Phát triển nhà ở xã hội là một chủ trương đúng đắn và nhân văn của Ðảng và Nhà nước, nhằm mục tiêu xây dựng xã hội vì con người. Quy định của chính sách về nhà ở xã hội khá rõ ràng, đầy đủ, nhưng kết quả thực tế còn khiêm tốn.
Tiếp cận nhà xã hội Hà Nội nay: Thực trạng rào cản Nguyễn Thị Thanh Thủy1 Học viện Hành Quốc gia Email: thuy6690@gmail.com Nhận ngày 28 tháng năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 25 tháng năm 2019 Tóm tắt: Phát triển nhà xã hội chủ trương đắn nhân văn Ðảng Nhà nước, nhằm mục tiêu xây dựng xã hội người Quy định sách nhà xã hội rõ ràng, đầy đủ, kết thực tế khiêm tốn Vấn đề đặt Hà Nội cần có giải pháp tồn diện, có tính lâu dài, đồng thời cần chung tay vào bên liên quan, nhằm đẩy mạnh tiếp cận người dân có nhu cầu nhà xã hội Từ khóa: Nhà xã hội, sách, người dân Phân loại ngành: Xã hội học Abstract: The development of social housing is a correct and humanistic policy of the Party and the State, aimed at building a society that is for the people The regulations of the policy are quite clear and complete, but the achieved results are still modest The current issue for Hanoi is to have comprehensive and long-term solutions, requiring stakeholders’ participation, in order to facilitate the access of people who have demands for social housing Keywords: Social housing, policy, the people Subject classification: Sociology Đặt vấn đề Vấn đề phát triển nhà sách quan trọng nhiều quốc gia Ở Việt Nam, sách thể rõ Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030: “Phát triển nhà trách nhiệm Nhà nước, xã hội người dân” Nhà nước chủ trương phát triển nhà thương mại nhà xã hội để đáp ứng nhu cầu đối tượng Nhà nước ban hành nhiều sách thúc đẩy thị trường nhà phát triển, đồng thời có sách hỗ trợ nhà cho đối tượng sách xã hội, người có thu nhập thấp người nghèo gặp 83 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 khó khăn nhà Điều góp phần ổn định trị, bảo đảm an sinh xã hội phát triển đô thị, nông thôn theo hướng văn minh, đại Bài viết phân tích thực trạng rào cản tiếp cận nhà xã hội Hà Nội thông qua kết khảo sát khu nhà xã hội Tây Mỗ, Nam Từ Liêm; Hưng Thịnh, Hà Đông Rice city, Linh Đàm2 Thực trạng tiếp cận nhà xã hội Hà Nội 2.1 Đối tượng tiếp cận nhà xã hội Kết khảo sát thực tế hộ gia đình mua nhà xã hội Hà Nội cho thấy, đa số người mua nhà xã hội có hộ Hà Nội chiếm 73,6%; 26,4% người mua nhà có hộ tỉnh/thành khác Đây quy định bắt buộc Điều 22 Hồ sơ chứng minh đối tượng, điều kiện để hưởng sách hỗ trợ nhà xã hội, nghị định Số 100/2015/NĐ-CP quản lý phát triển nhà xã hội Về quy mơ hộ gia đình, chủ yếu hộ nhỏ, có 3-4 người chiếm 83,2%; người 9,4%; 1-2 người chiếm 7,4% Về thu nhập theo hộ, phổ biến từ 9-15 triệu đồng/tháng chiếm 36,4% Về kênh thông tin thời gian tiếp cận Theo quy định, thông tin mở bán nhà xã hội đăng tải qua nguồn chính: website Sở Xây dựng Hà Nội, website chủ đầu