Đánh giá tiềm năng thực trạng và giải pháp phát triển ngành thuỷ sản hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH THUỶ SẢN HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH THUỶ SẢN HÀ GIANG Ngành: Phát triển Nông thôn Mã ngành: 8.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HỮU THỌ THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc rõ ràng phép công bố Hà Giang, ngày 22 tháng 04 năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Tuấn Anh ii LỜI CẢM ƠN Để luận văn đạt kết tốt đẹp, nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ nhiều quan, tổ chức, cá nhân Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tất cá nhân quan tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập nghiên cứu đề tài Trước hết xin gởi tới thầy cô Khoa Kinh tế Phát triển Nơng thơn, Phịng đào tạo - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên lời chào trân trọng, lời chúc sức khoẻ lời cảm ơn sâu sắc Với quan tâm, dạu dỗ, bảo tận tình, chu đáo thầy cô tạo điều kiện thuận lợi việc học tập, trang bị kiến thức để tơi hồn thành luận văn Đặc biệt tơi xin chân thành bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy Nguyễn Hữu Thọ, Tiến sỹ - Trưởng Phịng Khoa học Cơng nghệ Hợp tác Quốc tế - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn suốt q trình hồn thành đề tài nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến cán bộ, phịng ban Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hà Giang, Trung tâm thủy sản, Cục thống kê, Sở Tài nguyên Môi trường nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tư liệu, số liệu tham khảo q báu, hữu ích để tơi hồn thành tốt luận văn Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, tạo điều kiện đồng nghiệp làm việc Trung tâm Thuỷ sản Hà Giang để tơi có thời gian tìm hiểu hồn thành đề tài luận văn Cuối cùng, xin cám ơn gia đình người thân động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Trong q trình thực luận văn khơng tránh khỏi sai sót mong nhận bảo, đóng góp ý kiến q thầy để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức mình, phục vụ công tác thực tế tốt Tác giả luận văn Đỗ Tuấn Anh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu Đối tượng nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm thuật ngữ Thủy sản 1.1.2 Khai thác thủy sản 1.1.3 Chế biến thủy sản 1.2 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến phát triển ngành thủy sản 1.2.1 Nhân tố tự nhiên 1.2.2 Chủ trương sách phát triển thuỷ sản 1.2.3 Nguồn lao động 1.2.4 Nguồn vốn đầu tư cho ngành thuỷ sản 10 1.2.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật 10 1.2.6 Thị trường 12 1.3 Khái quát tình hình phát triển thủy sản giới Việt Nam 12 1.3.1 Khái quát tình hình phát triển thuỷ sản giới 12 1.3.2 Khái quát tình hình phát triển thuỷ sản Việt Nam 15 iv Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 19 2.2 Nội dung nghiên cứu 19 2.3 Phương pháp nghiên cứu 19 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 19 2.3.2 Phương pháp thống kê 21 2.3.3 Phương pháp phân tích SWOT 21 2.3.4 Phương pháp dự báo 21 2.3.5 Phương pháp tổng hợp tài liệu 21 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 3.1 Khái quát tỉnh Hà Giang 22 3.1.1 Vị trí địa lý 22 3.1.2 Đặc điểm tự nhiên 23 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất 26 3.