An ninh lương thực cấp hộ gia đình vùng Đồng bằng sông Cửu Long

Bài viết An ninh lương thực cấp hộ gia đình vùng Đồng bằng sông Cửu Long đặt ra vấn đề cần đảm bảo an ninh lương thực cho từng quốc gia và trên toàn cầu. Tuy vậy, trước hết cần đảm bảo an ninh lương thực của từng hộ gia đình. Để cung cấp cơ sở thực tiễn cho việc đảm bảo an ninh lương thực cấp hộ gia đình ở Đồng bằng sông Cửu Long, bảng câu hỏi được sử dụng để thu thập dữ liệu với cỡ mẫu 300 đáp viên,... Mời các bạn cùng tham khảo.

Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 DOI:10.22144/ctu.jvn.2017.094 AN NINH LƯƠNG THỰC CẤP HỘ GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG Nguyễn Thị Bé Ba Khoa Khoa học Xã hội Nhân văn, Trường Đại học Cần Thơ Thông tin chung: Ngày nhận bài: 26/05/2017 Ngày nhận sửa: 07/08/2017 Ngày duyệt đăng: 31/08/2017 Title: Food Security at household in the Mekong Delta Từ khóa: An ninh lương thực cấp hộ gia đình, Đồng sơng Cửu Long, Thu nhập bình quân hộ gia đình Keywords: Food security at household, Mekong Delta, Income per household ABSTRACT Nowadays, human beings are approaching the intellectual economy with modern and high technology However, they are facing big challenges, namely environmental pollution, climate change, and increasing decline in agricultural resources, especially land for food production This brings about the need of assuring food security for each nation and the whole world Nevertheless, before regional and national food security is assured, food security at household level must be strengthened To provide a practical basis for ensuring household food security in the Mekong Delta, the questionnaire was used for data collection from 300 respondents The results of descriptively statistical analysis, correlated to regression based on trends in income per household show that: At present, there still exists households in the regional granary who not have enough income to get sufficient food supply Therefore, in addition to the solutions concerning producing, it is essential to increase the income of households, and be assured that households producing food have their income not lower than the general level of the society so that food security at household level in the Mekong Delta will be sustainable TÓM TẮT Ngày nay, nhân loại tiến vào kinh tế tri thức với công nghệ đại, công nghệ cao Tuy nhiên, loài người đối diện với thách thức to lớn, nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, suy giảm nguồn tài nguyên đặc biệt tài nguyên đất cho sản xuất lương thực, Chính điều đặt vấn đề cần đảm bảo an ninh lương thực cho quốc gia toàn cầu Tuy vậy, trước hết cần đảm bảo an ninh lương thực hộ gia đình Để cung cấp sở thực tiễn cho việc đảm bảo an ninh lương thực cấp hộ gia đình Đồng sông Cửu Long, bảng câu hỏi sử dụng để thu thập liệu với cỡ mẫu 300 đáp viên Kết phân tích thống kê mơ tả, kết hợp phân tích tương quan hồi quy dựa xu biến động dân số, thu nhập hộ gia đình cho thấy tồn hộ gia đình vựa lúa khơng đủ thu nhập để tiếp cận nguồn lương thực đầy đủ Vì vậy, cần có giải pháp tăng thu nhập cho hộ gia đình đảm bảo hộ gia đình sản xuất lương thực phải có thu nhập khơng thấp mặt chung xã hội an ninh lương thực hộ gia đình Đồng sơng Cửu Long vững Trích dẫn: Nguyễn Thị Bé Ba, 2017 An ninh lương thực cấp hộ gia đình vùng Đồng sơng Cửu Long Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ 51c: 53-63 53 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 ĐẶT VẤN ĐỀ nào, điều kiện khả người cung cấp lương thực tiếp nhận lương thực mà khơng gặp khó khăn, người làm lương thực không bị nghèo so với mặt xã hội Có cấp độ tiếp cận vấn đề ANLT cấp độ vùng, cấp hộ gia đình cấp cá nhân Trong nơng nghiệp, hộ gia đình vừa đơn vị sản xuất, vừa đơn vị tiêu dùng lương thực Vì vậy, nghiên cứu này, cấp độ tiếp cận ANLT theo hộ gia đình lựa chọn; đồng thời, chừng mức định có xem xét đến cấp độ tồn vùng cấp độ cá nhân Ngoài ra, tác động tương hỗ ANLT vùng ĐBSCL với ANLT quốc gia ANLT giới xem xét Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) châu thổ rộng lớn phì nhiêu, thuận lợi cho việc sản xuất lương thực Đây vựa lúa lớn Việt Nam với tổng diện tích đất tự nhiên 4.057 nghìn ha, đất nơng nghiệp 2.607,1 nghìn ha, bình qn diện tích đất nông nghiệp đạt 0,12 ha/người Theo số liệu năm 2015, tồn vùng có diện tích đất trồng lúa 1.809,67 nghìn ha, sản lượng lúa 25.924,90 (Tổng cục Thống kê, 2016), chiếm 49% diện tích 51,3% sản lượng nước Chính vậy, việc đảm bảo an ninh lương thực (ANLT) toàn vùng cấp hộ gia đình ĐBSCL khơng mang ý nghĩa ổn định đời sống, phát triển kinh tế xã hội vùng, mà đặc biệt quan trọng, mang tầm chiến lược việc đảm