Bài viết trình bày quan niệm về bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học và đề xuất các biện pháp đổi mới hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung năng lực, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trường tiểu học trong giai đoạn hiện nay.
Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 81-89 ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO KHUNG NĂNG LỰC Nguyễn Văn Quang Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận Ngày nhận 01/11/2019, ngày nhận đăng 8/01/2020 Tóm tắt: Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực yêu cầu cấp thiết bối cảnh đổi giáo dục Trên sở làm rõ khái niệm lực, khung lực hiệu trưởng trường tiểu học, viết trình bày quan niệm bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học đề xuất biện pháp đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực, nhằm nâng cao hiệu quản lý trường tiểu học giai đoạn Từ khóa: Bồi dưỡng; hiệu trưởng; trường tiểu học; lực Đặt vấn đề Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khẳng định mục tiêu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo (GD&ĐT) nước ta là: “Xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cấu phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực” (Ban Chấp hành Trung ương, 2013) Để thực tốt mục tiêu trên, khâu then chốt phải đổi chế quản lý giáo dục (QLGD), phát triển đội ngũ cán quản lý (CBQL) giáo dục giáo viên (GV) theo tiếp cận lực (NL) Trong năm qua, đội ngũ CBQL giáo dục GV nước ta phát triển chưa đồng số lượng, chất lượng cấu Đứng trước yêu cầu đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đội ngũ cịn có “bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp” (Ban Chấp hành Trung ương, 2013) Vì thế, đổi bản, tồn diện GD&ĐT, cần phải đổi hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL GV theo tiếp cận NL, có hiệu trưởng trường tiểu học (TH) Nội dung nghiên cứu 2.1 Năng lực khung lực hiệu trưởng trường tiểu học 2.1.1 Khái niệm lực NL hiểu theo nhiều cách khác nhau, nhiên tùy thuộc vào bối cảnh mục đích sử dụng NL Giai đoạn 1960-1980, Tâm lý học Liên xơ có nhiều cơng trình nghiên cứu NL tác giả tiếng V A Crutetxki, V N Miaxisốp, A G Côvaliốp, V P Iaguncôva… Những cơng trình nghiên cứu đưa định hướng mặt lý luận thực tiễn cho nghiên Email: vanquang.thuannam@ninhthuan.edu.vn 81 N V Quang / Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trườngtiểu học theo khung lực cứu sau Tâm lý học Liên Xô NL Các nhà nghiên cứu thống cho rằng: NL thuộc tính tâm lý mà tổng hợp thuộc tính tâm lý cá nhân, đáp ứng yêu cầu hoạt động đảm bảo cho hoạt động đạt kết mong muốn (A G Côvaliốp, 1971) Khi nghiên cứu lực, nhà Tâm lý học thuộc trường phái Anh cho rằng: NL thể ba yếu tố: Kiến thức (knowledge), kỹ (skills) thái độ (attitude) Các nhà Tâm lý học thuộc trường phái Mỹ lại cho rằng: Bất kỳ yếu tố dẫn đến thành cơng, đạt hiệu cao để hồn thành công việc xem NL (Trần Kiểm, Nguyễn Xuân Thức, 2012; Trần Kiểm, 2011; Trần Kiểm, 2014) Các tác giả Huỳnh Thành Ngươn, Nguyễn Văn Quang cho rằng: “NL khả áp dụng kiến thức kỹ tình có ý nghĩa Đó tập hợp kiến thức, kỹ thái độ phù hợp với hoạt động thực tiễn NL khả đáp ứng thích hợp đầy đủ yêu cầu lĩnh vực hoạt động NL khơng phải thuộc tính đơn nhất” (Huỳnh Thành Ngươn, 2016; Nguyễn Văn Quang, 2017) Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, NL đặc điểm cá nhân, thể trình độ thơng thạo, thành thục chắn hay số hoạt động NL gắn với phẩm chất, trí nhớ, tính nhạy cảm, trí tuệ cá nhân NL phát triển sở khiếu song bẩm sinh mà kết phát triển cá nhân (Hội đồng quốc gia, 2003) Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: NL người