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 3.2 Tiềm ngành thuỷ sản Hà Giang 30 3.2.1 Tài nguyên nước 30 3.2.2 Nguồn lợi thủy sản 34 3.2.3 Các yếu tố môi trường 36 3.2.4 Nguồn lao động 36 3.2.5 Vốn đầu tư cho sản xuất 37 3.2.6 Cơ sở vật chất kĩ thuật 37 3.2.7 Thị trường tiêu thụ 38 3.3 Đánh giá trạng phát triển thủy sản tỉnh Hà Giang từ năm 2013 - 2017 38 3.3.1 Hiện trạng tổ chức máy quản lý thuỷ sản 38 3.3.2 Tình hình sản xuất giống thuỷ sản địa bàn tỉnh 39 3.3.3 Tình hình cung ứng giống thuỷ sản Hà Giang 41 3.3.4 Hiện trạng nuôi trồng thuỷ sản Hà Giang 43 v 3.3.5 Khai thác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản 61 3.3.6 Chế biến, tiêu thụ sản phẩm thủy sản 64 3.3.7 Kết điều tra thực trạng NTTS hộ tỉnh 66 3.3.8 Đánh giá chung trạng ngành thuỷ sản tỉnh Hà Giang 68 3.4 Dự báo xu phát triển thủy sản giới Việt Nam 70 3.4.1 Trên giới 70 3.4.2 Ở Việt Nam 70 3.5 Quan điểm định hướng phát triển ngành thủy sản Việt Nam Hà Giang 71 3.5.1 Quan điểm phát triển ngành thuỷ sản Việt Nam 71 3.5.2 Quan Điểm phát triển thuỷ sản Hà Giang 71 3.5.3 Định hướng phát triển thuỷ sản Hà Giang 72 3.6 Quy hoạch ngành thuỷ sản Hà Giang 73 3.6.1 Quy hoạch nuôi trồng thủy sản 73 3.6.2 Quy hoạch khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 78 3.6.3 Quy hoạch bố trí vùng sản xuất tập trung 79 3.6.4 Quy hoạch sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá 80 3.7 Giải pháp phát triển thuỷ sản Hà Giang 81 3.7.1 Giải pháp giống thủy sản 81 3.7.2 Giải pháp sản xuất cung ứng thức ăn 82 3.7.3 Giải pháp tiêu thụ sản phẩm thủy sản 82 3.7.4 Giải pháp khoa học công nghệ công tác khuyến ngư 83 3.7.5 Giải pháp chế, sách 85 3.7.6 Giải pháp quản lý môi trường 86 3.7.7 Giải pháp công tác quản lý sản xuất 87 3.7.8 Giải pháp khai thác bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản 88 3.7.9 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước thủy sản đào tạo phát triển nguồn nhân lực 88 3.7.10 Giải pháp vốn 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 96 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ Bình quân BTC Bán thâm canh BVMT Bảo vệ môi trường DT Diện tích FAO Tổ chức lương nơng giới HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật NN &PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NS Năng suất NTTS Nuôi trồng thuỷ sản QC Quảng canh QCCT Quảng canh cải tiến SL Sản lượng TC Thâm canh TP Thành phố TS Thuỷ sản UBND Uỷ ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thu thập số liệu thứ cấp 20 Bảng 2.2: Thu thập số liệu sơ cấp 20 Bảng 3.1: Diện tích loại đất địa bàn tỉnh Hà Giang năm 2016 27 Bảng 3.2: Tiềm nguồn nước sông địa bàn tỉnh Hà Giang 32 Bảng 3.3: Tiềm hồ chứa huyện thành phố có khả nuôi trồng thủy sản 33 Bảng 3.4: Tình hình sản xuất giống thuỷ sản Trung tâm thuỷ sản giai đoạn 2013- 2017 39 Bảng 3.5: Tình hình sản xuất giống hộ dân phối hợp với Trung tâm Thuỷ sản 40 Bảng 3.6: Tình hình cung ứng giống Trung tâm Thuỷ sản giai đoạn 2013- 2017 41 Bảng 3.7: Tình hình cung ứng giống sở tư nhân tỉnh năm 2017 42 Bảng 3.8: Giá bán số loại thuỷ sản Trung tâm thuỷ sản sở Nghi Loan - huyện Bắc Quang 42 Bảng 3.9: Diện tích ni trồng thủy sản phân theo huyện giai đoạn 2013-2017 43 Bảng 3.10: Diện tích ni trồng thuỷ sản phân loại theo loài thuỷ sản giai đoạn 2013 - 2017 44 Bảng 3.11: Sản lượng thủy sản chia theo huyện giai đoạn 2013 - 2017 44 Bảng 3.12: Phân loại sản lượng thuỷ sản tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017 45 Bảng 3.13: Giá trị sản xuất thuỷ sản tình Hà Giang giai đoạn 2012 -2016 so với năm 2006 46 Bảng 3.14 So sánh trạng thuỷ sản Hà Giang số tỉnh khác 46 Bảng 3.15: Diện tích, suất, sản lượng nuôi ao hồ nhỏ năm 2017 47 Bảng 3.16: Tổng hợp diện tích đối tượng nuôi