Chương 1 Một số vấn đề chung về chính sách xã hội thuộc bài giảng Chính sách xã hội, cùng nắm kiến thức trong chương này thông qua việc tìm hiểu các nội dung sau: khái niệm và phân loại về chính sách xã hội, phân loại về chính sách xã hội, đối tượng của chính sách xã hội, chức năng của chính sách xã hội.
CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Chương I: Một số vấn đề chung sách xã hội I Khái niệm phân loại CSXH Khái niệm CSXH • Chính sách xã hội tổng hợp phương thức, biện pháp nhà nước, đảng phái, tổ chức trị khác để nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân, phù hợp với trình độ kinh tế, văn hố, trị, xã hội góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Và nói rằng, sách xã hội cụ thể hoá thể chế hoá pháp luật đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, tổ chức trị khác dựa tư tưởng chủ thể sách xã hội tư tưởng chủ thể tư tưởng giai cấp lãnh đạo Ở Việt Nam, sách xã hội thể rõ tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm mục đích thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần ngày tăng nhân dân phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Khái niệm CSXH Chính sách xã hội bao gồm tập hợp sách cụ thể, thể chế hóa, cụ thể hóa giải pháp Nhà nước việc giải vấn đề xã hội liên quan đến nhóm người hay toàn dân cư, sở phù hợp với quan điểm, đường lối Đảng, nhằm hướng tới công bằng, tiến xã hội phát triển tồn diện người (Giáo trình Chính sách xã hội – PGS.TS Nguyễn Tiệp, 2011) Mặc dù có nhiều khái niệm CSXH khác nhau, ngồi việc xác định chủ thể, đối tượng, nội dung, mục tiêu bao hàm số đặc trưng như: 1) CSXH thường hướng vào phục vụ, nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền Nhà nước thời kỳ 2) CSXH thể trách nhiệm cao, mang hàm nghĩa văn hóa, văn minh, phản ánh tính chất tính chất tiến bộ, cơng xã hội 3) CSXH liên quan trực tiếp đến người 4) CSXH mang tính XH, nhân văn, nhân sâu sắc, thể truyền thống nhân đạo tốt đẹp cảu dân tộc, tình yêu thương, đùm bọc, chia sẻ người, nhóm người, DT với với ý thức tôn trọng phẩm chất người 2 Phân loại sách xã hội a Hệ thống sách tác động vào nhóm xã hội đặc thù: - Theo tuổi tác: có sách xã hội với người già, trẻ em, niên - Theo giới tính: có sách xã hội phụ nữ - Theo nghề nghiệp: có sách xã hội thợ mỏ, giáo viên, thầy thuốc - Theo sắc tộc: có sách xã hội với đồng bào dân tộc thiểu số, người Việt Nam định cư nước ngồi - Theo tơn giáo: có sách xã hội đồng bào theo đạo Thiên chúa, Tin lành, Phật giáo, Cao đài, Hoà hảo - Theo trình độ học vấn: có sách xã hội người có học vấn cao, tài khoa học nhóm người cịn trình độ học vấn thấp b Hệ thống sách xã hội tác động vào trình sản xuất tái sản xuất xã hội - Chính sách dân số - Chính sách việc làm - Chính sách bảo hộ lao động - Chính sách tiền lương - Chính sách phúc lợi xã hội - Chính sách bảo hiểm xã hội - Chính sách ưu đãi xã hội người có cơng - Chính sách cứu trợ xã hội - Chính sách giáo dục Đối tượng sách xã hội Đối tượng sách xã hội tầng lớp nhân dân xã hội như: công nhân, nông dân, thợ thủ công, sinh viên, trí thức, nhà doanh nghiệp tư nhân, trẻ em, người già, niên, phụ nữ, dân tộc, tơn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, bậc