tư dự án qua báo chí Kết khảo sát cho thấy, nguồn thông tin đưa ra, bạn bè/người quen đóng vai trị chủ yếu việc cung cấp thông tin nhà xã hội cho người có thu nhập thấp với 52,3%, tiếp đến phương tiện truyền thông đại chúng với 84 33,7% Các nguồn thơng tin cịn lại tỷ lệ nhỏ người thu nhập thấp tiếp cận, theo thứ tự giảm dần người ban quản lý dự án nhà xã hội/chủ đầu tư với 9,3%, người nhà 7,6%, quyền/cơ quan 6,1%, trung tâm môi giới nhà đất 4,9% Với thông tin vấn sâu 10 người, có 9/10 người trả lời cho biết họ biết thông tin qua bạn bè, người thân có người biết qua tờ giới thiệu dự án quan làm việc Tuy nhiên, sau có thơng tin từ người thân bạn bè hay quan họ tiếp tục tìm hiểu thơng tin kỹ kênh thức Sở Xây dựng hay chủ đầu tư dự án để tìm hiểu điều kiện, yêu cầu để mua nhà thức Về hồn thiện hồ sơ mua nhà xã hội Để mua nhà xã hội, người mua cần đáp ứng nhiều điều kiện xét duyệt, vậy, trình xác định đối tượng quan trọng Các điều kiện yêu cầu chứng kèm, thể văn hành Thơng thường, người mua nhà xã hội có từ 3-6 tuần để hồn thiện hồ sơ Trong điều kiện đưa ra, có 5/7 điều kiện có tỷ lệ lựa chọn 70% Trong đó, điều kiện có tỷ lệ lựa chọn cao xác nhận mức thu nhập với 89,1%, xác nhận quan công tác chiếm 81,3%, hộ (80,7%), giấy chứng nhận xã/phường đất 78,2% giấy đăng ký kết 73,2% Trong đó, có 24,6% đại diện hộ gia đình cho biết cần có giấy chứng nhận ưu tiên 6,9% lựa chọn phương án khác 2.2 Tiếp cận nguồn vay mua nhà xã hội Trên thực tế, nhà xã hội sách hướng đến người có thu nhập thấp Bởi vậy, Nguyễn Thị Thanh Thủy đa số người mua nhà xã hội khơng có thu nhập cao khơng có nhiều tích lũy Để mua nhà, họ cần có số tiền định để ký hợp đồng mua bán thuê mua, sau tiếp tục trả tiền nhà thành nhiều đợt theo quy định chủ đầu tư Trong điều kiện đó, người mua nhà thường tìm tới nguồn vay khác nhau, như: ngân hàng, người thân, bạn bè hình thức khác Kết thu từ 341 người trả lời cho thấy, có tới 274 người cần vay mượn mua nhà xã hội, chiếm 80,4% Trong nguồn vay, ngân hàng đóng vai trị quan trọng có tới 80,8% người mua nhà có vay vốn từ nguồn Khi tìm hiểu cụ thể gói vay ngân hàng, kết cho thấy 69,4% người trả lời (159 người) vay vốn thuộc gói vay 30.000 tỷ đồng, lại 30,6% (70 người) sử dụng vay từ ngân hàng thương mại không lựa chọn gói vay Với 41,7% lựa chọn, vay người thân có tỷ lệ đứng thứ 2, cho thấy gia đình đóng vai trị quan trọng định mua nhà người thu nhập thấp, từ cung cấp thơng tin đến hỗ trợ tài chính; 12,9% người trả lời vay bạn bè 0,7% vay từ nguồn khác Trong đó, 79,7% người mua vay từ nguồn; 20,3% vay từ nguồn đến nguồn Nghề nghiệp người mua nhà yếu tốt tác động không nhỏ đến việc tiếp cận gói vay ưu đãi Nhà nước mua nhà xã hội Với nhóm đối tượng thu nhập thấp, việc sở hữu nhà cần có hỗ trợ tài từ phía ngân hàng việc tất yếu, nhiên đủ điều kiện để xét duyệt làm hồ sơ vay ngân hàng Kết khảo sát cho thấy nhóm nghề nghiệp có tỷ lệ vay ngân hàng cao nhóm làm việc thuộc lực lượng vũ trang với tỷ lệ 100%; thứ hai nhóm cán bộ/nhân viên hợp đồng quan/công ty với 96,7%; thứ ba nhóm cán bộ/cơng chức/viên chức với 87,1%; thứ tư cơng nhân 83,3%; hai nhóm thấp kinh doanh/làm việc tự nhóm nghề nghiệp khác Mức vay lãi suất mối quan tâm người mua nhà xã hội Hiện thị trường tín dụng, việc hỗ trợ mua nhà trả góp khơng cịn q xa lạ, nhiên việc hưởng lãi suất mức vay khác gói vay thương mại vay ưu đãi mua nhà xã hội Theo kết khảo sát, vay ngân hàng không nguồn vay nhiều người lựa chọn mà nguồn vay nhiều với trung bình mức vay đạt 49,2% giá trị nhà, cao 80% thấp 20%; vay người thân với trung bình 27,2% giá trị nhà, cao 70%, thấp 3%; thứ ba vay bạn bè với 18,4% trung bình giá trị nhà, cao 80%, thấp 5%; nguồn vay khác chiếm tỷ lệ nhỏ với trung bình 10% Song, phần trăm lãi suất (tính theo năm) lại có chênh lệch vô lớn mức lãi suất nguồn vay khác, cụ thể vay nóng lên tới 30%/năm Điều 468 Bộ luật Dân 2015 quy định lãi suất vay bên thỏa thuận Trường hợp bên có thỏa thuận lãi suất lãi suất theo thỏa thuận không vượt 20%/năm khoản tiền vay, trừ trường hợp luật khác có liên quan quy định khác… Trường hợp lãi suất theo thỏa thuận vượt lãi suất giới hạn quy định khoản mức lãi suất vượt q khơng có hiệu lực Như vậy, với mức lãi suất vượt mức lãi suất tối đa cho phép pháp 85 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 luật Tìm hiểu sâu hơn, tác giả nhận thấy nguồn vay chủ yếu vay thời gian ngắn Đối với lãi suất vay ngân hàng, trung bình mức lãi suất mà người mua nhà thu nhập thấp phải trả 6,1%/năm, cao 11% thấp 5% Lãi suất vay người thân tương đối thấp, 0,06% Vay bạn bè nguồn vay nghiên cứu trả lãi suất Về hình thức sở hữu nhà xã hội, mẫu nghiên cứu hình thức mua th mua Về hình thức mua, có lẽ khơng xa lạ với nhiều người có nhu cầu nhà đặc biệt nhà thương mại Riêng với nhà xã hội, theo Luật Nhà 2014, có hình thức bán, th mua3 th Với hình thức th mua, có 52% người mua nhà có vay ngân hàng, tỷ lệ thấp nhiều so với hình thức mua (64,7%), hình thức vay người thân người thuê mua nhà xã hội lại cao vượt trội so với hình thức mua Điều cho thấy, áp lực việc trả đợt giải ngân với chủ đầu tư hình thức thuê mua nhẹ nhàng nhiều ký hợp đồng thuê mua, lần đầu họ trả tối thiểu 20%, tối đa không 50% giá trị nhà thuê mua, số tiền cịn lại tính thành tiền th nhà để trả hàng tháng cho bên cho thuê mua thời hạn định Do áp lực việc làm thủ tục vay vốn ngân hàng với điều kiện chứng minh tài khắt khe cộng thêm tiền lãi chi trả hàng tháng từ 35 triệu đồng/tháng khơng cịn hình thức th mua thực với số lượng lớn Đánh giá việc tiếp cận gói vay, có 27,2% người trả lời đánh giá tích cực, cụ thể 18,4% đánh giá dễ dàng 8,8% đánh giá 86 dễ dàng Trong 17,5% ý kiến đánh giá tiêu cực, có 15,8% đánh giá khó khăn 1,7% đánh giá khó khăn Có 55,3% đánh giá bình thường, lựa chọn chiếm tỷ lệ cao Lý giải khó