bảo ANLT quốc gia, việc khai thác hiệu tiềm năng, mạnh nhằm phát triển bền vững Từ ý nghĩa đó, viết tập trung phân tích vấn đề ANLT cấp hộ gia đình vùng ĐBSCL góc độ sản xuất, phân phối khả tiếp cận lương thực liên quan đến thu nhập hộ Đánh giá ANLT phức tạp dựa vào nhiều tiêu Tuy nhiên, thường vào tiêu tính sẵn có ổn định nguồn cung lương thực quốc gia hay vùng bao gồm: bảng cân đối cung cầu lương thực, mức lương thực bình quân đầu người, tỉ lệ người nghèo xã hội; khả tiếp cận lương thực hộ gia đình bao gồm: tính lượng Kcal/ người/ngày, mức chi tiêu (tối thiểu) mức thu nhập (tối thiểu) người ngày nguồn tốn để trang trải mức chi tiêu đảm bảo lượng dinh dưỡng cần thiết Trong cách tiếp cận nêu cách tiếp cận theo Kcal thu nhập cụ thể rõ ràng đánh giá khả tiếp cận lương thực hộ gia đình Cách tiếp cận theo Kcal đòi hỏi điều tra chi tiết phần bữa ăn gia đình, cần nhiều thời gian tài để thực Cách tiếp cận thu nhập chi tiêu thường sử dụng diện rộng thời gian hạn chế (Nguyễn Kim Hồng Nguyễn Thị Bé Ba, 2011).Khung nghiên cứu ANLT cấp hộ gia đình thể Hình Các nguồn liệu thứ cấp sơ cấp thu thập xử lý nhằm đánh giá ANLT cấp hộ gia đình ĐBSCL theo khía cạnh: (1) ANLT sản xuất; (2) ANLT phân phối; (3) Khả tiếp cận lương thực dựa mức thu nhập hộ Từ đó, phân tích trạng đảm bảo ANLT cấp hộ gia đình ĐBSCL dự báo thay đổi nhu cầu tiêu dùng lương thực thông qua thu nhập hộ gia đình ĐBSCL đến năm 2030 CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Cách tiếp cận Theo đinh ̣ nghıã của FAO, ANLT là tấ t cả người có khả năng (đủ điề u kiện về kinh tế và các điề u kiện khác) tiế p cận và sử du ̣ng một cách đẩ y đủ, mo ̣i lúc mo ̣i nơi; lương thực, thực phẩ m an toàn và bổ dưỡng, để trı̀ cuộc số ng khỏe ma ̣nh và năng động (World Food Summit - Hội nghi ̣ thươ ̣ng đın̉ h lương thực thế giới, 1996) Ở Việt Nam, khái niệm ANLT xuất vào năm 1992 thực Dự án mẫu ANLT Chính phủ Ý tài trợ thông qua FAO (Food and Agriculture Organization: Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc) Đến nay, qua nhiều lần hội thảo, nhiều nghiên cứu xuất phát từ yêu cầu thực tế, khái niệm ANLT Việt Nam hiểu là: ANLT hiểu số lượng lương thực, có sẵn đủ để cung cấp, khả điều phối đáp ứng đầy đủ nhu cầu nơi lúc 54 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 Hinh 1: Khung nghiên cứu ANLT cấp hộ gia đình vùng ĐBSCL 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Mẫu nghiên cứu: phân tích để phục vụ cho việc nghiên cứu ANLT vùng ĐBSCL Các nguồn liệu sơ cấp thu thập từ vấn bảng hỏi 300 hộ gia đình thuộc tỉnh ĐBSCL Cách lấy mẫu theo phương pháp phân tầng, toàn vùng ĐBSCL chia thành vùng sinh thái, vùng sinh thái chọn tỉnh/thành phố để điều tra: (1) vùng ngập lũ sâu, chủ yếu canh tác lúa, bao gồm tỉnh An Giang Đồng Tháp; (2) vùng ngập lũ, canh tác đa dạng, gồm thành phố Cần Thơ tỉnh Vĩnh Long; (3) vùng ven biển, bị nhiễm mặn, chủ yếu sản xuất thủy sản, bao gồm tỉnh Trà Vinh Sóc Trăng Trong nghiên cứu này, cỡ mẫu xác định dựa vào kích thước mẫu tối thiểu số biến đo lường đưa vào phân tích Theo kinh nghiệm nghiên cứu cỡ mẫu tối thiểu khơng nhỏ 100 Theo Hair ctv (2006) (trích Nguyễn Đình Thọ, 2011) cỡ mẫu nghiên cứu dựa tỉ lệ quan sát/ biến đo lường tốt tỉ lệ 10:1 trở lên Đối với phương pháp hồi qui tuyến tính cỡ mẫu xác định theo cơng thức kinh nghiệm thường dùng là: n  50  p n kích thước mẫu tối thiểu cần thiết; p số lượng biến độc lập mơ hình Phương pháp dự báo: Bằng phương pháp phân tích tương quan, hồi quy xác định xu hướng phát triển dựa sở thực tế biến động dân số, thu nhập bình quân nhân năm vùng ĐBSCL giai đoạn 2002 đến 2014 Vì vậy, cỡ mẫu nghiên cứu chọn n= 50+ x 30 = 290 Vì vậy, cỡ mẫu 300 phù hợp 2.2.2 Dữ liệu phương pháp phân tích: Mơ hình dự báo: Y  at b hay Y ax b , đó: a : Hệ số góc; b : Hệ số tự Nghiên cứu sử dụng phối hợp phương pháp chủ yếu phương pháp thu thập, xử lý liệu thứ cấp phương pháp thu thập, phân tích liệu sơ cấp Các nguồn thông tin thứ cấp thu thập từ cơng trình nghiên cứu, dự án quy hoạch, báo cáo tổng kết nguồn thông tin khác dạng văn bản, số liệu thống kê, đồ, hình ảnh, video,… Các nguồn liệu hệ thống hóa t x: tầm xa dự báo a y.t  y.t t2 t  b  y  a.t (Nguyễn Quang Dong, 2008) 55 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Hiện trạng an ninh lương thực cấp hộ gia đình ĐBSCL 3.1.1 An ninh lương thực sản xuất a Quy mô đất nông nghiệp ĐBSCL Tây Nguyên; 3,2 lần Bắc Trung Bộ Duyên Hải Nam Trung Bộ; 3,5 lần vựa lúa thứ nước đồng sông Hồng Sản lượng lương thực tăng qua năm: Tốc độ tăng trung bình sản lượng lương thực hàng năm thấp mức dao động nhỏ Trong giai đoạn từ 2010 - 2015, sản lượng lương thực ĐBSCL tăng trung bình năm 1,12 lần Tuy nhiên, sau tốc độ tăng sản lượng lương thực nhanh So sánh mối tương quan diện tích sản lượng lương thực vùng với vùng khác: ĐBSCL có diện tích đất nơng nghiệp gấp 3,8 lần đồng sông Hồng sản lượng lương thực gấp 3,5 lần Điều cho thấy suất lúa ĐBSCL thấp, cần đầu tư để lương thực đạt suất cao ĐBSCL khơng có sản lượng lương thực lớn, mà cịn nơi có trữ lượng lương thực hàng hóa lớn nước Sản lượng lương thực hàng hóa trung bình/ hộ gia đình vấn 2,63 ĐBSCL vùng có diện tích đất nơng nghiệp lớn nước, vùng có 3.380,09 nghìn (2015) chiếm 83,32 % diện tích đất tự nhiên vùng 12,62% diện tích đất nơng nghiệp nước; đó, đất sản xuất nơng nghiệp 2.607.125 nghìn (Tổng cục Thống kê, 2016).