Ebook quyền sống và hình phạt tử hình phần 1

LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT VIỆT NAM VIỆN CHÍNH SÁCH CỔNG VÀ PHÁP LUẬT ***** Đồng chủ biên; GS.TSKH Đào Trí úc - PGS.TS Vũ Cơng Giao - PGS.TS Trương Thị Hồng Hà QUYỂN SỐNG VÀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH (S ch th a m khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA QUYỂN SỐNG VÀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Quyền sống hình phạt tử hình : Sách tham khảo / Đào Trí Úc, Vũ Cơng Giao, Nguyễn Thùy Dương - H : Chính trị Quốc gia, 2015 - 300tr.; 21cm Phụ lục; tr 239-246 Pháp luật Hình phạt Tử hình Quyền sống Sách tham khảo 345.0773 - dc23 CTM0016p-CIP Mã sô": 3.34 (V) CTQG - 2015 LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT VIỆT NAM VIỆN CHÍNH SÁCH CƠNG VÀ PHÁP LUẬT ***** Đồng chủ biên: GS.TSKH Đào Trí úc - PGS.TS Vũ Công Giao - PGS.TS Trương Thị Hồng Hà QUYỂN SỐNG VÀ HÌNH PH ẠT TỬ HÌNH (Sách tham khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC G IA - s ự THẬT HÀ N Ộ I-2 LỜI NHÀ XUẤT BẢN Quyền sống quyền chế định quyền người, quyền công dân ghi nhận luật nhân quyền quốc tế thức ghi nhận Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quyển hiến định đặt yêu cầu phải có sửa đổi cần thiết Bộ luật hình để phù hợp với tinh thần Hiến pháp năm 2013, đáp ứng yêu cầu thượng tôn pháp luật, xây dựng Nhà nưốc pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh cải cách tư pháp Theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội khóa XIII, Qc hội cho ý kiến Bộ luật hình (sửa đổi) kỳ họp thứ (tháng 5-2015) thông qua kỳ họp thứ 10 (tháng 10-2015) Do đó, nay, dự thảo Bộ luật hình với nội dung sửa đổi đề xuất sửa đổi (trong có đề xuất hình phạt tử hình vấn đề an tử nội dung liên quan đến quyền sốhg) thu hút ý Nhân dân nước quan tâm, góp ý nhà khoa học, chuyên gia luật học nưóc nưốc ngồi Nhằm giới thiệu đến bạn đọc nội dung quyền sống hình phạt tử hình từ góc độ phân tích nhà nghiên cứu, nhà luật học Việt Nam nước ngồi khn khổ Hội thảo: Quyền sông pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam Viện Chính sách cơng Pháp luật phôi hỢp với Trung tâm Nhân quyền Na Uy tổ chức, Nhà xuất Chính trị quốic gia - Sự thật xuất cuô'n sách; Q u yền s ố n g h ìn h p h t tử h ìn h (Sách th a m k h ả o ) với viết chọn lọc từ Hội thảo Do vấn đề sông, liên quan trực tiếp cốt lõi hình phạt tử hình, vấn đề an tử, quyền sông thai nhi nêu sách tiếp tục nghiên cứu, cịn có nhiều quan điểm khơng thơng khơng Việt Nam mà sơ' nưóc giối nên c'n sách nhằm mục đích giới thiệu ý kiến đóng góp tham khảo thể quan điểm riêng tác giả cho việc sửa đổi Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sơ' đạo luật khác có liên quan Xin giói thiệu cuốh sách bạn đọc Tháng năm 2015 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - THẬT LỜI GIỚI THIỆU Quyển sốhg quyền người ghi nhận luật nhân quyền quốc tế Quyền từ lâu bảo vệ theo pháp luật Việt Nam lần hiến định cách cụ thể Hiến pháp năm 2013 Theo Điều 19 Hiến pháp năm 2013; “Mọi người có quyền sơng Tính mạng người pháp luật bảo hộ Khơng bị tước đoạt tính mạng trái luật” Việc hiến định quyền sông phát triển tiến lốn