Tổ chức và hoạt động của Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG VĂN CHUNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS VŨ CÔNG GIAO Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN T ỹ vớ “Tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang” cơng trình nghiên c u cá nhân tôi; thông tin, số liệ dụng lu kết lu n lu ảm bảo trung thực, có xuất x rõ ràng; nh ng quan kết nghiên c u tác giả TÁC GIẢ Dương Văn Chung ược sử ểm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP… 1.1 K ệ 1.2 Cơ ấ 1.3 Đặ ơq 1.4 Cá ị í ị q ổ xâ ệ ủ ế ốả p ụ q ổ k ự q ấp ưở ế ủ P ò ủ P ò ố q í ể ệ Tư p áp Tư p áp 12 P ò Tư p áp ệ 20 ổ ủ P ò Tư p áp 22 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP TẠI TỈNH BẮC GIANG 29 2.1.Khá q G ả ặ ể ưở ế ị â ổ 2.2 Thực tr ng tổ ch c b 2.3 T ự â ỉ ủ P ò ế xã ủ ỉ Bắ Tư p áp 29 Tư p áp i tỉnh Bắc Giang 32 Tư p áp ế Bắ G k ủ P ò ủ P ò 2.4 N Tư p áp ý ấ p ỉ Bắ G … 37 ổ ủ P ò 56 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC GIANG 60 3.1 Q Bắ G ể ổ ủ P ò Tư p áp ự ễ ỉ 60 3.2 G ả p áp ổ Bắ G ổ ổ ủ P ò Tư p áp ự ễ ỉ 66 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT HĐND H ồng nhân dân PTP P ò PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp lu t QPPL Quy ph m pháp lu t TDTHPL Theo dõi thi hành pháp lu t THPL Thi hành pháp lu t TTHC Thủ tục hành TAND Tồ án nhân dân TGPL Trợ giúp pháp lý UBHC Uỷ ban hành UBND Uỷ ban nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân XHCN Xã h i chủ XLVPHC Xử lý vi ph m hành Tư p áp ĩ DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 2.2: Thống kê cơng ch P ị Biểu đồ 2.3.1.1: Thống kê số dự thả Tư p áp n 2013-2017 34 ản quy ph m pháp lu ược thẩ ịnh n 2013-2017 38 Biểu đồ 2.3.1.2: Thống kê số kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quy Biểu đồ 2.3.1.2: Thống kê số ản quy ph m pháp lu ượ P ò Tư p áp ự n 2013-2017 41 ản quy ph m pháp lu ượ P ò Tư p áp rà n 2013-2017 42 Biểu đồ 2.3.2.1: Thống kê số ường hợp xử ph t vi ph í n 2015-2017… 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ủ â ọ ắ â (UBND) UBND ấp ơq ệ ) í p ươ ó q ả ấp e ấ q ả P ò ổ ấp ĩ UBND ấp ị ý ủ ặ ĩ ự (PBGDPL); ò ướ ; ợ ự ỉ ý ướ q ủ ắ ợ ệ í kể ị ủ ượ ầ ượ úp p ụ p áp ự ; ườ xử ý p PTP ị ấ ị ệ ự ấp ủ ú í ẩ ũ ượ ỉ kể ệ ã ướ ủ ự ố kệ ệ q ả q ựp ể k kế q ả ã Bắ G ệ ủ p áp ượ â ủ PTP ị p ươ ế xã ành tư p áp ị p ươ T PTP ỉ ế ế PTP ượ óp ụ ị ệ g tác; ị í vai trị, â ó THPL ệ Bắ G ệ q ả ượ ự ệp ụ ủ Sở Tư p áp ỉ ấ ượ ả ả ả q ị ; ụ p áp xử ý e q ệ ệ (TTHC); p ổ ý ủ UBND ấp ế p ị í ẫ T ố ự ; p áp k ổ ệ (TDTHPL); k ể úp p áp ý (TGPL); q ả q ả úp UBND ệ í ị UBND ấp ; óp p ầ xâ ủ ụ â UBND ấp ả ở; (XLVPHC) ướ n â ị p ươ ự â â (HĐND), ấp ự ủ p áp ướ ( ả ướ ý â ướ ơq p (QPPL); k ể ệ ự ị p ươ (THPL); theo dõi thi hành p áp p áp ỉ ệ e q ệ q ả í ựủ q ấ p ố ủ H ị ự Tư p áp (PTP) ố ị xã ơq ướ q ố ơq ơq ý q ướ ị p ươ HĐND ù ệ ệ ự ệ ổ ế M ủ ố PTP c áp ủ Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 B Chính trị v chiến lược p áp ế 2020 Nh ng h n chế ó ặt yêu cầu cần phải tiếp tục nghiên c u làm sáng tỏ nh ng vấ ng củ PTP ể tìm nh ng lý lu n thực tiễn v tổ ch c ho giải pháp nhằm nâng cao hiệu tổ ch c ho ng thiết chế này, áp ng yêu cầu tình hình mới, phục vụ cu c cách m ng cơng nghiệp hóa, hiệ ó Đâ í ý k í ệ học viên lựa chọ tài “Tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang” ể thực lu với mong muốn kết nghiên c u củ ị óý ĩ ó óp ết thự i c sỹ lu t học tài không cần thiết với tỉnh Bắc Giang, ối vớ q ổi v v tổ ch c ho t ng PTP ph m vi ước Tình hình nghiên cứu đề tài m qua ướ Trong nh ch c ho ng PTP, học pháp lý, B Tư p áp ó ã ó u cơng trình nghiên c u v tổ ểu tài Viện nghiên c u Khoa ủ trì thực hiệ 2004 vớ : “Tổ chức hoạt động PTP -thực trạng giải pháp kiện toàn, nâng cao lực, hiệu hoạt động” Đ tài mô tả q ịnh pháp lu t, tổng kết ho thực tiễn PTP ph m vi ước ho ng ng giải pháp nâng cao hiệu ng PTP Bên c q ế - Lu ó ó ể kể ến nh ng cơng trình nghiên c u m t số viết ư: c sỹ tác giả Nguyễn Thị Lài (2010) viết v quản lý nhà nước hộ tịch qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình - Lu c sỹ tác giả Trần Thị Thanh Hi n (2011) viết v tổ chức hoạt động quan chuyên môn thuộc UBND nước ta Lu c sỹ tác giả Lê Thị Thu Hồng (2012) viết v tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - Lu c sỹ tác giả Lê Trọng Duẩn (2015) viết v tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Hưng Yên - Lu c sỹ tác giả Nguyễn Lê Thủy Tiên (2016) viết v tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Bến Tre - Bài viết Nguyễn Thị Oanh (2003), Các PTP có nặng nhiệm vụ chứng thực? T p chí Dân chủ Pháp lu t số 5/2003 - Bài viết Trầ V nhà nước, Q ảng (2003), Vị trí, vai trị PTP quản lý T p chí Dân chủ Pháp lu t số 5/2003 Kết nghiên c u cơng trình, viết nêu có giá trị tham khảo ối với việc triển khai thực lu T p ươ lâu, v y tính c p nh ện pháp lu t thực tiễn ó hầu hết cơng trình nghiên c khơng cao Bên c ưở ể ổi v tổ ch c ho ến ho ực â ấu tổ ng PTP, giải pháp khả thi ng củ PTP… Vì v y, cần có thêm nh ng nghiên c u n a ể làm sáng tỏ ho ệm vụ, quy n h rõ m t cách toàn diện v vị trí vai trị, ch ch c PTP, yếu tố ả ã ến hành t số ng vấ lý lu n thực tiễn v tổ ch c ng PTP Đ tài “Tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang” kế thừa nh ng kết nghiên c thêm nh ng vấ ã ược công bố ướ lý lu n, thực tiễn v tổ ch c ho PTP t i tỉnh Bắ G ó q ượng, hiệu v tổ ch c ho ó ó õ ng PTP nói chung, ng giải pháp nâng cao chất ng PTP thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích ó Lu ụ í p â í ối chiếu lý lu n, pháp lu t thực tế ể xây dựng lu n c khoa học, ồng thời ho nh ng giả p áp ổi tổ ch c ng PTP t i tỉnh Bắc Giang nói riêng ph m vi ước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu ó Lu ng nhiệm vụ sau: - Phân tích, làm sáng tỏ nh ng vấ -P â í lý lu n v tổ ch c ho khung pháp lu t v tổ ch c ho n phát triển trình xây dựng, ho - Đá ực tr ng tổ ch c ho ng PTP ng PTP; ng PTP Việt Nam ng PTP t i tỉnh Bắc Giang - Đ nh ng giả p áp ổi v tổ ch c, nâng cao hiệu ho ng PTP t i tỉnh Bắc Giang nói riêng PTP cấp huyện ph m vi ước nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đố ượng nghiên c u lu v tổ ch c, ho ng PTP tỉnh Bắc Giang ấ lý lu n, pháp lý, thực tiễn 4.2 Phạm vi nghiên cứu ỉ t p trung nghiên c u khía c nh lý lu n, - Phạm vi nội dung: Lu n pháp lý, thực tiễn v tổ ch c ho ng PTP, không mở r ơq pháp khác ỉ t p trung nghiên c u thực tiễn tổ ch c - Phạm vi không gian: Lu ng củ PTP ho ịa bàn tỉnh Bắc Giang (thông qua số liệu toàn tỉnh số huyện địa bàn tỉnh), không mở r ng PTP t i tỉnh Bắc Giang thờ k ỉ t p trung nghiên c u tổ ch c ho t - Phạm vi thời gian: Lu mở r ị p ươ ầ â (2013-2017), không n khác Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu ược nghiên c Lu v t lịch sử Chủ p ươ p áp n v t biện ch ng, ĩ Má – Lênin Tác giả sử dụng m t số p ươ p áp nghiên c u cụ thể : P ươ p áp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn ệ thố Lu ho ó õ ểm, giả p áp lu ó ể ược ước có thẩm quy n tham khảo phục vụ q trình hồn thiện pháp lu t v tổ ch c ho p áp ó ng củ ũ nghiên c u lu ho lý lu n v tổ ch c ng PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang Nh ng phân tích, q ơq t số vấ ng nghiên c ó PTP ó Kết ể ược sử dụng làm tài liệu tham khảo o Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở ầu, Kết lu n, Danh mục tài liệu tham khảo, n i dung lu ược bố cụ ươ ụ thể : Chương 1: Những vấn đề lý luận, pháp lý tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp tỉnh Bắc Giang Chương 3: Quan điểm giải pháp đổi tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang Chương NHỮNG VẤN LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị q trình xây dựng, phát triển Phịng Tư pháp 1.1.1 Khái niệm Phòng Tư pháp Theo Đ u th 63 Hiến pháp n ò q 1946 ủ ước Việt Nam dân chủ c ng ịnh: “Cơ q p áp ủ ước Việt Nam dân chủ c ng hoà gồm có: a) Tồ án tối cao b) Các tồ án phúc thẩm ) Cá ệ nhị cấp ấp.” [23] ược T i Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 B Chính trị v chiế p áp ế 2020 ũ xá ị ơq p áp k ỉ Tòa án nhân dân (TAND), mà bao gồm Viện kiểm sát nhân dân (VKSND); Cơ q ; Cơ q t