Ở ĐBSCL, năm 2015 bình qn diện tích đất sản xuất nông nghiệp 0,14ha/người 0,54ha/hộ Với ưu này, hộ gia đình ĐBSCL có quy mơ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp lớn nước có xu hướng tích tụ cao, phù hợp cho việc sản xuất lương thực hàng hóa tập trung, thâm canh Tuy nhiên, diện tích đất nơng nghiệp vùng khơng ổn định theo giai đoạn xu hướng chung giảm dần giai đoạn 2000 - 2015 Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 2015 giảm 24,315 nghìn so với năm 2010 (bình quân giảm 4,86 nghìn ha/năm) kéo theo bình qn đất sản xuất nơng nghiệp hộ gia đình giảm b Sản lượng lương thực ĐBSCL Sản xuất lương thực ngành quan trọng nông nghiệp ĐBSCL Lúa lương thực quan trọng nhất: Lúa chiếm diện tích gieo trồng lớn nhất, chiếm đến 98,95% diện tích 98,97% sản lượng lương thực có hạt vùng Cơ cấu sản xuất lương thực ĐBSCL thể chuyển dịch tăng dần tỷ trọng sản lượng ngô lương thực khác Điều góp phần đáp ứng nhu cầu cho ngành công nghiệp chế biến thức ăn chăn nuôi, thay cho nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu thức ăn cho chăn nuôi quy mô công nghiệp tăng nhanh, giảm gánh nặng lương thực cho lúa c Đánh giá chung Theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn (2016), diện tích lương thực ĐBSCL năm 2015 đạt 4.346,6 nghìn ha, chiếm 47,6% diện tích lương thực có hạt nước Diện tích lương thực có hạt ĐBSCL đứng vị trí số nước cao nhiều so với vùng khác: gấp 3,5 lần Đồng sông Hồng; gấp 2,9 lần Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ; gấp 8,8 lần Tây Nguyên gấp 12 lần Đơng Nam Bộ Tóm lại, sản xuất lương thực ĐBSCL đạt thành tựu vượt bậc sản xuất Với ưu trội quy mô diện tích đất nơng nghiệp lớn, điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu, tập quán canh tác, phù hợp với sản xuất lương thực, nên suất sản lượng lương thực mức cao, ổn định ĐBSCL không nơi cung cấp, đảm bảo ANLT vùng, quốc gia, mà nơi sản xuất lương thực tập trung, chất lượng cao phục vụ xuất lương thực làm sở quan trọng để phát triển kinh tế xã hội phát triển bền vững Tuy nhiên, sản xuất lương thực cấp hộ gia đình ĐBSCL cịn gặp khó khăn, ảnh hưởng đến ANLT chung vùng quốc gia như: Trong giai đoạn 2010 - 2015, diện tích lương thực có hạt vùng ĐBSCL ó thay đổi liên tục qua năm có thời kì tăng (từ năm 2010 - 2013, diện tích lương thực có hạt năm 2013 so với 2010 tăng 397 nghìn ha), có thời kì giảm (từ 2013 - 2015, diện tích lương thực có hạt năm 2015 so với 2013 giảm 33,8 nghìn ha) Tuy nhiên, biến động xu hướng chung diện tích lương thực có hạt giảm dần Sản lượng lương thực có hạt ĐBSCL lớn, sản lượng năm 2015 đạt 25.924,9 nghìn (Tổng cục Thống kê, 2016), tăng 454,1 nghìn so với sản lượng 2014 (25.470,8 nghìn tấn) chiếm 51,3% sản lượng lương thực nước So với vùng khác sản lượng lương thực vùng cao hẳn Cụ thể, sản lượng năm 2014 gấp 14 lần Đông Nam Bộ; 9,9 lần sản lượng lương thực Sự phân hóa theo nhóm hộ theo khơng gian quy mô đất sản xuất lương thực hộ gia đình vùng ĐBSCL: số lượng hộ vấn trả lời khơng có đất chiếm 7% số hộ, hộ gia đình Bến Tre, Trà Vinh có quy mô đất sản xuất nhỏ dao động từ 0,03 đến 0,45 ha, ngược lại An Giang, Kiên Giang có quy mơ đất sản xuất trung bình hộ 56 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 gia đình lớn > 0,15 lớn mức trung bình tồn vùng Trên thực tế, có chênh lệch bình quân lương thực đầu người thu nhập bình qn đầu người địa phương có quy mơ đất canh tác hộ gia đình khác Cụ thể, so sánh bình quân lương thực đầu người năm 2015 Kiên Giang (2.648,4 kg) gấp 11,9 lần Bến Tre (222,7 kg), thu nhập bình quân đầu người Bến Tre 1.580 nghìn đồng Trà Vinh 1.398 nghìn đồng thấp so với địa phương ĐBSCL Do vậy, hộ gia đình Bến Tre Trà Vinh nơi có quy mơ đất canh tác ít, thu nhập thấp hạn chế khả tiếp cận lương thực so với hộ gia đình địa phương khác vùng đầu tư cho chất lượng lương thực không ý đến tạo dựng vùng nguyên liệu lương thực hàng hóa: sản xuất lương thực cấp hộ gia đình sử dụng giống loại thường cho suất cao chất lượng thấp Điều dẫn