Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.

Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.Luận án tiến sĩ: Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương.

G VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN TUYỂN CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 9.38.01.04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤT VIỄN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn n n ảo đảm độ tin c y, xác trung thực Những kết lu n khoa học n n ch a đ ợc công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Văn Tuyển MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.1.1 Nhóm nghiên cứu xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1.2 Nhóm nghiên cứu liên quan đến quan niệm chất lượng xét xử 13 1.1.3 Nhóm nghiên cứu liên quan đến tiêu chí chất lượng xét xử 15 1.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 19 1.2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu quan niệm chất lượng xét xử 19 1.2.2 Nhóm nghiên cứu liên quan đến tiêu chí chất lượng xét xử 23 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 27 1.3.1 Những kết nghiên cứu mà Luận án kế thừa 27 1.3.2 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 28 Kết luận Chương 29 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨMVỤ ÁN HÌNH SỰ 31 2.1.Khái niệm, vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.1 Khái niệm chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.2 Vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.1 Khái niệm ngh a tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử hệ thống tư pháp số quốc gia giới kinh nghiệm tham khảo cho Việt Nam 44 2.2.3 ề xuất tiêu chíchất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 51 2.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 62 2.3.1 Sự hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 62 2.3.2 Việc thực nguyên tắc độc lập tư pháp 63 2.3.3 Việc ki m soát quyền tư pháp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 65 2.3.4 Năng lực thực thi Tòa án địa phương 66 Kết luận Chương 73 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰCỦA HAI CẤP TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG 75 3.1 Đánh giá chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình củahai cấp Tịa án nhân dân tỉnh Hải Dương 76 3.1.1 ánh giá th o tiêu chí ảo đảm thủ tục tố tụng 76 3.1.2 ánh giá th o tiêu chí xét xử nhanh chóng kịp th i 80 3.1.3 ánh giá th o tiêu chí ản án ịa án tun đ ng ngư i đ ng tội đ ng pháp luật 83 3.1 ánh giá th o tiêu chí ảo đảm tính chuẩn mực văn phong hình thức ản án 89 3.1 ánh giá tiêu chí ảo đảm tính minh ạch xét xử 91 3.2 Đánh giá yếu tố tác động đến chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình t thực ti n xét xử hai cấ TAND tỉnh Hải Dương 95 3.2.1 ánh giá quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 95 3.2.2 ánh giá mức độ độc lập hoạt động òa án 103 3.2.3 ánh giá việc ki m soát quyền tư pháp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 110 3.2 ánh giá lực thực thi hệ thống òa án địa phương 113 Kết luận Chương 119 CHƯƠNG YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 121 4.1 Yêu c u đ t việc nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩmvụ án hình 121 4.1.1 Yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam 121 4.1.2 Yêu cầu bảo đảm quyền ngư i theo Hiến pháp 2013 125 4.1.3.Yêu cầu phòng chống tội phạm phòng chống oan sai 127 cầu th c đẩy hợp tác quốc tế hoạt động xét xử Việt Nam 128 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 129 4.2.1 iếp tục hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 129 4.2.2 Khắc phụcnhững hạn chế ất cập ảo đảm tính độc lập òa án 135 2.3 ăng cư ng iện pháp giám sát hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 138 4.2.4 ăng cư ng lực thực thi hệ thống òa án nh n n địa phương 142 y ựng ộ tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 145 Kết luận Chương 146 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ lu t Hình BLTTHS : Bộ lu t Tố tụng hình CQĐT : Cơ q an điều tra KSV : Kiểm sát viên TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao VAHS : Vụ án hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa XXST : Xét xử sơ thẩm DANH MỤC CÁC HỤ LỤC PHỤ LỤC 1: TỔNG HỢP SỐ ƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 HỤ LỤC 2: TỔNG HỢP KẾT QUẢ XÉT XỬ PHÚC THẨM ĐỐI VỚI ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP SỐ VỤ ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA THAM GIA TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 PHỤ LỤC 4: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TẠI HAI CẤP T A ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 HỤ LỤC : TỔNG HỢP SỐ ƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG XÉT XỬ ƯU ĐỘNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 MỞ ĐẦU Tính cấ thiết nghiên cứu X t xử ho t động trọng tâm c c ho t động t q an x t xử T a n c h ng h tr q an trọng ảo ệ công l i q yền lợi ch Nhà n ớc q yền lợi ch hợ i dân Trong lĩnh ực hình T a n thiết chế d y c q yền h n x t ng nh hệ thống tr tr ng tâm hệ thống c c q an t Thông q a ho t động x t xử T a n c ảo ệ q yền ng h i c tội hải ch hình h t Với t m q an trọng y ảo đảm chất l ợng x t xử yê c thiết yế công t c x t xử ụ n hình Đ c iệt x t xử sơ thẩm ụ n hình giai đo n m đ cho toàn ộ ho t động x t xử ấn đề liên q an đến ụ n đề đ ợc T a n xem x t q yết đ nh giai đo n ì y ảo đảm chất l ợng x t xử ụ n hình tr ớc hết yê c đ t đối ới XXST Một ản n sơ thẩm h ch q an toàn diện đ ng ng i đ ng tội đ ng h kháng ngh th o trình tự h c thẩm q a đ g c c q an nhà n ớc ng đối ới c c q an t h l t s giảm t lệ h ng c o h n giảm thiể c c chi h cho i dân đ ng th i t o đ ợc l ng tin ng i dân n i ch ng Tịa án nói riêng Việc đ nh gi ho t động T a n mà x t xử ho t động trọng tâm nhằm t o s cho ảo đảm chất l ợng x t xử l ôn mối q an tâm hàng đ Việt Nam Ngh q yết số 08/NQ-TW ngày 20/01/2002 Bộ Ch nh tr số nhiệm ụ trọng tâm công t c t h th i gian tới là: “ công dân đề hi x t xử c c T a n hải ảo đảm cho ình đẳng tr ớc h l t thực dân chủ Thẩm h n Hội thẩm nhân dân độc l h n q yết T a n hải chủ yế t ân th o h ng i chữa đ nh đ ng h iến iểm s t c o nhân chứng ng yên đơn i c q yền lợi ch hợ h l t; iệc ết q ả tranh tụng t i hiên t a s x m x t đ y đủ toàn diện c c chứng iên ng h ch q an; đơn để ản n q yết l t c sức th yết hục th i h n q y đ nh” [68, tr.2] Ngh q yết 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Ch nh tr ề Chiến l ợc cải c ch t h đến 2020 x c đ nh, T a n giữ tr tr ng tâm hệ thống t h x t xử đ ng tr trọng tâm ho t động t h [69] Từ iệc x c đ nh nâng cao chất l ợng x t xử c c ụ n n i ch ng chất l ợng x t xử c c ụ n hình n i riêng nhiệm ụ trọng tâm lộ trình cải c ch t h nhiề giải h đ ợc T a n c c cấ đề thực nhằm đ a c c ụ n hình x t xử đ ng ng i đ ng tội đ ng h l t g th i h n t ch cực ảo đảm đấ tranh h ng chống tội h m giữ ững an ninh ch nh tr tr t tự an toàn xã hội T i Hải D ơng hai cấ T a n nhân dân tỉnh Hải D ơng c ng có nhiề nỗ lực cố g ng thực c c giải h nhằm nâng cao chất l ợng XXST ụ n hình Nhiề năm liên tục hai cấ TAND tỉnh Hải D ơng hơng để ụ n hình nào ết n oan ng q th i h n l t đ nh hông c tr i hông h m tội t lệ c c ản n hình sơ thẩm h c thẩm gi m đốc thẩm hủy sửa ngày thấ lệ n hủy ng hợ cấ thấ nhiề so ới t sửa tr ng ình h m i toàn q ốc Th o số liệ thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng năm từ năm 2011 đến năm 2019 hai cấ TAND tỉnh Hải D ơng giải q yết th o thủ tục sơ thẩm 9285 VAHS ới c o c o đ x t xử sơ thẩm 8 VAHS ới 095 c o Phụ lục ; t ng số 095 1042/1 095 chiếm 48 c o cấ c o x t xử sơ thẩm c h c thẩm sửa n đ chủ yế giảm mức hình h t ch yển từ hình h t t sang cho h hình h t h c nh c c ng n tr o ho c c o c tình tiết giảm nh t i cấ h c thẩm nên hông t nh lỗi Thẩm h n c 95/1 095 chiếm c o sửa n lỗi chủ q an Thẩm h n; số ản n sơ thẩm h c thẩm hủy n c n 2/1 095 hủy n t yên ố c o chiếm đ cấ hông c ụ c o hông c tội Phụ lục T y nhiên ho t động XXST ụ n hình hai cấ T a n nhân dân t i Hải D ơng ẫn số t n t i h n chế, ch a đ cải c ch t tụng h , c n c tr ứng đ ợc c ch toàn diện yê c ng hợ i h m nghiêm thủ tục tố lọt hành