tỉnh Hà Giang năm 2017 48 Bảng 3.17: Diện tích, suất, sản lượng ni cá ruộng năm 2012, năm 2017 49 Bảng 3.18: Diện tích, suất, sản lượng ni trồng thủy sản hồ thủy lợi năm 2017 50 viii Bảng 3.19: Số lượng lồng, suất, sản lượng nuôi trồng thủy sản lồng bè năm 2017 51 Bảng 3.20: Diện tích ni trồng lồi thuỷ sản khác Hà Giang năm 2017 52 Bảng 3.21: Công tác khuyến ngư Hà Giang giai đoạn 2012 - 2017 57 Bảng 3.22: Sản lượng khai thác thuỷ sản phân theo huyện thành phố giai đoạn 2013 -2017 61 Bảng 3.23: Số lượng tàu thuyền khai thác thuỷ sản Hà Giang năm 2017 62 Bảng 3.24: Thành phần loài khai thác chia theo địa phương năm 2017 63 Bảng 3.26: Giá số mặt hàng thuỷ sản thị trường tháng 12 năm 2017 65 Bảng 3.27: Cơ cấu dân tộc phân theo kinh tế hộ 66 Bảng 3.28: Cơ cấu ngành nghề kinh tế phân theo kinh tế hộ 66 Bảng 3.29: Tuổi, học vấn, nhân khẩu, lao động phân theo kinh tế hộ 67 Bảng 3.30: Tổng hợp số yếu tố NTTS hộ điều tra 67 Bảng 3.31 Những khó khăn NTTS hộ điều tra 68 Bảng 3.33: Quy hoạch diện tích, suất, sản lượng ao, hồ nhỏ ni chun thủy sản đến năm 2025 chia theo địa phương 73 Bảng 3.34: Quy hoạch diện tích hồ thủy lợi ni thủy sản đến năm 2025 theo hình thức ni 74 89 vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cáp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nơng thơn Củng cố, hồn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước để bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản vùng trọng điểm, vùng có diện tích ni trồng thủy sản lớn + Ở tỉnh: Tiếp tục kiện toàn máy tổ chức bổ sung biên chế để giúp Sở Nông nghiệp PTNT thực chức quản lý nhà nước thủy sản phạm vi toàn tỉnh Thành lập Ban quản lý dự án nuôi trồng, khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản đơn vị nghiệp trực thuộc Chi cục Chăn nuôi, thú y Thủy sản để giúp Chi cục thực nhiệm vụ quản lý nuôi trồng, khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản toàn tỉnh Kiện toàn Trung tâm Khuyến nông đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT thành Trung tâm Khuyến nông-khuyến ngư tỉnh trạm khuyến nông-khuyến ngư trực thuộc đặt huyện, thành phố, bổ sung thêm cán bộ, nhân viên hợp đồng cộng tác viên chuyên ngành thủy sản làm công tác khuyến ngư + Ở huyện, thành phố: Tăng cường cán kỹ thuật chuyên ngành thủy sản cho phòng kinh tế, phịng nơng nghiệp huyện để đảm bảo huyện, thành phố có kỹ sư chuyên ngành thủy sản + Ở cấp xã: Bồi dưỡng cho cán khuyến nông, cán thú y thôn lĩnh vực thủy sản coi nhiệm vụ đào tạo tiểu giáo viên lĩnh vực thủy sản.[16] b Tăng cường nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực thủy sản - Nâng cao lực cho đội ngũ cán làm công tác kiểm tra, kiểm dịch giống; đồng thời tăng cường kiểm tra cở sở sản xuất giống, nguồn giống nhập từ bên vào cấp giấy chứng nhận cho sở sản xuất giống đạt yêu cầu chất lượng theo quy định Làm tốt công tác kiểm dịch giống thủy sản trước vận chuyển, đảm bảo giống cung ứng thị trường có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng; hàng năm phải thực việc bình tuyển đàn cá bố mẹ, kiên thải loại cá thể không đạt tiêu chuẩn ngành để nâng cao chất lượng giống sản xuất tỉnh 90 - Tăng cường công tác tra, kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh thức ăn, doanh nghiệp nhỏ (Đại lý cấp II, III) phương diện nhãn mác, kho bảo quản, kho lưu chứa…đảm bảo nguồn thức ăn an tồn cung cấp cho ni trồng thủy sản 3.7.9.2 Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực Lực lượng cán quản lý lao động kỹ thuật chuyên ngành nuôi thủy sản cịn thiếu cịn yếu chun