Mục tiêu: Đánh giá thực trạng của công tác giao rừng, cho thuê rừng và canh tác nương rẫy ở địa phương, trên cơ sở đó giúp đề xuất các biện pháp, cơ chế chính sách giúp thực hiện có hiệu quả 2 đề án “Giao rừng, …
ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG GIAO RỪNG, CHO THUÊ RỪNG VÀ CANH TÁC NƯƠNG RẪY KS Nguyễn Hồng Quảng May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Các nội dung giới thiệu A Đặt vấn đề A Hướng dẫn kỹ thuật I Mục tiêu, đối tượng, phạm vi – – – Mục tiêu Đối tượng, phạm vi Phương pháp thực II Nội dung III Khối lượng thực IV Thành cơng trình C Phụ lục I Hệ thống phiếu điều tra II Hệ thống biểu kết Chuẩn bị Điều tra, thu thập số liệu địa phương Xử lý, tính tốn xây dựng báo cáo Nghiệm thu, trình duyệt May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn ĐẶT VẤN ĐỀ Giao đất lâm nghiệp, giao rừng, cho thuê rừng chủ trương lớn Đảng Nhà nước, nhằm làm cho rừng có chủ thực sự, thu hút nguồn lực xã hội, tầng lớp nhân dân vào quản lý, bảo vệ phát triển rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng “Đề án giao rừng, cho thuê rừng giai đoạn 2007 – 2010” (Quyết định số: 2740/QĐ-BNNKL ngày 20/9/2007); “Đề án Hỗ trợ người dân vùng cao canh tác nông lâm nghiệp bền vững đất nương rẫy” (Quyết định số: 2945/QĐ-BNN-KL ngày 05/10/2007); Bộ ban hành Thông tư hướng dẫn giao rừng Để đạt mục tiêu hai Đề án nêu trên, việc tiến hành “Điều tra trạng giao rừng, thuê rừng canh tác nương rẫy địa phương” yêu cầu cấp thiết nhằm xây dựng tiêu chí bổ sung chế sách cho việc thực hai đề án May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp thực Mục tiêu Đánh giá thực trạng công tác giao rừng, cho thuê rừng canh tác nương rẫy địa phương, sở giúp đề xuất biện pháp, chế sách giúp thực có hiệu đề án “Giao rừng, cho thuê rừng giai đoạn 2007 – 2010” “Hỗ trợ người dân vùng cao canh tác nông lâm nghiệp bền vững đất nương rẫy giai đoạn 2008 – 2012” Đối tượng Thơng kê đầy đủ tồn diện việc giao rừng đối tượng: Doanh nghiệp nhà nước; Ban quản lý rừng đặc dụng; Ban quản lý rừng phịng hộ; Lực lượng vũ trang; Hộ gia đình, cá nhân (gọi chung hộ gia đình); Cộng đồng; Người Việt định cư nước ngoài; Các tổ chức khác; May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp thực Thống kê đầy đủ toàn diện việc cho thuê rừng đối tượng: Tổ chức kinh tế; Hộ gia đình, cá nhân; Người Việt định cư nước ngồi; Tổ chức, cá nhân nước Thống kê đầy đủ tồn diện tình hình canh tác nương rẫy: Hình thức canh tác: Nương rẫy cố định hay không cố định; Thống kê đến lô tổng hợp đến, xã, huyện ,tỉnh tồn quốc; Phân loại theo loại rừng: Đặc dụng, phịng hộ, sản xuất đất NN; Đối với trạng cần điều tra rõ đặc tính nương rẫy: lương thực (ngắn ngày), công nghiệp hay ăn (dài ngày), đồng cỏ trồng khác; Đối với quy hoạch chuyển đổi cần điều tra rõ xu hướng: Thâm canh, trồng rừng, mục đích khác May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp thực Phạm vi: – – Việc giao rừng, cho thuê rừng thống kê từ xã trở lên phạm vi tồn quốc (61 tỉnh có rừng) Hiện trạng nương rẫy quy hoạch chuyển đổi được thông kê từ lô lên tiểu khu, xã, huyện, tỉnh toàn quốc tất địa phương có canh tác nương rẫy Phương pháp thực Cục Kiểm lâm đạo Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Kiểm lâm đạo Hạt Kiểm lâm để thực địa phương (61 địa phương có rừng) May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Nội dung thực Tổ chức điều tra thu thập liệu – – – Xử lý số liệu phần mềm sở liệu đào tạo cán – Sử dụng