i h m tội ho c c sai l m nghiêm trọng dụng h l t dẫn đến ản n hủy sửa Th o c c o c o t ng ết hàng năm TAND tối cao c ng t n t i h n chế ch ng ho t động x t xử hệ thống Tòa án nhân dân n ớc Những h n chế ề chất l ợng x t xử c c lo i n n i ch ng x t xử ụ n hình n i riêng c ng đ ợc nê chi tiết B o c o số 5-BC/CCTP ề T ng ết 08 năm thực Ngh q yết số 49-NQ/TW Bộ Ch nh tr h ề Chiến l ợc cải c ch t đến năm 2020 Một số h n chế ản nh : “Công t c triển hai t chức thực số nhiệm ụ cải c ch t h thiế đ ng ộ ch a đ ng lộ trình đề ra; chất l ợng công t c điề tra tr y tố x t xử thi hành n ẫn ch a thực đ ứng yê c ngày cao xã hội; n t n đọng oan sai hủy cải sửa ẫn c n ch a đ ợc h c hục triệt để; ho t động điề tra tr y tố x t xử thi hành n ch a thực minh ho t động t h ; mục tiê ch; ẫn c n tình tr ng tiê cực ảo ệ công l q yền ng i ch a đ ợc thực đ y đủ đ ng đ n làm cho ộ h n nhân dân ch a thực tin t chất l ợng ho t động t h ng ”[51] Từ g c độ l l n chất l ợng x t xử n i ch ng c ng nh chất l ợng XXST ụ n hình n i riêng ch a đ ợc nghiên c ch đ y đủ toàn diện c hệ thống Một số cơng trình nghiên đề c đến c c ấn đề liên q an đến chất l ợng x t xử ụ n hình nh hiệ q ả ho t động x t xử chất l ợng dụng h đề đ ợc c c giải h thẩm ụ n hình Vì n ớc h l t x t xử sơ thẩm ụ n hình nên ch a cụ thể r ràng nhằm nâng cao chất l ợng x t xử sơ y ối cảnh cải c ch t h , xây dựng nhà q yền xã hội chủ nghĩa iệc nghiên c ch đ y đủ c hệ thống ề chất l ợng XXST ụ n hình ới tiê ch tiê ch ẩn cụ thể từ đ đề c c giải h ảo đảm nâng cao chất l ợng x t xử ụ n hình mà tr ớc hết chất l ợng XXST ụ n hình yê c bách Để g h n nh cấ iệc giải q yết nhiệm ụ q an trọng nghiên sinh lựa chọn đề tài “Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” để triển hai nghiên q y mô tiến sĩ l t học n n Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đ ch nghiên cứu n n xây dựng lu n khoa học chất l ợng XXST vụ án hình x c đ nh tiêu chí chất l ợng XXST vụ án hình hân t ch đ nh gi thực tr ng chất l ợng XXST ụ án hình thông q a thực ti n x t xử hai cấ T a n nhân dân tỉnh Hải D ơng s đ đề xuất giải h ảo đảm nâng cao chất l ợng XXST vụ án hình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đ t đ ợc mục đ ch t c giả x c đ nh nhiệm vụ nghiên cứu nh sa : - Hệ thống hóa lý lu n chất l ợng xét xử XXST vụ án hình Trên s đ làm s ng t vấn đề lý lu n ản chất l ợng XXST vụ án hình - Phân t ch c c q y đ nh pháp lu t liên q an đến chất l ợng XXST vụ án hình - Đ nh gi chất l ợng XXST vụ án hình thơng qua thực ti n xét xử hai cấ TAND đ a bàn tỉnh Hải D ơng - X c đ nh yêu c đ t đề xuất giải h việc ảo đảm nâng cao chất l ợng XXST vụ án hình Đối tượng hạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối t ợng nghiên cứu n n vấn đề lý lu n chất l ợng XXST vụ án hình sự, thực tr ng pháp lu t c liên quan thực ti n chất l ợng XXST vụ án hình t i hai cấp TAND tỉnh Hải D ơng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Chất l ợng XXST vụ án hình chủ đề rộng với nhiều vấn đề lý lu n thực ti n quan trọng Trong khuôn kh quy mô n n tiến sĩ l t học, n n giới h n ph m vi nghiên “x t xử sơ thẩm ụ n hình sự” ho t động đ ợc tiến hành n n hông nghiên i T a n nhân dân ề iệc XXST ụ n hình c c T a n q ân 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Tòa án nhân dân tỉnh Hải D ơng 201 Báo cáo Tổng kết công tác năm 201 nhiệm vụ trọng t m cơng tác năm 2016 Tịa án nhân dân t nh Hải Dương Tòa án nhân dân tỉnh Hải D ơng 201 Tổng kết công tác năm 2016 nhiệm vụ trọng t m công tác năm 2017 Tòa án nhân dân t nh Hải Dương Tòa án nhân dân tỉnh Hải D ơng 2018 Tổng kết công tác năm 2017 nhiệm vụ trọng t m công tác năm 2018 Tòa án nhân dân t nh Hải Dương Tr n Ngọc Đ ng (2007) Cải cách tư pháp x y ựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngh a Việt Nam, T p chí Cộng sản điện tử http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Xay-dung-nha-nuoc-phapquyen/2007/1773/Cai-cach-tu-phap-va-xay-dung-nha-nuoc-phapquyen-xa.aspx Tô Tử H (2003), Từ n Hành chính,Hà Nội nx ao động - Xã hội Ph m H ng Hải (2002), Vai trò Tòa án hệ thống quan tư pháp, T p chí Tịa