đến lương thực hàng hóa Việt Nam xuất giá thấp làm cho hộ gia đình sản xuất lương thực ĐBSCL có mức thu nhập thấp, thiếu vốn đầu tư mức cho tái sản xuất lương thực Chi phí cho sản xuất lớn, lợi nhuận thấp: Chi phí sản xuất lớn lợi nhuận từ trồng lương thực thấp gây khó khăn cho quay vòng vốn tái sản xuất cho vụ sau Điều thể rõ qua kết khảo sát, lợi nhuận trung bình cho đất đạt 22,71 triệu đồng Trong chi phí sản xuất lương thực cho đất dao động từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng Sản xuất lương thực cấp hộ gia đình thiếu liên kết: Sản xuất mang tính cá thể sản xuất tự phát, dựa vào kinh nghiệm truyền thống truyền miệng nhiều khuyến cáo kỹ thuật từ nhà khoa học công nghệ Do lo sợ quyền sở hữu ruộng đất bị ảnh hưởng nên tính liên kết sản xuất lương thực qui mơ lớn, lương thực hàng hóa khó thực hiện, sản xuất qui mơ hộ gia đình khơng mang lại thu nhập tốt cho hộ sản xuất lương thực Sản xuất chịu nhiều thiệt hại rủi ro thiên tai, hỗ trợ Nhà nước cịn ít: Gần 20% hộ gia đình vấn đánh giá mức độ rủi ro sản xuất lương thực nghiêm trọng 35% nghiêm trọng Ngược lại, mức hỗ trợ Nhà nước cịn khiêm tốn 60% hộ gia đình vấn cho thấp Qua cho thấy sản xuất lương thực hộ gia đình ĐBSCL thật cịn nhiều khó khăn trước biến động thiên nhiên rủi ro khác Sản xuất lương thực hộ gia đình chưa trọng chất lượng lương thực: Hộ gia đình trồng lương thực ln có tâm lí chạy theo số lượng 60 40 20 Thiệt hại do thiên tai Khơng đáng kể Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Hình 2: Mức độ thiệt hại thiên tai sản xuất hộ gia đình ĐBSCL (Nguồn: Kết điều tra hộ gia đình vùng ĐBSCL năm 206, n=300) 60 50 40 Hỗ trợ khi bị rủi ro (tỷ lệ so  sánh %)  30 20 10 Thấp Cao Hình 3: Mức độ hỗ trợ Nhà nước sản xuất hộ gặp rủi ro 57 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 (Nguồn: Kết điều tra hộ năm 2016, n=300) lúa mua gạo ăn năm tiểu thương lo Lương thực hàng hóa phần lớn hộ gia đình bán cho thương lái thu gom địa phương bán trực tiếp cho nhà máy xay xát tư nhân, họ đến tận đồng ruộng để mua lúa loại gạo có bán đủ chợ tiệm, quán, siêu thị, Việc bán lương thực trực tiếp cho doanh nghiệp Nhà nước (Bảng 1) Sử dụng nhiều phân bón thuốc bảo vệ thực vật: Dùng nhiều phân bón thuốc bảo vệ thực vật sản xuất lương thực gây ảnh hưởng đến chất lượng lương thực môi trường Theo kết vấn 300 hộ gia đình ĐBSCL chi phí bón phân trung bình cho đất triệu đồng, thuốc bảo vệ thực vật triệu đồng cho 60 Bảng 1: Các kênh tiêu thụ lương thực hộ gia đình 48,7 50 42,3 40 30 20 9,2 10 (Nguồn: Kết điều tra nông hộ 2016, n = 300) Thấp Trung bình Tỷ trọng (%) Bán cho doanh nghiệp Nhà nước 5,4 Bán cho doanh nghiệp tư nhân 90,2 thương lái Bán cho người tiêu dùng 2,2 Khác 2,2 TT Kênh tiêu thụ Tỉ lệ tổn thất lương  thực% Cao Hộ gia đình chun canh lương thực thường khơng có khả dự trữ khả mặc nên thường bị thua thiệt Kết khảo sát 300 hộ gia đình ĐBSCL cho thấy nguồn cung cấp thơng tin thị trường lương thực cho hộ gia đình chủ yếu từ thương lái chiếm 53,3% (Bảng 2) Do vậy, hộ gia đình thường thua thiệt phần lợi nhuận chủ yếu nằm tay tư thương chủ vựa lúa, có lực tích trữ hưởng lợi từ thị trường Việc phân chia lợi nhuận không công ngành hàng khơng khuyến khích nơng dân tiếp tục sản xuất lâu dài Hình 4: Mức độ tổn thất sản xuất lương thực hộ ĐBSCL (Nguồn: Kết điều tra hộ gia đình vùng ĐBSCL năm 2016, n=300) Tổn thất lương thực sản xuất cao: Có đến 48,7% hộ gia đình đánh giá tổn thất lương thực sản xuất trung bình 9,2% hộ gia đình đánh giá tổn thất cao Các khâu tổn thất thu hoạch, phơi sấy, vận chuyển, nguyên nhân tổn thất giới hóa sản xuất yếu, số gia đình ĐBSCL phơi sấy thủ cơng, làm giảm lợi nhuận sản xuất lương thực Bảng 2: Nguồn cung cấp thông tin thị trường lương thực cho hộ gia đình Sự xuất mơ hình sản xuất Cánh đồng mẫu lớn (CĐML) sản xuất lương thực ĐBSCL hướng có hiệu cho tạo dựng vùng nguyên liệu lương thực hàng hóa theo hướng GAP, góp phần tạo dựng thương hiệu lương thực hàng hóa Việt Nam Tuy nhiên, mơ hình chưa thật thu hút liên kết nhà chưa xây dựng chế quản lí hiệu 3.1.2 An ninh lương thực lưu thông phân phối a Hiện trạng lưu thông phân phối lương thực ĐBSCL TT Nguồn thơng tin Báo chí TV/Radio Internet Chính quyền Cơng ty Nhà nước Thương lái Người thân, hàng xóm Tỷ trọng (%) 1,3 9,3 2,0 10,0 2,0 53,3 22,0 (Nguồn: Kết điều tra nông hộ 2016, n = 300) Mặt khác, tập quán sản xuất lương thực, hàng hóa để xuất ĐBSCL có từ lâu, người nông dân hướng đến hai mục tiêu: sản lượng chất lượng, chưa nắm bắt thị trường nên thông thường giống lúa cho sản lượng cao, dễ làm, chi phí nơng dân quan tâm nhiều Nhưng điều nghịch lý giống lúa thường chất lượng kém, không đáp ứng thị trường nước