lý vấn đề có liên quan đến chức năng, thẩm quyền ngành, lĩnh vực quan quản lý d) Tham gia đề xuất ý kiến công việc chung UBND tỉnh thực số công việc cụ thể theo phân công, uỷ quyền Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp Bộ trưởng, thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành đ) Xây dựng, trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh định chức năng, nhiệm vụ cấu, tổ chức quan e) Thực cơng tác cải cách hành nội quan tham gia công tác cải cách hành địa phương Thủ trưởng quan chun mơn thuộc UBND tỉnh có trách nhiệm chấp hành nghiêm đạo Bộ, quan quản lý chuyên ngành Trung ương, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Trường hợp chậm không thực phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, đồng thời nêu rõ lý đề xuất phương án giải Khi có đạo trái pháp luật, khơng phù hợp khơng cịn phù hợp phải báo cáo, kiến nghị với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét, sửa đổi, bổ sung bãi bỏ đề nghị Bộ, quan quản lý chuyên ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung bãi bỏ theo thẩm quyền Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh phải đề cao trách nhiệm cá nhân, thực quyền hạn giao, không chuyển công việc thuộc chức năng, thẩm quyền lên Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đùn đẩy trách nhiệm, nhiệm vụ cho quan khác không thẩm quyền; đồng thời không giải công việc vượt thẩm quyền thuộc thẩm quyền cấp dưới, quan khác Khi cần thiết, thủ trưởng quan chun mơn thuộc UBND trực tiếp làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh để xin ý kiến đạo vấn đề thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tồn cơng việc thuộc chức năng, thẩm quyền cơng việc uỷ quyền Chủ tịch UBND tỉnh, kể phân công uỷ nhiệm cho cấp phó giải Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chánh Văn phòng UBND tỉnh: Chánh Văn phòng UBND tỉnh đạo Văn phòng UBND tỉnh thực nhiệm vụ quy định Quyết định UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng UBND tỉnh, Quyết định phân công nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh nhiệm vụ sau: Giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nắm tình hình hoạt động UBND tỉnh quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện hoạt động kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh địa phương; tổng hợp tình hình hoạt động UBND tỉnh báo cáo họp giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh việc phân cơng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất, giải báo cáo vấn đề chủ trương, sách chế quản lý Tổ chức việc cung cấp thông tin phục vụ đạo, điều hành UBND, Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ứng dụng cơng nghệ thơng tin để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước, hội họp trao đổi thông tin quan hành nhà nước, với nhân dân địa phương với Văn phịng Chính phủ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, thị, văn đạo UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu thực văn Xây dựng, trình UBND tỉnh thơng qua Quy chế làm việc UBND tỉnh giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm điểm việc thực Quy chế làm việc Giúp Chủ tịch UBND tỉnh phối hợp xây dựng Quy chế phối hợp công tác UBND tỉnh với Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh Thực nhiệm vụ khác UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao Điều 10 Quan hệ phối hợp công tác UBND tỉnh: Trong hoạt động, UBND tỉnh giữ mối liên hệ thường xuyên với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, quan có liên quan Trung ương; Thường trực Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, quan Đảng; HĐND tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp tỉnh Đối với quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, UBND tỉnh tạo điều kiện cho đơn vị hoạt động có hiệu Thực kiểm tra việc chấp hành chủ trương, sách nhà nước theo quy định pháp luật UBND tỉnh có kế hoạch tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng nghị Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đối với dự án, chế, sách mới, quan trọng kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh phải thực đúng, đầy đủ theo Quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Long Quy chế làm việc Ban Cán UBND tỉnh Vĩnh Long UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND tỉnh việc chuẩn bị chương trình, nội dung làm việc kỳ họp HĐND, báo cáo, đề án trình HĐND; giải vấn đề nảy sinh trình thực nghị HĐND nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa phương; nghiên cứu giải theo thẩm quyền kiến nghị HĐND, Ban HĐND; trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri chất vấn đại biểu HĐND tỉnh UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội tỉnh chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố quyền vững mạnh, tự giác thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước UBND tỉnh thành viên UBND tỉnh có trách nhiệm giải trả lời đầy đủ, cụ thể, kịp thời kiến nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội cấp tỉnh UBND tỉnh phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, hành vi vi phạm Hiến pháp pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, tuyên truyền giáo dục pháp luật; thực mục tiêu kinh tế - xã hội chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Điều 11 Quan hệ công tác thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh với Chủ tịch UBND cấp huyện: Thủ trưởng quan chun mơn thuộc UBND tỉnh có trách nhiệm giải đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện theo thẩm quyền, lĩnh vực, ngành phụ trách thời gian tối đa 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị, phải lấy ý kiến quan khác nội dung cơng việc có liên quan thời gian kéo dài thêm khơng 10 (mười) ngày làm việc Hết thời hạn nêu trên, chưa nhận văn trả lời, Chủ tịch UBND cấp huyện báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để đạo quan có trách nhiệm giải trình UBND tỉnh xem xét, định Văn phịng UBND tỉnh gửi dự kiến chương trình UBND tỉnh thơng qua đến Văn phịng HĐND tỉnh trước ngày 30 tháng 10 hàng năm c) Trước ngày 10 tháng 12 hàng năm, đề nghị thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Chủ tịch UBND cấp huyện, Văn phịng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định lập dự kiến đề án, kế hoạch, chương trình xây dựng định, thị UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét, định phiên họp thường kỳ tháng năm sau Chậm sau 10 ngày làm việc, kể từ ngày UBND tỉnh định thông qua, Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành định gửi đến Thường trực HĐND tỉnh, thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện cá nhân, tổ chức có liên quan biết, thực Chương trình cơng tác q: a) Trong tháng cuối quý, quan phải đánh giá tình hình thực chương trình cơng tác q, rà sốt lại vấn đề cần trình UBND, Chủ tịch UBND tỉnh vào quý xác định chương trình cơng tác năm bổ sung vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình cơng tác q sau; Chậm vào ngày 15 tháng cuối quý, quan gửi dự kiến chương trình q sau cho Văn phịng UBND tỉnh b) Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác q UBND tỉnh (các vấn đề chia theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch xử lý), trình Chủ tịch UBND tỉnh định Chậm vào ngày 30 tháng cuối q, phải gửi chương trình cơng tác q sau cho quan liên quan biết, thực Chương trình cơng tác tháng: a) Hàng tháng, quan vào tiến độ chuẩn bị đề án, thị, kế hoạch xác định ghi chương trình quý; vấn đề tồn đọng, vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình cơng tác tháng sau Văn đề nghị phải gửi Văn phòng UBND tỉnh chậm vào ngày 25 tháng trước; b) Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác tháng UBND tỉnh, có phân theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch xử lý, trình Chủ tịch UBND tỉnh định Chậm vào ngày cuối tháng, Văn phịng UBND tỉnh phải gửi chương trình cơng tác tháng sau cho quan liên quan biết, thực Chương trình cơng tác tuần: a) Căn chương trình cơng tác tháng đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phịng UBND tỉnh dự thảo chương trình cơng tác tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch, trình Chủ tịch UBND tỉnh định thông báo cho quan liên quan biết chậm vào chiều thứ sáu tuần trước b) Vào ngày thứ hai hàng tuần, Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh khơng tổ chức công tác, dự họp, hội nghị (trừ trường hợp đột xuất, khẩn cấp), để Lãnh đạo Văn phòng báo cáo vấn đề cịn khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh c) Thủ trưởng quan, đơn vị có yêu cầu làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh để giải cơng việc tuần, phải liên hệ đăng ký với Chánh Văn phòng UBND tỉnh, chậm vào thứ tư tuần trước (trừ trường hợp đặc biệt) d) Ngồi chương trình cơng tác tuần, Chủ tịch Phó Chủ tịch làm việc đột xuất với quan chuyên môn tuỳ theo yêu cầu đạo giải số vấn đề cấp bách Văn phòng UBND tỉnh thường xuyên phối hợp với Văn phịng Tỉnh uỷ, Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội HĐND tỉnh để xây dựng chương trình cơng tác UBND tỉnh, Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh Việc điều chỉnh chương trình cơng tác UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh định sở đề nghị quan, tổ chức yêu cầu đạo, điều hành UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh quan quản lý chương trình cơng tác UBND, có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh việc xây dựng, điều chỉnh tổ chức, đôn đốc thực chương trình cơng