án, (01) Ph m H ng Hải (2003), ảm bảo quyền bảo chữa ngư i bị buộc tội,Hà Nội, nxb Công an nhân dân Ph m H ng Hải (2003), Mơ hình lý luận BLTTHS Việt Nam, nxb Công an nhân dân Ph m H ng Hải (2003), Một số biện pháp đảm bảo thực nguyên tắc "Khi xét xử, thẩm phán, hội thẩm độc lập ch tuân theo pháp luật, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (5) V Tr Hảo 2004 D n chủ độc lập òa án, T p chí Nghề Lu t, (7) Tr n Văn H u (2017), Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn thành phố Nẵng, Lu n ăn Th c sĩ l t học, Học viện Khoa học xã hội Nguy n Th Thu Hiền (2011), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sư, Lu n ăn Th c sĩ l t học Đ i học Lu t Hà Nội Lê Th Tuyết Hoa (2001), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm, T p chí Kiểm sát, (20) 152 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ n tiếng Việt phổ thông nx Ph ơng Đông Trung tâm B i d ỡng đ i biểu dân cử (Ủy an th ng vụ Quốc hội) (01/8/2018]) Các tiêu chí đánh giá chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, http://tailieu.ttbd.gov.vn:8080/index.php/tai-lieu/chuyen-de-chuyensau/item/260-cac-tieu-chi-danh-gia-chat-luong-ap-dung-phap-luattrong-hoat-dong-xet-xu-cua-toa-an-nhan-dan Trung tâm b i d ỡng đ i biểu dân cử (Ủy an Th ng vụ Quốc hội) (2014 14/6/2017]) Tổng quan xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, http://tailieu.ttbd.gov.vn:8080/index.php/tai-lieu/chuyen-de-chuyensau/item/379-tong-quan-ve-xet-xu-so-tham-vu-an-hanh-chinh Hồng M nh Hùng (2010), Hiệu hoạt động xét xử tố tụng hình sự, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Khoa học xã hội Nguy n D y H ng 2012 01/8/2018 Cải cách tư pháp th o mơ hình tố tụng nào?, http://plo.vn/plo/cai-cach-tu-phap-theo-mo-hinh-to-tungnao-79264.html Nguy n Quốc Hùng (2016), Ki m soát quyền lực tư pháp Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ ngh a Việt Nam, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Khoa học Xã hội Thân Quốc Hùng (2018), Chất lượng xét xử vụ án hành tòa án nhân dân cấp t nh Việt Nam nay, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Chính tr quốc gia H Chí Minh Nguy n Văn H yên 199 Căn quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm tòa án, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (5) ISO ISO 9000:2000 – Thuật ngữ định ngh a hệ thống quản lý chất lượng Nguy n M nh Kháng (2003), Cải cách tư pháp vấn đề tranh tụng, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (10) Nguy n Duy Lãm (2001), Từ n giải thích thuật ngữ pháp lý thông dụng nx Đ i học Quốc gia Hà Nội V Gia âm 2010 Bàn tính chất xét xử sơ thẩm th i m án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, T p chí Tịa án nhân dân, (01) 153 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Nguy n Lân (1989), Từ n từ ngữ Hán Việt, nxb TP H Chí Minh Tr n Huy Liệu (2003), ổi tổ chức hoạt động quan tư pháp th o hướng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Chính tr Quốc gia H Chí Minh Đàm Cảnh Long (2012), Áp dụng pháp luật hình Tịa án nhân dân qua thực tiễn t nh Thanh Hóa, Lu n ăn Th c sĩ l t học, Khoa Lu t ĐH Q ốc gia Hà Nội Viện Nhà n ớc Pháp lu t (2010), Xây dựng hệ thống pháp luật thống đồng bộ, minh bạch hiệu nhà nước pháp quyền Việt Nam Đề tài cấp Viện Nhà n ớc Ph l t 2004 ệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam Hà Nội nx Khoa học Xã hội Viện Khoa học pháp lý (1999), Từ n Luật học, nxb Bách Khoa Tr ng Đ i học Kinh tế Tài TP H Chí Minh (01/8/2018]) Tập giảng: Tổng quan khái niệm chất lượng chất lượng giáo dục giáo dục đại học, https://www.uef.edu.vn/newsimg/pqlkh/TongquanveDB&KDCLGD.pd f Quốc hội n ớc CHXNCH Việt Nam (2013), Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Quốc hội n ớc CHXNCH Việt Nam (2015), Nghị số 96/2015/QH13 ăng cư ng biện pháp phòng, chống oan, sai bảo đảm bồi thư ng cho ngư i bị thiệt hại hoạt động tố tụng hình Tr ng Đ i học Lu t Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, nxb Công an nhân dân Võ Th Kim Oanh (2006), Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, Lu n ăn Th c sĩ l t học, Viện