ngồi nên giá thấp nơng dân lãi ít, chí thua lỗ Đây vòng Tại ĐBSCL, sản xuất lương thực theo lộ trình - phân phối - tiêu dùng Khâu “phân phối” tác động trực tiếp đến sản xuất, tiêu dùng mối quan tâm toàn xã hội Hiện tại, phân phối nước mang tính xã hội hóa cao, mạng lưới tiểu thương thu mua bán gạo cho người tiêu dùng rải khắp nước, hộ nông dân ĐBSCL tập trung lo sản xuất lương thực, khâu tiêu thụ 58 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 lẩn quẩn, gây nhiều mâu thuẫn khâu lưu thông, xuất nông thôn, chủ hộ nam hay nữ, hộ giàu, hộ nghèo, địa phương khác vùng Ở ĐBSCL, 80% sản lượng lúa gạo thu hoạch đem bán khoảng 16% lúa gạo thu hoạch để lại tiêu dùng lương thực cho hộ gia đình, cịn lại 4% cho mục đích khác Các lương thực khác ngô khoai lang tiêu dùng hộ chủ yếu làm thức ăn cho chăn nuôi, ăn chơi, dùng mùa Sự chênh lệch giá lương thực địa phương vùng ĐBSCL thường xuyên xảy ra, ảnh hưởng cấu mùa vụ khác gây thiệt thịi cho nơng dân sản xuất lương thực địa phương vào mùa thu hoạch giá lương thực thấp gây khó khăn cho người tiêu thụ nơi chưa vào mùa thu hoạch, người dân khoảng thu nhập lớn cho mua lương thực giá cao Điều thật gây khó khăn cho người dân nghèo, khơng ruộng đất, ANLT khơng đảm bảo Vì vậy, giá không ổn định mối lo ngại lớn tác nhân tham gia kênh thị trường lương thực Nhìn chung, người tiêu dùng lợi người sản xuất bị thiệt thịi ngược lại b Đánh giá ANLT lưu thông phân phối ĐBSCL Bảng 3: Lượng tiêu dùng lương thực bình quân tháng cho người ĐBSCL Năm 2004 2006 2008 2012 2014 2016 Bình quân lương thực (kg/người) 12,19 11,53 10,98 12,90 13,00 13,20 (Nguồn: Điều tra mức sống hộ gia đình 2004 - 2012 xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Nhìn chung, hệ thống phân phối lương thực ổn định, đưa lương thực đến khắp nơi vùng Người dân mua lương thực dễ dàng cần thiết Tuy nhiên, biến động thị trường giá chênh lệch giá lương thực địa phương, mùa vụ nên gây thiệt thòi cho người trồng lúa lẫn người tiêu thụ 3.1.3 Khả tiếp cận lương thực cấp hộ gia đình ĐBSCL Khối lượng lương thực tiêu dùng hộ gia đình cao: Khối lượng tiêu dùng gạo bình quân nhân khẩu/1 tháng ĐBSCL có giảm, cao mức trung bình nước Cụ thể, khối lượng gạo tiêu dùng bình quân người 1tháng ĐBSCL 12 Kg ( 2014) cao kg so với khối lượng gạo tiêu dùng trung bình nước ( kg)(Nguồn: Điều tra mức sống hộ gia đình 2004 - 2012 ) Diện tích sản lượng lương thực có hạt ĐBSCL lớn nên bình quân lương thực nhân hộ gia đình cao, nhiên có chênh lệch địa phương nội vùng: ĐBSCL có diện tích sản lượng lương thực lớn nên bình quân lương thực đầu người cao đạt 1.473,8 kg (2015) tăng so với năm 2014 (1.454 kg) (Tổng cục Thống kê, 2016) Vì thế, khơng đảm bảo nguồn cung cho ANLT hộ gia đình mà cho vùng lương thực xuất chủ lực quốc gia Cụ thể, diện tích lương thực có hạt bình quân đầu người ĐBSCL so với nước qua năm cao nhiều cao hẳn so với vùng khác nước, sau chênh lệch tăng Năm 2015, lương thực có hạt bình qn đầu người ĐBSCL cao vượt trội so với vùng khác; gấp 2,6 lần lương thực có hạt bình qn đầu người nước (550 kg) gấp 4,2 lần đồng sông Hồng; gấp 12,6 lần Đông Nam Bộ; gấp 3,1 lần Tây Nguyên; gấp 3,6 lần Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tỉ lệ hộ nghèo không tiếp cận đủ lương thực ĐBSCL cao: Với dân số 17.517,6 người (2014), vùng ĐBSCL khu vực đông dân Việt Nam (Tổng cục Thống kê, 2016) Mặc dù ĐBSCL vùng có tỉ lệ đói nghèo cao dân số đông nên số người nghèo giá trị tuyệt đối vùng cao (chỉ sau Trung du miền núi phía Bắc duyên hải miền Trung) Tính đến đầu năm 2015, ĐBSCL có khoảng 244.086 hộ nghèo 247.879 hộ cận nghèo hộ gia đình ANLT Trên tồn vùng, cịn 7,9 % dân số có mức thu nhập ngưỡng nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011- 2015, cập nhật theo giá tiêu dùng năm 2014 605 nghìn đồng khu vực nơng thơn 750 nghìn đồng khu vực thành thị không đủ thu nhập để tiếp cận đầy đủ lương thực ( Tổng cục Thống kê, 2016).hư vậy, hộ gia đình vùng ĐBSCL tiếp cận tiêu dùng thường xuyên lương thực bữa ăn Trong đó, lúa gạo lương thực tiêu dùng hộ gia đình ĐBSCL Tuy nhiên, so với nước mức tiêu dùng lương thực (chủ yếu gạo) hộ gia đình ĐBSCL Lúa gạo loại lương thực tiêu dùng hộ gia đình ĐBSCL: 99,9% dân số dùng gạo làm lương thực Tiêu dùng gạo bình qn đầu người có xu hướng giảm dần; ngồi ra, thay đổi theo nhóm hộ, thành thị, 59 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 cao, điều cho thấy cấu bữa ăn chưa trọng chất lượng Năng lượng trao đổi kg gạo 2.800 kcal (FAO, 1998) Mức lượng 2.700 Kcal mức lượng cần thiết cho người trưởng thành ngày để tồn làm việc bình thường Cách tính dựa theo giả thuyết rằng, tất lượng quy đổi gạo tất thu nhập hộ trước tiên dùng tiền