ươ ả p áp b [15] T e ũ e ướ ó N ị số 49-NQ/TW ổi v ch ị p áp quan tham gia vào ho q Cơ q ấu giá tài sản, p áp ơq q ả ý ước v ực t p trung quy u tra, công tố thủ tục tố tụng pháp lu q ị p q ết cuối [20.Tr11] ực ng bổ trợ pháp Trong hệ thống ó, p áp â ơq ực ho p áp ị ồm toàn b ố tụng (VKSND, Cơ cấp); q p áp ch ước ể ư p áp, cụ thể cá p áp (TAND cấp); ơq ồm: Hệ u tra; Hệ thố ơq ng mang tín , Cơ q TAND p áp ả hoạt động quản lý nhà nước công tác tư pháp Theo cách tiếp c n trên, hệ thố quy n lự ơq Cơ q hành án; Hệ thống thiết chế bổ trợ p áp ệm vụ ấu, tổ ch c v t chất hệ thố thống TAND; Hệ thống VKSND; Hệ thố ủ vào kết ho t … q ệc thực ước, thực quy n lực nhà 3.1.5 Đổi tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp phải gắn việc kiện toàn tổ chức, xây dựng đội ngũ công chức với đổi phương pháp làm việc, cải cách hành lĩnh vực cơng tác tư pháp ấu tổ ch c Trong công tác tổ ch c cán b , ũ hai vấn gắn bó chặt chẽ, m t thiết với khơng thể tách rời, có quan hệ ổi v qua l i, bổ trợ cho Nh ng ũ công ch c, quyế công ch c ũ ơq ị ấu tổ ch c có ả ế p ươ ượ ị ến chấ ượng, ổ ch c Thực tiễn tỉnh Bắc Giang thời gian qua cho thấy, nh ng biế ổi v tổ ch c củ PTP ã ả ướng không nhỏ ế ấ ượng, hiệu thực nhiệm vụ ng, ũ công ch c ũ p áp củ ũ ịa bàn tỉnh ch c PTP Song song vớ ó ước yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, i hóa h i nh p quốc tế chủ ươ í n ặt mục tiêu xây dựng m t n n hành nhà ước thống nhất, ho thông suốt, ổ ho ịnh, hiệu Do v y, việc kiệ ng PTP phả cấu công ch c hợp lý tiêu, i ực, sở ường ũ công ch c nhân tố quyế , nhiệm vụ q ũ ặt việc xếp quan trọ ảm bảo phù hợp ể p hiệu thực ch ưởng lớn ến ướng phát triển số ượng ổ ch c, mà vấ công ch c N ược l ng ế ho ược tiế xá e Đ án vị trí việ ực, hiệu ịnh rõ mơ hình tổ ch ã xâ ng có hiệu quả, nhằm ổi mớ p ươ cụ thể, có trọng tâm, trọ ựng xá ịnh rõ mục pháp làm việ e ướng ểm, phân công trách nhiệm thực nhiệm vụ ảm bảo rõ ràng cho công ch thành công việc, tinh thần chuyên nghiệp, áp â ng PTP ồng thờ xá k ịnh rõ thời gian hồn ản, kịp thời, ường tính ược yêu cầu cải cách hành 3.1.6 Đổi tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp phải phù hợp với tình hình thực tiễn, sở kế thừa phát triển kết đạt để có bước thích hợp với đặc điểm, điều kiện yêu cầu vùng, địa phương ơq p áp Việt ng không ổ ịnh Chỉ sau Trong lịch sử hình thành phát triển hệ thố Nam, tổ ch c PTP ln có ổi, biế Chính phủ ban hành Nghị ịnh số 37/2014/NĐ-CP B Tư p áp B N i vụ ban 65 T iên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, PTP ph m vi toàn quốc mớ ng ổ ược tổ ch ịnh; trình ho tâm , nhìn nh n, hiệu ho ảm bảo ươ ối thống ho t ng, cấp ủy, quy n cấp ã ó ự quan thực củng cố, kiện toàn v tổ ch c, nâng cao ng PTP t ị cấp huyện Xuất phát từ thực tr ng tổ ch c ho ịa bàn tỉnh Bắc ng PTP tổng kết thực tiễn ngành tư p áp Giang q có ịnh rằng, cấp ủy, quy n cấp huyện thực củng cố, kiện toàn, thể khẳ â ực hiệu ho ng PTP phả q p áp p ươ c phù hợp thu n lợi, phát huy nh ư ó Bên c ểm, kết ã â ể có nh hợp với từ ủ ó ị p ươ óp kiện tồn, nâng cao hiệu lực, hiệu ho q ặ ểm, ịnh biện ng ó áp ng yêu cầu ngành tư p áp ó ướ ổi tổ ch c ng chắc, cụ thể, phù ặt trình tổng thể v củng cố, ng b ước, thực có ũ cải cách hành phịng, chố ước, phát huy dân chủ gắn li n vớ mở r ng ể xá ết thực vào q phả n, thời kỳ phả hiệu chủ ươ t ược v tổ ch c ho ng PTP, ngành tư p áp ũ ho ế ng sách hợp lý nhằm khai thác nh ng PTP, khắc phục nh ng h n chế, bất c p nhiệm vụ ước mắ ũ â ị p ươ u kiện, yêu cầu thực tiễn vùng mi n, từ N ấu tổ ch c củ Đảng, ường kỷ lu t, kỷ ươ í h i nh p quốc tế 3.2 Giải pháp đổi tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang T ởq ểm v ổi tổ ch c ho nêu trên, ể thực có hiệu việ ng củ PTP ã xá ổi tổ ch c ho ịnh ng PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang, cần thực tốt giải pháp sau: 3.2.1 Tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý liên quan đến tổ chức hoạt động Phịng Tư pháp cấp huyện - Chính phủ cần nghiên c u sử nhằ ổi, bổ sung Nghị ịnh số 37/2014/NĐ-CP ảm bảo phù hợp với tinh thần Lu