tác UBND tỉnh Khi có điều chỉnh chương trình cơng tác, Văn phịng UBND tỉnh phải thông báo kịp thời cho thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện cá nhân, tổ chức có liên quan biết Điều 14 Theo dõi, đánh giá kết thực chương trình cơng tác: Hàng tháng, quý, sáu tháng năm, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện rà soát, kiểm điểm việc thực nội dung chương trình cơng tác định thơng qua; thơng báo với Văn phịng UBND tỉnh tiến độ, kết thực đề án, công việc quan chủ trì, đề án, cơng việc cịn tồn đọng, hướng xử lý tiếp theo; đồng thời điều chỉnh, bổ sung đề án, công việc chương trình cơng tác thời gian tới (nếu có) gửi Văn phịng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh đạo Văn phòng UBND tỉnh trực tiếp tham mưu giúp UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc chuẩn bị đề án quan chuyên môn, UBND cấp huyện quan, tổ chức có liên quan; định kỳ sáu tháng năm, báo cáo UBND tỉnh kết việc thực chương trình cơng tác UBND tỉnh Việc đánh giá kết thực chương trình cơng tác hàng quý, hàng năm tổng hợp sở kết thực chương trình cơng tác hàng tháng Kết thực chương trình cơng tác tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh quan có liên quan thuộc UBND tỉnh Chương IV PHIÊN HỌP CỦA UBND TỈNH, CHỦ TỊCH, CÁC PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Điều 15 Phiên họp UBND tỉnh: UBND tỉnh tổ chức họp tháng lần; trường hợp cần thiết tổ chức phiên họp bất thường Chủ tịch UBND tỉnh định Chủ tịch UBND tỉnh triệu tập phiên họp thường kỳ hàng tháng UBND tỉnh Trường hợp xét thấy cần thiết theo yêu cầu phần ba (1/3) tổng số thành viên UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh triệu tập phiên họp bất thường Việc triệu tập, chuẩn bị, tổ chức họp nội dung khác liên quan đến phiên họp bất thường, thực phiên họp thường kỳ hàng tháng Phiên họp thường kỳ hàng tháng UBND tỉnh tổ chức khoảng thời gian từ ngày 26 đến ngày 30 hàng tháng Điều 16 Chuẩn bị phiên họp: Chủ tịch UBND tỉnh định cụ thể ngày họp, khách mời chương trình, nội dung phiên họp chậm 05 ngày làm việc, trước ngày phiên họp bắt đầu (trừ trường hợp họp bất thường) Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện gửi đề án cần trình UBND tỉnh phiên họp UBND tỉnh đến Văn phòng UBND tỉnh chậm vào ngày 14 hàng tháng (nếu có); Chậm 05 ngày làm việc, trước ngày phiên họp bắt đầu, thủ trưởng quan trình đề án phải gửi hồ sơ đề án Chủ tịch UBND tỉnh xem xét cho trình phiên họp đến Văn phịng UBND tỉnh Số lượng tài liệu trình UBND tỉnh xem xét phiên họp Chánh Văn phòng UBND tỉnh quy định Chánh Văn phịng UBND tỉnh có nhiệm vụ: a) Kiểm tra hồ sơ đề án trình phiên họp b) Chuẩn bị chương trình nghị phiên họp, dự kiến thành phần họp trình Chủ tịch UBND tỉnh định; chuẩn bị điều kiện phục vụ phiên họp Chậm 07 ngày làm việc, trước ngày phiên họp bắt đầu, Chánh Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh định thức nội dung, chương trình, thời gian, thành phần tham dự phiên họp thông báo cho thành viên UBND tỉnh định Chủ tịch UBND tỉnh liên quan vấn đề này; đồng thời, thông báo đến thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện có vấn đề Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận cho trình UBND tỉnh phiên họp Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh định tổ chức phiên họp bất thường, Chánh Văn phịng UBND tỉnh phải thơng báo cho thành viên UBND tỉnh nội dung, chương trình, thời gian họp; đồng thời, thơng báo đến thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện có đề án Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận cho trình UBND tỉnh phiên họp c) Đơn đốc thủ trưởng quan có đề án trình phiên họp gửi hồ sơ đề án văn liên quan thời gian quy định d) Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm gửi giấy mời tài liệu họp (bản giấy tập tin điện tử) đến thành viên UBND tỉnh đại biểu mời họp, 03 (ba) ngày làm việc, trước ngày phiên họp bắt đầu Trường hợp họp bất thường thời gian gửi giấy mời đến thành viên UBND tỉnh đại biểu mời họp, 01 (một) ngày làm việc, trước ngày phiên họp bắt đầu mời qua điện thoại đ) Trường hợp thay đổi ngày họp tạm hoãn phiên họp, Văn phịng UBND tỉnh thơng báo cho thành viên UBND tỉnh đại biểu mời họp 01 ngày, trước ngày phiên họp bắt đầu e) Chánh Văn phòng UBND tỉnh thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành giấy mời Điều 17 Trình tự phiên họp UBND tỉnh: Phiên họp UBND tỉnh tiến hành theo trình tự sau: Chánh Văn phịng UBND tỉnh báo cáo số thành viên UBND có mặt, vắng mặt, người dự họp thay, đại biểu tham dự chương trình phiên họp Chủ toạ điều khiển phiên họp UBND thảo luận vấn đề theo trình tự: - Thủ trưởng quan chủ trì đề án trình bày tóm tắt (khơng đọc tồn văn) đề án, nêu rõ vấn đề cần xin ý kiến UBND Nếu vấn đề