Giải pháp quản lí phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ giữa nhà trường và doanh nghiệp tại các trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai

Chương trình đào tạo là yếu tố cốt lõi để chất lượng đào tạo đáp ứng được nhu cầu doanh nghiệp và xã hội. Bài viết trình bày một số giải pháp quản lí phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường và doanh nghiệp tại các trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai.

VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 GIẢI PHÁP QUẢN LÍ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ GIỮA NHÀ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TỈNH ĐỒNG NAI Lê Anh Đức - Trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Đồng Nai Ngày nhận bài: 04/06/2018; ngày sửa chữa: 15/06/2018; ngày duyệt đăng: 10/07/2018 Abstract: Curriculum is the core factor that decides the training quality and to meet the needs of enterprises and society The article presents some solutions for developing the curriculum under approach of relationship between school and companies at colleges in Dong Nai province Keywords: Curriculum development, relationship between school and companies Mở đầu Nghị số 29-NQ/TW (2013) Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện GD-ĐT đánh giá thực trạng giáo dục: “Chất lượng, hiệu GD-ĐT thấp so với yêu cầu, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trường lao động ” [1] Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 số hạn chế, tồn như: “Nội dung chương trình, phương pháp dạy học, cơng tác thi, kiểm tra, đánh giá chậm đổi Nội dung chương trình cịn nặng lí thuyết ; nhà trường chưa gắn chặt với đời sống kinh tế, xã hội; chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu xã hội; chưa trọng giáo dục kĩ sống, phát huy tính sáng tạo, lực thực hành học sinh, sinh viên” [2] Những hạn chế nêu dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực nước ta cải thiện thuộc top thấp khu vực ASEAN Tính theo sức mua tương đương năm 2011, suất lao động Việt Nam năm 2016 đạt 9.894 USD, 7% Singapore; 17,6% Malaysia; 36,5% Thái Lan; 42,3% Indonesia; 56,7% Philippines 87,4% suất lao động Lào [3] Chương trình đào tạo (CTĐT) yếu tố cốt lõi để chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp (DoN), nhu cầu xã hội Trong lĩnh vực Giáo dục nghề nghiệp, phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ nhà trường (NT) DoN trình bổ khuyết cho thực tiễn sản xuất - kinh doanh với lí thuyết nghề nghiệp nhằm cung cấp kiến thức, rèn luyện kĩ năng, hình thành thái độ làm việc chuyên nghiệp, giúp cho người học có hội tìm kiếm việc làm phù hợp, suất lao động cao Tuy nhiên, thực tế nay, sở giáo dục nghề nghiệp (sau gọi chung NT) có trường 11 cao đẳng Đồng Nai chưa quan tâm mức đến quản lí phát triển CTĐT CTĐT nhiều trường xây dựng sở Chương trình khung lạc hậu, nặng lí thuyết, xa rời thực tiễn sản xuất, chậm cải tiến, chưa cập nhật tiến khoa học - công nghệ khơng có tham gia DoN, chưa đáp ứng yêu cầu DoN xã hội Từ thực trạng trên, viết trình bày giải pháp quản lí phát triển CTĐT trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai theo tiếp cận quan hệ NT DoN Nội dung nghiên cứu Dựa kết nghiên cứu lí luận, thực trạng, nguyên tắc (đảm bảo tính hệ thống, thực tiễn tính khả thi), chúng tơi đề xuất số giải pháp quản lí phát triển CTĐT trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai theo tiếp cận quan hệ NT DoN sau: 2.1 Thiết lập hệ thống thông tin hai chiều nhà trường doanh nghiệp việc xác định nhu cầu đào tạo 2.1.1 Mục đích - Cung cấp cho cán quản lí (CBQL) NT người quản lí DoN số liệu, thơng tin xác thực trạng chất lượng đào tạo NT thực trạng chất lượng, nhu cầu lao động DoN - Cung cấp cho người học thông tin đáng tin cậy ngành nghề đào tạo, nhu cầu, yêu cầu nhân lực từ phía DoN từ đó, người