khăn gặp phải tiếp cận gói vay, số người lựa chọn mức đánh giá từ bình thường trở xuống, có 52,3% người cho biết lý khó khăn đến từ thủ tục chứng minh tài cịn rườm rà, 42% lựa chọn yêu cầu nhiều giấy tờ Các lý khác lựa chọn với tỷ lệ thấp phải đặt cọc mua nhà vay (17,8%), lao động tự nên khó tiếp cận sách (16,7%) lý khác (2,9%) Những rào cản tiếp cận nhà xã hội Hà Nội 3.1 Rào cản tiếp cận thông tin nhà xã hội So với nhà thương mại, yêu cầu điều kiện để mua nhà xã hội khắt khe Để có thơng tin xác, người mua cần tiếp cận thông tin từ nhiều nguồn khác Trong q trình đó, khơng người thu nhập thấp gặp phải khó khăn Khó khăn lớn mà người thu nhập thấp gặp phải tìm kiếm thơng tin nhà xã hội thơng tin không công bố rộng rãi chiếm 63,3%; thứ hai khơng có người tư vấn, hỗ trợ với 16,7%; thứ ba khơng biết địa tìm kiếm thông tin với 8,4%; thứ tư không thường xuyên truy cập internet với 7,5% Các thơng tin thức nhà xã hội thường đăng tải website Sở Xây dựng Thành phố Hà Nội trang web công ty chủ đầu tư xây dựng dự án, ngồi cịn đăng tải Nguyễn Thị Thanh Thủy báo in, báo mạng… Sở Xây dựng Hà Nội thiết kế chuyên mục riêng nhà xã hội thông tin liên quan, thông tin chi tiết, rõ ràng minh bạch giúp cho người mua tìm hiểu Cách thức truyền thông thuận tiện thời buổi cơng nghệ, nhiên lại địi hỏi thời gian truy cập thiết bị điện tử để tìm kiếm thơng tin, ngồi cần tìm kiếm cách chủ động thông tin thường không quảng cáo nhiều công ty môi giới nhà đất 3.2 Rào cản chuẩn bị hồ sơ mua nhà xã hội Để mua nhà xã hội điều khơng dễ dàng, ngồi khó khăn đến từ thủ tục hành chính, chuẩn bị hồ sơ người mua nhà cần dành nhiều thời gian để hoàn thiện yêu cầu bắt buộc chờ đợi cấp chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Tổng thời gian hoàn thiện hồ sơ, trung bình hộ gia đình mua nhà cần 16 ngày nhanh 01 ngày lâu 90 ngày, 10 ngày thời gian có nhiều người hồn thành hồ sơ Sở dĩ có chênh lệch thời gian lớn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: giấy tờ có sẵn hay khơng (lấy ví dụ trường hợp người mua nhà có hộ thường trú tỉnh khác, chưa có đăng ký tạm trú Hà Nội, cần nhiều thời gian để xin giấy tạm trú, sau thực bước khác theo quy trình), thời gian tiếp cận thơng tin mua nhà (thời gian tiếp cận sát ngày kết thúc nhận hồ sơ người mua nhà có xu hướng chuẩn bị, hoàn thiện hồ sơ cách nhanh chóng, gấp rút) Kết khảo sát đánh giá rào cản hoàn thiện hồ sơ mua nhà xã hội cho thấy, có 47,16% người trả lời lựa chọn phương án khơng có khó khăn gì, thủ tục, giấy tờ thuận lợi (166 người) Trong số điều kiện cịn lại, khó khăn lớn mà người mua nhà gặp phải giấy chứng nhận xã phường đất chiếm 23,86%; hộ chiếm 11,65%; giấy xác nhận mức thu nhập 11,36%; điều kiện khác chiếm 4,3%; giấy chứng nhận ưu tiên chiếm 1,99% Một khó khăn mà người trả lời đưa giấy chứng nhận xã/phường đất hộ Theo tìm hiểu tác giả, để có giấy xác nhận xã/phường nơi cư trú tình trạng