lão thành cách mạng, thương binh, liệt sĩ, bà mẹ anh hùng… Nhiệm vụ sách xã hội - Thể chế hóa đường lối chủ trương đảng nhà nước Định hướng thực thể chế hóa đời sống xã hội Điều chỉnh lợi ích người với người người với xã hội - Góp phần làm thỏa mãn nhu cầu ngày cao người xã hội 4.Chức sách xã hội • 4.1 Chức nhận thức Thơng qua sách xã hội, người ta hiểu chủ trương đường lối Đảng Nhà nước tổ chức xã hội, Bởi vì, sách xã hội thể chế hoá, cụ thể hoá điều luật cụ thể, chủ trương đường lối giai cấp cầm quyền Nó biểu lĩnh vực cụ thể kinh tế, trị, văn hố, xã hội • 4.2 Chức thực tiễn Vận dụng sách vào hồn cảnh thực tiễn, sách xã hội công cụ để giai cấp thống trị điều chỉnh quan hệ xã hội, quan hệ giai cấp, nhóm nhằm giải vấn đề xã hội đặt ra, để thực cơng xã hội, tiến xã hội, bình đẳng xã hội để tiến tới phát triển ngươì tồn diện 4.3 Chức tư tưởng Chính sách xã hội nhằm mục đích hướng tới chứng minh ưu việt chế độ xã hội mà giai cấp lãnh đạo hướng tới mặt khác chống lại luận điểm tư tưởng sách xã hội phản tiến bộ, nâng cao dân trí cho tầng lớp nhân dân, đào tạo nhân tài, lực lượng lao động để thực công việc xã hội 5.Hệ thống CSXH Việt Nam a.Nhóm sách tác động vào q trình phát triển người • • • • • • • Các sách bao gồm lĩnh vực liên quan đến phát triển người mặt thể lực, trí lực sức khỏe người, bao gồm sách như: Chính sách dân số Chính sách Giáo dục – đào tạo Chính sách việc làm Chính sách văn hóa thể thao Chính sách an tồn vệ sinh lao động Chính sách mơi trường sống Chính sách chăm sóc sức khỏe nhân dân b Nhóm sách xã hội lĩnh vực phân phối • • • • • Bao gồm sách liên quan đến phân phối thu nhập doanh nghiệp kinh tế, bảo đảm lợi ích vật chất hài hòa người lao động, tầng lớp dân cư cộng đồng xã hội, bao gồm sách như: Chính sách tiền lương Chính sách phúc lợi xã hội Chính sách bảo hiểm xã hội Chính sách trợ giúp đặc biệt Chính sách trợ giúp xã hội c Nhóm sách tác động vào cấu xã hội Bao gồm sách điều chỉnh lợi ích giai cấp, tầng lớp xã hội: công nhân, nông dân, trí thức, doanh nghiệp, tiểu thương…nhằm đảm bảo cho thúc đẩy XH tiến bộ, củng cố hài hòa giai cấp, tầng lớp theo mục tiêu dân giàu nước mạnh, như: - Chính sách nhóm XH như: cơng nhân, nơng dân, trí thức, doanh nghiệp, tiểu thương - Chính sách nhóm XH đặc thù: niên, trẻ em, người cao tuổi, phụ nữ, nhóm dân tộc người, người khuyết tật, sách tơn giáo, sách người VN định cư nước ngồi… d Nhóm sách tác động đến tượng tiêu cực tội phạm xã hội - Chính sách phịng, chống tệ nạn xã hội (ma túy, mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan…) - Chính sách phịng chống tội phạm ... - Chính sách bảo hộ lao động - Chính sách tiền lương - Chính sách phúc lợi xã hội - Chính sách bảo hiểm xã hội - Chính sách ưu đãi xã hội người có cơng - Chính sách cứu trợ xã hội - Chính sách. .. đồng xã hội, bao gồm sách như: Chính sách tiền lương Chính sách phúc lợi xã hội Chính sách bảo hiểm xã hội Chính sách trợ giúp đặc biệt Chính sách trợ giúp xã hội c Nhóm sách tác động vào cấu xã. .. Các sách bao gồm lĩnh vực liên quan đến phát triển người mặt thể lực, trí lực sức khỏe người, bao gồm sách như: Chính sách dân số Chính sách Giáo dục – đào tạo Chính sách việc làm Chính sách