cần xin ý kiến thuyết minh rõ tờ trình khơng phải trình bày thêm; - Các thành viên UBND phát biểu ý kiến, nói rõ tán thành hay khơng tán thành nội dung đề án Các đại biểu mời dự họp phát biểu đánh giá, nhận xét đề án; - Thủ trưởng quan chủ trì đề án phát biểu ý kiến tiếp thu giải trình điểm chưa trí, câu hỏi thành viên UBND đại biểu dự họp; - Chủ tịch Phó Chủ tịch chủ trì thảo luận đề án kết luận lấy biểu Các định UBND phải nửa số thành viên UBND biểu tán thành; - Nếu thấy vấn đề thảo luận chưa rõ, chủ toạ đề nghị UBND chưa thông qua đề án yêu cầu chuẩn bị thêm Chủ toạ phiên họp kết luận phiên họp UBND Điều 18 Thành phần tham dự phiên họp: Thành viên UBND tỉnh có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp UBND tỉnh, vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chủ toạ phiên họp đồng ý Thành viên UBND tỉnh đồng thời thủ trưởng quan chun mơn uỷ nhiệm cấp phó dự họp thay Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý phải chịu trách nhiệm ý kiến người uỷ nhiệm phát biểu phiên họp Phiên họp UBND tỉnh tiến hành có hai phần ba (2/3) tổng số thành viên UBND tỉnh tham dự UBND tỉnh mời đại biểu dự họp thảo luận vấn đề có liên quan Đại biểu tham dự phiên họp thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện, mời dự họp phải thành phần, trường hợp bận công tác phải cử người khác dự thay, phải báo cáo đồng ý Chủ tịch UBND tỉnh chủ toạ phiên họp Đại biểu tham dự phiên họp thành viên UBND tỉnh phát biểu ý kiến khơng có quyền biểu Trách nhiệm đại biểu tham dự phiên họp: a) Nghiên cứu tài liệu, văn phiên họp nhận trước đến dự phiên họp chuẩn bị trước ý kiến phát biểu phiên họp b) Phải dự họp thành phần, đến họp tham dự hết thời gian phiên họp Chỉ trường hợp lý đột xuất đồng ý chủ toạ phiên họp người tham dự rời phiên họp trước phiên họp kết thúc c) Trong dự họp, không trao đổi việc riêng xử lý công việc khơng có liên quan đến nội dung phiên họp d) Khơng gọi nghe điện thoại phịng họp, có sử dụng điện thoại di động phải để chế độ rung tắt máy đ) Không ghi âm phiên họp chưa đồng ý chủ toạ phiên họp e) Trình bày ý kiến tham gia tranh luận phiên họp phải ngắn gọn, thẳng vào nội dung vấn đề, thời gian trình bày ý kiến đại biểu theo quy định chủ toạ kỳ họp f) Trong trường hợp cử họp thay, phải báo cáo kết phiên họp cho thủ trưởng quan, đơn vị cử họp Điều 19 Biên phiên họp: Chánh Văn phòng UBND tỉnh tổ chức việc ghi biên phiên họp UBND tỉnh (khi cần thiết ghi âm, đồng ý chủ toạ phiên họp) Biên phải ghi đầy đủ nội dung, ý kiến phát biểu diễn biến phiên họp, ý kiến kết luận chủ toạ phiên họp kết biểu Biên phải người ghi biên chủ toạ phiên họp ký tên Chương V GIẢI QUYẾT CÁC CÔNG VIỆC THƯỜNG XUYÊN CỦA CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Điều 20 Cách thức giải cơng việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Xử lý công việc sở hồ sơ, tài liệu trình quan chủ đề án phiếu trình giải cơng việc Văn phịng UBND trình; chương trình, kế hoạch cơng tác tình hình thực tế địa phương Họp làm việc với lãnh đạo quan chuyên môn, UBND huyện quan liên quan để giải công việc thường xuyên Trực tiếp giải công việc địa phương, sở Thành lập tổ chức tư vấn giúp đạo số nhiệm vụ quan trọng vấn đề liên quan đến nhiều ngành, nhiều huyện Trong q trình xử lý cơng việc, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có trách nhiệm thông báo cho vấn đề quan trọng giải quyết, vấn đề liên quan đến ngành, lĩnh vực Phó Chủ tịch khác Điều 21 Trách nhiệm Văn phòng UBND tỉnh việc thẩm tra hồ sơ chuẩn bị phiếu trình: Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh vấn đề thuộc phạm vi giải UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nêu Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều Quy chế có đầy đủ hồ sơ theo quy định Văn phòng UBND tỉnh chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục dự thảo văn cần ban hành để trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh định Trường hợp tờ trình, hồ sơ quan, đơn vị, cá nhân trình Chủ tịch UBND tỉnh chưa đủ sở, Văn phịng UBND tỉnh u cầu quan trình lấy ý kiến quan liên quan hình thức gửi văn tổ chức họp trước trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định Khi nhận hồ sơ quan, tổ chức, cá nhân trình UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phịng UBND tỉnh có nhiệm vụ kiểm tra, thẩm tra hồ sơ thủ tục, thể thức, hình thức văn lập phiếu trình giải cơng việc, trình Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh a) Nếu hồ sơ trình khơng nội dung, thủ tục, thể thức, hình thức văn bản, thời gian 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ trình, Chánh Văn phịng UBND tỉnh có văn trả hồ sơ yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân trình bổ sung, chỉnh sửa nội dung khơng đúng, khơng phù