nhà ở/đất thuộc sở hữu hay điều kiện nhà người mua nhà việc họ có hộ có sổ tạm trú yêu cầu bắt buộc Do đó, người có hộ thường trú Hà Nội gặp thuận lợi xin xác nhận Ngược lại, người có sổ tạm trú gặp khơng khó khăn, thủ tục rườm rà để xin xác nhận Những người tạm trú dễ dàng bị quyền địa phương từ chối xác nhận chưa có nhà lý khơng có hộ địa bàn Do đó, trường hợp điều kiện không đáp ứng, người mua nhà đưa nhiều phương án giải khác như: nhờ người quen, lên cấp cao để giải quyết, tìm đến luật sư chấp nhận thêm chi phí khơng thức Theo kết thu nghiên cứu, khoảng 5,4% (tương đương 19 người) phí đểu giải khó khăn q trình hồn thiện thủ tục hành mua nhà xã hội Số tiền trung bình người chi trả 3.610.526 đồng, thấp 200.000 đồng, cao 87 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 18.000.000 đồng Mức chi trả phổ biến 1.500.000 đồng Có thể thấy, chiếm tỷ lệ không cao, song số tiền chi phí phi thức khơng nhỏ Người mua nhà xã hội người thu nhập thấp, việc phải trả thêm chi phí gây khó khăn cho họ Đồng thời làm giá trị nhân văn nhà xã hội 3.3 Rào cản tiếp cận gói vay ngân hàng Việc áp dụng gói tín dụng với lãi suất ưu đãi mang lại nhiều lợi ích cho người dân có nhu cầu mua nhà Tuy nhiên tiếp cận với nguồn vốn họ mua nhà gói hỗ trợ tạm dừng để đợi gói vay chưa biết đến Trên thực tế, chưa có quán triển khai gói hỗ trợ tín dụng ưu đãi với bên liên quan, gây khó khăn khơng với người mua nhà mà với phía chủ đầu tư Thực gói tín dụng ưu đãi 30.000 tỷ đồng theo Nghị số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 Chính phủ, có khoảng 10.000 người mua nhà xã hội Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước công bố kết thúc gói tín dụng ưu đãi sau năm thực Tuy nhiên, thực tế phát sinh hai vấn đề: thứ nhất, chủ đầu tư dự án nhà xã hội xây dựng dở dang khơng cịn tiếp tục vay vốn ưu đãi, điều dẫn đến dự án thiếu vốn; thứ hai, chủ đầu tư phải vay ngân hàng với lãi suất thương mại, điều làm cho cơng trình bị kéo dài, chí bị dở dang Trong đó, theo quy định, kể từ ngày 01-01-2017 đến nay, người mua nhà xã hội mà chưa nhận nhà năm 88 2016 khơng tiếp tục giải ngân vốn tín dụng ưu đãi, mà phải chuyển sang vay ngân hàng với lãi suất thương mại, điều khiến cho người mua nhà lâm vào cảnh khó khăn, dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện Ngoài ra, quy định mức lãi suất cho vay mua nhà xã hội lãi suất nợ hạn có nhiều vướng mắc, bất cập, chồng chéo thực Ví dụ, theo Quyết định 370/QĐ-TTg Quyết định số 117/QĐ-TTg Chính phủ, vay tiền mua nhà xã hội Ngân hàng Chính sách xã hội năm 2018 lãi suất vay 4,8%/năm, lãi suất nợ hạn tính 130% lãi suất vay; cịn vay tiền mua nhà xã hội ngân hàng Vietcombank, BIDV, Vietinbank, Agribank, người mua nhà xã hội phải trả lãi suất 5%/năm Trong đó, theo Quyết định 2735/QĐ Ngân hàng Nhà nước trường hợp mua nhà xã hội theo gói tín dụng ưu đãi 30.000 tỷ đồng phải chịu lãi suất 5%/năm năm 2018; cịn vay Ngân hàng Chính sách xã hội 4,8%/năm Nhìn chung, khó khăn mà người mua nhà gặp phải tiếp cận gói vay chủ yếu nằm thủ tục hành Đây khó khăn chung nhiều hoạt động khác, mối quan tâm mà Đảng Nhà nước cố gắng tìm cách cải thiện Số tiền trung bình hàng tháng người phải trả (gồm gốc lãi) 3.810.732 đồng; nhỏ 1.000.000 đồng (2 người), lớn 10.000.000 đồng (5 người), mức tiền nhiều người trả tháng 3.000.000 (32 người) Với số tiền vậy, có 38,3% số 235 người trả lời cho biết họ gặp khó khăn trả tiền; 61,7% khơng gặp khó khăn Lý khó khăn người trả lời Nguyễn Thị Thanh Thủy đưa là: không đủ tiền, thu nhập thấp, không cân thu chi (59 người) lãi suất cao (10 người) Về thời gian trả gói vay ưu đãi mua nhà xã hội, 67,9% người mua cho thời gian phù hợp, khơng khó khăn gì; 12,1% người trả lời mong muốn mở thêm gói vay nhằm giảm tình trạng chậm giải ngân 11,3% người trả lời cho nên giảm mức chi trả hàng tháng; 9,2% người trả lời lựa chọn tăng thời gian chi trả gói vay; 4,2% người trả lời chọn lý khác Mặc dù cịn khó khăn việc trả tiền vay tiếp cận gói vay, song nhìn chung gói vay hỗ trợ người thu nhập thấp mua nhà xã hội đem lại lợi ích hỗ trợ định, giúp người thu nhập thấp có điều kiện để sở hữu nhà cho riêng Kết luận Tại Hà Nội, sách nhà xã hội chương trình nhà có điều kiện, khơng phải đối tượng có nhu cầu mua/thuê mua nhà có hội Những khó khăn, rào cản mà người mua nhà xã hội gặp phải tiếp cận thơng tin (chủ yếu tiếp cận qua kênh phi thức), xác nhận tình trạng nhà ở, rào cản hộ khẩu, tiêu chí chấm điểm tiếp cận vốn vay Giải tốt khó khăn tiếp cận nhà xã hội Hà Nội góp phần quan trọng đảm bảo an ninh xã hội phát triển đô thị, nông thôn theo hướng văn minh, đại Nhóm nghề nghiệp có tác động khơng nhỏ đến kênh tiếp cận thông tin vốn vay người mua nhà xã hội Cụ thể, đặc điểm nghề nghiệp phản ánh cách tương đối kênh tiếp cận thơng tin, nhóm lao động/kinh doanh tự có tỷ lệ tiếp cận với kênh thơng tin trung tâm môi giới nhà đất, truyền thông đại chúng bạn bè cao hẳn kênh thông tin khác, nhóm cán cơng chức, viên chức lại thơng qua kênh thơng tin quyền địa phương ban quản lý dự án/chủ đầu tư cao Nhóm cán bộ/nhân viên hợp đồng có kênh thông tin qua bạn bè cao Tiếp cận nguồn vay vốn ngân hàng có khác biệt nhóm nghề nghiệp cán cơng chức, viên chức, người làm việc lĩnh vực công an, quân đội có lợi so với nhóm người nghèo, người cận nghèo, người lao động làm việc khu vực phi thức Hình thức sở hữu nhà th mua có ưu hình thức bán giảm áp lực vay vốn từ nguồn người mua nhà đặc biệt ngân hàng với lãi suất thấp 5% cao 11% Tuy nhiên, số lượng hộ người mua nhà tiếp cận theo hình thức cịn hạn chế số lượng, chưa đáp ứng nhu cầu người mua nhà xã hội Chú thích Mẫu khảo sát gồm 352 người, nam 150 người, nữ 202 người sinh sống khu nhà xã hội Hà Nội (khu nhà xã hội Tây Mỗ, Nam Từ Liêm; khu nhà xã hội Hưng Thịnh, Hà Đông; khu nhà xã hội Rice city Linh