Tổ chức Thương mại thế giới WTO

• Ngày nay, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các thị trường trong và ngoài nước đã xóa đi khái niệm về thị trường độc lập. • Việc phát triển kinh tế mậu dịch giữa các quốc gia ngày càng đa dạng và phổ biến. • Có thể nói nền kinh tế của thế giới đã và đang tiến tới một xu hướng chung_ xu hướng "TOÀN CẦU HÓA" • Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu này, đã cho ra đời các tổ chức mang tính chất quốc tế để tạo lập một tiếng nói chung cho mọi người khi thực hiện các mối quan hệ mua bán_giao thương với nhau.

World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới LỜI MỞ ĐẦU • Ngày nay, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các thị trường trong và ngoài nước đã xóa đi khái niệm về thị trường độc lập. • Việc phát triển kinh tế mậu dịch giữa các quốc gia ngày càng đa dạng và phổ biến. • Có thể nói nền kinh tế của thế giới đã và đang tiến tới một xu hướng chung_ xu hướng "TOÀN CẦU HÓA" • Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu này, đã cho ra đời các tổ chức mang tính chất quốc tế để tạo lập một tiếng nói chung cho mọi người khi thực hiện các mối quan hệ mua bán_giao thương với nhau. Trên quy mô khu vực có các tổ chức sau: EU : Europe Union (Khối liên minh Châu Âu) NAFTA : North American Free Trade Agreement ( Hiệp định Tự do mậu dịch Bắc Mỹ) ASEAN : Association of South East Asian ( hiệp hội các quốc gia Đông nam Á) APEC:Asian - Pacific Economic Cooperation (Khối hợp tác Kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương) Trên quy mô toàn cầu: UN :United Nations Organization ( Tổ chức Liên hiệp quốc) WB: World Bank (Tổ chức Ngân hàng thế giới) WTO :World Trade Organization ( Tổ chức thương mại thế giới) .v v WTO được thành lập nhằm tạo nên một diễn đàn thương mại, nơi các vấn đề liên quan đến thương mại được đưa ra bàn bạc, đàm phán một cách công khai. Tuy nhiên, việc tranh luận và đàm phán chỉ thực sự có hiệu quả khi người ta hiểu biết đúng đắn về chức năng và nhiệm vụ của WTO Với những kiến thức và thông tin thu thập được, tôi hy vọng ít nhiều sẽ mang đến cho các bạn những khái niệm cơ bản về WTO, để cùng VN hòa nhập vào Tổ chức thương mại lớn nhất hành tinh này vào năm nay. SƠ LƯỢC NỘI DUNG -Giới thiệu tổng quan về WTO -Lịch sử hình thành -Cơ cấu tổ chức -Điều kiện gia nhập -10 lợi ích của hệ thống WTO -Mặt hạn chế -VN trên đường gia nhập WTO -Tư liệu tham khảo GIỚI THIỆU TỒNG QUAN VỀ WTO WTO – Hiệp hội thương mại thế giới là sân chơi chung cho thị trường toàn cầu. Là Tổ chức thương mại lớn nhất hành tinh điều chỉnh những hoạt động buôn bán đa phương mang tính chất tương đối tự do, công bằng và tuân thủ những luật lệ rõ ràng. Là Tổ chức Quốc tế duy nhất quản lý luật lệ giữa các quốc gia trong thương mại quốc tế, đó là những hiệp định đã và đang tiếp tục được đàm phán và ký kết giữa các quốc gia hoặc lãnh thổ quan thuế thành viên. WTO hiện chiếm 97% giao dịch thương mại thế giới. HỆ THỐNG Được thành lập ngày 01 tháng 01 năm 1995 theo vòng đàm phán Urguay ( 1896- 1994). Trụ sở chính: Geneva, Thụy Sĩ Thành viên: 149 quốc gia ( 11/2005_ Quỹ ngân sách: 175 triệu Franc Thụy Sĩ vào năm 2006 Hội đồng thư ký: 635 thành viên Người đứng đầu: Pascal Lamy (Director-General) Hội phí của mỗi thành viên được tính theo mức % thương mại của nước đó trong tổng kim ngạch thương mại thế giới. CHỨC NĂNG CƠ BẢN Chức