hợp trước trình UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh b) Đối với vấn đề chưa thống với quan, tổ chức, cá nhân, Văn phịng UBND tỉnh chủ trì tổ chức họp với quan, tổ chức, cá nhân trình quan có liên quan để thảo luận đến thống Trường hợp chưa thống nhất, bảo lưu ý kiến trình bày rõ phiếu trình, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh định Chậm 05 (năm) ngày làm việc, kể từ nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định, Văn phịng UBND tỉnh phải hồn thành cơng việc thẩm tra lập phiếu trình, kèm theo đầy đủ hồ sơ, tài liệu, trình Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trường hợp hồ sơ trình chưa rõ ràng, phức tạp, cần tổ chức thẩm tra, lấy ý kiến quan có liên quan thời gian kéo dài thêm, khơng q 10 (mười) ngày làm việc, kể từ nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định (trừ văn quy phạm pháp luật văn quan cấp có quy định thời hạn giải quyết) Điều 22 Xử lý hồ sơ trình ban hành văn bản: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh xử lý hồ sơ trình có ý kiến thức vào phiếu trình giải cơng việc Văn phịng UBND tỉnh thời gian không 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày Văn phịng UBND tỉnh trình Đối với nội dung trình đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề phức tạp, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh u cầu thủ trưởng quan trình quan liên quan trình bày thêm trước định Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm thơng báo cho quan liên quan trình chuẩn bị đầy đủ nội dung tổ chức họp cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền cho Chánh Văn phịng UBND tỉnh thành viên khác UBND tỉnh chủ trì họp báo cáo văn kết họp cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đối với đề án, văn thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh, sau xem xét, Chủ tịch Phó Chủ tịch định: a) Cho trình đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật phiên họp UBND tỉnh b) Yêu cầu chuẩn bị thêm, xét thấy đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật chưa đạt yêu cầu để trình phiên họp UBND tỉnh c) Cho phép áp dụng hình thức lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh thông qua phiếu lấy ý kiến quy định Điểm b, Khoản 2, Điều Quy chế Trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ có ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề án, văn dự thảo, Văn phòng UBND tỉnh thơng báo cho thủ trưởng quan trình Trường hợp phải hoàn chỉnh lại văn bản, thủ trưởng quan trình phải hồn chỉnh lại văn dự thảo để trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo thời gian quy định Trường hợp dự thảo văn UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thơng qua, vịng 05 (năm) ngày làm việc, quan trình hồn chỉnh nội dung cần thiết để gửi Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký văn có ý kiến đạo xử lý cơng việc, Chánh Văn phịng UBND tỉnh thực việc ban hành công bố văn theo quy định pháp luật Chương VI THỦ TỤC TRÌNH, BAN HÀNH VĂN BẢN Điều 23 Thủ tục gửi văn bản, trình giải cơng việc: Tất cơng văn, tờ trình, đơn thư (sau gọi chung văn đến) gửi đến UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phải đóng dấu cơng văn đến, vào sổ văn thư Văn phịng UBND tỉnh Trường hợp Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Lãnh đạo Văn phòng chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh nhận văn đến trực tiếp qua đường bưu điện, phải chuyển lại cho Phịng Hành - Tổ chức thuộc Văn phòng UBND tỉnh để thực đăng ký văn đến theo quy định Việc phân công xử lý văn phải có ý kiến Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh trước chuyển đến cán bộ, cơng chức xử lý theo thẩm quyền Văn phịng UBND tổ chức lập danh mục cơng văn, tờ trình theo vấn đề, nội dung quan, đơn vị để theo dõi, đơn đốc q trình xử lý Các tờ trình, cơng văn (sau gọi chung tờ trình) các quan chun mơn, UBND cấp huyện, tổ chức, đoàn thể địa phương trình UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phải cấp trưởng (hoặc uỷ quyền cho cấp phó) ký đóng dấu thẩm quyền Tờ trình phải đảm bảo đầy đủ nội dung: Nội dung trình, cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp, tính hiệu công việc; đề xuất phương án giải (mỗi phương án phải nêu ưu, khuyết điểm) quan trình phải lựa chọn phương án theo ý kiến mình; danh mục hồ sơ, tài liệu gửi kèm tờ trình Trường hợp nội dung trình có liên quan đến chức quan khác, hồ sơ trình phải có ý kiến văn quan liên quan Nếu có văn lấy ý kiến quan liên quan chưa trả lời, hồ sơ trình phải kèm cơng văn xin ý kiến báo cáo rõ danh sách quan chưa có ý kiến Các tờ trình, trình giải cơng việc phải gửi đến địa có thẩm quyền xử lý Nếu cần gửi đến quan có liên quan để phối hợp ghi tên quan phần nơi nhận văn Các quan, tổ chức khác không thuộc phạm vi quản lý hành UBND tỉnh, thủ tục gửi văn đến UBND tỉnh thực theo quy định pháp luật hành công tác văn thư quy định pháp luật khác có liên quan Thủ tục gửi cơng văn quan, tổ chức nước ngồi đến UBND tỉnh thực theo thơng lệ quốc tế Điều 24 Quy định việc ký văn bản: Chủ tịch UBND tỉnh ký: a) Các văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh; b) Các định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; văn đạo điều hành thuộc thẩm quyền UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; c) Quyết định đình thi hành bãi bỏ văn trái pháp luật quan chuyên môn UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện; định đình thi hành văn trái pháp luật HĐND cấp huyện đề nghị HĐND tỉnh bãi bỏ; d) Quyết định giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật; đ) Tờ trình, báo cáo UBND tỉnh gửi Thủ tướng Chính phủ, HĐND tỉnh; e) Các văn khác theo thẩm quyền Phó Chủ tịch UBND ký thay Chủ tịch UBND tỉnh số định, thị Chủ tịch UBND tỉnh đạo công tác cụ thể, đôn đốc, hướng dẫn thi hành văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, HĐND tỉnh, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; văn gửi Bộ, ngành Trung ương thuộc lĩnh vực Chủ tịch UBND tỉnh phân công phụ trách văn khác theo quy định Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, ngồi thẩm quyền ký văn quy định trên, Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền ký số văn nêu Khoản 1, Điều Thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh việc ký văn thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật thừa uỷ quyền Chủ tịch UBND tỉnh ký số văn hành Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền Việc uỷ quyền phải văn có thời hạn định Người Chủ tịch UBND uỷ quyền không uỷ quyền lại cho người khác ký Chánh Văn phịng UBND tỉnh ngồi việc ký văn thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật, ký thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh văn sau: a) Văn thông báo ý kiến kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh họp Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì; b) Văn thơng báo kết xử lý công việc cụ thể Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh để quan liên quan biết thực hiện; c) Công văn yêu cầu thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện gửi chương trình công tác tham gia ý kiến vào văn dự thảo mà UBND tỉnh yêu cầu; nhắc nhở, đôn đốc kiểm tra các quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, địa phương thực công việc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; chuyển trả lại đề nghị, văn quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, địa phương không thuộc thẩm quyền giải UBND tỉnh; ký chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi đến UBND tỉnh để đơn vị có thẩm quyền xem xét giải thông báo đương biết theo dõi; giấy mời họp, hội nghị UBND tỉnh; văn giao nhiệm vụ cho ngành theo đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu quan trung ương Chánh Văn phòng quyền uỷ nhiệm cho Phó Chánh Văn phịng ký thay văn thuộc lĩnh vực phân công phụ trách d) Các văn khác theo quy định Chủ tịch UBND tỉnh Chương VII TIẾP KHÁCH, ĐI CÔNG TÁC Điều 25 Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp khách nước: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp xã giao, gặp mặt đoàn đại biểu, khách đến thăm, làm việc địa phương khi: a) Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp mời theo đạo cấp trên; b) Tiếp khách theo đề nghị thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp huyện người đứng đầu quan, đoàn thể cấp tỉnh; c) Tiếp theo đề nghị khách; Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp huyện, người đứng đầu quan, đoàn thể cấp tỉnh có nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp khách phải có cơng văn đề nghị gửi Chánh Văn phịng UBND tỉnh vào sáng thứ sáu tuần trước (trừ trường hợp đặc biệt), để báo cáo Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh xếp lịch tiếp khách; công văn nêu rõ nội dung, hình thức tiếp, số lượng khách, thời gian địa điểm tiếp kèm theo hồ sơ cần thiết về: Nội dung, thời gian, thành phần, hoạt động khách địa bàn tỉnh đề xuất, kiến nghị Cơ quan chủ trì mời phải phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh chuẩn bị nội dung buổi tiếp tổ chức buổi tiếp đạt kết tốt Trường hợp tiếp khách đột xuất, đặc biệt theo u cầu cơng việc ngồi quy định Khoản 1, 2, Điều Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với quan liên quan phục vụ tiếp khách Điều 26 Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp khách nước ngoài: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp khách nước ngồi, gồm hình thức: Tiếp xã giao, tiếp làm việc theo giới thiệu quan Trung ương, đề