chế định quyền người, quýền công dân Hiến pháp năm 2013 Nó chứng tỏ rằng, Nhà nưốc Việt Nam quan tâm sâu sắc đến việc bảo vệ thúc đẩy quyền người pháp luật Việt Nam ngày phù hỢp với điều ưóc quốc tế vể nhân quyền Tuy nhiên, việc hiến định quyền sống đặt yêu cầu nghiên cứu rà soát, sửa đổi, bổ sung khuôn khổ pháp luật hành Việt Nam nhằm bảo đảm quyền Hiến pháp mối thực thi hiệu Thực tế cho thấy quyền sống bảo vệ pháp luật Việt Nam từ lâu song nhìn chung cịn mặt lý luận với chuyên gia nhà lập pháp nước, đặc biệt mối quan hệ với hình phạt tử hình số vấn đề khác, ví dụ việc cho hay không cho phép thực chết không đau đớn (an tử) vối người bị bệnh hiểm nghèo nằm liệt giường lâu dài khơng có khả chữa trị Để làm rõ vấn để lý luận đó, khơng thể khơng tìm hiểu, phân tích quy định liên quan luật quốc tế, pháp luật thực tiễn quốc gia khác thê giói Ke từ Hiến pháp thơng qua vào tháng 11 năm 2013, có nhiều cơng trình nghiên cứu bàn vể việc thực thi Hiến pháp mới, nhiên chưa có cơng trình phân tích chun sâu chủ đề quyền sống Để khỏa lấp khoảng trốhg nghiên cứu đó, Viện Chính sách cơng Pháp luật tổ chức biên soạn sách nhằm góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn giới Việt Nam quyền sốhg hình phạt tử hình, qua cung cấp ý kiến tư vấn cho quan nhà nưốc hữu quan để hồn thiện khn khổ pháp luật vấn để này, đặc biệt việc sửa đổi Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sơ" đạo luật khác có liên quan Cuốh sách bao gồm tham luận nhà nghiên cứu Việt Nam số học giả nưốc ngồi trình bày hội thảo “Quyền sông pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” Viện Chính sách cơng Pháp luật phối hỢp Trung tâm Nhân quyền Na Uy tổ chức Hà Nội vào ngày 22-9-2014 Ngồi ra, sách cịn bao gồm Phụ lục văn kiện quốc tế có liên quan Do giới hạn nguồn lực thời gian, cuốh sách chắn cịn hạn chế, thiếu sót Chúng tơi mong nhận góp ý chân thành bạn đọc để biên soạn xuất ấn phẩm tôt sau Chúng hy vọng cuô"n sách tài liệu tham khảo hữu ích cho quan, tổ chức cá nhân quan tâm có trách nhiệm vể hai vấn đề quyền sống hình phạt tử hình Hà Nội, tháng 5-2015 V iện C hinh sá ch côn g v P h áp lu ậ t QUYỂN SỐNG TRONG LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM GS.TSKH Đào Trí úc* PGS.TS Vũ Cơng Giao** I QUYỂN SỐNG TRONG LUẬT QUỐC TẾ Quyền sống (the right to life) quyền tự nhiên, người Trưốc ghi nhận văn kiện luật nhân quyền quốc tế, quyền đề cập nhiều nhà tư tưỏng từ thòi cổ đại phản ánh giáo lý tơn giáo, thơng qua lịi răn dạy cần thiết việc tôn trọng sống người khác giới luật vể cấm xâm phạm tính mạng người, chí chúng sinh, tức sinh vật trái đất bao gồm người (Phật giáo) * Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Viện Chính sách cơng Pháp luật ** Phụ trách mơn Luật Hiến pháp - Hành chính, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Phó Viện trưỏng Viện Chính sách công Pháp luật 11 phát triển giống nòi; ba là, tội xâm hại an ninh hịa bình thê giớỉ’^ Tiếp đó, hội thảo lấy ý kiến sửa đổi Bộ luật hình ngày 25-12 (do ủ y ban Tư pháp Quốc hội tổ chức Thành phơ" Hồ Chí Minh), đề xuất chuyên gia tập trung vào sô" vấn đề bỏ tử hình sơ" tội, bỏ hẳn nhiều tội thực tê chưa áp dụng, thu