để mua lương thực: Khả tiếp cận lương thực cấp hộ gia đình ĐBSCL xem xét theo hướng: (1) tiếp cận theo mức lượng (kcal); (2) tiếp cận theo mức thu nhập bình quân đầu người Khả tiếp cận lương thực theo Kcal Lượng gạo hộ (kg) tính theo công thức sau: LG = NK x NL / TĐ Trong đó: LG: lượng gạo (kg) cần cho người ngày Những thành tựu sản xuất lương thực vùng ĐBSCL giúp cung cấp đủ lương thực đảm bảo ANLT cấp vùng, khơng mà cịn góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia xuất gạo đứng thứ giới Tuy vậy, tồn tình trạng ANLT cấp hộ gia đình hộ nghèo Điều thể qua số hộ không đạt mức lượng tối thiểu 2.100 kcal/người/ngày ĐBSCL cao NK: Số nhân hộ (người), (trung bình mộthộ ĐBSCL = 4,2 người) (Nguồn: Kết điều tra nông hộ 2016, n = 300) Hiện nay, tình trạng lượng theo kcal hộ gia đình vùng ĐBSCL sau: Có đến 6% tổng số hộ gia đình ĐBSCL có mức lượng 1.500 kcal, 9% tổng số hộ vùng có lượng khoảng từ 1.500 đến 1.800 kcal 14,5% số hộ có mức lượng khoảng từ 1.800 kcal đến 2.100 kcal (Viện Dinh Dưỡng, 2016) NL: Mức lượng cần thiết cho người ngày (kcal) (2.700 kcal) TĐ: Năng lượng trao đổi kg gạo (= 2.800 kcal) Kết tính tốn lượng gạo trung bình cho hộ (4,2 người) năm ĐBSCL sau: 4,2 (người) x 2.700 (kcal) /2.800 x 365 (ngày) = 1.478,3 (kg) Với giá gạo trung bình thời điểm nghiên cứu (năm 2016) 10.000 đồng/kg số tiền cần để mua lương thực hộ ngày 14.783 nghìn đồng Thu nhập bình quân theo đầu người năm ĐBSCL năm 2016 là: 2.326 (nghìn đồng) x 4,2 (người) x 12 (tháng) = 117.230,4 (nghìn đồng) Tỉ lệ hộ có mức lượng phần ăn 2.100 kcal 29,5 % số hộ 69,5% số hộ gia đình đảm bảo mức lượng từ 2.100 kcal trở lên (Viện Dinh Dưỡng, 2016) Như vậy, tỉ lệ hộ có mức lượng mức kiến nghị lớn hộ có mức ăn 1.500 kcal 1.800 kcal cịn cao, nhóm hộ ANLT chưa đảm bảo Khả tiếp cận lương thực theo thu nhập Các nghiên cứu ANLT rõ: Thu nhập bình quân đầu người liên quan trực tiếp đến mức tiêu dùng lương thực Thu nhập bình quân đầu người yếu tố quan trọng để đánh giá khả đảm bảo ANLT Như vậy, số thu nhập lại hộ gia đình (4,2 người) sau đảm bảo ANLT 102.447,4 nghìn đồng So sánh với cấu chi tiêu hộ gia đình kết điều tra mức sống hộ gia đình 2002 - 2014 chứng minh rõ tỷ trọng chi tiêu cho ăn uống hộ gia đình ĐBSCL chiếm cao 52,4% thu nhập hộ gia đình phần lớn chi tiêu cho đời sống (chi ăn uống thiết yếu cần thiết khác chiếm đến 95,4%) Điều xuất phát từ thu nhập bình quân đầu người thấp nên người dân ĐBSCL chi tiêu cho đời sống chiếm gần hết thu nhập họ Do đó, gây khó khăn cho việc đầu tư trang thiết bị vật liệu cho vụ mùa hộ gia đình nơng nghiệp Đối với hộ phi nơng nghiệp hạn chế tích lũy thu nhập nên ANLT bất cập gặp rủi ro, thiên tai,… Ở ĐBSCL, mức thu nhập thấp gây hạn chế khả tiếp cận lương thực hộ gia đình cá nhân Điều phản ánh rõ ĐBSCL vựa lúa nước, năm 2014 khoảng 7,9% dân số vùng chưa tiếp cận đủ lương thực thu nhập bình quân đầu người thấp ngưỡng nghèo quy định 605 nghìn đồng khu vực nơng thơn 750 nghìn đồng khu vực thành thị (Tổng cục Thống kê, 2016) Để thấy rõ khả tiếp cận lương thưc, nghiên cứu xem xét dựa thu nhập bình quân hộ gia đình Theo khuyến cáo Tổ chức Nông lương giới (FAO,1998) đưa là: Năng lượng cần thiết người/ngày 2.700 kcal 60 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 Bảng 4: Tỷ trọng khoản chi tiêu ĐBSCL nước (%) Khoản chi tiêu Chi cho đời sống Trong đó: - Chi cho ăn uống - Chi ăn uống Chi khác Tổng số ĐBSCL 93,4 52,9 40,5 6,6 100,0 Cả nước 92,2 52,5 39,7 8,4 100,0 (Nguồn: Khảo sát mức sống hộ gia đình 2002 - 2014) Theo kết điều tra 300 hộ gia đình ĐBSCL nhóm nghiên cứu thực năm 2016, chi tiêu cho ăn uống chiếm đến 76,11 % thu nhập hộ gia đình Điều cho thấy thu nhập thấp làm hạn chế khả chi cho khoản khác hộ 4,14% Qua kết phân tích cho thấy, thu nhập hộ dùng tất để mua lương thực ANLT vùng đảm bảo Tuy nhiên, thặng dư thu nhập thấp, điều cho thấy mức độ ANLT chưa cao Trên thực tế, ngồi chi tiêu cho lương thực thu nhập chi cho tiêu dùng thiết yếu cho đồ dùng cá nhân, học hành, chữa bệnh, công ích, đám tiệc, làm nơng nghiệp mua giống vật tư nông nghiệp cho sản xuất vụ sau a Dự báo nhu cầu tiêu dùng lương thực hộ gia đình ĐBSCL 0,43% 19,32% Chi phí ăn uống 76,11% Bằng phương pháp phân tích tương quan, hồi quy, xác định xu hướng phát triển dựa sở thực tế biến động dân số, thu nhập bình quân nhân năm tổng tiêu dùng lương thực bình quân nhân năm vùng ĐBSCL giai đoạn 2002 đến 2014 (xem Bảng 5) Chi phí học hành Chi phí cơng ích Chi phí khác Hình 5: Cơ cấu chi tiêu hộ gia đình vùng ĐBSCL năm 2015 Bảng 5: Dân số, thu nhập lượng tiêu dùng lương thực bình quân vùng ĐBSCL Năm Dân số (nghìn người) Thu nhập bình quân người tháng (nghìn đồng) Thu nhập bình quân người