Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng thông trên địa bàn các huyện tĩnh gia, hoằng hóa, hậu lộc tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI VIẾT KÍNH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC HUYỆN TĨNH GIA, HOẰNG HÓA, HẬU LỘC TỈNH THANH HÓA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG MÃ SỐ: 8620211 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VƢƠNG VĂN QUỲNH Hà Nội, 2018 i CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN T x r s tr y ủ GS.TS Vươ tr u ủ r Vă Quỳnh Các số liệu, kết nêu luậ vă ườ tru t tr ã ướng dẫn th c t v từ c cơng bố cơng trình nghiên c u khác N u nghiên c u u tơi khơng trùng lặp với cơng trình ã uậ vă bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết H ồng khoa học Hà Nội, tháng 10 năm 2018 Học viên Bùi Viết Kính ii LỜI CẢM ƠN Luậ vă tr ạo tạo cao học khóa 24 chuyên ngành Quản lý tài nguyên rừng tạ trườ Đại học lâm nghiệp Việt N t t e Để hoàn thành luậ vă sâu sắc tới GS TS Vươ v ươ y trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết Vă Quỳnh ười ã tr c tiếp bả úp ỡ tơi suốt q trình th c hiệ Trong q trình nghiên c u tơi ã ướng dẫn ề tài ậ c s qu t úp ỡ nhiều mặt củ Lã ạo cán b Chi cục Kiểm lâm, cán b phòng, ban huyệ Tĩ H ng Hóa, Hậu L c tỉnh Thanh Hóa ã tạ G ều kiện thuận l i cho th c n i dung nghiên c u X t B Gá ệu trườ Đại học Lâm nghiệp, khoa S u ại học, khoa Quản lý tài nguyên rừng, thầy ều kiện thuận lời hết ị q báu ã tạo tất s ủng h v úp ỡ Mặc dù bả t úp ỡ tơi q trình học tập Nhân dịp xin chân thành nhiệt t ạn chế tr ã tú v ều cố gắng nghiên c u thời gian nghiên c u nên luậ vă k tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhậ t ể c ý kiế góp xây d ng thầy cô giáo, nhà khoa học bạ bè ồng nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn ! Hà Nội, tháng 10 năm 2018 Học viên Bùi Viết Kính iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Các nghiên cứu chất cháy rừng 1.1.2 Các nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng 1.1.3 Các nghiên cứu cơng trình phịng cháy rừng 1.1.4 Các nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng 1.1.5 Các nghiên cứu phương tiện chữa cháy rừng 1.2 Ở Việt Nam 1.2.1 Các nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng 1.2.2 Các nghiên cứu cơng trình phịng cháy rừng 11 1.2.3 Các nghiên cứu kỹ thuật lâm sinh phòng cháy rừng 14 1.3 Nhận xét vấ ề nghiên c u 15 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 2.1 N i dung nghiên c u 17 2.2 P ươ p áp u 17 2.2.1 Phương pháp luận 17 2.2.2 Phương pháp thực nghiên cứu 18 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Hiện trạng tài nguyên rừ v ặ ểm vật liệu cháy huyện Tĩ G Ho ng Hóa, Hậu L c - tỉnh Thanh Hóa 23 iv 3.1.