năng cơ bản: -Quản lý, điều hành các hiệp định thương mai WTO -Diễn đàn cho các cuộc đàm phán thương mại -Giải quyết các tranh chấp thương mại -Giám sát các chính sách thương mại của các quốc gia thành viên. -Trở giúp về mặt kỷ thuật và đào tạo cho các nước đang phát triển -Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH - WTO kế tục và mở rộng phạm vi của tổ chức tiền thân của nó là Hiệp định chung về thuế quan và Thương mại ( GATT) - GATT ra đời sau đại thế chiến thứ 2, trong trào lưu hình thành hàng loạt các hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế, điển hình là Ngân hàng thế giới (World Bank) và Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) - Từ đó đến nay, GATT đã trãi qua 8 vòng đàm phán chủ yếu. Tuy nhiên, do thương mại không ngừng phát triển, các vấn đề trong các cuộc đàm phán ngày càng mở rộng. Với tư cách là một sự thỏa thuận. GATT có những hạn chế về quyền hạn. - Để chấm dứt tình trạng nan giải đó, các bên tham gia GATT quyết tâm thành lập WTO với đầy đủ tư cách là một tổ chức Quốc tế toàn cầu, đặt nền móng cho một hệ thống thương mại đa phương bền vững trong tương lai. - Ngày 15 tháng 04 năm 1994 tại Marốc, các nước thành viên đã ký hiệp định thành lập tổ chức thương mại thế giới. Theo đó, WTO chính thức được thành lập độc lập với hệ thống Liên hiệp quốc và đi vào hoạt động từ 01 tháng 01 năm 1995. GIỚI THIỆU TỒNG QUAN VỀ WTO WTO – Hiệp hội thương mại thế giới là sân chơi chung cho thị trường toàn cầu. Là Tổ chức thương mại lớn nhất hành tinh điều chỉnh những hoạt động buôn bán đa phương mang tính chất tương đối tự do, công bằng và tuân thủ những luật lệ rõ ràng. Là Tổ chức Quốc tế duy nhất quản lý luật lệ giữa các quốc gia trong thương mại quốc tế, đó là những hiệp định đã và đang tiếp tục được đàm phán và ký kết giữa các quốc gia hoặc lãnh thổ quan thuế thành viên. WTO hiện chiếm 97% giao dịch thương mại thế giới. HỆ THỐNG Được thành lập ngày 01 tháng 01 năm 1995 theo vòng đàm phán Urguay ( 1896- 1994). Trụ sở chính: Geneva, Thụy Sĩ Thành viên: 149 quốc gia ( 11/2005_ Quỹ ngân sách: 175 triệu Franc Thụy Sĩ vào năm 2006 Hội đồng thư ký: 635 thành viên Người đứng đầu: Pascal Lamy (Director-General) Hội phí của mỗi thành viên được tính theo mức % thương mại của nước đó trong tổng kim ngạch thương mại thế giới. CHỨC NĂNG CƠ BẢN Chức năng cơ bản: -Quản lý, điều hành các hiệp định thương mai WTO -Diễn đàn cho các cuộc đàm phán thương mại -Giải quyết các tranh chấp thương mại -Giám sát các chính sách thương mại của các quốc gia thành viên. -Trở giúp về mặt kỷ thuật và đào tạo cho các nước đang phát triển -Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH - WTO kế tục và mở rộng phạm vi của tổ chức tiền thân của nó là Hiệp định chung về thuế quan và Thương mại ( GATT) - GATT ra đời sau đại thế chiến thứ 2, trong trào lưu hình thành hàng loạt các hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế, điển hình là Ngân hàng thế giới (World Bank) và Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) - Từ đó đến nay, GATT đã trãi qua 8 vòng đàm phán chủ yếu. Tuy nhiên, do thương mại không ngừng phát triển, các vấn đề trong các cuộc đàm phán ngày càng mở rộng. Với tư cách là một sự thỏa thuận. GATT có những hạn chế về quyền hạn. - Để chấm dứt tình trạng nan giải đó, các bên tham gia GATT quyết tâm thành lập WTO với đầy đủ tư cách là một tổ chức Quốc