Tiếng Anh giúp thu hút đầu tư, tăng cường xuất khẩu và nâng cao trình độ nghiên cứu khoa học của một nước, dẫn đến việc thúc đẩy tăng trưởng của nền kinh tế. Vì vậy việc nâng cao trình độ tiếng Anh của các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển, đã trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Số 12 (230)-2014 NGÔN NGỮ & ĐỜI SỐNG 61 NGOẠI NGỮ VỚI BẢN NGỮ TÁC ĐỘNG CỦA TIẾNG ANH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ CHIẾN LƯỢC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ TIẾNG ANH CỦA VIỆT NAM THE IMPACT OF ENGLISH ON ECONOMIC DEVELOPMENT AND THE STRATEGY FOR UPGRADING ENGLISH LEVEL IN VIET NAM PHAN VĂN HÒA (PGS.TS; Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng) PHAN HOÀNG LONG (ThS; Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng) Abstract: This article introduces several studies and surveys about the relationship between a country’s English proficiency and some components of its economy It proves that English proficiency has an important impact on economic development.This article then looks at Vietnam Government’s stategy for improving the country’s English proficiency and offers some recommendations with the aim of effectively boosting the positive impacts of English on the economy This paper is only a part of a series about the role of English and its important impacts on the economy development of the country in the integration age Key words: English proficiency; strategy for improving English proficiency; Vietnam Government; economic developments nước, đặc biệt nước phát triển, Giới thiệu Do tác độngcủa tồn cầu hố vai trị trở nên cấp thiết hết Internet, ngày nhiều người sử Ảnh hưởng tiếng Anh đến phát dụng tiếng Anh khắp giới Báo cáo triển kinh tế “English Next” British Council [2] ước tính 2.1.Tiếng Anh giúp nâng cao khả tìm giới có khoảng 1.5 tỉ người sử việc làm nâng cao thu nhập nguồn dụng tiếng Anh, 50% số nhân lực người có ngơn ngữ mẹ đẻ khơng phải tiếng Do sức ép việc kinh doanh toàn cầu, Anh, số tăng lên tỉ người tiếng Anh trở thành tiêu chí vịng vài năm tới Ngày khẳng định tiếng quan trọng việc tuyển lựa nhân Anh ngôn ngữ chủ chốt giao tiếp cơng ty, đặc biệt cơng ty có hoạt động kinh doanh quốc tế, vai trò tiếng Anh đối quốc tế Tiếng Anh yếu tố định với phát triển kinh tế nước trở thành công công việc, thăng tiến nâng nên vô quan trọng Đối với nguồn nhân cao mức thu nhập cá nhân Theo báo cáo lực, nhân tố đầu vào quan trọng kinh “The Globalization of English” tổ chức tế,tiếng Anh tạo điều kiện cho việc tiếp cận Global English [3], khảo sát 26,000 nguồn kiến thức, kỹ hội rộng lớn nhân viên công ty quốc tế cho thấy 55% tồn cầu Thơng qua đó, tiếng Anh giúp thu hút số phải sử dụng tiếng Anh ngày đầu tư, tăng cường xuất nâng cao trình cơng việc 69% cho tiếng Anh độ nghiên cứu khoa học nước, dẫn đến cần thiết để thăng tiến Trong báo cáo việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Với lí “Competing across borders: How cultural and đó, việc nâng cao trình độ tiếng Anh communication affect business”[1]của tổ chức Economist Intelligence Unit, gần 70% số 62 NGÔN NGỮ & ĐỜI SỐNG 572 nhà quản lí cao cấp vấn nói nhân viên họ phải giỏi tiếng Anh để cơng ty thành cơng thị trường quốc tế Khảo sát giám đốc nhân giới thực tổ chức Education First [2]cũng cho thấy ứng viên việc làm với khả tiếng Anh tốt nhiều so với trình độ tiếng Anh trung bình nước thường có mức lương cao từ 30-50% so với ứng viên khác có lực chuyên môn không giỏi tiếng Anh 2.2 Các nước xuất cần tiếng Anh Trong báo cáo số trình độ tiếng Anh (EPI - English Proficiency Index - report), tổ chức giáo dục quốc tế Education First (EF) [2], tương quan chiều kim ngạch xuất trình độ tiếng Anh kinh tế Điều giải thích việc thành thạo tiếng Anhtạo thuận lợi cho việc giao thiệp với khách hàng đối tác nhưgiúp tiếp cận công nghệ, kiến thức giới Những điều góp phần cải tiến môi trường xuất kinh tế Kết điều tra Education First cho thấy nước có điểm EPI - điểm số trình độ tiếng Anh - thấp có kim ngạch xuất đầu người thấp Trên ngưỡng trình độ tiếng Anh trung bình (khoảng 54 điểm EPI), tương quan chiều kinh ngạch xuất đầu người trình độ tiếng Anh rõ rệt Điều ramột trình độ tiếng