học lựa chọn ngành nghề, phù hợp với nhu cầu, khả thân điều kiện kinh tế gia đình, có điều kiện tiếp cận việc làm sau tốt nghiệp khả lựa chọn hội việc làm 2.1.2 Nội dung cách thực - Xây dựng Tiểu ban thông tin hai chiều NT DoN việc xác định nhu cầu đào tạo: Hiệu trưởng trường cao đẳng trực tiếp đạo, ban hành định thành lập Tiểu ban thông tin chiều NT DoN việc xác định nhu cầu đào tạo NT phù hợp với VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 yêu cầu, nhu cầu nguồn nhân lực DoN Trong trình thành lập, hiệu trưởng mời thành viên DoN tham gia quy định rõ số lượng nhân viên, cấu thành phần tham gia, chức năng, nhiệm vụ tiểu ban: + Về số lượng nhân viên: cần đảm bảo phù hợp việc thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ tiểu ban (nên có từ 4-5 nhân viên); + Về cấu thành phần tham gia: phải có CBQL NT, cán phòng đào tạo, giảng viên (GV) giảng dạy, người quản lí DoN; đó, CBQL NT làm trưởng tiểu ban, định vấn đề tiểu ban; + Về chức năng: Thiết lập kênh thông tin trao đổi NT DoN thông qua hội thảo, trao đổi văn theo định kì, hệ thống thơng tin đại chúng (panô, Internet, tài liệu, truyền nội ); thông tin đầy đủ nội dung thông tin chiều NT DoN đến CBQL NT, DoN, học sinh - sinh viên (HS-SV); + Về nhiệm vụ: Thu thập, đánh giá thông tin hoạt động đào tạo NT tới DoN HS-SV; chất lượng người lao động; nhu cầu nguồn nhân lực, xu phát triển ngành nghề DoN tới CBQL NT, HS-SV; phân tích, đánh giá nhu cầu lao động DoN, khả đáp ứng NT đào tạo để xác định nhu cầu đào tạo đề nghị hiệu trưởng xem xét, định - Xây dựng chế hoạt động Tiểu ban thông tin hai chiều NT DoN việc xác định nhu cầu đào tạo: Việc xây dựng chế hoạt động Tiểu ban trưởng tiểu ban soạn thảo có góp ý thành viên DoN sau hiệu trưởng NT phê duyệt Trong đó, chế hoạt động tiểu ban phải đảm bảo mục tiêu, yêu cầu, nội dung sau: + Về mục tiêu: đảm bảo thống hành động thành viên trình hợp tác, làm việc; tính tập trung dân chủ định vấn đề tiểu ban; + Về yêu cầu: phát huy tính dân chủ, tự chủ, sáng tạo, đoàn kết thành viên trình hợp tác, làm việc; thành viên hoạt động chuyên môn, nhiệm vụ giao theo phương châm thảo luận dân chủ, báo cáo kịp thời, liên lạc thường xuyên; + Về nội dung chế hoạt động bao gồm: thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ tiểu ban; chức trách, nhiệm vụ thành viên tiểu ban; chế độ thông tin, báo cáo; chế độ hội họp, chế độ làm việc, chế độ phối hợp công tác với quan chức năng, DoN; chế độ hỗ trợ tiền lương, tài hoạt động - Xác định nội dung thông tin hai chiều NT DoN việc xác định nhu cầu đào tạo: Tiểu ban tự xác định nội dung thông tin chủ yếu sau: + Về phía DoN: Yêu cầu số lượng, cấu nguồn nhân lực DoN ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn cụ thể; yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực: trình độ chuyên môn, tay nghề, ý thức kỉ luật, thái độ nghề nghiệp, khả hợp tác, ; xu phát triển khoa 12 học công nghệ, kĩ thuật, dây chuyền sản xuất DoN địa phương, đất nước, khu vực giới Ví dụ: thời gian tới, cách mạng cơng nghệ 4.0 DoN cần lao động (có thể vận hành robot công nghiệp, vận hành hệ thống IoT - Internet of things ) để phục vụ sản xuất, kinh doanh, từ định hướng phát triển CTĐT phù hợp; định hướng phát triển DoN, địa phương, đất nước lĩnh vực sản xuất, ngành nghề liên quan; dự báo thay đổi, biến động xảy + Về phía NT: Tầm nhìn, sứ mệnh chiến lược phát triển NT; Văn hóa, truyền thống NT; Khả tuyển sinh NT; Mục tiêu, nội dung CTĐT việc đáp ứng yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực DoN, đồng thời đáp ứng Chuẩn đầu NT; Các nguồn lực phục vụ cho trình đào tạo: đội ngũ GV, nhân viên, sở vật chất, trang thiết bị dạy học, thực hành, thực tập Đối với nội dung, Tiểu ban phải làm rõ nguồn thông tin, xác thực qua kiểm tra thực tế, lấy phiếu khảo sát, trao đổi trực tiếp với phận chức NT, DoN, người lao động sau thơng tin nội dung đến đối tượng cần nghe (CBQL, GV, nhân viên, HS-SV NT DoN) 2.1.3 Điều kiện thực - Năng lực Tiểu ban thông tin hai chiều NT DoN; - Các chế độ sách, điều kiện đảm bảo thực Tiểu ban thông tin Các cán phải đảm bảo bảo mật thông tin cam kết sử dụng cho mục đích đào tạo nhân lực bên liên quan; - Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, tài cho việc thực thi nhiệm vụ xây dựng chế lưu trữ, xử lí sở liệu, ; - CBQL NT, quản lí DoN khai thác, phân tích sử dụng hiệu hệ thống sở liệu từ Tiểu ban thông tin chiều việc phát triển CTĐT có tham gia DoN 2.2 Hình thành Nhóm tư vấn (Nhóm đặc nhiệm) quản lí phát triển chương trình đào tạo phối hợp nhà trường doanh nghiệp 2.2.1 Mục đích Nằm tạo đội ngũ chuyên trách, có lực, kinh nghiệm, am hiểu thực tiễn xây dựng, phát triển CTĐT trường cao đẳng, thực tế sản xuất DoN để tham mưu cho ban lãnh đạo NT có định việc phát triển CTĐT NT phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực đáp ứng phát triển DoN; vận động DoN tham gia xây dựng, hoàn thiện, phát triển CTĐT NT VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 2.2.2 Nội dung cách thực - Thành lập Nhóm tư vấn (ABCD): Hiệu trưởng trường cao đẳng trực tiếp đạo, ban hành định thành lập Nhóm tư vấn, định bổ nhiệm Nhóm trưởng Nhóm tư vấn Thành phần tham gia Nhóm tư vấn phải bao gồm: CBQL NT, GV, chuyên gia phương pháp (được đào tạo, bồi dưỡng để phát triển CTĐT), chuyên gia kinh tế (mời), kĩ sư, doanh nhân - Xây dựng chế làm việc Nhóm tư vấn: Quy chế làm việc Nhóm tư vấn soạn thảo với tham gia thảo luận DoN hiệu trưởng phê duyệt Về nội dung chế, cần làm rõ vấn đề cụ thể sau: thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ nhóm; quyền hạn, nhiệm vụ thành viên; chế độ làm việc; chế độ hội họp; chế độ thông tin, báo cáo; chế độ phối hợp công tác với quan chức NT, DoN; quy định sử dụng nguồn kinh phí hoạt động; chế độ sách làm việc Nhóm tư vấn chủ động phối hợp với DoN liên kết cá nhân, phận có liên quan NT việc cung cấp văn bản, tài liệu, thông tin số liệu, liên quan đến hoạt động quản lí phát triển CTĐT NT - Chức năng, nhiệm vụ Nhóm tư vấn: + Phân tích, dự báo, đánh giá tình hình phát triển sản xuất, khoa học cơng nghệ nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Đồng Nai; + Tư vấn cho lãnh đạo NT định hướng, kế hoạch chiến lược, sách việc phát triển CTĐT nói riêng quản lí đào tạo nói chung NT; + Đánh giá chất lượng nguồn lao động, xu phát triển ngành nghề sản xuất; nhu cầu nguồn lao động thực tế khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai; + Đánh giá chất lượng đào tạo, CTĐT, tiềm đào tạo chất lượng đầu HS-SV NT việc đáp ứng yêu cầu DoN thị trường lao động theo giai đoạn; + Trực tiếp xây dựng, phát triển CTĐT đáp ứng yêu cầu DoN, nhu cầu người học, phù hợp với lực thực tế NT huy động tham gia tích cực DoN việc phát triển CTĐT; + Đề xuất tổ chức hội thảo có kết hợp NT DoN bên liên quan khác xây dựng CTĐT đáp ứng nguồn nhân lực cho DoN địa bàn tỉnh Đồng Nai; + Đánh giá việc thử nghiệm thực CTĐT thơng qua khóa đào tạo; đánh giá CTĐT; + Báo cáo lãnh đạo NT tham vấn để hiệu chỉnh CTĐT cho phù hợp 2.2.3 Điều kiện thực - Năng lực thành viên tham gia Nhóm tư vấn - Vai trị điều phối Nhóm trưởng Nhóm tư vấn - Các sách, chế, điều kiện đảm bảo cho Nhóm tư vấn hoạt động có hiệu 13 2.3 Bồi dưỡng thành viên Nhóm tư vấn (Nhóm đặc nhiệm) kiến thức kĩ phát triển chương trình đào tạo 2.3.1 Mục đích Giúp thành viên có lực quản lí phát triển CTĐT theo nhu cầu DoN xu hướng phát triển thị trường lao động Trên sở đó, thành viên xác định vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần tập trung nghiên cứu, đánh giá phục vụ cho việc phát triển CTĐT, đảm bảo tính thực tiễn, thiết thực, khả thi, hiệu để áp dụng thực tế từ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu DoN 2.3.2 Nội dung cách thực 2.3.2.