mơn, chưa thích ứng đáp ứng yêu cầu phát triển tình hình Vì việc đào tạo nguồn lao động kỹ thuật nguồn lao động kỹ thuật có chun mơn cao giải pháp hữu hiệu để góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sản xuất thủy sản Đối với cấp tỉnh, việc đào tạo cán kỹ thuật cần tập trung vào hướng sau: - Có sách khuyến khích, thu hút chun gia giỏi lĩnh vực thủy sản làm việc tỉnh - Tập trung đào tạo nguồn nhân lực cho cán quản lý ngành thuỷ sản cấp huyện cấp xã để quản lý ngành có hiệu phát triển bền vững Đào tạo đội ngũ tra, kiểm soát viên lĩnh vực thủy sản (bảo vệ nguồn lợi thủy sản găn với đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm) - Chú trọng ưu tiên đào tạo đội ngũ cán khoa học có khả tiếp thu tiến kỹ thuật, công nghệ tiên tiến nước giới lĩnh vực thủy sản tỉnh - Tăng cường hình thức đào tạo cho phù hợp với trình độ, tập quán người lao động, để cập nhật nhanh với tiến kỹ thuật, nhằm đáp ứng yêu cầu q trình cơng nghiệp hố, đại hố; nhằm đáp ứng yêu cầu trình phát triển thủy sản giai đoạn từ đến năm 2020 - Có sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho lao động có trình độ phổ thơng lại địa phương để tham gia sản xuất theo học lớp đào tạo Trung cấp, Cao Đẳng chuyên ngành thủy sản phục vụ địa phương 91 3.7.10 Giải pháp vốn Tổng nhu cầu vốn cho phát triển thuỷ sản tỉnh Hà Giang đến năm 2025 295 tỷ đồng, giai đoạn 2018-2020 cần khoảng 90 tỷ đồng, giai đoạn 2021-2025 cần khoảng 205 tỷ đồng Giai đoạn 2018-2020, tảng sở hạ tầng trại sản xuất giống đầu tư hoàn thiện, tiếp tục đầu tư, nâng cấp, nhập thêm máy móc, thiết bị, cơng nghệ để sản xuất giống, trọng đặc sản đáp ứng nhu cầu sử dụng giống truyền thống cho người dân địa bàn Giai đoạn 2020-2025 giai đoạn nghề cá phát triển ổn định, cần tăng cường đầu tư khoa học để nâng cao suất nuôi, nghiên cứu để thay đổi cấu đàn cá nuôi theo hướng thâm canh sản phẩm thủy sản có giá trị; Đẩy mạnh sản xuất hàng hóa gắn với chuỗi khép kín, tăng cường xúc tiến thương mại, tiếp cận thị trường tiêu thụ nước thị trường xuất khẩu, trọng thị trường nước (các đô thị lớn) 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hà Giang có nhiều tiềm để phát triển ngành thủy sản DT ao hồ nhỏ gần 2000 ha, Diện tích lưu vực sơng 8.319 km2, Diện tích hồ chứa, hồ thủy lợi 6.823 ha, 30.000 Diện tích ruộng ni cá Nguồn lao động dồi dào, có nhiều lồi cá địa có giá trị kinh tế cao thị trường ưa chuộng - Thực trạng ngành thủy sản Hà Giang chưa phát triển so với tiềm vốn có như: + Diện tích ni cịn manh mún, kỹ thuật ni lạc hậu chủ yếu nuôi quảng canh cải tiến, suất thấp, thời gian nuôi kéo dài, hiệu kinh tế thấp + Con giống chưa ngành kiểm soát, giống khơng rõ nguồn gốc, có chất lượng gây ảnh hưởng cho người nuôi + Sản lượng khai thác nhìn chung giảm đáng kể năm trở lại khai thác mức sử dụng cơng cụ khai thác mang tính tận diệt: Kích điện, thuốc nổ, chất độc ruốc cá mà chưa quan chức quản lý chặt chẽ + Chế biến thủy sản chưa phát triển + Công tác quản lý thủy sản nhiều hạn chế, thiếu nguồn nhân lực có chun mơn cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Nhìn chung phát triển ngành thủy sản tỉnh Hà Giang thời gian qua thu thành tựu đáng kể: diện tích, sản lượng suất liên tục tăng; khoa học cơng nghệ tiên tiến đối tượng có giá trị kinh tế cao, đặc biệt cá đặc sản đưa vào sản xuất, góp phần thay đổi cấu kinh tế, giải việc làm, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo, góp phần thúc phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn miền núi nói riêng, tỉnh Hà Giang nói chung Trong trình phát triển, ngành thuỷ sản tỉnh Hà Giang phải đối mặt với khó khăn, trở ngại như: sở hạ tầng dịch vụ phục vụ cho ngành thủy sản thiếu nhiều, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nay; phát triển thủy sản địa bàn tỉnh mang tính tự phát, sản xuất chưa gắn với chuỗi khép kín, dẫn đến sản xuất hiệu biểu 93 phát triển thiếu bền vững Để phát triển ngành Thuỷ sản Hà Giang cần có giải pháp sau: Tăng cường công tác nâng cao chất lượng giống, đảm bảo 100% giống đưa vào ni trồng bệnh, chất lượng tốt Khuyến khích hộ nuôi trồng thủy sản sử dụng máy chế biến thức ăn nhằm tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có địa phương Phát triển nuôi thủy sản đặc sản trở thành mũi nhọn phát triển thủy sản tỉnh, thiết phải đảm bảo không ngừng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm, tăng cường tuyên truyền, tra, kiểm tra để giữ vững chất lượng sản phẩm - Khuyến khích việc áp dụng TBKT vào sản xuất, hỗ trợ xây dựng mơ hình ni cá đặc sản thâm canh, hỗ trợ khu nuôi trồng tập trung, ứng dụng công nghệ cao để sản xuất sản phẩm an toàn Củng cố, hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước để bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản vùng trọng điểm, vùng có diện tích ni trồng thủy sản lớn Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Tập trung đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thủy sản địa bàn tỉnh trước hết đầu tư vào công tác giống, xây dựng trạm trại nghiên cứu chuyển giao, chủ động cung ứng giống thủy sản có chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu thị trường - Địa phương có tiềm phát triển cá nước lạnh, nhiên để có sở phát triển cần có nghiên cứu, xây dựng mơ hình, … đề nghị Bộ Nông nghiệp PTNT tiếp tục hỗ trợ địa phương kinh phí nghiên cứu, xây dựng mơ hình ni cá nước lạnh huyện Vị Xuyên Xín Mần - Bố trí nguồn ngân sách thích đáng để đầu tư sở hạ tầng: giao thông, điện, cảng cá, sở chế biến thức ăn, sở chế biến thủy sản đông lạnh,… cho tỉnh Hà Giang, đặc biệt vùng sản xuất thủy sản tập trung - Tiếp tục ban hành chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, tiêu thụ thủy sản, hình thành mối liên kết bền vững người sản xuất tiêu thụ 94 2.2 Đối với tỉnh Hà Giang - Tăng cường tạo điều kiện đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động kỹ thuật nơng nghiệp nói chung, lực lượng lao động hoạt động lĩnh vực thủy sản nói riêng Đồng thời có sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán (nhất tuyến sở xã, phường, thị trấn) - Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực thủy sản; ưu tiên đầu tư dự án có sở khoa học khả thi mang tính động lực giống, kỹ thuật ni cá nước lạnh, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu - Có sách đủ mạnh thu hút thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực nuôi trồng, chế biến thủy sản, đặc biệt kinh tế tư nhân, tập thể (hợp tác xã, tổ hợp tác) - Đề nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hà Giang giai đoạn 2018-2025, định hướng đến năm 2035 làm sở để ngành nông nghiệp tổ chức đạo thực hiện./ 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện thành phố Chỉ đạo phịng chun mơn, UBND cấp xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch sản xuất thuỷ sản hang năm, tham mưu quy hoạch vùng nuôi thuỷ sản tập trung địa bàn gắn với quy hoạch nông thôn 2.4 Đối với người ni Tập trung đầu tư ni có hiệu giống, thức ăn kỹ thuật chăm sóc nhằm rút ngắn thời gian ni, tăng tỷ lệ sống tốc độ tăng trưởng, cao hiệu sản xuất thuỷ sản 