tế toàn cầu, đặt nền móng cho một hệ thống thương mại đa phương bền vững trong tương lai. - Ngày 15 tháng 04 năm 1994 tại Marốc, các nước thành viên đã ký hiệp định thành lập tổ chức thương mại thế giới. Theo đó, WTO chính thức được thành lập độc lập với hệ thống Liên hiệp quốc và đi vào hoạt động từ 01 tháng 01 năm 1995. CƠ CẤU TỔ CHỨC Về cơ cấu tổ chức của WTO: có một cơ cấu gồm ba cấp: 1) Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra quyết định bao gồm : - Hội nghị Bộ trưởng ( Ministerial Conference) là cơ quan quyền lực cao nhất, nhóm họp ít nhất hai năm một lần. Là đại diện cấp Bộ trưởng thương mại của các quốc gia thành viên. Có thẩm quyền quyết định mọi vấn đề, mọi quyết định phải thông qua 3/4 số phiếu của các thành viên. 2) Cơ quan thường trực: -Đại Hội đồng, có chức năng giải quyết và điều phối mọi hoạt động của WTO. Đồng thời đóng vai trò là "Cơ quan giải quyết tranh chấp" ( Dispute Settlement Body) và "Cơ quan rà soát chính sách" (Trade Policy Review Body) -Là các quan chức tương đương cấp thứ trưởng của các quốc gia thành viên. Nhóm họp khi có yêu cầu (trung bình 9 lần/năm) -Dưới Đại hội đồng là các Hội đồng trực thuộc và các Ủy ban tương ứng như: Hội đồng Thương mại hàng hóa ( Council for Trade in Goods ) Hội đồng Thương mại dịch vụ. ( Trade in Sevices) Hồi đồng về quyền sở hữu trí tuệ (Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) và các Ủy ban trược thuộc tương ứng .(hình trên) Các hội đồng trên chịu trách nhiệm việc thực thi Hiệp định WTO về từng lĩnh vực thương mại tương ứng. Tham gia các Hội đồng là đại diện của các thành viên. Các cơ quan thừa hành và giám sát việc thực hiện các hiệp định thương mại đa phương, bao gồm Hội đồng GATT, Hội đồng GATS và Hội đồng TRIPS; 3) Cuối cùng là các cơ quan thực hiện chức năng hành chính: - Ban Thư ký WTO gồm 1 Tổng giám đốc và 4 phó tổng giám đốc. Được lập bởi Hội nghị bộ trưởng. -Tổng Giám đốc là đại diện hợp pháp của WTO, chức danh và nhiệm kỳ của TGĐ được quyết định bở Hội nghị Bộ trưởng. Phần lớn các quyết định của WTO đều được thông qua trên cơ sở đồng thuận. Trong một số trường hợp, khi không đạt được sự đồng thuận, các thành viên có thể tiến hành bỏ phiếu. Khác với các tổ chức khác, mỗi thành viên chỉ có quyền bỏ 1 phiếu và các phiếu có giá trị ngang nhau Hội nghị Bộ trưởng diễn ra vừa qua tại Ho62ngKong. quang cảnh buổi làm việc của WTo tại trụ sở chính Geneva NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG Toàn bộ hoạt động của WTO dựa trên một loạt các văn bản pháp lý đề cập tới rất nhiều lĩnh vực thương mại. Tuy nhiên các văn bản pháp lý này chỉ dựa trên một số nguyến tắc sau: - Không phân biệt đối xử - Thương mại ngày càng tự do thông qua đàm phán -Xây dựng môi trường kinh doanh dễ dự đoán - Tạo ra môi trường cạnh tranh ngày càng bình đẳng - Dành cho các thành viên đang phát triển một số ưu đãi ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP Bất kỳ quốc gia nào có quyền độc lập về chính sách thương mại điều có thể gia nhập WTO. Quá trình gia nhập được trãi qua các giai đoạn sau: - Diều kiện đầu tiên là phải công nhận các bản Thỏa ước GATT - Quá trình gia nhập trãi qua 4 bước * "Nói cho chúng tôi biết tình hình của bạn" Chính phủ quốc gia muốn gia nhập phải giới thiệu mọi phương diện chính sách kinh tế và thương mại có liên quan đến WTO. Thuyết minh này được đệ trình lên WTO dưới hình thức "Bị