Anh định cần thiết để xuất thành cơng Hình 1: Liên hệ kim ngạch xuất đầu người trình độ tiếng Anh 2.3.Tiếng Anh thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Số 12 (230)-2014 Báo cáo Education First tương quan chiều thu nhập quốc gia bình quân đầu người trình độ tiếng Anh nước Điều giải thích hai lí Lí thứ thu hút đầu tư Ngồi chi phí hoạt động, yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định đầu tư vào nước công ty đa quốc gia trình độ học vấn trình độ tiếng Anh nguồn nhân lực nước Ảnh hưởng việc lên kinh tế thể rõ nước phát triển, nơi kinh tế phụ thuộc nhiều vào FDI Lí thứ hai việc nâng cao trình độ tiếng Anh giúp nguồn nhân lực kiếm nhiều tiền từ cơng ty nước ngồi, tạo tầng lớp trung lưu, thúc đẩy tiêu dùng, qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Hình 2: Liên hệ thu nhập quốc dân bình quân đầu người trình độ tiếng Anh 2.4 Tiếng Anh nâng cao trình độ khoa học nước Các cơng trình nghiên cứu khoa học hầu hết công bố tiếng Anh, với Mĩ nước đứng đầu số lượng cơng trình khoa học cơng bố hàng năm, Anh đứng thứ Yếu tiếng Anh cản trở nguồn nhân lực nước phát triển hấp thụ hội nhập vào nguồn kiến thức vô to lớn Lee [5] chứng minh tương quan chiều trình độ tiếng Anh mức độ tăng trưởng kinh tế nước châu Á châu Âu suy luận lí tương quan khả hấp thụ chuyển hoá kiến thức tiếng Anh nguồn nhân lực Ngồi ra, 35% cơng trình khoa học công bố năm thực nhà nghiên cứu đến từ Số 12 (230)-2014 NGÔN NGỮ & ĐỜI SỐNG nước khác Các nước có trình độ tiếng Anh thấp bị hạn chế việc thực nghiên cứu xuyên quốc gia với nước khác Năm 2011, 15% cơng trình nghiên cứu Trung Quốc (nước có trình độ tiếng Anh thấp với điểm EPI 49) thực chung với tác giả nước ngoài, số 50% nước có trình độ tiếng Anh cao Thuỵ Điển, Đan Mạch Bỉ (có điểm EPI 60) Bảng 1: Trình độ tiếng Anh nước châu Á *Các nước có ngơn ngữ thức tiếng Anh Nhìn định hướng chiến lược Chính phủ Việt Nam việc nâng cao trình độ tiếng Anh số ý kiến đóng góp Như vậy, vai trịquan trọng củatrình độ tiếng Anh phát triển kinh tế khoa học nước, đặc biệt nước phát triển Việt Nam,là rõ ràng Điểm EPI Việt Nam năm 2012 52.14, xếp thứ 31/54 thuộc nhóm có trình độ tiếng Anh thấp Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế khoa học tồn cầu, địi hỏi nâng cao trình độ tiếng Anh trở nên vơ cấp thiết Năm 1994, Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt Chỉ thị số 422-TTg [7] việc tăng cường bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán quản lí cơng chức nhà nước Ngày 30/09/2008, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng Quyết định số 1400/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án “Dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008-2020” (thường gọi Đề án 2020)[6] triển khai từ năm học 63 2011-2012 Mục tiêu Đề án đến năm 2020 đa số niên Việt Nam tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng đại học có đủ lực ngoại ngữ để tự tin giao tiếp, học tập làm việc môi trường hội nhập Đề án sử dụng chuẩn CEFR (Common European Framework of Reference) để đánh giá trình độ tiếng Anh học sinh giáo viên Giáo viên phải đạt chuẩn B2 học sinh phải đạt chuẩn B1 tốt nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo dự kiến 450 triệu USD sử dụng vào việc đào tạo tiếng Anh cho giáo viên Như vậy, Chính phủ Việt Nam có nhìn chiến lược đắn vai trò tiếng Anh có bước nhằm nâng cao mặt chung trình độ tiếng Anh Việt Nam.Tuy nhiên, cịn nhiều vấn đề phải giải quyết, đặc biệt việc nâng cao trình độ tiếng Anh chun ngành, để thực thúc đẩy ảnh hưởng tích cực tiếng Anh lên kinh tế Sau số ý kiến đóng góp cho việc này: - Tập trung xây dựng việc dạy học môn chuyên ngành tiếng Anh trường Đại học Việt Nam vững chải nhanh chóng Hiện nay, nhiều trường Đại học áp dụng chuẩn đầu tiếng Anh TOEIC, IELTS Việc giúp nâng cao mặt tiếng Anh sinh viên Tuy nhiên, nhiều sinh viên gặp trở ngại phải sử dụng tiếng Anh học tập, nghiên cứu làm việc lĩnh vực chun sâu Việc đào tạo mơn chun ngành hồn tồn tiếng Anh tạo mơi trường để người học thực sử dụng thành thạo qua nâng cao trình độ tiếng Anh lĩnh vực chuyên ngành, đáp ứng nhu cầu chuyên môn Đề án 2020 đạo xây dựng triển khai chương trình dạy ngoại ngữ số mơn bản, sở, chuyên ngành tự chọn