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNT (2013), Quyết định số 2760/QĐ-BNN-TCTS đề án tái cấu ngành thuỷ sản theo hướng nâng cao giá trị phát triển bền vững Bộ Nông nghiệp PTNT (2015), Tiêu chuẩn Việt Nam 02-22:2015 Cục thống kê Hà Giang (2017), Niên giám thống kế tỉnh Hà Giang FAO (2016), Báo cáo tình hình phát triển thuỷ sản giới Quyết định số 188/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 13/2/2012 Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản đến năm 2020 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Hà Giang (2015), Báo cáo tiềm thành tựu phát triển kinh tế thuỷ sản Hà Giang Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Hà Giang (2017), Báo cáo kết nuôi trồng thuỷ sản giai đoạn 2015 -2017 kế hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2020 Sở Tài nguyên Môi trường Hà Giang (2016), Báo cáo trạng môi trường tổng thể tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 -2015 Từ điển thuật ngữ nuôi trồng thuỷ sản FAO năm 2008, Nhà xuất Nông nghiệp, 2009 10 Tổng cục Thuỷ sản 2017, báo cáo tình hình phát triển thuỷ sản Việt Nam Thế giới năm 2016 11 Trung tâm thuỷ sản Hà Giang (2017), Báo cáo tình hình phát triển thuỷ sản tỉnh Hà Giang giai đoạn 2012 - 2017 12 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển thuỷ sản Hà Giang đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 13 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 14 Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB, Chính trị Quốc gia, Hà Hội, 2011 15 Thông tư liên tịch Bộ Nông nghiệp Bộ nội vụ số 61/2008/TTLTBNN-BNV ngày 15/6/2008 hướng dẫn thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn 96 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT HỘ NTTS TẠI HÀ GIANG Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Điện thoại: Thông tin chủ hộ: (1) Tuổi: Dân tộc Giới tính: Nam (2) Trình độ: Mù chữ Cao đẳng Phổ thơng (lớp .) Đại học Nữ Trung cấp kĩ thuật Khác: (3) Tính chất hộ: - Khá Trung bình - Thuần nơng Cận nghèo Hỗn hợp Nghèo Phi nông nghiệp (4) Số khẩu: .Nam: Nữ: (5) Số lao động: Nam: Nữ: (6).Nguồn gốc chủ hộ: (7) Kinh nghiệm nuôi cá:……………năm Vốn tài sản hộ 2.1 Vốn phục vụ sản xuất hộ - Tổng số vốn phục vụ sản xuất (triệu đồng): Trong đó: + Vốn tự có: + Đi vay - Tổng số vốn cố định phục vụ sản xuất (triệu đồng): 2.2 Tình hình vay vốn Số vốn vay (triệu đồng) Ngồn vay Số tiền Tổng số Thời hạn Lãi suất Năm vay Mục đích sử dụng 97 Tình hình sử dụng đất đai hộ năm 2017 - Của gia đình nhà nước giao sử dụng lâu dài Diện tích m2 - Thuê đất để sản xuất Diện tích m2 - Mượn đất: Diện tích m2 - Mua đất Diện tích m2 Cụ thể: ĐVT: m2 So với năm 2016 Năm 2017 STT Loại đất KTCB Thu hoạch Tổng diện tích đất hộ I Đất nông nghiệp Đất canh tác ngắn ngày - Đất trồng lúa - Đất trồng màu Đất trồng lâu năm - Cây công nghiệp - Cây ăn - Các khác Diện tích trồng cỏ chăn ni Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản II Đất lâm nghiệp III Đất thổ cư Nhà ở, cơng trình phụ Chuồng trại chăn ni Diện tích đất vườn IV Đất khác Tình hình NTTS hộ + Tổng diện tích: + Số lượng ao: Cải tạo Tăng Giảm 98 - Đối tượng nuôi chủ yếu: Cá Chép Trắm cỏ Rơ phi đơn tính Cá địa: Bỗng, Chày đất Cá khác - Mật độ trồng: Số lượng con/m2? - Tình hình sử dụng thức ăn: + Loại thức ăn: Thức ăn xanh: cỏ, rau Thức ăn tự chế biến: Ngô, cám nấu Thức ăn công nghiệp Khác + Số lần cho ăn/ngày + Thời điểm cho ăn: + Khối lượng thức ăn kg/ngày:…………… … - Tỷ lệ sống q trình ni:… % - Thời gian nuôi từ lúc thả đến xuất bán: ……… ………… Chi phí đầu tư