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 23 3.1.2 Đặc điểm tầng cao vật liệu cháy 30 3.2 Phân tích ả tr ưởng yếu tố t nhiên, kinh tế - xã h ịa bàn huyện Tĩ G ến cháy rừng H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa 36 3.2.1 Ảnh hưởng yếu tố tự nhiên 36 3.2.2 Ảnh hưởng yếu tố kinh tế - xã hội 40 3.3 Tình hình cháy rừng th c trạng cơng tác quản lý lửa rừng Thông huyện Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa .43 3.3.1 Tình hình cháy rừng 43 3.3.2 Nguyên nhân gây cháy 49 3.3.3 Bộ máy công tác tổ chức đạo thực nhiệm vụ PCCCR 51 3.3.4 Kinh phí đầu tư cho cơng tác PCCCR 56 3.3.5 Kết giải pháp phòng cháy rừng thực 57 3.4 P tí ểm mạ ểm yếu i, thách th c học kinh nghiệm công tác PCCCR khu v c nghiên c u 70 3.4.1 Phân tích SWOT 70 3.4.2 Bài học kinh nghiệm 77 3.5 Đề xuất m t số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy, chữa cháy rừng huyệ Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa 79 3.5.1 Các công việc ưu tiên 79 3.5.2 Cơng tác phịng cháy 80 3.5.3 Cơ chế huy động lực lượng, tổ chức chữa cháy rừng cấp 86 3.5.4 Điều tra, khắc phục hậu sau cháy rừng 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ viết tắt VLC Vật liệu cháy BQL Ban quản lý UBND Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thôn TNMT T uy trường BCĐ Ban ạo th c hiệ ươ triển Lâm nghiệp bền vững BCH Ban huy PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng CCR Chữa cháy rừng BVR Bảo vệ rừng DBNCCR D bá uy DQTV Dân quân t vệ VQG Vườn quốc gia OTC Ô tiêu chuẩn ODB Ô dạng Nxb Nhà xuất áy rừng tr ục tiêu phát vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân cấp cháy rừng theo số P uy áy rừng OTC v OĐB ều tra 21 Bảng 1.2 Bảng phân cấp Bảng 2.1 Số Bảng 3.1 Hiện trạng rừ v ất lâm nghiệp khu v c nghiên c u 24 Bảng 3.2 Diện tích rừng Thông khu v c nghiên c u phân theo cấp tuổi 27 Bả 3.3 S Bả 3.4 Đặ trưởng Thông OTC nghiên c u 30 ểm lớp bụi, thả tươ v y tá s Bảng 3.5 Thành phần khố ng vật liệu 32 áy ưới rừng Thông 34 Bảng 3.6 Bảng tổng h p cháy rừng Thông từ ă 2014 - 10/2018 khu v c nghiên c u 43 Bảng 3.7 Nguyên nhân cháy rừng Thông từ ă 2014 - 2018 khu v c nghiên c u 49 Bả 3.8 Cơ ấu tổ ch c b Bả 3.9 Cơ ấu b Bả 3.10 K áy áy ều hành Ban ạo cấp huyện 54 ều hành củ BCĐ ấp xã 55 p í ầu tư tá PCCCR ạn 2014 - 2018 khu v c nghiên c u 56 Bảng 3.11 Kết hoạt ng tuyên truyền từ ă 2014 - 2018 59 Bảng 3.12 Kết th c biện pháp lâm sinh 62 Bả 3.13 Cá tr Bảng 3.14 Dụng cụ p ươ p ò áy tr ịa bàn 64 t ện, máy móc PCCCR 66 Bảng 3.15 Tổng h p kết tập huấn, diễn tập từ 2014 ến 2018 68 Bảng 3.16 Các công việ ưu t giải pháp giảm thiếu tố 79 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Biểu 3.1 Diện tích rừng Thơng phân theo cấp tuổi 29 Biểu 3.2 Biế ng thành phần khố ng vật liệu cháy theo cấp tuổi khu v c nghiên c u 35 H 3.1 Sơ BCĐ PCCCR huyện Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c 53 ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài r Trong n ữ ă ều v t ườ xuy ầ y ù vớ s b ế Ở V ệt N 2010 - 2015 bình quân rừ bị t ệt ầ 5.000 vậy, PCCCR bả vệ t ă tru uy qu Đả PCCCR t ệ t tr rừ N ậ t v N ệt ố ướ ế ã u qu vấ áy rừ tră xảy trọ ều s ủ qu V tá tr t y tá PCCCR ệ tí tỷ ề ấp bá p áp uật ườ ị p ươ xảy r 710 vụ vă bả quy p áy rừ t e số ệu ủ Cụ K ể / ă , ướ tính thiệt ữ b ệ p áp tă ươ ă ổ k í ậu ữ ế ý tá bổ su t ệ b từ Thanh Hóa có tổng diện tích t nhiên 1.111.465,1 ha, n m phía Bắc vùng Bắc Trung b gồm 25 huyện thị thành phố tr c thu c tỉnh; tồn tỉnh có 647.055,98 rừ 630.958,89 ất v ất quy hoạch phát triển rừ , trữ ng 16,64 triệu m3 g rừ tr e p ủ rừ ă 2017 53,03% Rừng Thanh Hoá chủ yếu r ng, rừng h n giao n a g , rừng n a vầu, rừng trồng Thông 8.819,07 ha, p uyệ t ị xã T Riêng 03 huyệ Tĩ p ốt u G k uv bố ủ yếu 10 Trung du Đồng b ng ven biển H ng Hóa, Hậu L c có diện tích rừng Thơng 5.500 ha, chiếm 62,48% diện tích rừng Thơng 0,87% diện tích Rừng tồn tỉnh Đây khu v c có nhiều ù ề ĩ ịa, khu dịch, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh ven rừng; mặt khác khu v c chịu ảnh ưởng nặng nề củ biế ổi khí hậu rừng, vệ sinh ru P T yN ( L ) kết h p với ả ưởng t nắng nóng kéo dài; tình trạng xử lý th c bì trồng vườ ốt tổ ốt t ốt v ã tảo m t ường xuyên diễ r ; ặc biệt nhữ y rừng mâu thuẫ ước Mặ ùC ă qu xảy tình trạng cố ý ốt ểm cháy rừng t vùng trọ tá PCCCR ã c cấp tâm ạo th c hiện, nhiên ị p ươ qu ạn 2014-2018 số vụ cháy rừng thiệt hại cháy rừng gây huyện, chiếm 90%, so với toàn tỉnh, yêu cầu th c tế ặt cần có nghiên c u, giải pháp cụ thể cho công tác PCCCR vùng Xuất p át từ y u ầu t tế t tế t ệ ề t : “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng Thông địa bàn huyện Tĩnh Gia, Hoằng Hóa, Hậu Lộc tỉnh Thanh Hóa” Mục đích nghiên cứu - Đá rừ t tạ uyệ : Tĩ G - Đánh giá ả áy rừ tạ uyệ Tĩ - Đề xuất ữ áy rừ áy rừ H H ưở H H G tá - tỉ T yếu tố t ả p áp uyệ Tĩ trạ Hậu L ủ G v t Hậu L tí k ảt H H H k - tỉ tế - xã T ế H ệu Hậu L ý p ị - tỉ áy T Hóa Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đố tư ng nghiên c u củ tr ịa bàn 03 huyện Tĩ G ề tài chủ yếu trạng thái rừng Thơng H ng Hóa, Hậu L c Đ y ũ ố tư ng có số vụ cháy rừng lớn nhất, chiếm 91,6% tổng số vụ cháy rừng toàn tỉnh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - P v tố ủ yếu vật ệu tr u : C áy rừ ều k ệ t ả ưở áy v ữ ế ệ ềt áy rừ yếu tố k ịu ả ưở ỉ tổ u ặ Thông : ặ tế xã ả ưở ể ế p ủ ể ều yếu t số yếu tố rừ áy rừ ặ T ể Diện tích phân theo cấp nguy cháy (ha) TT T Tên huyện, xã Tiểu khu Khoảnh Nú Truyề 468Đ Đại Lộc T 468Đ 39,0 12,4 Cầu Hoằng Hóa Hoằng Yến 56,7 335,2 222,7 166,1 56,7 0,0 166,1 56,7 Hoằng Khánh 563 Hoằng Trƣờng 563A1 Hoằng Hải 563A Hoằng Trung 563 Hoằng Trinh Thơn Trung Hịa 563 Hoằng Xn 563 Thơn Xuân Phú Tổng 0,0 344,8 X Vệ 12,4 736,7 563A2 T 0,0 Thôn Thôn 39,0 166,1 Trườ 0,0 12,4 L 39,0 563A2 T Nguy hiểm 468Đ Thôn Thôn Trà La 30,0 30,0 III 30,0 Cầu Lộc Rất nguy hiểm 9,7 69,0 468Đ P úN ọ Cực kỳ nguy hiểm 9,7 Thôn Tân Thành T Tổng 1 18,00 24,00 12,4 56,7 153,6 20,0 0,0 133,6 153,6 20,0 107,8 59,7 107,8 59,7 14,8 8,9 14,8 8,9 83,7 60,8 83,7 60,8 19,3 11,7 19,3 11,7 134,8 17,7 134,8 