hẹp hành vi tội danh Theo ông Trần Cơng Phàn (Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tốì cao), nay, có 22 tội danh có khung hình phạt cao tử hình Qua tổng kết việc thi hành Bộ luật hình cho thấy, có sơ" tội tịa xử phạt đến tử hình, chí, có tội chưa bao giị tịa áp dụng mức hình phạt cao này^ Theo PGS TS Trịnh Quốc Toản, Quyền Chủ nhiệm Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, tội danh có khung hình phạt tử hình chưa bao giị áp dụng thực tiễn bao gồm: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (Tội phản bội Tổ quốc; Tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân; Tội bạo loạn; Tội hoạt động phỉ; Tội phá hoại cđ sở vật chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; Tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; Tội chống mệnh lệnh; Tội hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện Tội danh không cịn án tử hình, Sđd Đề xuất bỏ sơ' tội xảy ra, truy cập từ trang http://giaoduc.net.vn/Xa-hoi/De-xuat-bo~mot-so-toi-it-khi-xay-rapostl04403.gd, ngày 7-5-2015 122 kỹ thuật quân sự; tội phạm quốc tê^ Từ đó, tác giả cho rằng, Việt Nam nay, việc trì hình phạt tử hình pháp luật hình cần thiết, nên cân nhắc tiếp tục loại bỏ hình phạt số tội phạm khác, đó, bao gồm tội phạm mà thực tiễn xét xử từ năm 1993 đến năm 2010 không bị áp dụng hình phạt tử hình (đã xóa bỏ thực tiễn áp dụng), là; Tội phá hoại sở vật chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 85); Tội cướp tài sản (Điều 133); Tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 157); Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193); Tội chiếm đoạt trái phép chất ma túy (Điều 194); Tội phá hủy cơng trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia (Điều 231)^ Tuy nhiên, cịn có ý kiến khác sơ" tội danh để nghị “xóa” tử hình, cụ thể vối tội hiếp dâm trẻ em Theo lập luận sô" chuyên gia, nên bỏ án tử hình tội hiếp dâm trẻ em hai lý sau: Một là: Nếu quy định tội hiếp dâm trẻ em phải chịu án tử hình trái vối quy định hành Bộ luật hình tội cơ" ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Theo quy định Bộ luật hình đơ"i vối tội cơ" ý gây thương tích gây tổn hại cho sức 1, Trịnh Quốc Toản; Hình phạt tủ hình Luật hình Việt Nam - Một số kiến nghị hoàn thiện, Tldd 123 khỏe người khác, kể trường hỢp dẫn đến chết người, không ngoại trừ nạn nhân trẻ em, khung hình phạt cao cho tội tù chung thân Trong đó, mục đích kẻ phạm tội “hiếp dâm trẻ em” thực hành vi giao cấu, xâm hại tình dục trẻ em khơng mong mn làm nạn nhân chết Vì vậy, bỏ hình phạt tử hình với tội hiếp dâm trẻ em thể quán sách xử lý đốỉ vối tội xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người, phù hỢp vối tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội mà bảo đảm yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm \ Hai là: có quy định đối vối án tử hình trường hỢp hiếp dâm mà cơ' ý làm nạn nhân chết vừa có hành vi hiếp dâm, vừa có hành vi giết người bị truy cứu trách nhiệm hình đồng thịi tội; giết người hiếp dâm, áp dụng hình phạt cao tử hình Những quan điểm khơng đồng ý bỏ án tử hình đối vối tội hiếp dâm trẻ em dựa lập luận mức độ nguy hiểm tội danh gây xã hội