khơng phải hồn tồn tự nhiên mà có, mà phần lớn cơng tác, tập luyện mà có Lãnh đạo khéo, tài nhỏ hóa tài to Lãnh đạo khơng khéo tài to hoá tài nhỏ (Nguyễn Anh Thuấn, 2012) Như vậy, NL khả áp dụng sử dụng kiến thức, kỹ năng, hành vi đặc điểm cá nhân để thực thành công nhiệm vụ công việc quan trọng gắn với chức cụ thể hoạt động vai trò hay vị trí định 2.1.2 Khái niệm khung lực McClelland (1973) cho khung NL tập hợp công cụ mô tả lực cần thiết để thực nhiều công việc gắn với nhiệm vụ, thực vai trò chức danh nghề nghiệp định; Fogg (1999) cho khung NL hay gọi mơ hình lực mơ tả cơng việc thông qua hành vi xác định chức nghề nghiệp công việc cụ thể; Shippman (2000) mơ tả mơ hình NL “tùy thuộc vào cơng việc mơi trường, văn hóa tổ chức, nhóm tổng NL thành phần từ 7-9 lớp để thực công việc cụ thể định gọi khung NL” (Richard E Boyatzis, 2008, tr 5-12) Theo tác giả Phạm Minh Hạc, Nguyễn Kế Hào, Nguyễn Quang Uẩn (1995), nhân cách nhà giáo tổng thể phẩm chất NL tạo nên nét đặc trưng giá trị tinh thần (giá trị làm người) gồm hai phận phẩm chất NL Chúng hòa quyện vào nhau, chi phối lẫn tạo nên cấu trúc tổ hợp thành tố quan hệ chặt chẽ với để tạo thể thống toàn vẹn (Phạm Minh Hạc, Nguyễn Kế Hào, Nguyễn Quang Uẩn, 1995, tr 167) Khung NL phản ánh toàn lực mà cá nhân cần có để đảm nhiệm vị trí làm việc hay cơng cụ Khung NL cơng cụ hữu hiệu để quản lý phát triển NL Có nhiều loại khung lực khác Khung NL cho tồn cơng 82 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 81-89 vụ, ngành bao quát lượng lớn NL sử dụng Khung NL tổ chức xây dựng, áp dụng cho toàn tổ chức (khung NL tổ chức) cho vị trí làm việc (khung NL vị trí làm việc) Khung NL công cụ biến đổi khơng ngừng, thay đổi tổ chức, xã hội, đặc biệt việc áp dụng công nghệ tác động tới NL cần phát triển để đáp ứng yêu cầu gắn với thay đổi này, thể lựa chọn gắn với hệ thống giá trị tổ chức Từ phân tích trên, hiểu khung NL tập hợp công cụ mô tả tổ hợp thuộc tính tâm lý cá nhân phù hợp với yêu cầu đặc trưng hoạt động nghề nghiệp định để cá nhân hồn thành cơng việc hiệu 2.1.3 Khung lực hiệu trưởng trường tiểu học Trong bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH theo tiếp cận NL, khung NL chuẩn đầu hoạt động bồi dưỡng Vì thế, xây dựng khung NL hiệu trưởng trường TH yêu cầu cấp thiết, cần phải tiến hành khẩn trương Khi xây dựng khung NL hiệu trưởng trường TH, cần quán triệt nguyên tắc: 1) Phải vào khung NL chung cần đạt người CBQL giáo dục bối cảnh đổi giáo dục phổ thông; 2) Phải xuất phát từ quy luật phát triển tâm lý, nhận thức sở khoa học việc hình thành, phát triển NL; 3) Phải dựa vào mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL giáo dục Từ đó, đề khung NL hiệu trưởng trường TH theo tiếp cận lực bao gồm tiêu chuẩn sau (Bộ GD&ĐT, 2018): (1) Phẩm chất nghề nghiệp - Đạo đức nghề nghiệp: Yếu tố thuộc phạm trù đạo đức đạo đức nghề nghiệp, bao gồm quan niệm giá trị, nhân sinh quan, ý thức, thái độ, niềm tin, trách nhiệm, tính gương mẫu, kỷ luật lao động, tôn trọng cam kết thực giá trị đạo đức tốt đẹp nghề nghiệp… Đối với người hiệu trưởng trường phổ thông, đạo đức nghề nghiệp biểu tượng, gương phản chiếu nhân cách người thầy giáo, nhà khoa học, nhà quản lý, lãnh đạo, nhà hoạt động xã hội hợp tác quốc tế giáo dục phổ thông Xã hội, nhà trường ln đặt địi hỏi cao gương đạo đức họ CBQL, GV, nhân viên, học sinh (HS) - Tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường yếu tố thuộc phạm trù tư tưởng, giới quan, thái độ, nhãn quan, niềm tin trị người quản lý, lãnh đạo trường PT Nhà nước, với chế độ lĩnh trị trước biến động thách thức hồn cảnh, thể tình u tổ quốc người công dân, ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật quy định Nhà nước, ngành Tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường thể việc trau dồi kiến thức, hiểu biết trước tình hình đổi giáo dục, thời sự, trị, pháp luật, kinh tế - xã hội nước quốc tế, để định hướng hành động đúng, vững vàng trước thách thức bối cảnh - Năng lực phát triển chuyên môn, nghiệp vụ thân: Đây thành tố quan trọng khung NL hiệu trưởng trường TH Hiệu trưởng trường TH trước hết người GV có thành cơng dạy học; nhà sư phạm có kinh nghiệm ứng xử học sinh, đồng nghiệp Kiến thức, NL chuyên môn vững vàng giúp cho hiệu trưởng trường TH tham gia có hiệu hoạt động giảng dạy, phổ biến kiến thức, trao đổi chuyên môn, học thuật với đồng nghiệp Trong bối cảnh đổi bản, tồn diện GD&ĐT nói chung, đổi 83 N V Quang / Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trườngtiểu học theo khung lực chương trình giáo dục phổ thơng nói riêng, hiệu trưởng trường TH cần phải có hiểu biết sâu sắc vấn đề như: Dạy học phân hóa tích hợp trường TH; dạy học phát triển NL học sinh TH; tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo cho học sinh TH NL sư phạm giúp cho hiệu trưởng trường TH tham gia có hiệu hoạt động giáo dục HS, giao tiếp, kết nối thành viên nhà trường, lực lượng giáo dục gia đình xã hội Trong bối cảnh đổi bản, toàn diện GD&ĐT cách mạng khoa học - cơng nghệ lần thứ tư, địi hỏi hiệu trưởng trường TH phải tự học, tự nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý mình; phát giải vấn đề nảy sinh thực tiễn nghề nghiệp (2) Năng lực quản trị nhà trường Một định hướng đổi quản lý giáo dục “phân định công tác quản lý nhà nước với quản trị sở GD&ĐT” (Bộ GD&ĐT, 2018) Vì thế, quản trị nhà trường xem thành tố trung tâm khung NL hiệu trưởng trường TH NL quản trị giúp cho việc trì, vận hành ổn định hoạt động trường TH, bao gồm việc thực chức lập kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá NL thể thông qua khả vận dụng, sử dụng phương pháp tổ chức - hành chính, tâm lý - giáo dục, kinh tế quản lý, tổ chức, triển khai thực kế hoạch, chương trình hành động, đảm bảo thực quy trình quản lý khoa học, chuẩn xác, thực tốt chức trách, thẩm quyền theo quy định, làm việc phải làm, thực tốt vai trò thủ trưởng nhà trường TH NL quản trị thể việc tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường; quản trị hoạt động dạy học, giáo dục HS; quản trị nhân nhà trường; quản trị tổ chức, hành nhà trường; quản trị tài nhà trường; quản trị sở vật chất, thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục HS nhà trường; quản trị chất lượng giáo dục nhà trường NL quản trị thể khả tạo thay đổi lớn lao, đưa nhà trường phát triển, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; khả gây ảnh hưởng, đoàn kết, thu phục nhân tâm, tạo động lực, khuyến khích hợp tác thành viên mục tiêu phát triển chung nhà trường Như vậy, người hiệu trưởng trường TH cần phải thực tốt vai trò nhà quản lý, nhà quản trị sở giáo dục Vì tự chủ xu tất yếu sở giáo dục, tiêu chuẩn quan trọng người hiệu trưởng trường TH lực quản trị nhà trường (3) Năng lực xây dựng môi trường giáo dục Môi trường giáo dục nơi diễn hoạt động dạy học, giáo dục GV HS Một mơi trường giáo dục tốt đem lại kết dạy học, giáo dục cao Ngược lại, môi trường giáo dục không tốt đem lại kết dạy học, giáo dục thấp Vì thế, 10 năm trước đây, ngành GD&ĐT phát động phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” hướng đến việc xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, thân thiện, dân chủ, phòng, chống bạo lực học đường Để xây dựng môi trường giáo dục, hiệu trưởng trường TH phải tạo lập mơi trường văn hóa lành mạnh, thân thiện nhà trường hướng dẫn, hỗ trợ CBQL, GV xây