nghị quan, tổ chức tỉnh đề nghị trực tiếp khách với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Các quan, tổ chức tỉnh có nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp đối tác nước ngồi quan, tổ chức mình, phải có văn đề nghị nêu rõ nội dung hình thức tiếp, thành phần tiểu sử tóm tắt thành viên đồn, chương trình hoạt động khách địa phương vấn đề liên quan khác Các đề xuất kiến nghị (nếu có) phải gửi Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh 05 (năm) ngày làm việc, trước ngày dự kiến tiếp (trừ trường hợp đặc biệt) Thủ trưởng quan, tổ chức tỉnh có kế hoạch tiếp khách nước ngồi, khơng có nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp, phải có văn xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh thành phần khách, nội dung thời gian dự kiến tiếp, đồng thời gửi Văn phòng UBND tỉnh; kết thúc tiếp khách, báo cáo kết cho Chủ tịch UBND tỉnh Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn quan, tổ chức tỉnh thực đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước, đảm bảo yêu cầu trị, đối ngoại nghi thức, tập quán, phong tục Việt Nam; phối hợp với quan chức chuẩn bị nội dung liên quan; bố trí phương tiện lại, nơi ăn, nghỉ, tặng phẩm theo quy định hành Chính phủ Điều 27 Chế độ cơng tác: Thành viên UBND tỉnh hàng tháng phải dành thời gian cơng tác sở để kiểm tra, nắm tình hình triển khai thực sách, pháp luật nhà nước, định, thị văn đạo UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; gặp gỡ tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân; nắm tình hình sở để kịp thời đạo đề xuất giải pháp giúp địa phương, sở khắc phục khó khăn Tùy nội dung chuyến công tác để tổ chức hình thức cơng tác cho phù hợp, bảo đảm thiết thực tiết kiệm, báo trước không báo trước cho sở Thành viên UBND tỉnh cơng tác sở phải có kế hoạch trước thơng báo cho Văn phịng UBND tỉnh, để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh Trường hợp công tác, làm việc với tỉnh, thành phố nước Bộ, ngành Trung ương 05 (năm) ngày làm việc phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Trong thời gian HĐND UBND tỉnh họp, thành viên UBND tỉnh khơng bố trí công tác, trừ trường hợp đặc biệt Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý Thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện cơng tác nước ngồi phải có văn xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý Chủ tịch UBND tỉnh; phải báo cáo kết chuyến công tác cho Chủ tịch UBND tỉnh Các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch UBND cấp huyện công tác tỉnh, nước nước theo đạo uỷ quyền Chủ tịch UBND tỉnh; phải kịp thời báo cáo kết làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực Văn phịng UBND tỉnh có nhiệm vụ: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch thăm làm việc đơn vị, sở địa phương Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; thơng báo cho đơn vị, sở quan chuyên môn có liên quan biết kết thăm làm việc thức Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh; b) Giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổng hợp, cân đối chương trình cơng tác thành viên UBND tỉnh để bảo đảm hiệu quả; c) Theo dõi tình hình cơng tác thành viên UBND tỉnh, báo cáo UBND phiên họp UBND tỉnh vào tháng cuối năm Chương VIII CÔNG TÁC THƠNG TIN, BÁO CÁO Điều 28 Trách nhiệm thơng tin, báo cáo: Trách nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh: a) Hàng tháng có báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương báo cáo chuyên đề, đột xuất theo quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND tỉnh; đồng thời, gửi thành viên UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long, thủ trưởng quan chuyên môn Chủ tịch UBND cấp huyện; b) Uỷ quyền cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh báo cáo hàng tháng đạo, điều hành UBND tỉnh, tình hình bật tháng gửi Văn phịng Chính phủ, Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND, thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng quan chuyên môn Chủ tịch UBND cấp huyện Trách nhiệm Chánh Văn phòng UBND tỉnh: a) Tổ chức việc cung cấp thông tin hàng ngày hàng tuần phục vụ cho công tác đạo, điều hành giải công việc thường xuyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, bao gồm: Các vấn đề quan trọng sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện trình Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh thông tin bật tuần kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương; b) Phối hợp trao đổi thơng tin với Văn phịng Tỉnh uỷ, Văn phịng Đoàn Đại biểu Quốc hội HĐND tỉnh; tham dự giao ban hàng tuần Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh với Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND tỉnh; c) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định