năm (nghìn đồng) Lượng tiêu dùng lương thực bình quân người tháng (kg) Lượng tiêu dùng lương thực bình quân người năm (kg) 2002 16533.2 2004 16754.1 2006 16946.9 2008 17129.5 2010 17255.4 2012 17398.7 2014 17517.6 371.3 471.1 627.6 939.9 1247.2 1796.7 2.326 4455.6 5653.2 7531.2 11278.8 14966.4 21560.4 27912 13.1 13.1 12.4 12.4 11 10.7 12 157.2 157.2 148.8 140.4 132 128.4 120 (Nguồn: Điều tra mức sống hộ gia đình 2002 - 2014) Tính tốn với độ tin cậy 95%, ta phương trình hồi quy xác định xu hướng phát triển dân số, thu nhập, mối quan hệ thu nhập nhu cầu tiêu dùng lương thực sau: Phương trình hồi quy xác định xu hướng phát triển dân số: (1) y 146105.7857 81.26607143 x đó: x tầm xa dự báo, y thu nhập (nghìn đồng) Phương trình hồi quy mối quan hệ thu nhập tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực bình quân nhân năm: (3) y 161.99884140.001606638 x đó: x thu nhập bình quân nhân năm (nghìn đồng); y tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực tiêu dùng bình quân nhân năm (kg) đó: x tầm xa dự báo , y số dân (nghìn người) Phương trình hồi quy xác định xu hướng phát triển thu nhập bình qn: (2) y 3917280.1711957.478571x Từ phương trình (1), ta dự báo dân số vùng ĐBSCL (xem Bảng 6) 61 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 Bảng 6: Dự báo dân số vùng ĐBSCL Đơn vị tính: nghìn người Năm Dân số 2018 17889.1 2020 18051.7 2022 18214.2 2025 18458 2030 18864.3 2035 19270.7 Bảng 7: Dự báo thu nhập bình quân người năm vùng ĐBSCL Đơn vị tính: nghìn đồng Năm Thu nhập 2018 32911.6 2020 36826.5 2022 2025 2030 2035 40741.5 46613.9 56401.3 66188.7 ĐBSCL chặt chẽ Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm vùng ĐBSCL tăng qua năm Cụ thể: 32911.6 nghìn đồng (2018), 36826.5 nghìn đồng (2020, 56401.3 nghìn đồng (2030) 66188.7 nghìn đồng (2035) Cũng theo kết dự báo, tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực ĐBSCL giảm qua năm, cụ thể: 1952096 nghìn (2018), 1607824 nghìn (2025), 1346580 nghìn (2030) 1072558 nghìn (2035) Từ phương trình (2), ta dự báo thu nhập bình qn người năm vùng ĐBSCL (xem Bảng 7) Từ phương trình (3), tính tốn kết tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực vùng ĐBSCL theo thu nhập (xem Bảng 8) Theo kết dự báo, mối quan hệ thu nhập bình quân nhân tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực bình quân nhân vùng Bảng 8: Dự báo tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực theo thu nhập vùng ĐBSCL Năm Thu nhập (nghìn đồng) Tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực (nghìn tấn) 2018 32911.6 2020 36826.5 2022 40741.5 2025 46613.9 2030 56401.3 2035 66188.7 1952096 1856289 1758436 1607824 1346580 1072558 khó khăn, nghiên cứu đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo ANLT vùng ĐBSCL chiến lược đảm bảo ANLT vùng quốc gia sau: Ngồi ra, dựa vào phương trình (3) cho thấy: Với độ tin cậy 95%, thu nhập bình quân nhân tăng 1.000 đồng làm cho tổng nhu cầu tiêu dùng lương thực bình quân nhân giảm 0.001606638 kg Thứ nhất, khía cạnh sản xuất lương thực Sản xuất lương thực qui mơ hộ theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh, nâng cao suất, chất lượng lương thực,: thay đổi cấu màu vụ, giảm vụ Xuân Hè suất thấp, sản xuất vụ nơi có nguồn nước tưới bảo đảm Chuyển đổi cấu giống lương thực, thay đổi giống truyền thống giống suất cao, ổn định chất lượng lương thực tốt, kháng sâu bệnh, không dễ đổ ngã, để sản xuất đủ lương thực cho toàn xã hội đáp ứng nhu cầu lương thực hàng hóa xuất khẩu, chuyển diện tích trồng lúa khơng hiệu sang trồng lương thực khác (ngô, khoai, sắn) trồng thực phẩm khác có hiệu Tăng cường áp dụng kỹ thuật canh tác bền vững sản xuất (3 giảm - tăng, phải - giảm, SRI, VietGAP, GAP, lương thực hữu cơ) để giảm chi phí Đẩy mạnh liên kết hộ gia đình liên kết nhà (nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp), liên kết vùng để hỗ trợ đầu vào đầu cho sản xuất, sản xuất lương thực hàng hóa qui mơ lớn (Cánh đồng mẫu lớn) để ứng phó với rủi ro thị trường thích ứng với biến đổi khí hậu.Thứ hai, cần tăng khả tiếp cận lương thực hộ gia đình cho vùng cách tăng thu Như vậy, kinh tế phát triển, thu nhập cao xu hướng tiêu dùng lương thực giảm Nguyên nhân thu nhập tăng lên, tâm lý người tiêu dùng thay đổi, người tiêu dùng nghĩ đến việc thưởng thức bữa ăn ngon ăn cho no Do đó, lương thực xem hàng cấp thấp có xu hướng tiêu dùng ngày Điều làm thay đổi lớn theo hướng tích cực xu hướng tiêu dùng lương thực, người dân trọng đến chất lượng lương thực, lương thực an toàn dùng với số lượng nhiều tăng cường dùng thực phẩm nhiều cấu bữa ăn thay tiêu dùng nhiều lương thực trước đây, nghĩa thu nhập bình quân đầu người cao ANLT đảm bảo Do