số ngành trọng điểm chương trình đại học năm cuối bậc đại học Đó bước đắn bản, nhiên, cần phải làm nhiều Hiện nay, số mơ mơ hình chương trình Chất lượng cao Đại học Đà Nẵng, trường Đại học Kinh tế bắt đầu làm rõ mơ hình quan trọng này: sinh viên học khoảng 50% mơn học hồn tồn 64 NGÔN NGỮ & ĐỜI SỐNG tiếng Anh Đây hướng đáng quan tâm phát triển nhân rộng Để làm vậy, loạt vấn đề cần phải giải việc đầu tư nâng cao trình độ tiếng Anh giảng viên chuyên ngành điều kiện tiên - Đẩy mạnh chương trình liên kết đào tạo với Đại học quốc tế, đồng thời chuẩn hoá ngành học Việt Nam theo hướng hệ thống giáo dục quốc tế Các chương trình liên kết đào tạo hoàn toàn tiếng Anh, giảng dạy giảng viên ngữ giảng viên Việt Nam có trình độ cao tiếng Anh mơi trường tốt để sinh viên nâng cao trình độ tiếng Anh chuyên ngành Việc chuẩn hoá ngành học tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên tham gia chương trình trao đổi sinh viên thuyên chuyển đại học quốc tế theo chương trình liên kết đào tạo - Khuyến khích việc nghiên cứu xuất cơng trình khoa học tiếng Anh, song song tiếng Anh tiếng Việt Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số trường đại học, viện nghiên cứu chẳng hạn, Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ Đại học Đà Nẵng,đang tạo môi trường sử dụng tiếng Anh cho giảng viên sinh viên Đồng thời, nhà nghiên cứu quốc tế dễ dàng tiếp cận trao đổi cơng trình nghiên cứu Việt Nam Điều tạo điều kiện thuận lợi cho hội nhập khoa học giáo dục Việt Nam với giới - Song song với trình thực tốt Đề án Ngoại ngữ Quốc gia2020, cần tập trung mũi nhọn đào tạo tiếng Anh cho nguồn nhân lực ngành du lịch, xuất khẩu, lĩnh vực sản xuất, dịch vụ cho công ty nước Đây yếu tố quan trọng góp phần thu hút đầu tư nước ngồi thúc đẩy phát triển hội nhập doanh nghiệp nước nói riêng kinh tế nước ta nói chung Thay lời kết Ai biết định hướng vấn đề yếu tố sống cịn thành cơng; rõ ràng ý kiến cho thấy tầm nhìn chiến lược nâng cao trình độ tiếng Anh phát Số 12 (230)-2014 triển kinh tế-xã hội Chính phủ ta kịp thời đắn Tuy nhiên, q trình cụ thể hố nhóm vấn đề lĩnh vực cho phù hợp sát đào tạo – giảng dạy sử dụng tiếng Anh mặt phát triển kinh tế- xã hội lại trình cam go, cần đến nhiều yếu tố khác Không nơi khác có vai trị tạo tiềm có sức lan toả hệ thống giáo dục đại học vấn đề Cùng với trường học, nguồn nhân lực sẵn có hệ thống phát triển kinh tế đất nước cần trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ sử tiếng Anh cách thiết thực hiệu Trong phạm vi báo khơng thể trình bày hết vấn đề hết khía cạnh tinh tế phức tạp vấn đề mối quan hệ trình độ sử dụng tiếng Anh phát triển kinh tế đất nước Các phân tích cụ thể phương pháp thực cách đánh giá hiệu trình thực thi chiến lược tiến hành nghiên cứu sau TÀI LIỆU THAM KHẢO Economist Intelligence Unit (2012), “Competing across borders: How cultural and communication affect business” Education First (2012), “EF English proficiency index master report” Global English (2010), “The globalization of English report: Globalization Accelerates Need for Business English Communication Skills” GRADDOL David (2006), “English Next”, British Council LEE Chew Ging (2012),“English language and economic growth: cross-country empirical evidence”, Journal of Economic and Social Studies Văn phịng Chính phủ Việt Nam (2008), “Quyết định số 1400/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án “Dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 – 2020” Văn phịng Chính phủ Việt Nam (1994), “Chỉ thị việc tăng cường bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán quản lí công chức nhà nước” ... ngữ thức tiếng Anh Nhìn định hướng chiến lược Chính phủ Việt Nam việc nâng cao trình độ tiếng Anh số ý kiến đóng góp Như vậy, vai trịquan trọng củatrình độ tiếng Anh phát triển kinh tế khoa học... phủ Việt Nam có nhìn chiến lược đắn vai trị tiếng Anh có bước nhằm nâng cao mặt chung trình độ tiếng Anh Việt Nam. Tuy nhiên, nhiều vấn đề phải giải quyết, đặc biệt việc nâng cao trình độ tiếng Anh. .. học vấn trình độ tiếng Anh nguồn nhân lực nước Ảnh hưởng việc lên kinh tế thể rõ nước phát triển, nơi kinh tế phụ thuộc nhiều vào FDI Lí thứ hai việc nâng cao trình độ tiếng Anh giúp nguồn nhân