vong lục", sẽ được nhóm công tác thụ lý và thẩm tra. Nhóm công tác có thể là tất cả các thành viên của WTO. *"Từng bước đưa ra đánh giá của bạn cho chúng tôi" Khi Ban công tác đạt được những tiến triển phù hợp về các nguyên tắc và chính sách, thành viên tương lai và các nước thành viên WTO sẽ tiến hành các cuộc đàm phán song phương, cam kết tham gia thị trường và các chính sách khác. Những cam kết của thành viên mới sẽ được trình tất cả các thành viên WTO thông qua nguyên tắc không phân biệt. *"Chúng ta cùng nhau khởi thảo điều kiện gia nhập" Khi việc thẩm tra cơ chế thương mại của nước đăng ký gia nhập WTO và các cuộc đàm phán vể gia nhập thị từường song phương hoàn tất, ban công tác sẽ kết thúc các điều khoản gia nhập. *"Đưa ra quyết định" Túi hồ sơ cuối cùng gồm bản báo cáo, nghị định thư và danh mục cam kết được đệ trình lên Hội đồng WTO hoặc Hội nghị Bộ trưởng WTO. Nếu 2/3 thành viên WTO bỏ phiếu chấp thuận, thì quốc gia đó chính thức là thành viên của WTO. Dựa trên cơ sở xem xét các chính sách kinh tế, thương mai của nước xin gia nhập và các cuộc đàm phán song phương về mở cửa thị trường. Việc gia nhập được chính thức hóa bằng việc ký vào Nghị định thư gia nhập. Có hiệu lực 30 sau khi nộp văn bản thông báo việc cơ quan có thẩm quyền đã thông qua hay phê chuẩn Nghị định thư gia nhập. 10 LỢI ÍCH CHUNG CỦA WTO Đây là 10 lợi ích chung của hệ thống thương mại WTO, nhưng không có ý nói rằng mọi thứ đều hoàn hảo, và cũng không nói rằng tất cả mọi người đều đồng tình với mọi điều trong WTO. 10 lý do sau đây giải thích sao chúng ta nên có hệ thống này hơn là không có nó: 1. hệ thống này giúp thúc đẩy hòa bình. 2. Giải quyết các tranh chấp một cách xây dựng. 3. Các nguyên tắc làm cho cuộc sống trở nên dễ dàng hơn với tất cả mọi người. 4. Chi phí cuộc sống giảm nhờ thương mại tự do. 5. Hệ thống này mang đến nhiều lựa chọn hơn về sản phẩm và chất lượng. 6. Thương mại làm tăng thu nhập. 7. Thương mại kích thích tăng trưởng kinh tế. 8. Các nguyên tắc cơ bản làm cho cuộc sống có hiệu quả hơn. 9. Các chính phủ không bị ảnh hưởng bởi những vận động ngoài hành lang. 10. hệ thống này khuyến khích chính phủ hoạt động tốt. NHỮNG ĐIỀU CÒN BẤT CẬP - WTO được thành lập cách đây không lâu, thực tiễn đã chứng minh còn có nhiều điều bất cập. Điều đó cũng lý giải vì sao xuất hiện một số phong trào, làn sóng biếu tình chống đối WTO ở một số quốc gia, nhất là trong cuộc họp tại Mexixo, Hồng Kong những năm vừa qua. Trong bất cập đó đặc biệt nổi cộm đó là những vấn đề chủ yếu sau: [...]... ngành khác VIỆT NAM VÀ WTO • Hành trình gia nhập: - Nộp đơn xin gia nhập vào cuối tháng 12/ 1994 Đến ngày 04/01/1995 WTO tiếp nhận đơn 27 ngày sau, 31/01/1995 Ban công tác về Việt Nam gia nhập WTO được thành lập Tham gia ban công tác có nhiều thành viên WTO quan tâm đến thị trường Việt Nam - Tháng 8/1996 gửi “Bị vong lục về chính sách thương mại tới Ban thư ký WTO nhầm giới thiệu tổng quan về kinh tế... ngoài; trình độ chuyên môn của cán bộ ta còn thấp… • WTO còn có ý nghĩa cải thiện cách nhìn nhận của cộng đồng doanh nghiệp thế giới đối với Việt Nam Chừng nào Việt Nam chưa gia nhập, nhiều nhà đầu tư sẽ tự hỏi : WTO đã có 147 thành viên, chiếm 97% thương mại thế giới Tại sao VN chưa vào? Phải chăng nước này đang gặp vấn đề gì?” Nếu bie1t VN nằm trong WTO, tức là chịu sự rằng buộc của nhiều luật chơi... ngoài; trình độ chuyên môn của