Nhà n ớc pháp lu t Võ Th Kim Oanh (2012), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, nxb H ng Đức Ban đ o cải c ch t h 2014 Báo cáo số 35-BC/CCTP tổng kết năm thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 154 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Bộ T h 200 Chương trình K cấp Nhà nước giai đoạn 2001-200 đề tài KX.04.06: Cải cách quan tư pháp hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp n ng cao hiệu hiệu lực xét xử òa án Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, Báo cáo kết tổng hợp nghiên Nguy n Nh Ph t 2014 Một số ý kiến cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn nay, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (3) Hoàng Phê (1992), Từ n Tiếng Việt,Hà Nội, Viện Khoa học xã hội Việt Nam Hoàng Phê (1997), Từ n Tiếng Việt, nxb Khoa học Xã hội Lê Thanh Phong (2018), Xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Khoa học xã hội Nguy n Thái Phúc (2007), Mơ hình tố tụng hình Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Khoa học pháp lý, T p chí Khoa học pháp lý, (5) Nguy n Thái Phúc (2009), ổi phiên tịa sơ thẩm hình nhằm đáp ứng u cầu cải cách tư pháp, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (2) Đinh Văn Q ế (2000), Thủ tục xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, nxb Chính tr Quốc gia Đinh Văn Q ế (2011), Phương hướng hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, T p chí Tịa án nhân dân, (17) Hoàng Th Sơn 2000 Khái niệm quyền bào chữa việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo, T p chí Lu t học, (5) Nguy n Tr ng Sơn 200 Những vấn đề ản quản lý chất lượng, nxb Thống kê D ơng Văn Thăng 201 Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án Quân Việt Nam nay, Lu n án Tiến sĩ l t học, Học viện Chính tr quốc gia H Chí Minh Hồng Văn Thành 2015 Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam, Lu n án Tiến sĩ t học, Học viện Chính tr quốc gia H Chí Minh 155 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 V M nh Thông (2009), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, nx ao động – Xã hội, Nguy n Th Thủy (2009), Hoàn thiện thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta nay, T p chí Nhà n ớc pháp lu t, (7) Mai Văn Toàn Ph ng Ngọc Thanh V Văn T Văn V ợng, Nguy n Văn T ấn, Nguy n Trọng Ảnh (2012), ề tài sáng kiến khoa học cấp t nh: Chất lượng thực hành quyền công tố, ki m sát việc áp dụng hình phạt Viện Ki m sát nhân dân t nh Lai Châu, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lai Châu Bộ Chính tr (2002), Nghị số 08/NQ-TW "Một số nhiệm vụ trọng t m công tác tư pháp th i gian tới" Bộ Chính tr (2005), Nghị số 49/NQ-TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính tr (2010), Kết luận số 79-KL/TW ề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện ki m sát Cơ quan điều tra theo Nghị 49/NQ-TW Võ Quốc Tuấn (2015), Bảo đảm quyền ngư i bị cáo hoạt động tranh luận phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ an hình sự, T p chí Nghiên cứu l p pháp, (7) D ơng Q ang T ng 20/4/2019 Một số vấn đề lý luận đánh giá hiệu tổ chức hành nhà nước Đỗ Th Ngọc Tuyết (2014), Bàn nguyên tắc độc lập xét xử tòa án việc tăng cư ng tranh luận phiên tịa xét xử hình sự, T p chí Kiểm sát, (7) Nguy n Th Tuyết (2015), Một số vướng mắc, bất cập truy tố xét xử vụ án hình sự, T p chí Tịa án nhân dân, (9) Đào Tr Úc 2000 Luật Hình Việt Nam - Những vấn đề chung, nxb Khoa học xã hội Đào Tr Úc 2002 Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam, nxb Khoa học xã hội Đào Tr Úc 2004 Chiến lược cải cách tư pháp - vấn đề lý luận thực tiễn, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (9) 156 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 Đào Tr Úc 2010 Bàn quyền tư pháp nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngh a, T p chí Lu t học, (8) Đào Tr Úc 2012 Cải cách tư pháp hoàn thiện nguyên tắc tố tụng hình sự, T p chí Kiểm sát, (8) Đào Tr Úc 201 Cải cách tư pháp chống oan sai, T p chí Nghiên cứu l p pháp, (7) Chu Th Trang Vân (2001), Tìm hi u số nguyên tắc áp dụng pháp luật trình