t Tổ ch c Chính quy 2015; B Tư p áp sớm nghiên c u sử thay T vụ, n i dung sử ổi, bổ sung hoặ ị p ươ T ới ịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV B Tư p áp B N i ổi, bổ sung cầ q â 66 ến vấ ó q ến ch c ệm vụ, quy n h n ấu tổ ch c PTP k ướng tránh q ịnh ồm cho PTP, chuyển m t số nhiệm vụ cho q nhi u nhiệm vụ có tính chấ ơq e ịu trách nhiệm chính, giảm bớt nh ng nhiệm vụ mang tính phối hợp chung chung dễ dẫn tới việ ơq ù ẩy trách nhiệm cho công tác giúp UBND cấp huyện thực nhiệm vụ, quy n h n v thi hành án ơq dân nên giao hẳ cấp huyện với kiểm tra, giám sát Thanh tra huyệ … ổi, bổ sung - Các B , ngành tiếp tục rà soát, sử ệm vụ, quy n h ch úp t ấu tổ ch c củ ả ướng dẫn v ơq ệc cho UBND cấp thu c ph m vi quản lý b , ngành N i ản cần có phân biệt rõ v úp ệc t i quy ặ nông thôn, phù hợp vớ ị p ươ ể ơq ị, quy ị p ươ u kiện yêu cầu lo ị hành chính-lãnh thổ ước ta - B Tư p áp tiếp tục nghiên c bổ sung, hoàn ĩ xuấ ơq ản QPPL thu c ph m vi tư p áp v ực h TGPL… e ướng cụ thể ó ẩm quy n sử ổi, ố ượng quản lý ngành tịch, tuyên truy n, PBGDPL, hòa giải ở, ồng b , thống nhất, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, t o u kiện thu n lợi cho việc tổ ch c triển khai thực ở 3.2.2 Tăng cường quan tâm, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương hướng dẫn quan tư pháp cấp công tác tư pháp cấp huyện - Đ cao trách nhiệm cấp ủy, quy tâm củng cố, kiện tồn PTP ũ ã ị p ươ o, ối với việc quan o thực pháp PTP Cấp ủy quy ũ tồn PTP cấp huyện phải ượ xá ho ị p ươ ịnh kỳ ầ ường p áp ấp huyện Các nhiệm vụ ịnh m t n i dung quan trọng t p áp ươ kế ường xuyên cấp ủy, quy n cấp huyệ ặc biệt việc củng cố, kiện toàn b cao hiệu lực, hiệu ho ng quy n cấp huyện - Xá o việc củng cố, kiện ường ý ước pháp lu t, nâng ịnh rõ thẩm quy n, trách nhiệm UBND cấp huyện Sở Tư p áp quản lý tổ ch c ho ng PTP; ổi mớ p ươ 67 c u hành bả ảm quản lý thống nhất, thông suố p ược tính chủ ng, sáng t o PTP tổ ch c thực nhiệm vụ ược giao - Đẩy m nh phân cấp cấp xã cầ xá ị õ ý ước v o, ướng dẫn v chun mơn nghiệp ường xun tìm hiểu, nắm bắt nhu cầu thực tiễn PTP, từ ó quan tâm a ến việc - Làm tốt cơng tác tổng kết thực tiễ ịnh vị trí, vai trị k ók ướng mắc p áp ở trình triển khai thực nhiệm vụ nh ướng dẫn sâu v k ók chuyên môn nghiệp vụ cho PTP, tháo gỡ kịp thời nh ể khẳ ấp huyện, ước cụ thể cấp Các PTP vụ Sở Tư p áp; ồng thời Sở Tư p áp p áp ý i dung ường xuyên tranh thủ ã á ú ấ ượng, hiệu p áp ấp huyện, giải ướng mắc trình triển khai thực hiện; ồng thờ cao nh n th c, thống phối hợp ho p áp cấp huyệ T hình kết ho â ường công tác kiểm á ối với á p áp ấp huyện, trọng mở r ng hình th c ng củ â giám sát củ ng cấp ể nâng ối với ho ng PTP Khi phát hiệ xá ịnh có vi ph m pháp lu t cần tiến hành xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ ch c, cá nhân vi ph m, í cơng khai hóa kết xử lý nhằm mụ p ò e ục ý th c chấp hành pháp lu t - Đầ ỏ á hoàn thiện b ệc nghiên c ướ ó ị ướng, chiế ơq í ược xây dựng cấp ó áp ng yêu cầu phát triển kinh tế - xã h i, với nh ng giải pháp tổ ch c thực cụ thể Cầ xá ịnh rõ ch b ệm vụ cấp quy n, từ ước từ ó ơq ổ ch c phù hợp 3.2.3 Đổi nhận thức vị trí, vai trị cơng tác tư pháp phát triển kinh tế - xã hội địa phương M t nh ng nguyên nhân quan trọng dẫ ng PTP thời gian vừa qua m t số cấp ủy, tổ ch c ho quy n cấp huyệ nh n th ầ ã o, n â â v y, vấ ủ, ến nh ng h n chế, bất c p ư ực q ú â ế p áp vị trí, vai trị củ o m t số cấp ủy, quy n cấp huyện ũ ị p ươ ó ối vớ ĩ ự p áp mấu chốt ặt ể ổi tổ ch c ho 68 ư ó p áp từ ó ự ự hỗ trợ ực hiệu Vì ng PTP phả ổi mớ ự nhìn nh á â nh n th c m t cách ầ cấp ủy, quy n cấp huyện v vị trí, vai trò củ p áp ước pháp quy n XHCN T biệt bối cảnh xây dựng n ủ ặc ó ần khắc phục, lo i bỏ quan niệm m t số cấp ủy, quy n cấp huyện việc xếp, bố í ũ ã o PTP: “nế ã o thu c phịng, ban chun mơn UBND huyện làm việc không tốt thực phân công công tác v PTP” ể ặ ũ ã o PTP v quan trọng thực tế họ việ ú ị trí, vai trị úp quy n cấp huyện xây dựng thể chế, sách, hồn thiện hệ thống pháp lu t ở; ồng thời cấp ủy, quy n cấp huyện phải thể