Ví dụ, ơng Lê Trung Kiên (Khoa Luật, Học viện cảnh sát) khẳng định; “Không thể bỏ hình phạt tử hình tội hiếp dâm trẻ em! Cứ hỏi bậc cha mẹ rõ, khơng làm chết người hậu tổn thương thể chất, tinh thần cho trẻ em lốn, ảnh hưởng đến trẻ suốt đời”^ Thẩm phán Lê Xuân Sơn 1, Tội danh khơng cịn án tử hình, Sđd 124 (Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn) cho rằng: “Trong bối cảnh đề xuất khơng thuyết phục Thực tế Lạng Sơn, có nhiều vụ hiếp dâm tàn bạo, gây xúc dư luận, nên khơng thể bỏ hình phạt tử hình với tội hiếp dâm trẻ em”\ D lu ận xã h ội ch u n g qu an h v iệ c giảm án tử h ìn h sau kh i trìn h dự th ả o Bộ lu ậ t h ìn h sửa đổi Hiện nay, dự thảo Bộ luật hình sửa đổi dự kiến trình Quốc hội đưỢc đăng tải số phương tiện thơng tin đại chúng, số tội danh có khung hình phạt tử hình giảm xuống cịn 15 thay cho 22 tội danh Các tội danh đề nghị xóa hình phạt tử hình bao gồm: Cưốp tài sản; Phá hủy cơng trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia; Chống mệnh lệnh; Đầu hàng địch; Phá hoại hịa bình, gây chiến tranh xâm lược; Chơng lồi ngưịi; Tội phạm chiến tranh Các điều kiện để áp dụng hình phạt tử hình quy định chặt chẽ, rõ ràng nhằm thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt Đó là, hình phạt tử hình áp dụng với số đối tượng (như người tổ chức, người phạm tội có tính chất đồ, tái phạm nguy hiểm, người thực tội phạm cách man rỢ, tàn bạo có nhiều tình tiết tăng nặng) phạm số loại tội đặc biệt nghiêm trọng; mở rộng diện đôl tượng Tội danh khơng cịn án tử hình, Sđd 125 khơng áp dụng hình phạt tử hình; mở rộng trường hợp không thi hành án tử hình chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân; thu hẹp diện tội danh có quy định hình phạt tử hình Đặc biệt, đơl với hình phạt tử hình quy định Điều 39 dự thảo thì: “3 Khơng thi hành án tử hình đơl với người bị kết án thuộc trường hỢp sau đây: à) Người bị kết án phụ nữ có thai phụ nữ ni 36 tháng tuổi; b) Người bị kết án người từ 70 tuổi trở lên; c) Người bị kết án khơng thuộc đốì tượng quy định điểm a b khoản sau bị kết án chủ động khắc phục hậu tội phạm gây ra, tự nguyện giao nộp cho Nhà nước hai phần ba số tiền, tài sản phạm tội mà có, hỢp tác tích cực với quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn Trong trường hỢp quy định khoản Điều trường hợp người bị kết án tử hình ân giảm, hình phạt tử hình chuyển thành tù chung thân” Ông Hà Hùng Cường - Bộ trưỏng Bộ Tư pháp, người thay mặt Chính phủ trình dự thảo cho biết, giảm hình phạt tử hình chủ trương lớn Đảng thể nghị cải cách tư pháp thực tiễn lập pháp hình nưốc ta Chủ trương hồn tồn phù hỢp vối tinh thần bảo vệ quyền người, quyền công dân Hiến pháp năm 2013 xu hướng 126 hội nhập quốc tê nước ta Vì vậy, việc tiếp tục giảm hình phạt tử hình nhận đồng thuận tuyệt đối trình xây dựng Dự án Luậth Các ý kiến thông quan điểm tiêu chí giảm hình phạt tử chủ trương sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình hình phạt tử hình mà dự thảo đưa Tuy nhiên, phương án đề xuất bỏ hình phạt tử hình tội danh cụ thể cịn có ý kiến khác Trong có bốn luồng quan điểm sau: 3.1 Quan điểm đ ổ n g tình với việc xóa bỏ loại tội có m ứ c án tử hình th