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng cho thành viên Nhóm tư vấn Hiệu trưởng đạo Phòng Đào tạo Phòng hợp tác DoN xây dựng kế hoạch bồi dưỡng có phê duyệt hiệu trưởng để làm sở cho việc tổ chức thực Trong xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, Phòng Đào tạo Phòng hợp tác DoN cần làm rõ nội dung gồm: Mục tiêu, nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng 2.3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cho thành viên Nhóm tư vấn Hiệu trưởng tổ chức hội nghị quán triệt, giao nhiệm vụ cho Nhóm tư vấn, sở xây dựng động cơ, trách nhiệm, tạo đồng thuận cho thành viên Nhóm tư vấn thực nhiệm vụ phát triển CTĐT NT nói chung, thực nội dung bồi dưỡng nói riêng Hiệu trưởng trực tiếp đạo cá nhân, tổ chức có liên quan thực công tác chuẩn bị (hội trường, sở vật chất phục vụ, nội dung giáo án, tài liệu, thời gian tiến hành bồi dưỡng); cung cấp nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng; tham gia dự kiểm tra chất lượng lớp bồi dưỡng; hợp tác với DoN tổ chức hoạt động bồi dưỡng Chuyên gia phân cơng bồi dưỡng cho Nhóm tư vấn có trách nhiệm thiết kế chương trình bồi dưỡng, chuẩn bị nội dung bồi dưỡng theo kế hoạch, thông qua hiệu trưởng NT xem xét, phê duyệt Các thành phần tham gia bồi dưỡng có trách nhiệm học tập tích cực, nghiêm túc theo quy định để đạt mục tiêu đề 2.3.2.3 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng Hiệu trưởng trực tiếp đạo phó hiệu trưởng chun mơn trực tiếp tham dự kiểm tra chất lượng bồi dưỡng lớp học (chất lượng giảng dạy, chất lượng học, tinh thần thái độ người dạy người học); kiểm tra, đánh giá việc nhận thức, kĩ thực thành viên Nhóm tư vấn thơng qua kiểm tra, viết thu hoạch, tập thực hành suốt q trình sau VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 nội dung bồi dưỡng; kết tổng hợp sau đợt tham gia hội thảo khoa học (do NT, trường bạn, DoN, Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức); thơng qua nhận xét, góp ý chuyên gia hoạt động bồi dưỡng để thấy vấn đề cịn hạn chế, khó khăn cần tập trung giải quyết, điều chỉnh; thông qua sản phẩm thực tế CTĐT cụ thể Nhóm tư vấn tạo nên 2.3.3 Điều kiện thực - Năng lực chuyên gia tham gia giảng dạy, bồi dưỡng - Tinh thần trách nhiệm, thái độ học tập nghiêm túc, tích cực thành viên Nhóm tư vấn - Các điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, sách, tài chính, cho hoạt động bồi dưỡng - Sự ủng hộ lãnh đạo NT DoN 2.4 Bồi dưỡng cán bợ quản lí trường lực quản lí phát triển chương trình đào tạo 2.4.1 Mục đích Nhằm hình thành phát triển lực quản lí phát triển CTĐT đội ngũ CBQL trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 2.4.2 Nội dung cách thực - Căn thực hiện: phải phù hợp quy định văn pháp quy ngành hướng dẫn Luật Giáo dục Luật Giáo dục nghề nghiệp yêu cầu thực tiễn NT tổ chức bồi dưỡng lực quản lí phát triển CTĐT cho đội ngũ cán bộ; phù hợp với định hướng phát triển DoN mục tiêu phát triển NT giai đoạn trước mắt vòng 3-5 năm - Mục tiêu hoạt động bồi dưỡng: Hình thành cho đội ngũ CBQL NT có lực (về kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm thực tế, thái độ) quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN - Nội dung bồi dưỡng: Việc xác định nội dung bồi dưỡng chuyên gia nhu cầu trường DoN chuẩn bị nhằm đạt mục tiêu nói trên, thiết kế thành chương trình bồi dưỡng cụ thể, khoa học Trong đó, cần tập trung vào số vấn đề quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN gồm: + Quy trình thiết kế, phát triển CTĐT có tham gia DoN; + Tổ chức thực hiện, triển khai CTĐT có tham gia DoN; + Đánh giá hiệu CTĐT có tham gia DoN; + Hiệu chỉnh CTĐT có tham gia DoN - Hình thức phương pháp bồi dưỡng: + Việc bồi dưỡng tổ chức thành lớp tập trung ngắn hạn dài hạn, kết hợp bồi dưỡng thường xuyên với cử cán học sở đào tạo; + Mời