dựng văn hóa nhà trường; tạo lập môi trường dân chủ nhà trường hướng dẫn, hỗ trợ CBQL, GV thực dân chủ sở nhà trường; tạo lập mơ hình trường 84 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 81-89 học an toàn, phòng chống bạo lực học đường hướng dẫn, hỗ trợ CBQL, GV xây dựng trường học an toàn, phòng chống bạo lực học đường (4) Năng lực phát triển mối quan hệ nhà trường, gia đình, xã hội Trường TH sở giáo dục, địa bàn dân cư (xã/phường/thị trấn/thành phố) Ở mức độ đó, nói, trường TH trung tâm văn hóa, khoa học nhỏ Vì thế, trường TH phải có chức phục vụ xã hội, phục vụ cộng đồng Ngược lại, xã hội cộng đồng có trách nhiệm xây dựng phát triển nhà trường Với vai trò người đứng đầu, hiệu trưởng trường TH phải có NL thiết lập, trì phát triển mối quan hệ nhà trường với gia đình xã hội; NL liên kết, tìm kiếm đối tác, tìm kiếm nhà tài trợ; NL gây ảnh hưởng cá nhân nhà trường lực lượng giáo dục khác; lực quảng bá hình ảnh/thương hiệu nhà trường tới HS, phụ huynh, cộng đồng xã hội; NL phối hợp với cha mẹ người giám hộ HS bên liên quan thực chương trình kế hoạch dạy học nhà trường; công khai, minh bạch thông tin kết thực chương trình kế hoạch dạy học nhà trường (5) Năng lực sử dụng ngoại ngữ công nghệ thông tin Ngoại ngữ công nghệ thông tin hai công cụ đặc biệt quan trọng để giao lưu hội nhập quốc tế Đối với hiệu trưởng trường TH, ngồi mục đích trên, NL sử dụng ngoại ngữ cơng nghệ thơng tin cịn giúp họ tạo lập môi trường phát triển NL sử dụng ngoại ngữ cho GV, nhân viên, HS nhà trường; tạo lập môi trường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động dạy học quản trị nhà trường (6) Năng lực phát triển hợp tác quốc tế giáo dục phổ thông Giao tiếp sư phạm lực quan trọng người cán quản lý Hiệu trưởng trường TH phải có kỹ xây dựng tư tồn cầu; có kỹ ký kết, hợp tác với sở giáo dục có yếu tố nước địa bàn thành phố, quận, huyện nhằm phát triển chương trình giáo dục nhà trường theo định hướng tiếp cận phát triển lực HS; có kỹ giao tiếp, đàm phán ký kết với trường phổ thông nước khu vực, hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm quản lý, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ CBQL, GV HS giao lưu học tập, trao đổi kinh nghiệm Như vậy, khung NL hiệu trưởng trường TH có thành tố Căn vào nội dung, đặc điểm lao động hiệu trưởng trường TH, yêu cầu đổi bản, toàn diện GD&ĐT mà xác định cấu trúc, tiêu chí thành tố cho phù hợp Khung NL sở để đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường TH xây dựng nội dung bồi dưỡng đội ngũ theo tiếp cận NL 2.2 Biện pháp đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực 2.2.1 Đổi mục tiêu bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực Mục tiêu bồi dưỡng NL quản lý cho hiệu trưởng thực tốt chức nhiệm vụ quy định rõ Luật Giáo dục (2005), Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung (2019) Điều lệ trường TH quy định văn hợp số 03/VBHN-BGDĐT ngày 22/01/2014 Bộ GD&ĐT ban hành Điều lệ trường TH Để đạt mục tiêu đó, cần trang bị cho họ kiến thức lãnh đạo quản lý lĩnh vực hoạt động chủ yếu nhà 85 N V Quang / Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trườngtiểu học theo khung lực trường, đổi cách suy nghĩ hành động, tăng cường hợp tác với đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên lực lượng ngồi nhà trường, từ nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Cụ thể: - Đạo đức nghề nghiệp: Có khả động viên, khích lệ GV, nhân viên HS hoàn thành tốt nhiệm vụ; tập thể GV, nhân viên tín nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường; có lối sống lành mạnh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc xu hội nhập; có tác phong làm việc