cán bộ ta còn thấp… • WTO còn có ý nghĩa cải thiện cách nhìn nhận của cộng đồng doanh nghiệp thế giới đối với Việt Nam Chừng nào Việt Nam chưa gia nhập, nhiều nhà đầu tư sẽ tự hỏi : WTO đã có 147 thành viên, chiếm 97% thương mại thế giới Tại sao VN chưa vào? Phải chăng nước này đang gặp vấn đề gì?” Nếu bie1t VN nằm trong WTO, tức là chịu sự rằng buộc của nhiều luật chơi... mà thương mại liên quốc gia ngày càng phát triển to mạnh, để dược đối xử bình đẳng như những quốc gia khác chỉ còn cách duy nhất là gia nhập vào WTO, nếu không muốn nền ngoại thương của mình bị cô lập Đó là lý do ngày càng có nhiều quốc gia muốn được gia nhập vào WTO mặc dù biết rằng WTO không chỉ gồm những gì tốt đẹp đúng như họ mong đợi • Nhưng đó là xu thế của lịch sử, mà đi ngược lại với xu thế. .. mà thương mại liên quốc gia ngày càng phát triển to mạnh, để dược đối xử bình đẳng như những quốc gia khác chỉ còn cách duy nhất là gia nhập vào WTO, nếu không muốn nền ngoại thương của mình bị cô lập Đó là lý do ngày càng có nhiều quốc gia muốn được gia nhập vào WTO mặc dù biết rằng WTO không chỉ gồm những gì tốt đẹp đúng như họ mong đợi • Nhưng đó là xu thế của lịch sử, mà đi ngược lại với xu thế. .. gia Tóm lại, gia nhập WTO là cơ hội lớn, là sự lựa chọn đúng đắn Gia nhập WTO giúp cho thương mại phát triển mạnh mẽ, tăng cường thu hút FDI, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh cải cách trong nước và xây dựng nhà nước pháp quyền vững mạnh THAY LỜI KẾT Những kiến thức và thông tin trên được tham khảo từ quyển “ WTO những quy tắc cơ bản”, “ Tìm hiểu về Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ”... một bài thuyết trình ngắn gọn, chắc chắn đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót Để bổ sung thêm về kiến thức sâu rộng hơn về WTO các bạn có thể truy cập vào các địa chỉ sau: http://www .wto. ogr/ : trang web của tổ chức WTO http://www.mot.gov.vn/ : trang web của Bộ thương mại VN http://www.mofa.gov.vn:/ trang web của Bộ Ngoại giao VN http://www.mpi.gov.vn:/ trang web của Bộ Kế hoạch và Đầu tư VN http://www.vietnameconomic.com:/... gia Tóm lại, gia nhập WTO là cơ hội lớn, là sự lựa chọn đúng đắn Gia nhập WTO giúp cho thương mại phát triển mạnh mẽ, tăng cường thu hút FDI, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh cải cách trong nước và xây dựng nhà nước pháp quyền vững mạnh THAY LỜI KẾT Những kiến thức và thông tin trên được tham khảo từ quyển “ WTO những quy tắc cơ bản”, “ Tìm hiểu về Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ”... một bài thuyết trình ngắn gọn, chắc chắn đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót Để bổ sung thêm về kiến thức sâu rộng hơn về WTO các bạn có thể truy cập vào các địa chỉ sau: http://www .wto. ogr/ : trang web của tổ chức WTO http://www.mot.gov.vn/ : trang web của Bộ thương mại VN http://www.mofa.gov.vn:/ trang web của Bộ Ngoại giao VN http://www.mpi.gov.vn:/ trang web của Bộ Kế hoạch và Đầu tư VN http://www.vietnameconomic.com:/... về việc Việt Nam gia nhập WTO, tại trụ sở chính Geneva - Trong tháng 9/ 2006, đoàn đàm phán của Việt Nam sẽ tiếp tục lên đường để tiếp tục đàm phán đa phương - Dự kiến vào tháng 11 năm 2006, Việt Nam có thế chính thức gia nhập WTO NHỮNG LỢI ÍCH CÓ ĐƯỢC KHI GIA NHẬP WTO - Khi là thành viên của WTO, Việt Nam sẽ được đối xử bình đẳng như những thành viên khác Mở rộng cơ hội thương mai, nâng cao lợi ích