Đàm, Hồng Mai Các số liệu phân tích lấy từ mẫu khảo sát Khái niệm thuê mua định nghĩa sau: thuê mua nhà việc người thuê mua toán trước cho bên cho thuê mua 20% giá trị nhà thuê 89 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 mua, trừ trường hợp người thuê mua có điều kiện [5] Quốc hội (2005), Luật Nhà ở, Hà Nội tốn trước tốn khơng 50% [6] Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (2013), giá trị nhà thuê mua; số tiền cịn lại tính Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành luật nhà thành tiền thuê nhà để trả hàng tháng cho bên cho 2005, Tp Hồ Chí Minh thuê mua thời hạn định; sau hết [7] Trần Nguyệt Minh Thu nhóm nghiên cứu hạn thuê mua nhà trả hết số tiền lại (2016), Nhà xã hội cho người thu nhập người th mua có quyền sở hữu nhà thấp - Những vấn đề sách thực đó” (Khoản 17 Điều 3, Luật Nhà 2014) Điều đáng tiễn Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, nói đây, với hình thức thuê mua quy định Viện Xã hội học Điều 62 Luật Nhà năm 2014 hình thức khơng phải khu nhà xã hội có [8] Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2127/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2011, Phê duyệt chiến lược phát triển nhà Tài liệu tham khảo [1] [2] [3] [4] 90 Đinh Ngọc Bách (2017), “Thực trạng nhà xã hội số giải pháp để phát triển”, Kỷ yếu Hội thảo Nhà xã hội sách: đánh giá sách nhà dự án nhà xã hội Hà Nội, Hà Nội Bộ Xây dựng (2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2015 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch 2016 ngành xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu, Hà Nội Ngân hàng Thế giới (2015), Nhà giá hợp lý Việt Nam: Con đường phía trước, Hà Nội quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội [9] Lê Thị Bích Thuận (2005), Nghiên cứu giải pháp đồng phát triển nhà người thu nhập thấp đô thị Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Xây dựng [10] Lương Ngọc Thúy (2015), Nhà xã hội cho người lao động có thu nhập thấp đô thị, Báo cáo đề tài cấp sở, Viện Xã hội học [11] UN Habitat (2014), Hồ sơ Nhà Việt Nam, Hà Nội [12] http://soxaydung.hanoi.gov.vn/vi-vn/tin/thongbao-danh-sach-khach-hang-da-ky-hop-dongmua-ban-can-ho-tai-du-an-nha-o-xa-hoi-chonguoi-co-thu-nhap-thap-rice-city-linhdam/785153-227898-396534 truy cập ngày 17/10/2016 ... cận nhà xã hội Hà Nội thông qua kết khảo sát khu nhà xã hội Tây Mỗ, Nam Từ Liêm; Hưng Thịnh, Hà Đông Rice city, Linh Đàm2 Thực trạng tiếp cận nhà xã hội Hà Nội 2.1 Đối tượng tiếp cận nhà xã hội. .. phải đặt cọc mua nhà vay (17,8%), lao động tự nên khó tiếp cận sách (16,7%) lý khác (2,9%) Những rào cản tiếp cận nhà xã hội Hà Nội 3.1 Rào cản tiếp cận thông tin nhà xã hội So với nhà thương mại,... nhà xã hội Chú thích Mẫu khảo sát gồm 352 người, nam 150 người, nữ 202 người sinh sống khu nhà xã hội Hà Nội (khu nhà xã hội Tây Mỗ, Nam Từ Liêm; khu nhà xã hội Hưng Thịnh, Hà Đông; khu nhà xã