tâm cao việc kiên ệc yếu gầ khơng bố trí nh ng cơng ch c có khả nghỉ theo chế ướng khơng tích cực cho mụ mang chi PTP ó ảm ổi tổ ch c ho ng ng n ó Bên c trê ể bố trí v công tác t i PTP q ến thời gian ần nh n th ịa bàn cấp huyện hiệ õ C tính mụ p áp k í ủ p áp ỉ nhằm tổ ch c thực pháp lu t trì tr t tự pháp lu t mà nhằm phát huy nhân tố tích cự ươ úp ơq ổ ch ị â ịa bàn thực hiệ ường lối củ Đảng, sách pháp lu t N vào việc hồn thiệ ú ủ ước, góp phần tích cực ế, sách, pháp lu t 3.2.4 Kiện tồn tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức làm công tác tư pháp địa bàn cấp huyện ườ Quan tâm t ực ch ũ công ch c PTP ó ý ịnh tới việc nâng cao chấ ượng, hiệu ho nâng cao chấ ượng củ ĩ q ết ng PTP, ể xây dựng ũ công ch c PTP cần thực hiệ ồng b giải â : pháp cụ thể - Đổi mớ á á ảm bảo nghiêm túc, thực chất, tránh hình th c chiếu lệ, bám sát nh ng tiêu chí cụ thể ịnh pháp lu á á cán b yêu cầu bắt bu c quy trình thực quy ho ch, sử dụng , gắ bố trí cán b ; việ ể á ới quy ho ch, bố trí sử dụng cán b ; xá ể ướ e q cán b phẩm chấ ịnh vào kết hoàn thành nhiệm vụ làm ực cán b 69 - Xây dựng thực quy ho ũ công ch c PTP Quy ho i ệm vụ PTP, thực tr i ũ công ch c PTP phải xuất phát từ ch ũ cơng ch c có, dự kiến nhu cầu, khả PTP ể chủ ng t o nguồn cán b p ủ tiêu chuẩ ển củ e q ũ công ch c chuyên môn công ch c lãn ũ công ch c ịnh sẵn sàng bổ sung o PTP - Cấp ủy, quy n cấp huyện cần quan tâm, cung cấp nguồn nhân lực cho PTP ảm bả ã xâ ựng ủ v số ượng theo biên chế ược phê duyệ Đ án vị trí việc ặc biệ q ếu biên chế theo â ến nh PTP ò ịnh giao tiêu biên chế UBND cấp huyện; ồng thờ Quyế ượng cán b tốt, t tiêu chuẩ e q u kiệ ịnh q ảm bảo chất ó áp ng tốt u cầu cơng tác tình hình Khắc phục tình tr ng, bố trí, xếp cơng ch c khơng có chun ngành lu t cơng ch tác t i PTP Kiên quyế trung cấp lu t vào công k ỏi hệ thống nh ng công ch ầ ó ị â chọn nhân áp ã ến PTP Đối với nh ng công ch c e q Đối với nh ị ã cần t ị u kiệ ể ếu thực việc tuyển ủ tiêu chuẩn ch e q ị e ú ục Thực tuyển dụng nh ng công ch c có phẩm chất trị, phẩm c tố ực theo tiêu chuẩn, t p áp k ừng học t p, rèn luyện phấ chấ ch ũ ủ tiêu chuẩ họ làm việc ổ ưở ng PTP Thực tiêu chuẩ PTP áp ự c, lối sống làm ả chun mơn yếu kém, suy thối v phẩm chấ uy tín, chấ ượng ho ó thực nâng cao chấ ượ p ươ hình th ũ p áp p ù ợp vớ u kiện củ p áp UBND cấp huyệ vụ ối vớ p áp o, bồ ấu phát triển Bên c ó p áp ấp huyện theo nh ng triể k - Đổi mớ ũ u kiệ ị p ươ áp ng yêu cầu ướng dẫn chuyên môn nghiệp ưỡng công ch c PTP, phát triển nguồn nhân lực m t nh ng n i dung mấu chốt việc củng cố, kiện toàn tổ ch c ng củ PTP q ho ũ ó ực hiệ ổi mớ p ươ áp ng yêu cầu - Cá chế ơq ó í ẩm quy n cần nghiên c u sử , sách phù hợp ối vớ hệ hợp lý gi a ti ươ ũ ới ch ệm vụ 70 c, l lối làm việc củ i n ổi, bổ sung hoàn thiện c PTP, bảo ảm mối quan ảm nhiệm 3.2.5 Đổi phương thức hoạt động, nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng chức Phịng Tư pháp - Hoàn thiệ ế ho ng, cải tiến l lối làm việc công ch c PTP theo hướng: + Đổi nâng cao chấ ượng xây dựng thực hiệ ươ ho ch công tác theo ướng dẫn UBND cấp huyệ ơq pháp cấp Kế ho thực hiệ ươ ược n i dung, kế ho ch, kế ư p áp ấp huyện phải ảm bảo ươ ủ ơq p áp cấp trên, ồng thời phải cụ thể hóa n i dung theo nghị kế ho ch, ươ cấp ủy, quy u kiện thực tiễn từ ị p ương ị p ươ ù ấp, phù hợp với + Qu ịnh rõ thẩm quy xá ịnh trách nhiệm củ ườ ầu PTP v kết quả, chấ ượng, hiệu quả, tiế thực nhiệm vụ PTP; xây dựng thực quy trình làm việc hiệu quả, khoa họ ản, t u kiện thu n lợi cho tổ ch c, cơng dâ Đối với cơng việ ó q ến TTHC liên q ến tổ ch c, cơng dân, thực cơng khai quy trình thủ tục, thời gian m c phí, lệ p í; e õ á ự áp ng yêu cầu tổ ch c, công dân việc thực công việc thông qua ý kiến phản ánh, kiến nghị ặc biệt ĩ ực có liên quan trực tiếp ến quy n lợi ích cá nhân, tổ ch h tịch, ch ng thực + Xây dựng hệ thố í á kết ho ng củ PTP ặt kết quả, chấ ượng ho ng mối quan hệ với mụ í ầu nhiệm vụ, số ượng n i dung khiếu n i tổ ch c, công dân ối với ho ng PTP ũ công ch c PTP - Thực nghiêm túc việc kết tổng kế ; n