xét xử vụ án hình sự, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (5) Võ Khánh Vinh, ed Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam 2002, nxb Công an Nhân dân Võ Khánh Vinh (2003), Giáo trình quan ảo vệ pháp luật, nxb Công an nhân dân Võ Khánh Vinh (2003), Về quyền tư pháp Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta, T ch Nhà n ớc pháp lu t, (8) Tiếng Anh Hamilton A (1948), The Federalist No.78,Oxford: Basil Blackwell Pim Albers (14/6/2017]) The assessment of court quality: a breach of the independence of the judiciary or a promising development?, http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/quality/Qualityofjudiciary_ en.asp Snj žana Bagić 14/ /201 The prerequisites for moving towards quality of justice, http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/newsletter/Bagic052007_e n.asp Robert A Baruch Bust (1989), Defining Quality in Dispute Resolution: Taxonomies and Anti-Taxonomies of Quality Arguments, Denver University Law Review, số 66:3, tr 336-380 George F Cole (1993), Performance measures for Trial Courts, Prosecution, and Public Defense, The BJS - Princeton Project: Performance Measures for the Criminal Justice System, Bureau of Justice Statistics - Princeton University 157 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 European Commission (2016 14/6/2017]) Strengthening the quality of judicial systems, http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=13949&langId=en Richard Mohr Francesco Conitni (2007), Judicial Evaluation in Context: Principles, Practices and Promise in Nine European Countries, European Journal of Legal Studies, số (2) Francesco Contini Davide Carnevali (2010), The Quality of justice in Europe: conflict, dialogue and Politics, Italian National Research Council International Center for State Courts (2008), Framework for Court Excellence Héctor Fix Fierro (2004), Courts, Justice and Efficiency: A Socio-legal Study of Economic Rationality in Adjudication, Hard Publishing The Australian Institute of Judicial Administration Incorporated (2008), International Framework for Court Ecellence European Network of Councils for the Judiciary (2008), Quality Management European Commission for the Efficiency of Justice (2010 14/6/2017]) Quality Management in Courts and in the Judicial Organizations in Council of Europe Member States, https://wcd.coe.int/com.instranet.InstraServlet?command=com.instranet CmdBlobGet&InstranetImage=1716655&SecMode=1&DocId=16662 64&Usage=2 European Commission for the Efficiency of Justice (tháng 12/2016) Measuring the quality of justice, https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?p=&Ref=CEPEJ(2016)12&Language =lanEnglish&Ver=original&Site=COE&BackColorInternet=DBDCF2 &BackColorIntranet=FDC864&BackColorLogged=FDC864&direct=tr ue Diana Marieta Mihaiu, Alin Opreana, Marian Pompiliu Cristescu (2010), Efficiency, Effectiveness and Performance of the Public Sector, Romanian Journal of Economic Forecasting, (4), tr 132-147 158 100 Brian J Ostrom Roger A Hanson (1999), Efficiency, Timeliness, and Quality: A New Perspective from Nine State Criminal Trial Courts, National Center for State Courts 101 Office for Democratic Insitution and Human Rights (2014), Assessment of the Performance Evaluation of Judges in Moldova 102 Court of Appeal of Rovaniemi (2005), How to Assess Quality in the Courts: Quality Benchmarks for Adjudication are a means for the improvement of the activity of the courts: Ph n Lan 103 Antti Savela, ed Evaluation of the quality of adjudication in courts of Law: Principle and proposed Quality Benchmarks 2006, Painotalo Soumenmaa 104 Samer Skaik, Jemery Coggins, Anthony Mills (2015), Investigating the factors influencing the quality of adjudication of complex payment disputes in Australia, Procs 31st Annual ARCOM Conference, Association of Researchers in Construction Managment, Lincoln, UK, tr 83-92 105 Kaisa Teivaanmäki, ed Rovaniemi Court of Appeal – Model for the Quality Assessment System 2014, Erweko, Rovaniemi Tiếng Nga 106 Ivanova V