eo d ự thảo Bộ lu ậ t hình Thẩm tra Dự án Bộ luật hình (sửa đổi), Chủ nhiệm ủ y ban tư pháp Quốc hội Nguyễn Văn Hiện cho biết: đa số ý kiến ủ y ban tán thành với Tờ trình Chính phủ định hướng giảm án tử hình nhằm thể nhân đạo Nhà nưốc thực mục tiêu cải cách tư pháp Theo đó, bỏ 7/22 tội danh có hình phạt tử đề nghị Chính phủ Tòa án nhân dân tối cao giảm tội danh gồm: cướp tài sản; phá hủy cơng trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia; chông mệnh lệnh; đầu hàng địch; phá hoại hòa Báo điện tử Đảng Cộng sản: Đê xuất bỏ hình phạt tử hình với tội danh, truy cập từ trang http://baoninhthuan.com.vn/ diendan/70902p24c34/de-xuat-bo-hinh-phat-tu~hinh-doi-voi-7-toidanh.html, ngày 8-5-2015 127 bình, gây chiến tranh xâm lược; chống loài người; tội phạm chiến tra n h \ Quan điểm đại biểu Quốc hội ủng hộ dư luận xã hội Ví dụ Luật sư Ngô Ngọc Thủy - nguyên Trưởng khoa Luật hình (Trường Đại học Luật Hà Nội) lập luận: “Khi xây dựng luật hình sự, việc loại bỏ sơ" tội danh có hình phạt tử hình nỗ lực hòa nhập vào xu chung giới Khơng phải đề hình phạt nghiêm khắc đủ sức răn đe, phòng ngừa đưỢc tội phạm Vấn đề cần phải có giải pháp mang tính xã hội tấ t tiến hành cách đồng bộ”^ Những quan điểm đồng tình vối việc xóa bỏ loại tội có mức án tử hình theo dự thảo Bộ luật hình dựa lập luận cho rằng; Hiến pháp quy định Điều 19 người có quyền sống, Nhà nưốc phải bảo hộ Chủ nhiệm ủ y ban tài - ngân sậch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng: “Tuyên ngơn chưa thể rõ Bộ luật hình sửa đổi lần này”, vậy, “Tiến tới nên bãi bỏ hình phạt tử hình, quy định chung thân không giảm ận, phù hỢp với tinh thần Hiến pháp”l Bên cạnh đó, việc nên xóa bỏ hình phạt tử hình cịn 1, Đề xuất bỏ bình phạt tử hình đốì với tội danh, Tlđd 2, Có nên bỏ tủ hình vối tội cướp tài sản? truy cập từ trang http://danviet.vn/phap-ỉuaưco-nen-bo-tu-hinh-voi-toi-cuop-tai-san571389.html, ngày 8-5-2015 128 dựa quan điểm cho rằng: Các biện pháp răn đe, trấn áp làm giảm mức độ phạm tội Đây quan điểm Trung tướng Trần Văn Độ, ngun Phó Chánh án Tịa án nhân dân tổì cao ủng hộ ơng cho rằng, nghĩ phải trấn áp, xử phạt thật mạnh tội phạm giảm quan điểm sai lầm Điều quan trọng sách hình cần hướng đến tính hướng thiện 3.2 Quan đ iểm cho rằ n g cẩn xóa bỏ th êm m ộ t sơ tộ i có án tử hình Ngồi việc đồng tình vối đề xuất dự thảo Bộ luật hình việc xóa bỏ tội danh có mức án tử hình có nhiều quan điểm cho rằng: cân nhắc để bỏ hình phạt tử hình tội khác có tính chất vụ lợi như: Sản xuất, buôn bán hàng giả (lương thực, thực phẩm, thh chữa bệnh, thuốc phịng bệnh) Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cho rằng, cân nhắc để bỏ hình phạt tử hình tội khác có tính chất vụ lợi như: sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh \ Các ý kiến đề nghị cần bỏ hình phạt tử hình đối vối tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh, vì, suy cho tội phạm Đề xuất bỏ hình phạt tủ hình đơĩ với tội danh, truy cập từ trang http://baoninhthuan.com.vn/news/70902p24c34/de-xuat-bohinh-phat-tu-hinh-doi-voi-7-toi-danh.html, ngày 8-5-2015 129 mang tính chất kinh tế, vụ lợi, người thực hành vi phạm tội nhằm mục đích thu lợi^ Trái