NTTS hộ năm 2017 ĐVT: 1000đ STT 3 11 12 - Nội dung chi Cải tạo ao Con giống Thức ăn Phân chuồng Vôi bột Thuốc thú y thuỷ sản Lao động Lao động gia đình Lao động thuê Chi khác Tổng chi phí ĐVT Cơng Con Kg Tấn Kg T.gói Cơng Công Số lượng Thành tiền 99 Doanh thu từ NTTS năm 2017 ĐVT: 1000đ STT Nội dung thu ĐVT Bán cá Chép Kg Bán cá Trắm cỏ Kg Bán cá rô phi Kg Bán cá địa (cá Bỗng, Chày đất…) Kg Thuỷ sản khác Kg Số lượng Thành tiền Tổng chi phí Kết sản xuất NLN hộ năm 2017 ĐVT: 1000đ Sản phẩm Tổng thu Loại Cây hàng năm - Lúa - Ngô - Lạc, đậu - Cây khác Cây lâu năm - Cây ăn -Cây khác - Cây công nghiệp Cây lâm nghiệp Chăn ni - Trâu, bị - Dê, lợn - Gia cầm Thủy sản KL (kg) Thành tiền Tổng thu KL (kg) Thành tiền 100 Tham gia đào tạo tập huấn Đã tham gia Chưa tham gia Đơn vị tổ chức: Số ngày: Nội dung: Những khó khăn sản xuất tiêu thụ cam hộ - Đất đai Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Nguồn nước Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Ao nuôi Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Chưa có vốn Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Thiếu lao động Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Thiếu vật tư máy móc Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Chưa có kỹ thuật Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Không có sách hỗ trợ Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá 101 - Khơng có thị trường Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Giá khơng ổn định Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Khó vay vốn Mức độ khó khăn: Rất khó khăn Khó khăn Khơng khó khăn Lý đánh giá - Khác 10 Kiến nghị hộ - Được bao tiêu sản phẩm - Được vay vốn ưu đãi - Được đầu tư kỹ thuật - Tập huấn kỹ thuật - Thăm quan, trao đổi kinh nghiệm - Những kiến nghị khác: Ngày Chủ hộ tháng năm 2017 Người điều tra 102 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CƠ SỞ KINH DOANH GIỐNG THUỶ SẢN Họ tên người vấn: Địa chỉ: Tuổi: Giới tính: Dân tộc: Điện thoại: Một số thông tin bản: - Kinh nghiệm kinh doanh: năm - Quê quán:…………………………………… - Giấy phép kinh doanh:…………………… - Số lao động gia đình thường xuyên tham gia thu mua: - Số lao động thuê: - Lương ngày: Các giống thuỷ sản ông bà kinh doanh năm: STT Giống thuỷ sản Cá Chép Cá trôi Cá Trắm cỏ Trọng lượng Giá mua Giá bán Thời điểm bán năm Sản phẩm Số lượng thu mua theo tháng (tấn) 10 11 12 103 Hình thức bán Tại sở Bán rong Con giống thuỷ sản - Nguồn gốc Tự sản xuất Nhập từ nơi khác Ông/bà nhập từ nơi nào:…………………………… Cơ sở ông bà nhập giống của: Tư nhân Đơn vị nhà nước Giống thuỷ sản ơng bà nhập có đầy đủ thủ tục pháp lý khơng? Có Khơng Có sở mua, bán giống Ơng/Bà khu vực này: - Chợ: - Xã: - Huyện: Dự báo nhu cầu thị trường giống thuỷ sản Hà Giang thời gian tới (2018-2020): - Tăng: %/năm - Giảm: %/năm Lý Ơng/ bà thường gặp khó khăn kinh doanh giống thuỷ sản: Ơng bà có kiến nghị đề xuất khơng? ……………………………………………………… Ngày Người vấn tháng năm 2017 Người vấn ... Phân tích thực trạng phát triển thủy sản tỉnh Hà Giang giai đọan 2013 -2017 - Xác định tiềm phát triển thủy sản tỉnh Hà Giang - Đề xuất giải pháp thực nhằm phát triển ngành thuỷ sản Hà Giang Đối... NÔNG LÂM ĐỖ TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH THUỶ SẢN HÀ GIANG Ngành: Phát triển Nông thôn Mã ngành: 8.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người... phát triển ngành thủy sản Việt Nam Hà Giang 71 3.5.1 Quan điểm phát triển ngành thuỷ sản Việt Nam 71 3.5.2 Quan Điểm phát triển thuỷ sản Hà Giang 71 3.5.3 Định hướng phát triển thuỷ