i du kết, tổng kết cần t p trung, kiể ể á kết ểm ã ược, nh ng h n chế, thiếu sót cần khắc phụ ồng thời biể ươ k e ưởng kịp thời nh ng t p thể, cá nhân có thành tích tốt, kinh nghiệ p ươ ướng, nhiệm vụ, ươ h, kế ho ch công tác sát với yêu cầu công tác thời gian - Bả ảm thực tố ế phối hợp gi a PTP vớ q môn UBND cấp huyện việc triển khai thực nhiệm vụ pháp; t ường phối hợp gi a PTP với tổ ch c trị - xã h i tổ ch c tự quản nhân dân triển khai thực nhiệm vụ p áp 71 ị p ươ ặc biệ ĩ ực PBGDPL, TGPL hòa giải sở…nhằm t o ồng thu n ược trí tuệ t p thể việc tổ ch c p áp thực nhiệm vụ M t nh ng nguyên nhân quan trọng dẫ ến nh ng h n chế, bất c p tổ ch c ho ng PTP m t số thời gian vừa qua m t số công ch c PTP ý th c trách nhiệm không tố ực nêu cao trách nhiệm thân thực nhiệm vụ, làm việ làm cho xong việ ; quan trọng củ dẫ ả q ư p áp ó í q i khái, n th c sâu sắc ược vị trí, vai trị tầm thân ị ực hiện; ến chấ ượng, hiệu thực nhiệm vụ nh ng công ch c kém, ưở ến kết thực nhiệm vụ p áp ủ PTP ó V y, ị ỏi nh ng PTP có tình tr ng phải khắc phục d ểm h n chế, bất c p này, q ó o khởi sắ ổi ho ng PTP Bên c ó PTP ần quan tâm, thực m t số giải pháp nhằm nâng cao phẩm chấ c ngh nghiệp cho công ch ư: + Thông qua việ p ng triển khai thực tố “Học t p làm theo ưở c, phong cách Hồ C í M ” n nâng cao nh n th c ũ PTP phẩm chấ c, lối sống tinh thần, ý chí khắc phục khó k ý c phấ ấ ươ + Đẩy m nh tinh thầ ấu tranh tự phê bình phê bình nhằm nâng cao giá trị ừa, h n chế suy thoái v phẩm chấ c, lối sống + Phát huy cao vai trò giám sát tổ ch â â ối vớ ũ công ch p áp áp ện nhằm kịp thời phát nh ng biểu sai ph m, ũ ễu, nh ng vi ph m quy tắc v ó ở… + Có chế tài xử ý ối với nh ng cơng ch c suy thối v o c, lối số ũ ực, có hành vi vi ph m pháp lu t 3.2.6 Bảo đảm nguồn kinh phí, tăng cường đầu tư sở vật chất ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật phục vụ hoạt động Phòng Tư pháp -C vào yêu cầu nhiệm vụ p áp PTP ực dự trù kinh phí thực nhiệm vụ củ á UBND ệ ; sở xuất củ PTP vào tình hình ngân sách chung tồn huyện, UBND huyện có kế ho ch bố trí kinh phí hợp ý ể PTP chủ ng xây dự ươ trình, kế ho ch triển khai ho p áp ị p ươ Đồng thời, 72 trình thực nhiệm vụ, cầ ẩy m nh việc khốn kinh phí biên chế hành ối với PTP - Đối với nh ng huyệ ók ók kinh phí, Sở Tư p áp ực hỗ trợ cách trực tiếp tổ ch c triển khai thực m t số nhiệm vụ p áp nh ị p ươ k ắc phục tình tr ng bỏ trống nhiệm vụ thiếu kinh phí thực - Hiện nay, việc nắm bắt, c p nh t ng dụng thành tựu, tiến b khoa học – kỹ thu t trở thành yếu tố quan trọng ối với tồn b ho ước ó lý p ươ N Đ u ó ý u mặt ho ản QPPL; ho ĩ ối vớ ng quản p áp ịa ĩ ự p áp ư: Ho ng xây dựng, ban ng TDTHPL; công tác tuyên truy n, PBGDPL, quản lý ước v công ch ng, ch ng thực; ý ước v h tịch… ị ỏi cơng ch c PTP không tinh thông v chuyên môn, nghiệp vụ mà cịn phả ó khoa học, kỹ thu ủ khả ng dụng tri th c khoa học sử dụng nh ng p ươ ện, thiết bị kỹ thu t hiệ i vào giải nh ng vấ mà thực tiễn p áp ặt Vì v y, ặt yêu cầu m t mặt, công ch c PTP phải nâng ng dụng khoa học công nghệ, mặt khác UBND cấp huyện cần ường quan tâm ầ v t chất, cung cấp trang, thiết bị hiệ ảm bảo phục vụ kịp thời yêu cầu quản lý, u hành gải công việc ho p áp KẾT LUẬN CHƯƠNG T thực tr ng tổ ch c ho ng PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang, nhằm khắc phục nh ng h n chế v tổ ch c ho ng củ PTP ã ược ra, lu ã xá ị 06 q ể xuất 06 nhóm giả p áp ể tiếp tục ổi tổ ch c, ho ng củ PTP ịa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng ph m vi tồn quốc nói chung Khi cấp ủy, quy n cấp huyện mà trực tiếp PTP quán triệt, triển khai tổ ch c thực hiệ ầ ủ q ểm nh ng nhóm giải pháp nêu ti hết s c quan trọng, quyế ị ến hiệu việc hoàn thiệ ổi v tổ ch ũ củ PTP ũ nâng cao chấ ượng ho ng PTP không nh ng bàn tỉnh Bắc Giang mà ược nhân r ng ph m vi toàn quốc 73 KẾT LUẬN Cả p ươ ện lý lu n thực tiễn khẳ thu c hệ thố ph n h quan trọng hệ thố việ ơq í ơq ước ị p ươ ; mắt xích p áp Việt Nam; có vị trí, vai trị quan trọng ực nhiệm vụ ý ước v ướ huyện Qua trình lịch sử xây dựng, phát triển từ ã p áp cấp ưởng thành, ưới o củ Đảng C ng sản Việt Nam, với ưởng thành lớn m nh ngành tư p áp PTP ũ nh ịnh PTP b k ước phát triển q Nam thời kỳ nghiệp hóa, hiệ dựng chủ ược quan tâm, củng cố, kiện tồn có ó áp ng kịp thời yêu cầu cách m ng Việt óp q ọng vào nghiệp công ấ ước, phục vụ mục tiêu xây i hóa h i nh p quốc tế củ ĩ xã i ước ta, tiến lên xây dựng chủ T ổi mới, nhi khai sâu r ng, có hiệu Các ho ị p ươ nhiệm vụ củ ó n lịch sử p áp ĩ ực ho ế ng sản ng củ PTP ã ược triển ng củ PTP ã óp p ần thực thắng lợi ngành tư p áp ươ ĩ ả ảm thống quản lý Xuất phát từ yêu cầu công cu c cải cách hành chính, triển khai thi hành Hiế p áp 2013 L t Tổ ch c quy 2015 ã ặt cho ngành tư p áp ó nhiệm vụ mớ D ho ó p áp ị p ươ ng yêu cầu ệc củng cố, kiện toàn nâng cao chấ ượng hiệu ng củ PTP n hết s c khách quan cần thiết ã Lu PTP ó p trung nghiên c u thực tr ng tổ ch c ho từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang ể làm sáng tỏ ng vấ ng PTP lý lu n thực tiễn v tổ ch c ho ng PTP Kết nghiên c u cho thấy, bên c nh nh ng kết ã t ược, nh ng h n chế, bất c p tổ ch c ho T Giang, lu p ươ ện ng PTP t i tỉnh Bắc Giang thực tr ng tổ ch c ho ã xá ổi tổ ch c ho ị 06 q ể ng PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc xuất 06 nhóm giả p áp ể tiếp tục ng PTP ph m vi tồn quố 74 ó ịa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng Đâ ị ý p ươ ĩ ũ ế ấ không áp ng yêu cầ ược lâu dài nhằ ước mắt, áp ng yêu cầu nhiệm vụ trị củ áp ng yêu cầu nhiệm vụ ngành tư p áp Quá trình củng cố, kiện toàn, nâng cao chấ ượng, hiệu ho PTP xá ịnh cịn nhi u k ó k p ct p ó q ước hết quy n cấp huyệ ơq ng ến trách nhiệm tính ươ tích cực phối hợp công việc nhi u cấp, nhi u ngành từ sở ịa p áp ấp; ị ế ỏi phải có thống v mặt nh n th c, có tâm trị cao, phát huy m nh tính chủ ị p ươ ng, sáng t o củ thích hợp vớ u kiện thực tiễn vùng mi n, ị p ươ b , có hiệu giả p áp ư: Tiếp tục hoàn thiệ tổ ch c ho ng PTP; T ủy, quy ị p ươ ồng thời cần thực nh ường q ướng dẫn củ ực hiệ p áp ý â ơq ã ồng q ến o, o cấp p áp ấp ối với p áp ấp huyệ ; Đổi nh n th c v vị trí, vai trị củ ị p ươ pháp phát triển kinh tế - xã h i t số ượng, chấ ượ ũ cấp huyệ ; Đổi mớ p ươ ườ ; ướ ầ c ho ; K ện toàn tổ ch c, nâng cao , công ch ng PTP; Bả p áp ảm nguồ k ịa bàn p í v t chất ng dụng thành tựu khoa học kỹ thu t phục vụ ho t ng PTP Q ng củ PTP ó ướng tới mục tiêu ảm bảo việc ổi tổ ch c ho t t hiệu cao 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Thu Ba (Chủ nhiệ tài) (2004), Viện nghiên c u Khoa học pháp lý, B Tư p áp “Tổ chức hoạt động PTP-thực trạng giải pháp kiện toàn, nâng cao lực, hiệu hoạt động” Đ tài cấp B , Hà N i B Tư p áp B N i vụ (2005), Thông tư liên tịch số 04/2005/TTLT-BTP- BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước công tác tư pháp địa phương, Hà N i, ngày 05/5/2005 B Tư p áp B N i vụ (2014), Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP- BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương PTP thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà N i, ngày 22/12/2014 B Tư p áp-Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật h c, Nx Tư p áp Chính phủ (2004), Nghị định số 172/2004/NĐ-CP Quy định tổ chức quan chuyên môn UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà N i, ngày 29/9/2004 Chính phủ (2012), Nghị định số 59/2012/NĐ-CP theo dõi thi hành pháp luật, Hà N i, ngày 23/7/2012 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà N i, ngày 05/5/2014 Nguyễ Đ D (C ủ biên) (2004), Thể chế Tư pháp Nhà nước pháp quyền, Nx Tư p áp H N i Đảng C ng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 10 Đảng C ng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 11 Đảng C ng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 76 12 Đảng C ng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 13 Đảng C ng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 14 Đảng C ng sản Việt Nam (2017), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khoá XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh g n, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 