vối đề xuất nêu trên, có ý kiến cho đối vối tội “Sản xuất, buôn bán hàng giả (lương thực, thực phẩm, thuốic chữa bệnh, thuốc phòng bệnh)”, phổ biến tạo nguy gây thiệt hại nghiêm trọng cho tính mạng, sức khỏe nhiều người Do đó, cần tiếp tục trì hình phạt tử hình đơl với tội phạm Các đại biểu đề nghị khơng bỏ án tử hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh loại hàng hóa đặc biệt, ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người, người phạm tội mục tiêu lợi nhuận bất chấp tất Có ý kiến cho rằng: Tội danh làm giả thuốc phòng bệnh, lương thực, thực phẩm nên tách ra, đối tượng sản xuất áp dụng mức án cao tử hình liên quan sức khỏe, tính mạng người người ảnh hưởng thường yếu (người bệnh, người nghèo)^ vấn để này, có ý kiến nêu rõ: “Tội sản xuất, bn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh, phổ biến tạo nguy gây thiệt hại nghiêm trọng cho tính mạng, sức khỏe nhiều Để xuất bỏ hình phạt tử hình đơi với tội danh, truy cập từ trang http://baoninhthuan.com.vn/news/70902p24c34/de-xuat-bohinh-phat-tu-hinh-doi-voi-7-toi-danh.html, ngày 8-5-2015 Bỏ hình phạt tử hình hay mười tội danh, truy cập từ trang http://baophapluatxahoi.com/xa-hoi/xam-pham-quyen-bieutinh-bi-phat-tu-toi-7-nam.html, ngày 8-5-2015 130 người Do đó, cần tiếp tục trì hình phạt tử hình tội phạm này”^ 3.3 Những quan điểm khơng đổn g tình với việc xóa bỏ m ộ t s ố án tử hình theo d ự thảo Bộ lu ậ t hình Mặc dù có quan điểm đồng tình với việc xóa bỏ tội danh có mức án tử hình theo dự thảo Bộ luật hình quan điểm nên xóa bỏ thêm án tử hình số tội danh khác, có nhiều ý kiến, kể đại biểu Quốc hội tranh luận hội trường, cho khơng nên xóa bỏ án tử hình đơl với sơ" tội danh Ví dụ Luật sư Trịnh Anh Dũng (Đoàn Luật sư Thành phơ" Hà Nội) cho rằng: “Khơng nên bỏ hình phạt tử hình tội: Tội phá hoại hịa bình, gây chiến tranh xâm lược (Điểu 434), Tội chống loài người (Điều 435), Tội phạm chiến tranh (Điều 436), loại tội nghiêrn trọng tội đặc biệt nghiêm trọng xét ý nghĩa trị, tương quan vối nhóm tội khác, giữ lại hình phạt tử hình khơng ảnh hưỏng đến Hiến pháp công ước Liên hỢp quốc, thể tinh thần u hịa bình nhân dân ta”^ Cũng có ý kiến cho rằng, nên giữ lại hình phạt tử hình vối hai tội danh chốhg mệnh lệnh tội phạm chiến tranh, bởi, quy định mang tính răn đe, thể tinh thần u chuộng hịa bình, cịn gây chiến tranh phải chịu hình phạt 1, Đề xuất bỏ hình phạt tủ hình đối vối tội danh, truy cập từ trang http://baoninhthuan.com.vn/news/70902p24c34/de-xuatbo-hinh-phat-tu-hinh-doi-voi-7-toi-danh.html, ngày 8-5-2015 131 Tội tham ô tài sản, nhận hối lộ có nhiều quan điểm cho cần phải giữ nguyên án tử hình Ví dụ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng: “Việc đặt vấn để bỏ hình phạt tử hình đốì với tội “Tham tài sản”; “Nhận hối lộ” - hai tội phạm tham nhũng đặc trưng nhất, nghiêm trọng - chưa phù hỢp Điều dẫn đến cách hiểu pháp luật nương tay với tội phạm tham nhũng, đó, khơng Nhân dân đồng tình ủng hộ”^ PGS.TS Nguyễn Tất Viễn, Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp trung ương, cho rằng: “Đối vối tội nhận hối lộ, tham ơ, tham nhũng nên giữ hình phạt cao tử hình Nếu khơng trừng trị hình phạt