chuyên gia đầu ngành lĩnh vực quản lí phát triển CTĐT trực tiếp giảng dạy, bồi dưỡng (do NT liên kết 14 NT cao đẳng tổ chức); + Bồi dưỡng thông qua việc dự đợt hội thảo khoa học, chuyên đề khoa học nước quốc tế cơng tác quản lí giáo dục nói chung quản lí phát triển CTĐT nói riêng ; + Tự nghiên cứu, bồi dưỡng thông qua hệ thống tài liệu phát triển quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN - Các nguồn lực thực hiện: Chuẩn bị điều kiện tài chính, sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động bồi dưỡng tổ chức trường; thực sách, xếp cơng việc, thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL cử tham gia bồi dưỡng Hiệu trưởng xác định thành phần tham gia bồi dưỡng, xác định nguồn CBQL NT để cử học, khuyến khích tự học sở đào tạo có uy tín quản lí giáo dục CBQL NT tham bồi dưỡng có trách nhiệm học tập nghiêm túc đầy đủ nội dung sở đào tạo xây dựng, thường xuyên báo cáo kết học tập thân trường chủ quản 2.4.3 Điều kiện thực - Vai trò tổ chức, đạo hiệu trưởng NT, ủng hộ DoN cử người tham gia tập huấn - Tinh thần, thái độ học tập nghiêm túc, tích cực CBQL tham gia bồi dưỡng - Vai trò, lực đội ngũ chuyên gia tham gia bồi dưỡng - Các chế độ sách đảm bảo cho việc tổ chức bồi dưỡng cán tham gia bồi dưỡng 2.5 Tổ chức triển khai khóa đào tạo liên kết nhà trường doanh nghiệp 2.5.1 Mục đích Nhằm đánh giá hiệu tổ chức hoạt động giảng dạy GV, hoạt động học tập HS-SV, trình thực hành, thực tập HS-SV DoN; điều kiện bảo đảm phục vụ hoạt động đào tạo Trên sở đó, NT DoN đánh giá tính hiệu quả, khả thi CTĐT, hoàn chỉnh CTĐT, phát triển CTĐT phục vụ cho việc áp dụng CTĐT có liên kết NT DoN toàn trường 2.5.2 Nội dung cách thực - Tổ chức hoạt động giảng dạy, học tập với tham gia DoN: + Xây dựng thực chương trình khóa đào tạo theo nhu cầu DoN Trong đó, module nghề đảm bảo tính khoa học, hệ thống, xếp logic, tăng thời lượng thực hành, thực tập thực tế DoN + Phát huy lực Phịng Đào tạo khoa, tổ chun mơn việc xây dựng kế hoạch đào tạo cho khóa mơn học, xếp thời gian giảng dạy VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 (thời khóa biểu) phải khoa học, đảm bảo tiến độ chương trình, tránh chồng chéo thời gian lên lớp GV không ảnh hưởng sản xuất, kinh doanh DoN + Bố trí đội ngũ GV đủ số lượng chất lượng theo chương trình, cấu ngành nghề, hợp đồng đào tạo Việc bố trí đội ngũ GV phục vụ hoạt động giảng dạy cho khóa liên kết đào tạo NT DoN nhóm ABCD lập kế hoạch thiết kế khóa đào tạo (gồm số cán Phòng Đào tạo GV số kĩ sư DoN) đề xuất trình hiệu trưởng NT phê duyệt Thành phần tham gia giảng dạy lấy từ GV NT kĩ sư DoN Tuy nhiên, việc bố trí đội ngũ GV giảng dạy không để ảnh hưởng đến hoạt động chung NT DoN Cơ cấu GV phải phù hợp, đáp ứng lĩnh vực, ngành nghề CTĐT liên kết NT DoN Yêu cầu chất lượng đội ngũ GV: GV tham gia giảng dạy phải người có chun mơn cao, thành thạo lĩnh vực, ngành nghề đào tạo phân công giảng dạy Đối với GV dạy lí thuyết, phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm theo chuẩn quy định nhà nước; GV dạy thực hành (thường kĩ sư DoN đảm nhiệm) phải có tay nghề cao, thành thạo lĩnh vực, ngành nghề phụ trách + Liên kết với DoN việc trực tiếp đưa GV, HS-SV xuống học tập DoN sở sản xuất + Đối với số module, mời kĩ sư DoN trực tiếp tham gia giảng dạy NT + Nâng cao chất lượng đội ngũ GV thông qua tổ chức bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ GV cập nhật kiến thức chuyên môn đại DoN, kĩ tay nghề xu hướng phát triển giới nghề nghiệp, kĩ quản lí phát triển CTĐT Việc bồi dưỡng cho GV NT tổ chức thơng qua tập huấn trước triển khai thực khóa đào tạo, tổ chức cho GV tham quan thực tế sở sản xuất DoN; thơng qua khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn có kết hợp với DoN, - Tổ chức hoạt động thực hành, thực tập DoN HS-SV: + NT cần có biện pháp nâng cao nhận thức tầm quan trọng