15 B Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 16 T ươ T ị Hòa (2004), Cải cách tư pháp việc nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn cho cán quan tư pháp, T p íN ước Pháp lu t, số 9/2004, trang 29-31 17 Nguyễ Đ c Minh (Chủ nhiệ tài) (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn quyền tư pháp Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Đ tài khoa học cấp B , Hà N i 18 Hoàng Phê (1994), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã h i, Hà N i 19 Nguyễn Thị Oanh (2003), Các Phòng Tư pháp có nặng nhiệm vụ chứng thực? T p chí Dân chủ Pháp lu t số 5/2003 20 Lê Trọng Duẩn (2015), Tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Hưng Yên, Lu c sỹ 21 Nguyễn Lê Thủy Tiên (2016), Tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Bến Tre, Lu 22 Trầ V c sỹ Q ảng (2003), Vị trí, vai trị Phịng Tư pháp cấp huyện quản lý nhà nước, T p chí Dân chủ Pháp lu t số 5/2003 23 Quốc h i (1946), Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1946 24 Quốc h i (1959), Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1959 25 Quốc h i (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1980 26 Quốc h i (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992 27 Quốc h i (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 77 28 Quốc h i (2014), Luật Công chứng năm 2014 29 Quốc h i (2014), Luật Hộ tịch năm 2014 30 Quốc h i (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 31 Quốc h i (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 32 Nguyễn Duy Quý Nguyễn Tất Viễ ( ồng chủ biên) (2008), Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 33 Ủy ban nhan dân tỉnh Bắc Giang (2013), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014 34 Ủy ban nhan dân tỉnh Bắc Giang (2014), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015 35 Ủy ban nhan dân tỉnh Bắc Giang (2015), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2015 giai đoạn 2011-2015; phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2016 giai đoạn 2016-2020 36 Ủy ban nhan dân tỉnh Bắc Giang (2016), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ công tác 2017 37 Ủy ban nhan dân tỉnh Bắc Giang (2017), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ công tác 2018 38 Ủy ban nhan dân huyện L ng Giang (2015), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2015 giai đoạn 2011-2015; phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2016 giai đoạn 2016-2020 39 Ủy ban nhan dân huyện Lục Nam (2016), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ công tác 2017 40 Ủy ban nhan dân huyện Hiệp Hòa (2017), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ công tác 2018 41 Võ Khánh Vinh (2003), Về quyền tư pháp Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta, T p íN ước Pháp lu t số 8/2003, trang 3-10 42 Võ Khánh Vinh (2004), Chức danh tư pháp- Một số vấn đề lý luận, T p íN ước Pháp lu t số 6/2004, trang 3-12 78 43 Võ Khánh Vinh (2009), Chức danh tư pháp- Một số ý kiến thể quan điểm xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam bổ sung, phát triển Cương lĩnh ây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, T p íN ước Pháp lu t số 3(251)/2009, trang 3-6 44 Montesquieu (2006), Bàn tinh thần pháp luật, [Bản dịch tiếng Việt H T Đ m], Nxb Lý lu n trị, Hà N i 45 Bryan A.Garer(ed.) (2009), Black’s Law Dictionary, 9th ed (St Paul, MN: 2009) 79 ... luận, pháp lý tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp tỉnh Bắc Giang Chương 3: Quan điểm giải pháp đổi tổ chức hoạt động Phòng Tư pháp từ thực tiễn tỉnh. .. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP TẠI TỈNH BẮC GIANG 2.1 Khái quát đặc điểm địa lý, dân cư tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Giang ảnh hưởng đến tổ chức, hoạt động Phòng Tư pháp. .. lu n thực tiễn v tổ ch c ng PTP Đ tài ? ?Tổ chức hoạt động PTP từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang? ?? kế thừa nh ng kết nghiên c thêm nh ng vấ ã ược công bố ướ lý lu n, thực tiễn v tổ ch c ho PTP t i tỉnh