nghiêm khắc không đủ sức răn đe, làm lịng tin nhân dân”^ Tương tự, ơng Nguyễn Dỗn Khánh (Phó Trưởng Ban Nội Trung ương) nhận xét: “Khơng thể bỏ án tử hình đơi vối hành vi tham ơ, nhận hốì lộ, tham nhũng loại tội phạm nghiêm trọng nhất, chưa đẩy lùi tình hình nưốc ta”^ Cịn ơng Nguyễn Sơn (Phó Chánh án Tịa án nhân dân tối cao) cho rằng: “Phải áp dụng án tử hình đối vối tội tham ơ, hối lộ, tham nhũng, đặc biệt, với tình hình khơng thể bỏ Một xác định quốc nạn Bỏ hình phạt tủ hình tội tham nhũng nên hay không?, truy cập từ trang http://cafef.vn/thoi-su/bo-phat-tu-hinh-toi-thamnhung-nen-hay-khong-20150407153411686.chn, ngày 8-5-2€15 2, Đề xuất không bỏ án tử hình đối vơi tội tham nhũng, truy cập từ trang Báo đatviet.vn trị xã hội/tin-tuc-thoi-su/, thứ năm ngày 26-3-2015 132 có trừng trị nghiêm trước pháp luật mối đẩy lùi được, đặc biệt cam kết phòng chống tham nhũng với quốc tể'’\ Về tội cướp tài sản, theo Luật sư Nguyễn Quang Tiến (Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội) thì: “Với tình hình tội phạm cưốp giật tài sản ngày gia tăng, với mức độ ngày táo tỢn, nguy hiểm việc đề xuất bỏ án tử hình với tội danh chưa hợp lý Dù áp dụng cần quy định để áp dụng Ví dụ: đối tượng cưốp chém ngưịi bị thương tích tỷ lệ lên đến 7080% cướp tài sản có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên Dù bị hại không chết rõ ràng hậu để lại nặng nề vụ giết người, mà thủ phạm bị truy tố theo khung hình phạt cao (sửa luật) chung thân liệu có hợp lý?”^ Trái với quan điểm nêu trên, ơng Trịnh Anh Dũng (Đồn Luật sư thành phố Hà Nội) đề xuất: “Nên bỏ hình phạt tử hình với tội cướp tài sản, chuyển sang hình phạt cao chung thân Nhưng để bảo đảm tính răn đe mức tù chung thân nên phân loại trường hỢp phạm tội chung thân vĩnh viễn, trường hỢp chung thân có giảm án”^ Đề xuất khơng bỏ án tủ hình đối vói tội tham nhũng, truy cập từ trang bảođatviet.vn/chinh-tn-xa-hoi/tin-tuc-thoi-su/, thứ năm ngày 26-3-2015 2, Có nên bỏ tử hình với tội cưâp tài sản? truy cập từ trang http://danviet.vn/phap-Iuaưco-nen-bo-tu-hinh-voi-toi-cuop-tai-san571389.html, ngày 8-5-2015 133 vể tội buôn bán ma túy, ý kiến cho rằng, nên giữ lại án tử hình dựa sở tội danh để lại hậu nghiêm trọng cho xã hội Ví dụ, theo chun gia: “Tình trạng bn bán, vận chuyển chất ma túy diễn phức tạp, nên cần phải có biện pháp xử lý nghiêm minh”^ Trong đó, quan điểm bỏ án tử hình với loại tội phạm dựa lập luận cho rằng: Thịi gian qua, nhiều cán chiến sĩ cơng an hy sinh trấn áp tội phạm ma túy Nguyên nhân, phần biết chắn bị tử hình, nghĩa đằng chết, chúng chông trả liệt gây nguy hiểm mức cho lực lượng công an người dân chung quanh Nếu biết cịn có hội sốhg, với mong muôn giảm án chúng bớt hãn Vì vậy, cần cân nhắc phạm tội mức độ lãnh án tử hình mức độ chung thân, kết án chung thân khơng giảm án^ Theo Phó Trưởng Ban Nội Trung ương Nguyễn Dỗn Khánh, mức xử tử hình với tội danh liên quan đến ma túy nên đưỢc tách ra, xử tử hình vối người cầm đầu, tổ chức vận chuyển quy mô lốn kéo dài, khơng áp dụng với người mưu sinh mà phạm tội Đề xuất bỏ án tủ hình vói tội cướp tài sản, truy cập từ trang www.doisongphapluat/phapluaưvan-ban-phap-luat, ngày 25-3-2015 