17,7 117,1 4.891,04 3.174,13 1.109,54 607,37 133,6 0,0 48,1 48,1 0,0 5,9 5,9 0,0 22,9 22,9 0,0 7,6 7,6 0,0 117,1 Phụ lục A1 Phỏng vấn cán ngƣời dân Ảnh Phỏng vấn ngƣời dân xã Hoằng Yến huyện Hoằng Hóa Ảnh Phỏng vấn cán Thơn, xã, Kiểm lâm địa bàn xã Hoằng Yến huyện Hoằng Hóa Ảnh Phỏng vấn, làm việc với Hạt kiểm lâm, chủ rừng huyện Tĩnh Gia Phụ lục A2 Điều tra, đo đếm thực địa Ảnh Điều tra tầng cao Ảnh Điều tra bụi, thảm tƣơi Ảnh Điều tra vật liệu cháy Phụ lục A3 Ảnh Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu Phụ lục A4 Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu Ảnh Cháy rừng Châu Lộc - Hộc Lộc, năm 2015 Ảnh Cháy rừng xã Định Hải huyện Tĩnh Gia năm 2016 Ảnh 10 Cháy rừng Hoằng Khánh, Hoằng Hóa, năm 2018 Phụ lục A5 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy khu vực nghiên cứu Ảnh 11 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa Ảnh 12 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy huyện Tĩnh Gia Phụ lục A6 Công tác tuyên truyền PCCCR Ảnh 13 Các cháu học sinh cổ động PCCCR xã Triệu Lộc - Hậu Lộc Ảnh 14 Tuyên truyền PCCCR hình thức sân khấu hóa Ảnh 15 Ký cam kết PCCCR Phụ lục A7 Trạm quan trắc khí tƣợng Ảnh 16 (Trái) Trạm Khí thƣơng khu vực khu vực Hà Trung - Hậu Lộc Ảnh 17 (Phải) Trạm Khí thƣơng khu vực khu vực Tĩnh Gia Phụ lục A8 Các biện pháp kỹ thuật lâm sinh thực khu vực nghiên cứu Ảnh 18, 19 Đƣờng băng cản lửa làm máy huyện Hậu Lộc - Hoằng Hóa Ảnh 20, 21 Phát dọn làm giảm VLC huyện Hoằng Hóa (trái), Tĩnh Gia (phải) Ảnh 22 Đốt trƣớc VLC có kiểm sốt huyện Tĩnh Gia Ảnh 23 Rừng thơng sau đốt trƣớc VLC có kiểm sốt huyện Tĩnh Gia Phụ lục A9 Dụng cụ máy móc thiết bị PCCCR Ảnh 24 Kho chứa dụng cụ máy móc chữa cháy rừng Hạt Kiểm lâm - Tĩnh Gia Ảnh 25 Kho chứa dụng cụ máy móc chữa cháy rừng Trạm Kiểm lâm - Hoằng Hóa Phụ lục A10 Tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ PCCCR Ảnh 26 Tập huấn nghiệp vụ PCCCR Hoằng Hóa Ảnh 27 Kiểm lâm huyện Hoằng Hóa, Hậu Lộc, Tĩnh Gia huấn luyện kỹ sử dụng máy móc PCCCR Phụ lục A11 Kiểm tra, đôn đốc công tác PCCCR Ảnh 28 BCĐ huyện Kiểm tra công tác PCCCR xã Hoằng Trƣờng - Hoằng Hóa Ảnh 29 BCĐ huyện Kiểm tra cơng tác PCCCR xã Định Hải - Tĩnh Gia ... 1.1.1 Các nghiên cứu chất cháy rừng 1.1.2 Các nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng 1.1.3 Các nghiên cứu cơng trình phòng cháy rừng 1.1.4 Các nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa. .. Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c - tỉnh Thanh Hóa; (4) Nghiên c u ề xuất m t số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy chữa cháy rừng cho khu v c nghiên c u 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp luận... Tĩ uyện Ho ng Hóa, Hậu l c, th c tiễ ă xảy cháy rừng 3.2 Phân tích ảnh hƣởng yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội đến cháy rừng địa bàn huyện Tĩnh Gia, Hoằng Hóa, Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa 3.2.1 Ảnh