trình thực tập cho cán bộ, GV, HS-SV NT + NT cần có phận chuyên trách tổ chức chương trình thực tập, việc lên kế hoạch, liên hệ với DoN, tổ chức chương trình cần trì thường xuyên + NT cần có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng, DoN phù hợp với ngành nghề trường đào tạo để làm cầu nối cho HS-SV thực tập tìm kiếm việc làm sau trường Mặt khác, NT nên khuyến khích HS-SV “tự bơi, tự trải nghiệm” để chủ động học 15 tập, tích luỹ kĩ để tự thuyết phục DoN để có nơi thực tập tốt, nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm, hồn thiện kĩ + Sau HS-SV nhận địa điểm thực tập, phận quản lí thực tập trường, đơn vị cần liên hệ thường xuyên với nơi tiếp nhận để tìm hiểu tình hình thực tập HS-SV, từ theo dõi thường xun tình hình thực tập, nắm bắt kịp thời chất lượng thực tập HS-SV, đồng thời có can thiệp, điều chỉnh NT HS-SV + NT nên thường niên tổ chức lấy ý kiến phản hồi nhiều hình thức như: tổ chức hội thảo, làm feedback bảng hỏi, trao đổi trực tiếp với DoN để biết hạn chế, chưa phù hợp CTĐT Những ý kiến thường thiết thực, giúp NT hiểu nhu cầu thị trường lao động nhằm trang bị, bổ sung kịp thời kiến thức hữu dụng cho HS-SV - Huy động tham gia DoN việc đánh giá chất lượng đào tạo đảm bảo điều kiện phục vụ tổ chức khóa đào tạo: + NT cần đổi việc đánh giá kết đào tạo người học, trọng đến đánh giá theo trình trao quyền tự chủ cho GV việc đánh giá kết học tập HS-SV thông qua hệ thống đánh giá khách quan + Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá, có nội dung đánh giá phía DoN nơi HS-SV tham gia học tập, thực hành, thực tập; hay kĩ sư DoN tham gia giảng dạy NT số module + Có sách huy động hỗ trợ DoN sở vật chất, nhà xưởng, trang thiết bị học tập thực hành cho việc tổ chức khóa đào tạo 2.5.3 Điều kiện thực - Năng lực đội ngũ cán Phòng Đào tạo, trưởng khoa, tổ trưởng môn việc tổ chức triển khai hoạt động đào tạo - Kiến thức chuyên môn, kĩ tay nghề, trình độ nghiệp vụ đội ngũ GV tham gia giảng dạy khóa đào tạo - Các điều kiện sở vật chất, trang thiết bị dạy học, thực hành phục vụ cho hoạt động đào tạo - Sự tích cực tham gia trực tiếp hỗ trợ điều kiện đào tạo DoN 2.6 Xây dựng tiêu chí đánh giá quản lí phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ nhà trường doanh nghiệp 2.6.1 Mục đích Nhằm đo lường kết đạt phát triển CTĐT quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN dựa hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí đảm VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 bảo tính khoa học, phù hợp với nhu cầu cung ứng nhân lực DoN phát triển kinh tế theo chiến lược địa phương giai đoạn định; giúp nhà quản lí kịp thời đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hạn chế cơng tác quản lí phát triển CTĐT, dự báo bất ổn kịp thời điều chỉnh sai sót, hạn chế xảy ra; đồng thời rút kinh nghiệm, làm sở cho hoạt động quản lí phát triển CTĐT giai đoạn 2.6.2 Nội dung cách thực Để đánh giá quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN, cần xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí/chỉ số đánh giá quản lí phát triển CTĐT Qua nghiên cứu, đưa tiêu chuẩn, 11 tiêu chí 40 báo sau: - Tiêu chuẩn 1: Xác định nhu cầu đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN + Tiêu chí 1.1: Lập kế hoạch xác định nhu cầu đào tạo (3 số); + Tiêu chí 1.2: Tổ chức đạo thực xác định nhu cầu đào tạo (3 số); + Tiêu chí 1.3: Kiểm tra, đánh giá việc xác định nhu cầu đào tạo (3 số) - Tiêu chuẩn 2: Lập kế hoạch khóa đào tạo thiết kế đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN + Tiêu chí 2.1: Lập kế hoạch khóa đào tạo (2 số); + Tiêu chí 2.2: Thiết kế CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN (5 số) - Tiêu chuẩn 3: Triển khai khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN + Tiêu chí 3.1: Lập kế hoạch triển khai khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (4 