vậy, sản xuất lương thực ĐBSCL cần thay đổi theo hướng đầu tư vào chất lượng, an toàn,… đáp ứng nhu cầu thị trường tăng thu nhập cho nông dân 3.2 Các giải pháp đảm bảo ANLT cấp hộ gia đình ĐBSCL Trên sở phân tích trạng ANLT cấp hộ gia đình vùng ĐBSCL thuận lợi 62 Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n Thơ Tập 51, Phần C (2017): 53-63 nhập, đặc biệt tăng thu nhập cho người làm lương thực hộ nghèo Muốn cần đa dạng hóa hoạt động kinh tế hộ gia đình hỗ trợ tín dụng cho hộ nghèo, hộ trồng lương thực, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo tăng phúc lợi xã hội, trợ cấp cho người nghèo có thu nhập thấp hộ sản xuất lương thực gặp rủi ro Đầu tư sở hạ tầng tăng cường phát triển kinh tế nông thôn, giảm chênh lệch thu nhập nông thôn thành thị, địa phương vùng Tạo điều kiện để người nghèo tiếp cận lương thực mức công nhiệm vụ hàng đầu đảm bảo ANLT không trọng chất lượng Trong phân phối lương thực phụ thuộc nhiều vào thương láy đa số lương thực hàng hóa bán ruộng với giá thấp nên lợi nhuận từ sản xuất lương thực thấp khơng khuyến khích hộ gia đình yên tâm sản xuất đầu tư tái sản xuất Tuy nhiên, lượng lớn hộ gia đình khơng đủ thu nhập để mua lương thực Do tổng thu nhập hộ gia đình thấp nên phần lớn thu nhập dùng để chi tiêu cho đời sống Thực trạng ảnh hưởng đến khả đầu tư cho tái sản xuất nâng cao chất lượng sống Do vậy, để ANLT hộ gia đình đảm bảo phải thực đồng giải pháp ba khía cạnh sản xuất, phân phối tiếp cận lương thực Thứ ba, cần hoàn thiện hệ thống phân phối lương thực cách tăng cường liên kết “4 nhà” khâu sản xuất tiêu thụ lương thực Tăng cường quản lý Nhà nước phân phối lương thực, có sách thu mua tạm trữ có biến đổi giá lương thực vào mùa thu hoạch rộ Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin thị trường thông tin quảng bá lương thực phổ biến rộng website, phương tiện thơng tin đại chúng để hộ gia đình doanh nghiệp nắm bắt thông tin giá nhu cầu số lượng chất lượng lương thực hàng hóa Điều này, giúp hộ gia đình giảm bị thua thiệt bán lương thực cho thương lái có chuyển đổi sản xuất theo nhu cầu thị trường, trọng chất lượng tạo dựng thương hiệu lương thực cho ĐBSCL TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2016 Cơ sở liệu trồng trọt theo thời kì 2011–2015, truy cập ngày 01/11/2016, địa chỉ: http://www.mard.gov.vn/Pages/statistic_csdl.asp x?TabId=thongke Nguyễn Quang Dong ,2008 Bài giảng Kinh tế lượng, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Kim Hồng Nguyễn Thị Bé Ba, 2011 An ninh lương thực vùng Đồng sông Cửu Long Tạp chí khoa học Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh 32: 3-15 Nguyễn Đình Thọ, 2011 Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội Trang 1-281 Tổng cục Thống kê, 2016 Điều tra mức sống hộ gia đình 2000-2014, truy cập: ngày 10/11/2016, địa chỉ: http://portal.thongke.gov.vn/KhodulieuMS/ Tổng cục Thống kê, 2016 Niên giám thống kê 2015, truy cập ngày 01/10/2016, địa chỉ: http://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid =5&ItemI Phạm Thị Sến, Mai Văn Thịnh, Trần Thế Tưởng, 2012, Nơng nghiệp ứng phó biến đổi khí hậu, Tài liệu tập huấn cho cán nông nghiệp tỉnh phía Bắc, truy cập 3/2017, địa chỉ: http://www.nomafsi.com.vn/vn/tai-lieu-nongnghiep-ung-pho-voi-bien-doi-khi-hau.html Viện Dinh dưỡng Quốc gia, 2014 Tình hình dinh dưỡng Việt Nam 2009 - 2014, truy cập ngày 01/10/2016, địa chỉ: http://viendinhduong.vn/news/vi/826/218/0/a/tho ng-tin-dinh-duong-nam-2014.aspx KẾT LUẬN Với ưu thể vùng trọng điểm số lương thực-thực phẩm nước, ANLT cấp hộ gia đình vùng ĐBSCL đảm bảo tốt hầu hết tiêu chí Từ việc đảm bảo tính sẵn có nguồn cung lương thực đầy đủ, lúc, nơi,… đến ổn định lưu thông, phân phối đặc biệt khả tiếp cận lương thực hộ gia đình ngày cải thiện Điều thể cụ thể qua sản lượng lương thực bình quân đầu người vùng lớn tăng qua năm, tỉ lệ nghèo đói giảm, việc chi tiêu cho lương thực hộ gia đình hợp lí hơn, Tuy nhiên, trạng ANLT cấp hộ gia đình nhiều bất cập: Sản xuất lương thực vùng mang tính cá thể, qui mơ hộ nhỏ theo chế mạnh làm, sản xuất chạy theo số lượng, 63 ... người cung cấp lương thực tiếp nhận lương thực mà khơng gặp khó khăn, người làm lương thực khơng bị nghèo so với mặt xã hội Có cấp độ tiếp cận vấn đề ANLT cấp độ vùng, cấp hộ gia đình cấp cá nhân... lương thực hộ gia đình ĐBSCL thật cịn nhiều khó khăn trước biến động thiên nhiên rủi ro khác Sản xuất lương thực hộ gia đình chưa trọng chất lượng lương thực: Hộ gia đình trồng lương thực ln có... lương thực hộ gia đình vùng ĐBSCL: số lượng hộ vấn trả lời khơng có đất chiếm 7% số hộ, hộ gia đình Bến Tre, Trà Vinh có quy mơ đất sản xuất nhỏ dao động từ 0,03 đến 0,45 ha, ngược lại An Giang,