F (1981), ánh giá mang tính giới quan tìm kiếm khoa học, Chuyên san Triết học, tr tr.24-31 107 А Ю Астафьев 2012 Эффективность в судебной деятельности понятие и критерии оценки Судебная власть и правосудие tr 12 -133 159 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG Ố Chất lượng xét xử tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử, T p chí Tịa án nhân dân, số 18 năm 2018 Một số yêu cầu đặt việc nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình sự, T p chí Tịa án nhân dân số 20 năm 2018 160 PHỤ LỤC 1: TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 Thụ l Năm TAND Vụ Giải q yết B c o T ng số Vụ Năm 2011 Năm 2012 Năm 201 Năm 2014 Năm 2015 Năm 201 Năm 201 Năm 2018 Năm 2019 H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh Tổng năm Ch yển HS B c o Vụ Trả HSĐTBS Đình B c o Vụ B c o B c o GQ theo thủ tục r t gọn X t xử Vụ B c o Vụ 838 1559 828 1522 1 11 52 121 766 1389 34 62 34 62 0 0 3 31 59 919 1916 912 1891 0 14 47 148 856 1729 45 103 45 103 0 0 44 98 928 1759 918 1724 6 47 98 863 1613 37 111 37 111 0 0 11 35 100 932 1867 925 1854 1 10 12 37 110 877 1731 47 108 46 107 0 0 16 44 91 1001 1921 995 1895 2 85 124 902 1762 35 66 35 66 0 0 16 33 50 938 1771 930 1760 72 107 850 1641 37 48 37 48 0 0 2 35 46 1187 2089 1180 2050 0 10 11 87 180 1083 1859 45 99 44 94 0 0 20 35 74 1169 2082 1154 2004 0 4 32 99 1118 1901 22 45 85 45 85 0 0 41 78 1176 2250 1090 2014 0 2 45 198 1043 1814 20 38 97 30 73 0 0 13 27 60 9451 17993 9285 17463 21 62 74 531 1273 8683 16095 56 Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ năm 2011 đến năm 2019 HỤ LỤC 2: TỔNG HỢ KẾT QUẢ XÉT XỬ HÚC THẨM ĐỐI VỚI ÁN HSST DO HAI CẤ TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 X t xử Số ụ c KC KN Kháng ngh Số n Kháng cáo hủy t nh th o số Số n sửa t nh th o số T ng số Thay đ i ề tội danh Mi n TNH S ho c mi n HP Sửa h n HPBS, dân ho c t chứng Từ h ng án treo ho c HP nh sang HP tù c o Giữ nguyên lo i HP nh ng tăng mức HP Từ HP t sang cho h ng n tr o ho c không hải giam giữ H ản n QĐST đình VA H ản n QĐST để điề tra l i H ản n QĐST để XXST l i 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 2 0 0 0 1 0 34 113 79 120 129 121 119 135 149 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 5 2 1 1 15 82 61 74 87 81 58 74 75 21 15 36 40 26 51 53 70 Tổng số 8683 16095 71 94 1583 2478 32 13 Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ năm 2011 đến năm 2019 12 1042 4 40 11 35 607 341 Năm TAND Vụ Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh 766 31 856 44 863 35 877 44 902 33 850 35 1083 35 1118 41 1043 27 B c o 1389 59 1729 98 1613 100 1731 91 1762 50 1641 46 1859 74 1901 78 1814 60 Vụ B cáo 10 1 26 16 20 1 27 Vụ B cáo 127 122 12 161 11 200 13 151 166 12 159 11 188 13 211 176 12 219 25 229 21 337 29 266 16 219 18 228 25 281 25 337 15 T ng số 2 0 1 H ản n t yên cáo vô tội c o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Giảm mức HP PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP SỐ VỤ ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA THAM GIA TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 Số ụ n c ng Thụ l Năm Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Do T a n đ nh Do ng i ộc tội nh TAND Vụ Năm 2011 Giải q yết i chữa B c o Vụ B c o Bào chữa viên nhân dân ts Trợ gi viên pháp lý T ng số Ng i ĐD ng i ộc tội ts H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh 838 34 919 45 928 37 932 47 1001 35 938 37 1187 45 1169 45 1176 38 1559 62 1916 103 1759 111 1867 108 1921 66 1771 48 2089 99 2082 85 2250 97 828 34 912 45 918 37 925 46 995 35 930 37 1180 44 1154 45 1090 30 1522 62 1891 103 1724 111 1854 107 1895 66 1760 48 2050 94 2004 85 2014 73 12 1 7 10 15 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 30 13 50 18 17 18 17 15 15 19 15 46 0 0 0 0 0 0 0 42 22 55 20 20 23 13 17 13 18 19 24 25 61 14 Tổng 9451 17993 9285 17463 99 15 290 407 Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ năm 2011 đến năm 2019 PHỤ LỤC 4: H N T CH SỐ LiỆU THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TẠI HAI CẤ T A ÁN