số); + Tiêu chí 3.2: Tổ chức đạo thực khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (3 số); + Tiêu chí 3.3: Đảm bảo nguồn lực cho việc thực khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (5 số) - Tiêu chuẩn 4: Đánh giá kết khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN + Tiêu chí 4.1: Lập kế hoạch đánh giá kết khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (5 số); + Tiêu chí 4.2: Tổ chức đạo thực đánh giá khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (3 số); + Tiêu chí 4.3: Hiệu khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (4 số) 2.6.3 Điều kiện thực - Đảm bảo thống thực NT DoN - Ban hành văn hướng dẫn thực cụ thể 16 - Tổ chức tập huấn cho cá nhân, phận chuyên trách cách sử dụng tiêu chuẩn, tiêu chí - Tập huấn cho cá nhân, phận thực thi lưu trữ minh chứng cho việc kiểm tra, đánh giá - Năng lực, tinh thần trách nhiệm, tham gia nhiệt tình NT DoN 2.7 Xây dựng chế phối hợp nhà trường doanh nghiệp việc quản lí phát triển chương trình đào tạo 2.7.1 Mục đích - Tạo chế phối hợp phận bên liên quan để thực đồng hoạt động liên kết nói chung quản lí phát triển CTĐT nói chung - Nhằm triển khai hoạt động quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN, đồng thời xác định trách nhiệm đảm bảo hài hịa lợi ích trường, DoN bên tham gia nhằm đảm bảo việc thực thi nhanh chóng, có hiệu nội dung công việc giao phù hợp với chức năng, nhiệm vụ phận, từ trì phối hợp, phát triển bền vững sở tự nguyện, bên có lợi cộng đồng trách nhiệm liên quan nhằm quản lí phát triển CTĐT có hiệu 2.7.2 Nội dung cách thực - Xác định sở khoa học để xây dựng chế phối hợp đảm bảo lợi ích bên việc quản lí phát triển CTĐT: + Thương thảo/Thảo luận: Mọi nội dung liên kết, kế hoạch đào tạo liên kết khóa học, có thời gian, địa điểm tổ chức tùng khóa học, số lượng người học, số lượng tuyển sinh theo nhu cầu DoN, điều kiện đảm bảo chất lượng mà bên phải đáp ứng, thù lao cho người học, tư vấn bố trí việc làm có số HS-SV tuyển dụng ngay; + Thỏa thuận: Sau thương thảo, phải linh hoạt đến kết luận vấn đề thống Rất khóa học nội dung đưa thương thảo thỏa thuận lại khác điều kiện bên thời gian định; + Thực theo kế hoạch: Sau thỏa thuận, bên phải có trách nhiệm triển khai phần việc theo kế hoạch thỏa thuận để đảm bảo tiến độ thực CTĐT theo khóa học mà khơng làm ảnh hưởng đến kế hoạch bên; + Tự quản lí cơng việc phân cơng: Mỗi bên có trách nhiệm tự quản lí phần việc phân cơng Tuy nhiên, cần thiết cần có hỗ trợ đối tác; + Cộng đồng trách nhiệm: Hai bên có trách nhiệm chung chất lượng đào tạo trách nhiệm với người học trình đào tạo, tư vấn giới thiệu việc làm cho người học sau tốt nghiệp; + Hai bên phối hợp đánh giá hiệu hoạt động phối hợp quản lí phát triển CTĐT thơng VJE Tạp chí Giáo dục, Số 437 (Kì - 9/2018), tr 11-17 qua đánh giá kết học tập người học, đồng thời trao đổi đánh giá kết khóa đào tạo để rút kinh nghiệm cho hoạt động phát triển CTĐT quản lí phát triển CTĐT chu trình - Xây dựng chế phối hợp NT DoN việc quản lí phát triển CTĐT: + Lãnh đạo NT tiến hành kiện toàn chức năng, nhiệm vụ cá nhân, phận chịu trách nhiệm thực thi quản lí phát triển CTĐT; yêu cầu CBQL phòng, khoa GV hiểu rõ chức nhiệm vụ đơn vị quyền hạn, trách nhiệm cá nhân việc xây dựng, phát triển CTĐT quản lí phát triển CTĐT Đồng thời, kiến nghị lãnh đạo DoN kiện toàn chức năng, nhiệm vụ phận, cá nhân giao làm đầu mối đảm nhận nhiệm vụ phối hợp thực quản lí phát triển CTĐT với trường cao đẳng, từ làm sở cho việc thông tin chiều thống thực hiện; + Lãnh đạo NT thành lập Ban đạo soạn thảo quy chế phối hợp NT DoN nói chung quản lí phát triển CTĐT nói riêng dựa văn pháp quy phù hợp với thực tiễn, lực NT, DoN Quy chế bao gồm chương, điều, mục rõ ràng Trong đó, rõ phạm vi điều chỉnh, nội dung phối hợp, chức năng, nhiệm vụ phận, cá nhân