tổ chức khai thác thông tin khác phục vụ đạo, điều hành UBND, Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định hành theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh; d) Phối hợp với quan có liên quan chuẩn bị báo cáo chuyên đề, đột xuất theo quy định Điểm a, Khoản 1, Điều này; đ) Tổ chức cập nhật vào mạng tin học UBND tỉnh báo cáo, thơng tin tình hình kinh tế - xã hội, thông tin đạo, điều hành, chương trình cơng tác, hoạt động thường ngày UBND tỉnh theo yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh; e) Tổ chức việc điểm báo hàng ngày gửi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; thơng báo ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh xử lý vấn đề báo chí nêu để quan chuyên môn UBND cấp huyện thực hiện; đồng thời theo dõi kiểm tra báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết giải f) Thực nhiệm vụ phát ngôn UBND tỉnh, tổ chức họp báo để thông báo kết phiên họp UBND tỉnh họp báo cần thiết để thông báo vấn đề quan trọng đạo điều hành UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Trách nhiệm thủ trưởng quan chuyên môn Chủ tịch UBND cấp huyện: a) Củng cố, tăng cường hệ thống thông tin nội bộ, để giúp lãnh đạo quan nắm tình hình, cơng việc chủ yếu diễn hàng ngày toàn ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách; b) Gửi báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, 06 tháng, năm), báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất theo nội dung thời gian quy định; c) Chuẩn bị báo cáo UBND tỉnh trình quan cấp theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh; d) Thường xuyên trao đổi thông tin với quan chuyên môn khác UBND cấp huyện thông tin có liên quan Thực việc cung cấp thơng tin theo chế độ có yêu cầu phối hợp quan khác đ) Chỉ đạo kiểm tra việc thực cập nhật thông tin trang thông tin điều hành tác nghiệp trang thông tin tổng hợp kinh tế - xã hội theo quy định Chủ tịch UBND tỉnh Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, nhiệm vụ quy định Khoản 3, Điều này, có trách nhiệm xây dựng trình phiên họp thường kỳ UBND tỉnh báo cáo tình hình thực kế hoạch nhà nước hàng quý, tháng, năm Điều 29 Thơng tin hoạt động quan hành nhà nước địa phương cho nhân dân: Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh thực chế độ thông tin cho nhân dân thông qua báo cáo UBND trước HĐND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long; trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri, chất vấn đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh; trả lời vấn quan thông tin đại chúng Khi cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh giao Chánh Văn phịng UBND tỉnh tổ chức họp báo, để thơng tin cho quan thông tin đại chúng nhân dân tình hình hoạt động UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chế độ, sách ban hành, văn UBND, Chủ tịch UBND tỉnh việc thực chủ trương, sách pháp luật nhà nước Điều 30 Truyền thông tin mạng tin học: Các văn sau phải đăng mạng tin học diện rộng UBND tỉnh: a) Văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh ban hành b) Các văn nhà nước sách, pháp luật mới, dự thảo văn UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh soạn thảo gửi để lấy ý kiến, góp ý hồn chỉnh nội dung văn c) Các văn hành chính, báo cáo, biểu mẫu văn khác Chánh Văn phòng UBND tỉnh định Các văn quan, đơn vị ban hành, ngồi việc phát hành văn giấy cịn phải phát hành tập tin điện tử mạng tin học diện rộng UBND tỉnh thông qua phần mềm Quản lý văn thư - hồ sơ công việc quan, tổ chức thuộc đơn vị mạng thành viên hệ thống mạng tin học diện rộng UBND tỉnh (trừ văn có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước) Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm khai thác phổ biến thông tin mạng tin học diện rộng Chính phủ, văn quy phạm pháp luật, báo cáo thông tin liên quan khác để phục vụ có hiệu cơng tác điều hành Chính phủ Lãnh đạo UBND tỉnh Các đơn vị mạng tin học UBND tỉnh phải thực chế độ trao đổi thông tin qua mạng tin học diện rộng UBND tỉnh theo quy định; thường xuyên theo dõi thông tin mạng tin học để kịp thời nhận văn đạo điều hành thông tin UBND tỉnh gửi để quán triệt thực hiện./ ... nhân dân tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND, ngày 05/11/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh: Quy chế quy định. .. Quyết định UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng UBND tỉnh, Quyết định phân công nhiệm vụ thành viên UBND tỉnh nhiệm vụ sau: Giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh. .. theo Quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Long Quy chế làm việc Ban Cán UBND tỉnh Vĩnh Long UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND tỉnh việc chuẩn bị chương trình, nội dung