NH N D N TỈNH HẢI DƯƠNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 Năm Năm 201 Năm 2014 Năm 2015 Năm 201 Năm 201 Năm 2018 Năm 2019 T ng Ng i ết n chết hi c q yết đ nh THA hân tích số cịn lại Đang đ ợc t m đình thi hành án Số ng i ết n th c THA 1589 175 1414 996 418 912 919 20 89 87 67 20 40 44 H yện 2004 192 1811 1166 645 1058 0 Tỉnh 117 113 83 30 62 0 H yện 1819 148 1670 1057 613 959 Tỉnh 130 129 107 22 81 H yện 1913 208 1705 1105 600 Tỉnh 122 120 90 H yện 1924 188 1735 53 1822 59 H yện Tỉnh Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh Số ng i ết án h tt Số ng i ết n không hải h tt Số ng i ết n thi hành án Mi n chấ hành hình h t Hết th i hiệ thi hành án Đang đ ợc hoãn thi hành án Số ng i ết n chết tr ớc hi QĐ THA Số ng i ết n ch a t đ ợc T ng số ng i ết n h tt c nt i ngo i Công an q yết đ nh truy nã Công an ch a c q yết đ nh truy nã 26 30 77 18 23 1058 41 32 34 108 62 18 21 0 959 59 23 15 98 0 81 14 26 1001 0 1001 58 20 26 104 30 67 0 67 14 23 1052 683 946 2 956 48 19 28 96 51 40 11 18 0 18 13 22 140 1682 973 709 885 0 885 57 16 15 88 57 47 10 28 0 28 11 19 1830 102 1728 1118 610 1027 0 1035 55 14 13 83 85 83 64 19 40 0 40 11 12 24 1823 178 1643 1049 594 980 981 47 15 68 92 0 92 78 14 56 0 56 10 22 2018 168 1850 1200 650 1196 0 1196 0 92 86 69 17 69 0 69 0 0 17581 1520 14120 10361 5695 9425 16 9455 441 275 183 906 T ng Năm 2012 Đã giải xong T ng số ng i ết n hải QĐ THA TAND Năm 2011 hân tích số người bị kết án hạt tù có định thi hành án Đã định thi hành án hân tích số người bị kết án Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ năm 2011 đến năm 2019 T ng HỤ LỤC : TỔNG HỢ LƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤ TAND TỈNH HẢI DƯƠNG XÉT XỬ LƯU ĐỘNG TỪ 2011 ĐẾN 2019 Vụ B c o Vụ B c o Vụ B c o Vụ B c o Vụ B c o 1559 828 1522 1 11 52 121 766 1389 Số vụ xét xử lưu độn g 179 34 919 45 928 37 62 1916 103 1759 111 34 912 45 918 37 62 1891 103 1724 111 0 0 0 0 14 47 47 148 98 11 31 856 44 863 35 59 1729 98 1613 100 246 313 H yện 932 1867 925 1854 1 10 12 37 110 877 1731 272 Tỉnh 47 108 46 107 0 0 16 44 91 H yện 1001 1921 995 1895 2 85 124 902 1762 384 Tỉnh 35 66 35 66 0 0 16 33 50 H yện 938 1771 930 1760 72 107 850 1641 357 Tỉnh 37 48 37 48 0 0 2 35 46 0 0 0 0 10 11 180 20 99 198 13 1083 35 1118 41 1043 27 1859 74 1901 78 1814 60 389 162 232 1273 8683 16095 2551 Thụ l Giải q yết T ng số Năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 201 Năm 2014 Năm 2015 Năm 201 Năm 201 Năm 2018 Năm 2019 TAND Vụ B c o H yện 838 Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh H yện Tỉnh Tổng năm Ch yển HS 1187 45 1169 45 1176 38 2089 99 2082 85 2250 97 1180 44 1154 45 1090 30 2050 94 2004 85 2014 73 9451 17993 9285 17463 Trả HSĐTBS 0 0 2 87 32 45 21 62 74 531 Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ năm 2011 đến năm 2019 Đình X t xử HỤ LỤC 6: TỔNG HỢ SỐ LƯỢNG ẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH DO HAI CẤ TAND TỈNH HẢI DƯƠNG CÔNG Ố CÔNG KHAI TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỪ 1/7/2017 ĐẾN 31/12/2019 TT CẤP TÒA ÁN BẢN ÁN, QUYẾT BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH BẢN ÁN, BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH ĐÃ CƠNG BỐ CƠNG BỐ CHẬM CĨ ĐÍNH CHÍNH QUYẾT ĐỊNH ĐỊNH CÓ ÁP ĐÃ GỠ XUỐNG DỤNG ÁN LỆ Cấp huyện 5400 1622 42 Cấp tỉnh 1064 480 13 Ngu n: Thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng từ 1/ /201 đến 1/12/2019 ... LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨMVỤ ÁN HÌNH SỰ 2.1.Khái niệm, vai trị chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 2.1.1 Khái niệm chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 2.1.1.1 Khái niệm đặc m xét xử. .. CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰCỦA HAI CẤP TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG 75 3.1 Đánh giá chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình củahai cấp Tịa án nhân dân tỉnh Hải Dương.. . 31 2.1.1 Khái niệm chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.2 Vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.1 Khái