trường hợp cụ thể, ; đồng thời quy định rõ quyền hạn trách nhiệm cá nhân, tổ chức tuân thủ vi phạm quy chế; + Lãnh đạo NT tổ chức lấy ý kiến đóng góp, bổ sung cá nhân, đơn vị có liên quan NT làm sở cho việc hoàn thiện quy chế; + NT gửi quy chế tới DoN tham gia liên kết đào tạo phối hợp quản lí phát triển CTĐT để lấy ý kiến phản hồi, bổ sung, điều chỉnh; sở hồn thiện quy chế Quy chế tích hợp hợp đồng hợp tác NT DoN, tùy theo thỏa thuận bên nên có tham khảo ý kiến HS-SV; + Lãnh đạo NT kí định ban hành quy chế phối hợp NT DoN liên kết đào tạo phối hợp quản lí phát triển CTĐT; + Lãnh đạo NT triển khai văn hướng dẫn thi hành quy chế ban hành sách động viên, khích lệ cá nhân, phận thực thi; đồng thời gửi quy chế phối hợp tới DoN để làm sở thống cho việc thực hiện; + Chỉ đạo phận, cá nhân liên quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch để tổ chức thực tốt nội dung phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ phận; + Tổ chức theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn thực quy chế cá nhân, phận NT; đồng thời thu nhận thông tin phản hồi từ cá nhân, phận có trách nhiệm thực thi DoN ý kiến HS-SV 2.7.3 Điều kiện thực - Cần có thống nhất, đồng thuận thực cá nhân, phận phối hợp NT DoN 17 - Cần có hướng dẫn thực cụ thể từ phía cán phụ trách, quan tham mưu - Lãnh đạo NT trì chế độ kiểm tra, yêu cầu cá nhân, phận thực báo cáo định kì Kết luận Mỗi giải pháp đề xuất có mục đích, nội dung, cách thức thực điều kiện thực cụ thể có mối quan hệ thống nhất, biện chứng, hỗ trợ lẫn Để thực có hiệu quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN, đòi hỏi CBQL NT cần thực đồng giải pháp trên, đồng thời phải có kế hoạch thực thi cụ thể Trong đó, giải pháp cần phải tiến hành trước tiên Các giải pháp 3, 4, cần thực nghiêm túc sau thực giải pháp Giải pháp chủ đạo, định đến hiệu quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN Các giải pháp lấy ý kiến đánh giá chuyên gia, từ xác định mức độ cần thiết khả thi cho loại giải pháp, nội dung, cách thực điều kiện thực Tài liệu tham khảo [1] Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế [2] Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 711/QĐ-TTg phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020” [3] Nguyễn Bích Lâm (2018) Năng suất lao động Việt Nam giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng suất lao động Tham luận Diễn đàn CEO 2018 với chủ đề “Nâng cao suất lao động, đòn bẩy tăng trưởng kinh tế”, Hà Nội, ngày 13/4/2018 [4] Nguyễn Văn Anh (2009) Phối hợp sở dạy nghề doanh nghiệp khu công nghiệp Luận án tiến sĩ Giáo dục học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam [5] Nguyễn Phan Hòa (2014) Quản lí liên kết đào tạo sở dạy nghề doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Luận án tiến sĩ Giáo dục học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam [6] Đoàn Thị Minh Trinh (chủ biên, 2012) Thiết kế phát triển chương trình đào tạo đáp ứng chuẩn đầu NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh [7] Nguyễn Tuyết Lan (2013) Tiếp cận mơ hình quản lí chất lượng CIPO hoạt động liên kết đào tạo nhà trường doanh nghiệp Tạp chí Giáo dục, số 307, tr 14-15  ... động đào tạo - Sự tích cực tham gia trực tiếp hỗ trợ điều kiện đào tạo DoN 2.6 Xây dựng tiêu chí đánh giá quản lí phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ nhà trường doanh nghiệp. .. đó, giải pháp cần phải tiến hành trước tiên Các giải pháp 3, 4, cần thực nghiêm túc sau thực giải pháp Giải pháp chủ đạo, định đến hiệu quản lí phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ NT DoN Các giải. .. khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (3 số); + Tiêu chí 3.3: Đảm bảo nguồn lực cho việc thực khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ NT DoN (5 số) - Tiêu chuẩn 4: Đánh giá kết khóa đào tạo theo tiếp