khoa học, sư phạm; có cách thức giao tiếp, ứng xử mực hiệu - Tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường: Có tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường nhằm phát triển phẩm chất, NL cho tất HS; có sức lan tỏa tư tưởng đổi đến thành viên nhà trường; có ảnh hưởng tích cực tới CBQL, GV trường TH tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường - Có cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên; có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên; có chứng bồi dưỡng QLGD; có kế hoạch học tập, bồi dưỡng thường xuyên phát triển chuyên môn, nghiệp vụ thân; có hiểu biết yêu cầu đổi ngành chun mơn, nghiệp vụ; có hiểu biết chương trình giáo dục phổ thơng mới; có am hiểu tình hình kinh tế, trị, địa lý, lịch sử, phong tục tập quán dân tộc thiểu số nơi trường đặt chân đối tượng HS; có khả sử dụng cơng nghệ thơng tin thành thạo; có khả tổ chức thực hiệu đổi phương pháp dạy học giáo dục tích cực; có lực hướng dẫn, hỗ trợ CBQL trường TH phát triển chuyên môn, nghiệp vụ thân nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; sử dụng thành thạo ngoại ngữ (ưu tiên tiếng Anh) 2.2.2 Đổi nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực Nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH phải đổi mới, mặt để đáp ứng thay đổi vai trò hiệu trưởng trường TH bối cảnh nay, mặt khác phải đáp ứng yêu cầu Chuẩn hiệu trưởng trường phổ thơng Vì vậy, nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH cần tập trung vào tiêu chuẩn 18 tiêu chí theo chuẩn hiệu trưởng trường phổ thơng, tập trung vào bồi dưỡng lực quản lý nhà trường, đặc biệt trọng lực quản trị nhà trường cho hiệu trưởng Nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH, bao gồm: - Khả phân tích dự báo: Hiểu biết tình hình trị, kinh tế, xã hội đất nước, địa phương; nắm bắt kịp thời chủ trương, sách quy định ngành giáo dục, đặc biệt hiểu biết triển khai chương trình sách giáo khoa phổ thơng mới; phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trường; xác định mục tiêu ưu tiên; thiết kế triển khai chương trình hành động nhằm tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường; NL quản trị hoạt động dạy học, giáo dục học sinh; NL quản trị máy phát triển đội ngũ; NL quản trị tổ chức, hành nhà trường; NL quản trị tài nhà trường; NL quản trị sở vật chất, thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục học sinh nhà trường; NL quản trị chất lượng giáo dục; NL xây dựng văn hóa nhà trường; Thực dân chủ sở nhà trường; Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực hoạt động dạy học cho học sinh; Xây dựng trường học an tồn, phịng chống bạo lực học đường; Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực hoạt 86 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 81-89 động dạy học cho học sinh; Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh; Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội huy động sử dụng nguồn lực để phát triển nhà trường; NL sử dụng ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin quản lý dạy học; NL nghiên cứu khoa học hội nhập quốc tế QLGD dạy học 2.2.3 Đổi phương thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực Phương thức tiến hành thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực, thực theo bước sau: Bước 1: Tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng, cán dự nguồn trường TH theo vùng đặc trưng (vùng thuận lợi, vùng thuận lợi, vùng khó khăn, vùng đơng đồng bào dân tộc thiểu số…), từ xác định số lượng, chất lượng, cấu, trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị, ngoại ngữ, tin học, tiếng dân tộc, lực quản lý Đây công việc cần tiến hành