Có nên bỏ án tử hình tội cướp tài sản, tàng trữ, vận chuyển ma túy?, truy cập từ trang http://www.baobariavungtau.com.vn/ phap-luat/201504/co-nen-bo-an-tu-hinh-toi-cuop-tai-san-tang-tru~ van-chuyen-ma-tuy-600392/, ngày 8-5-2015 134 tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, theo quan điểm ơng Trương Việt Tồn, Phó chánh Tịa hình (Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội), cần áp dụng hình phạt tử hình trở lại đốì vối tội này, bởi: “Trong thòi gian qua diễn biến lừa đảo chiếm đoạt tài sản phức tạp, xử trường hỢp lừa đảo 20 tỷ đồng bị can nuôi nhỏ nên đưỢc ngoại lại tiếp tục hành vi lừa đảo”h Đồng tình vối quan điểm này, có ý kiến nêu dẫn chứng: “Vụ Huỳnh Thị Huyền Như lừa đảo 4.000 tỷ đồng mà khơng thể tử hình đối tượng biết có lừa 10 tỉ, 20 tỉ hay hàng trăm tỉ khơng bị tử hình Nếu biết bị tử hình, Huỳnh Thị Huyền Như không dám lừa đảo số lượng lốn th ể ’^ 3.4 N hữ ng ý k iến gó p ý v ề điều kiện áp dụ n g hình p h t tử hình Ngồi vấn đề giảm tội danh áp dụng hình phạt tử hình cịn có nhiều ý kiến góp ý điểu kiện áp dụng hình phạt Nhiều ý kiến cho rằng, cần sửa đổi, bô sung Điều 35 Bộ luật hình hành theo hướng mở rộng đối tượng khơng áp dụng tử hình, cụ thể, ngồi đối tượng người chưa thành niên, phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi cần nghiên cứu bổ sung đối tưỢng từ 70 tuổi trở lên khơng áp dụng hình phạt Điều đưỢc cho để thể sách hình 1, Đê xuất khơng bỏ án tử hình với tội tham nhũng, baođatviet.vn/ thứ năm ngày 26-3-2015 135 nhân đạo đốì với người cao tuổi mà vốh quan tâm đặc biệt Nhà nước, phù hỢp vối quy định Luật người cao tuổi năm 2009 Tuy nhiên, liên quan đến đề xuất bỏ tội tử hình vối người 70 tuổi trở lên, Chủ nhiệm ủy ban vấn để xã hội Quốc hội Trương Thị Mai nêu quan đểm: “Hiện nay, người 70 tuổi nhìn chung cịn khả thể lực trí lực Thực tế, nhiều người lứa tuổi phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, Vì vậy, cần có phân hóa cụ thể nhóm tội trường hợp phạm tội cụ thể để áp dụng, bảo đảm hiệu phòng ngừa đấu tranh phòng, chốhg tội phạm, lại nên quy định từ 80 tuổi trở lên”\ Bên cạnh đó, sơ" đại biểu đề xuất với Ban Chỉ đạo cải cách tự pháp Trung ương khơng áp dụng hình phạt, tử hình đơi với người phạm tội mắc bệnh hiểm nghèo ung thư, HIV người mang án tử hình^ Đề xuất bỏ hình phạt tủ hình dối vái tội danh, truy cập từ trang http://baoninhthuan.com vn/news/70902p24c34/de-xuat-bohinh-phat-tu-hinh-doi-voi-7-toi-danh.html, ngày 8-5-2015 Đê xuất khơng bỏ án tủ hình với tội tham nhũng, baodatviet.vn/thứ năm ngày 26-3-2015 136 ... định cấm áp dụng hình phạt tử hình minh chứng cho điều đó, hình phạt tử hình chất tưốc quyền sống cá nhân Giới h ạn áp d ụ n g củ a h ìn h ph ạt tử h ìn h Hình phạt tử hình chế tài hình nghiêm khắc... ạt tử h ìn h Như sơ" quốc gia khác, Việt Nam trì hình phạt tử hình Bộ luật hình Hình phạt thòi kỳ 19 89 -19 97 nhấn mạnh, thể gia tăng sô" lượng tội danh bị kết án tử hình từ 29 Bộ luật hình năm 19 85... ngăn ngừa hình phạt tử hình Trước hết, cần khẳng định hình phạt tử hình - giống hình phạt khác - có tác dụng ngăn ngừa tội phạm, khác mức độ Sự cần thiết đánh giá liệu hình phạt tử hình có tác