phần mềm sở liệu DTCBGR v2.0; Phương pháp thu thập ghi chép số liệu; Nạp số liệu vào máy tính; – Xử lý in báo cáo – – Thu thập số liệu canh tác nương rẫy Thu thập số liệu tình hình giao rừng, cho thuê rừng Thu thập số liệu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sử dụng rừng May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Nội dung thực Triển khai thu thập thông tin Thu thập thơng tin diện tích có rừng xã Việc thu thập thơng tin tình hình quản lý nương rẫy sau: – – – – Thu thập tài liệu liên quan đến quản lý nương rẫy; Thu thập đồ rừng cấp xã (bao gồm đồ rà soát loại rừng, đồ theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp); Đọc thông tin lô thuộc nương rẫy ghi chép thông tin vào phiếu 01 (xem hệ thống phiếu điều tra) Các thông tin lơ nương rẫy ghi dịng mẫu biểu điều tra Kiểm tra thông tin với tài liệu tổng hợp có Thu thập thơng tin giao rừng, cho thuê rừng thực cho xã có rừng ghi chép vào phiếu (xem hệ thống phiếu điều tra) May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Nội dung thực Xử lý thông tin – Xử lý thông tin phần mềm máy tính – In báo cáo thống kê Lập báo cáo – Báo cáo đánh giá trạng công tác giao rừng, cho thuê rừng – Báo cáo đánh giá trạng quản lý canh tác nương rẫy – Báo cáo đánh giá trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sử dụng rừng May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Khối lượng thực Chuẩn bị – – Điều tra, thu thập số liệu địa phương a) Đánh giá thực trạng giao rừng, cho thuê rừng – Thu thập kết giao rừng, cho thuê rừng: 61 tỉnh – Điều tra, thu thập thơng tin mang tính pháp lý q trình giao rừng, cho thuê rừng: 61 tỉnh Đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy – Thu thập đồ, số liệu trạng canh tác nương rẫy – Điều tra, thu thập thông tin phân bố canh tác; tình hình quản lý, sử dụng b) 10 Xây dựng đề cương tổ chức thu thập số liệu lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm thông qua Tổ chức tập huấn kỹ thuật cho Hạt Kiểm lâm May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Khối lượng thực a) Xử lý, tính tốn xây dựng báo cáo Xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng giao rừng, cho thuê rừng – – – b) Xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy – – – c) Nhập số liệu vào máy tính Tính tốn phân tích số liệu Viết báo cáo Báo cáo đánh giá mơ hình điểm giao rừng, cho thuê rừng – – – 11 Nhập số liệu vào máy tính Tính tốn phân tích số liệu Viết báo cáo Nhập số liệu vào máy tính Tính tốn phân tích số liệu Viết báo cáo May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Khối lượng thực 12 Nghiệm thu, trình duyệt bàn giao thành – Hội nghị thống kết Hạt KL; Nộp Kết cho Chi cục KL (phần sở liệu) – Hội nghị thống kết Chi cục KL Nộp kết Cục KL (phần sở liệu) May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Thành cơng trình 13 Báo cáo đánh giá thực trạng giao rừng, cho thuê rừng Chi cục KL (trong có đề xuất bổ sung chế sách giao rừng, cho thuê rừng) Báo cáo đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy Chi cục KL (trong có đề xuất bổ sung chế sách quản lý canh tác nương rẫy có hiệu quả) Báo cáo đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sử dụng rừng Chi cục KL Cơ sở liệu trạng giao đất, giao rừng, cho thê rừng tình hình canh tác nương rẫy Hạt KL, Chi cục KL May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu điều tra diện tích có rừng cấp xã Xã 3LR Loại rừng Diện tích (1) (2) (3) (4) Loại rừng: 1100 - Rừng TN; 1200 - rừng trồng 14 May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu điều tra tình hình canh tác nương rẫy Xã TK 15 KH Lơ Diện Ngu tích ồn gốc Loại nươ ng rẫy Hiện trạng sử dụng Định hướng SX Tên chủ QL Thôn, Nguồn gốc: DD; PH; SX; NN Loại nương rẫy: Cố định; Không cố định Hiện trạng sử dụng: Trồng lương thực, ngắn ngày; Cây CN, ăn dài ngày; Đồng cỏ chăn nuôi; Trồng khác Định hướng sản xuất: Thâm canh nương rẫy; Trồng rừng; Mục đích khác May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu điều tra tình hình giao rừng, cho thuê rừng Xã TK KH Lơ 3L R Loại rừng Diện tích Kiểu q.lý Đối Tượng Loại giấy CN Số hiệu giấy CN Tên chủ QL Thôn, (1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) 16 (3) 3LR nhận giá tri: DD; PH; SX Loại rừng: 1100 1200 Đối tượng giao rừng: Doanh nghiệp nhà nước; BQL rừng ĐD; BQL rừng PH; Đơn vị vũ trang; Hộ gia đình, cá nhân; Cộng đồng dân cư; Người Việt định cư nước ngoài; Tổ chức khác Đối tượng cho thuê rừng: Tổ chức kinh tế; Hộ gia đình, cá nhân; Người Việt định cư nước ngoài; Tổ chức, cá nhân nước Kiểu quản lý: Giao rừng; cho thuê rừng May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ Biểu tổng hợp tình hình canh tác nương rẫy cố định Xã (1) 17 3LR (2) Tổng DT (3) Hiện trạng Trồng Trồng cây lương CN, thực, ngắn dài (4) May 20, 2021 (5) Đồng cỏ chăn nuôi (6) Quy hoạch Trồng Thâm Trồng canh rừng khác nươn g rẫy (7) (8) (9) Mục đích khác (10) quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ 18 Biểu tổng hợp tình hình canh tác nương rẫy luân canh (như biểu 1) May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ Xã (1) 19 Biểu tổng hợp giao rừng 3LR (2) DT rừng giao (3) Phân theo đối tượng giao DN nhà nước BQL rừng ĐD BQL rừng PH Đơn vị vũ trang (4) (5) (6) (7) May 20, 2021 Hộ Cộng gia đồng đình, dân cá cư nhân (8) (9) Ngư Tổ ời chức VN khác định cư nước (10) quangnh.kl@mard.gov.vn (11) HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ Biểu tổng hợp cho thuê rừng Xã 3LR (1) 20 (2) Tổng điện tích có rừng (3) Diện tích rừng giao (4) Diện Phân theo đối tượng thuê tích Tổ Hộ gia Người Tổ rừng chức đình, VN chức, cho kinh tế cá định cá thuê nhân cư nhân (5) May 20, 2021 (6) (7) nước nước (8) (9) Diện tích chưa giao, chưa cho thuê (10) quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ Biểu tổng hợp tình hình cấp giấy CN quyền sử dụng đất Xã Tổng diện tích rừng cấp giấy (1) 21 (2) Phân theo đối tượng DN nhà nước BQL rừng ĐD BQL rừng PH Đơn vị vũ trang Hộ gia đình, cá nhân Cộng đồng dân cư thơn Người VN nam định cư nước Tổ chức khác (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn HỆ THỐNG BIỂU KẾT QUẢ Biểu tổng hợp tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng (như biểu 5) 22 May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn Cám ơn ! 23 May 20, 2021 quangnh.kl@mard.gov.vn ... pháp lý q trình giao rừng, cho thuê rừng: 61 tỉnh Đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy – Thu thập đồ, số liệu trạng canh tác nương rẫy – Điều tra, thu thập thông tin phân bố canh tác; tình hình... tiêu Đánh giá thực trạng công tác giao rừng, cho thuê rừng canh tác nương rẫy địa phương, sở giúp đề xuất biện pháp, chế sách giúp thực có hiệu đề án ? ?Giao rừng, cho thuê rừng giai đoạn 2007... Báo cáo đánh giá thực trạng giao rừng, cho thuê rừng Chi cục KL (trong có đề xuất bổ sung chế sách giao rừng, cho thuê rừng) Báo cáo đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy Chi cục KL (trong có