thường xuyên hàng năm trước yêu cầu đột xuất công tác cán Kết khảo sát, đánh giá phải xác, khách quan, có hồ sơ lưu trữ cách hệ thống, khoa học Công tác khảo sát, đánh giá thực tốt sở cho quan quản lý cấp có thông tin cần thiết, dự báo quy mô, nhu cầu đội ngũ hiệu trưởng trường TH địa bàn, để xây dựng phát triển đội ngũ hiệu trưởng đảm bảo chất lượng, đặc biệt đưa nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, hiệu Bước 2: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hiệu trưởng cán dự nguồn Trên sở kết từ khảo sát, đánh giá dự báo đội ngũ hiệu trưởng đương chức cán dự nguồn tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Kế hoạch cần xây dựng từ đơn vị trường TH huyện/thị/thành phố; đảm bảo tính khoa học, khả thi; dựa sở nhu cầu cân đối nguồn kinh phí; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán trẻ có triển vọng, cán diện quy hoạch Sau phê duyệt, kế hoạch phải công khai để hiệu trưởng đương nhiệm cán dự nguồn, chủ động xếp công việc, thời gian tham gia đào tạo, bồi dưỡng Bước 3: Phương thức bồi dưỡng: Cần phải kết hợp nhiều hình thức đảm bảo tính phù hợp hiệu quả, bao gồm hình thức: + Bồi dưỡng tập trung: Tập trung quan tâm ưu tiên đội ngũ hiệu trưởng đương nhiệm tuổi trẻ, có triển vọng đội ngũ diện quy hoạch hiệu trưởng học trường, học viện có chức uy tín bồi dưỡng QLGD + Bồi dưỡng theo hình thức trực tuyến: Cơng nghệ 4.0 áp dụng công tác bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH, đặc biệt hệ thống bồi dưỡng trực tuyến, việc giúp hiệu trưởng trường TH tập trung điểm cầu địa phương, khơng phải xa, tiết kiệm thời gian, kinh phí lại, cập nhật nhanh thông tin, áp dụng điều vừa học, truyền đạt đầy đủ nội dung bồi dưỡng đến thành viên nhà trường để thực thống + Tự học, tự bồi dưỡng: Việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ năng, thái độ công việc hình thức tốt để tạo động lực mạnh mẽ cho trình phát triển lực; giúp cho hiệu trưởng chủ động học tập suốt đời Phòng GD&ĐT thành lập câu lạc hiệu trưởng trường TH, tổ chức tham quan thực tế, giao lưu học tập kinh nghiệm quản lý trường tiên tiến tỉnh; tổ chức hội thảo chuyên đề công tác quản lý; tổ chức hội nghị giao ban tập trung 87 N V Quang / Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trườngtiểu học theo khung lực hàng tháng với hiệu trưởng trường toàn huyện, tỉnh, thành phố để hiệu trưởng có điều kiện nghiên cứu, trao đổi, học tập trường với Khi tổ chức hoạt động tùy vào nội dung yêu cầu CBQL phải tham gia có thu hoạch cụ thể Bước 4: Kiểm tra, đánh giá: Hằng năm phải tiến hành kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng vấn đề tự bồi dưỡng, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ hiệu trưởng; so sánh đối chiếu, rút kinh nghiệm để có điều chỉnh đảm bảo việc bồi dưỡng có hiệu thiết thực, tránh gây lãng phí cho Nhà nước Qua kiểm tra, đánh giá cần quan tâm đến kết tích cực, sáng kiến tự học, tự bồi dưỡng hiệu trưởng q trình cơng tác tích lũy để phổ biến, nhân rộng có chế độ tuyên dương khen thưởng kịp thời 2.2.4 Xây dựng chế sách phù hợp, tạo động lực thúc đẩy bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học - Trên sở chuẩn hiệu trưởng trường TH, xác định khung lực hiệu trưởng trường TH đáp ứng yêu cầu đổi GDPT Từ đó, công khai quy chế, quy định tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng theo tiếp cận lực; - Có kế hoạch bồi dưỡng hiệu trưởng theo khung lực để đáp ứng yêu cầu đổi GDTH; xây dựng quy chế đơn vị, có quy định tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ tiêu chí để xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, nâng bậc lương hiệu trưởng; - Xây dựng chế sách đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ hiệu trưởng trường TH có trình độ đào tạo cao có lực thực nhiệm vụ Khi cử đào tạo, bồi dưỡng phải hỗ trợ kinh phí kịp thời; có chế độ khen thưởng mức cá nhân đơn vị để động viên kích thích họ phấn đấu thực thật tốt việc học tập, bồi dưỡng; - Tạo chế cho gắn kết chặt chẽ trường TH mạng lưới, Hiệp hội trường TH, thực bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm qua liên kết mạng lưới trường TH, cụm trường/nhóm trường TH Kết luận Đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH theo khung NL yêu cầu cấp thiết bối cảnh đổi giáo dục Để hoạt động thực cách đầy đủ, có hiệu quả, cần xác định rõ khung NL hiệu trưởng trường TH thực đồng biện pháp đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH theo khung lực TÀI LIỆU THAM KHẢO A.G.Côvaliốp (1971) Tâm lý học cá nhân Hà Nội: NXB Giáo dục Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 88 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 81-89 Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Thông tư 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20/7/2018 ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Trần Kiểm, Nguyễn Xuân Thức (2012) Giáo trình đại cương khoa học quản lý quản lý giáo dục Hà Nội: NXB Đại học Sư phạm Trần Kiểm (2011) Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục Hà Nội: NXB Đại học Sư phạm Trần Kiểm (2014) Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục Hà Nội: NXB Đại học Sư phạm Huỳnh Thành Ngươn (2016) Xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực CBQL trường phổ thông giai đoạn Tạp chí Giáo chức, số 113 Nguyễn Văn Quang (2017) Đề xuất tiêu chí biểu thị cho phẩm chất, lực hiệu trưởng trường tiểu học giai đoạn Tạp chí Giáo dục, số 400, tr 1-4, kỳ tháng 2/2017 Hội đồng quốc gia (2003) Từ điển Bách khoa Việt Nam NXB Từ điển Bách khoa Việt Nam Nguyễn Anh Thuấn (2012) Chất lượng quản lý dạy - học người hiệu trưởng trường phổ thông Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 76, tháng Phạm Minh Hạc, Nguyễn Kế Hào, Nguyễn Quang Uẩn (1995) Tâm lý học sư phạm, giáo trình dùng trường sư phạm Hà Nội: NXB Giáo dục Richard E Boyatzis (2008) Development of competencies managers and leaders in the 21st century Journal of Management Development, Vol 27 No 1, 2008 pp 5-12 SUMMARY RENOVATION OF PRIMARY SCHOOL PRINCIPAL TRAINING ACTIVITIES BASED ON THE COMPETENCY FRAMEWORK Renovating primary school principal training activities based on the competency framework is an urgent requirement in the current context of educational reform By defining the concept of competency and primary school principal competency framework, the article presents the concept of primary school principal training and proposes measures to renovate training activities of primary school principals upon the competency framework, which aims to improve the effectiveness of primary school management in the current period Keywords: Training; principal; primary school; competency 89 ... tiếng Anh) 2.2.2 Đổi nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực Nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường TH phải đổi mới, mặt để đáp ứng thay đổi vai trò hiệu trưởng trường TH bối... hợp Khung NL sở để đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường TH xây dựng nội dung bồi dưỡng đội ngũ theo tiếp cận NL 2.2 Biện pháp đổi hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực. .. dạy học; NL nghiên cứu khoa học hội nhập quốc tế QLGD dạy học 2.2.3 Đổi phương thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học theo khung lực Phương thức tiến hành thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu