Cải cách thủ tục hành chính tại sở xây dựng tỉnh cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ’./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ THỊ NGA CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2017 BỘ NỘI VỤ ’ ’ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ THỊ NGA CAI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHINH TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HÀ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hà Thị Nga MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Chương 2: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH 38 CHÍNH TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH CAO BẰNG 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - xã hội tỉnh Cao Bằng 38 tổ chức máy Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng 2.1.1 3.1 3.1.1 2.1.2 Định hướng cải cách thủ tục hành Đảng nhà 82 nước 3.1.2 Phương hướng cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng 83 tỉnh Cao Bằng 3.2 Các giải pháp cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng 84 tỉnh Cao Bằng 3.2.1 Tăng cường công tác đạo, tổ chức thực 84 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật có quy định 87 thủ tục hành 3.2.3 2.1.3 Kiện toàn máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công 89 chức 3.2.4 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền; thu hút tham 91 gia người dân, doanh nghiệp vào cải cách thủ tục hành 3.2.5 Tăng cường đầu tư trang thiết bị, ứng dụng cơng nghệ thơng 2.1.4 tin, triển khai có hiệu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 92 9001:2008 giải thủ tục hành 3.2.6 3.2.7 3.2.8 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 3.2.1 CBCC 3.2.2 : Cán công chức 3.2.3 CCHC 3.2.4 : Cải cách hành 3.2.5 CNTT 3.2.6 : Công nghệ thông tin 3.2.7 Bộ phận cửa 3.2.8 : Bộ phận tiếp nhận trả kết 3.2.9 HĐND 3.2.10 : Hội đồng nhân dân 3.2.11 HCNN 3.2.12 : Hành Nhà nước 3.2.13 KT BCKT- 3.2.14 : Báo cáo kinh tế - kỹ thuật 3.2.15 TPHCM 3.2.16 : Thành phố Hồ Chí Minh 3.2.17 TTHC 3.2.18 : Thủ tục hành 3.2.19 UBND 3.2.20 : Ủy ban nhân dân 3.2.21 QLNN 3.2.22 : Quản lý nhà nước 3.2.23 QPPL 3.2.25 3.2.24 : Quy phạm pháp luật 3.2.9 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn 3.2.10 Thủ tục hành loại quy phạm pháp luật quy định trình tự thời gian, không gian thực thẩm quyền định máy Nhà nước, cách thức giải công việc quan Nhà nước mối quan hệ với quan, tổ chức cá nhân công dân 3.2.11 Hiện thủ tục hành nước ta cịn nhược điểm: hình thức, đòi hỏi nhiều giấy tờ, gây phiền hà cho nhân dân; nặng nề, nhiều cửa, nhiều cấp trung gian, rườm rà, không rõ ràng trách nhiệm; không phù hợp với yêu cầu thời kỳ mở cửa hội nhập Thủ tục hành thiếu thống nhất, thường bị thay đổi cách tuỳ tiện, thiếu công khai, minh bạch 3.2.12 Hậu nhược điểm gây phiền hà cho việc thực quyền tự do, lợi ích cơng việc chung quan, gây trở ngại cho việc giao lưu hợp tác nước ta với nước ngoài, gây tệ cửa quyền, bệnh giấy tờ hệ thống quan hành chính, nơi thuận lợi cho nạn tham nhũng, lãng phí phát sinh, hồnh hành Chính vậy, cải cách thủ tục hành yêu cầu đáng nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức nhà đầu tư nước ngồi, khâu đột phá tiến trình cải cách hành Nhà nước 3.2.13 Mặc dù vậy, vấn đề cải cách thủ tục hành từ trước tới nay, phần lớn tập trung UBND Còn cơng tác Cải cách thủ tục hành quan chun mơn thuộc tỉnh cịn nhiều mặt hạn chế yếu Một mặt thủ tục hành quan chun mơn tương đối phức tạp, liên quan đến nhiều nội dung công việc, mặt khác chất lượng đội ngũ công chức chưa đáp ứng yêu cầu việc thực cải cách thủ tục hành chính, cịn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm phận Chức năng, nhiệm vụ phận trùng lặp, chưa rõ ràng 3.2.14 Nhận thức tầm quan trọng CCHC cải cách TTHC Lãnh đạo cấp, ngành tỉnh Cao Bằng xác định, cải cách TTHC vấn đề thiết yếu nhằm tạo môi trường thông thống thu hút đầu tư ngồi nước Sau nhiều năm triển khai thực công tác CCHC nói chung cải cách TTHC nói riêng tỉnh Cao Bằng bước đầu đạt số kết định 3.2.15 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, nhiều hạn chế, Cao Bằng tỉnh Miền núi phía Bắc, có đường biên giới giáp với Trung Quốc dài 311 km, điểm xuất phát thấp, trình độ số cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, sở vật chất đại cịn thiếu năm qua số CCHC tỉnh mức thấp 3.2.16 Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng quan chuyên môn giúp việc cho UBND tỉnh Cao Bằng quản lý lĩnh vực xây dựng địa bàn tỉnh, số lượng TTHC phức tạp ngày tăng, TTHC số lĩnh vực tăng, với phát triển kinh tế tỉnh, nhu cầu người dân ngày nhiều, đòi hỏi Sở Xây dựng cần có đổi mới, thực đơn giản hóa quy trình giải quyết, TTHC để đáp ứng yêu cầu thực tế đặt 3.2.17 Chính xuất phát từ lý nêu trên, chọn đề tài: “Cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng" nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp 3.2.19 2rflỊ !_ !_ A 1_ 3.2.18 1_ *Ạ r_ • iA J-A J-A J \ • A r y 3.2.20 Tình hình nghiên cứu liên quan đen đe tài luận văn 3.2.21 Nghiên cứu CCHC nói chung cải cách TTHC nói riêng nhiều nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý quan tâm nghiên cứu có hàng loạt đề tài, sách chuyên khảo, báo, tạp chí xuất Có thể kể số cơng trình tiêu biểu sau: 3.2.22 - Tơ Tử Hạ, Nguyễn Hữu Trị, Nguyễn Hữu Đức (đồng chủ biên) “Cải cách hành địa phương lý luận thực tiễn” Nxb Chính trị Quốc gia - Hà 3.2.23 Nội, năm 1998 Cuốn sách cho thấy vấn đề chung cải cách hành nhà nước, cải cách hành địa phương, vấn đề quyền địa phương cải cách hành nhà nước, bàn tập trung, phân quyền, tản quyền hành địa phương, lãnh đạo quản lý hành chính, định hướng giải pháp xóa bỏ cấp hành chủ quản trực thuộc; Một số vần đề cần quan tâm trúa trình cải cách máy hành chính, cấu máy quyền địa phương số giải pháp đổi mới, cải cách máy nhà nước, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước; Phân định hành lãnh thổ; phương hướng giải pháp tổ chức quản lý quyền địa phương; - Nguyễn Văn Thâm (chủ biên) TS Võ Kim Sơn đồng biên soạn (2002) “Thủ tục hành - Lý luận thực tiễn ” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Cuốn sách trình bày vấn đề lý luận liên quan đến TTHC, minh chứng thực tiễn không TTHC Việt Nam mà có số nước giới; - Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn (2004) “Giáo trình thủ tục hành chính”, Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội Cuốn sách trình bày quan niệm phân loại thủ tục hành chính; nguyên tắc xây dựng yêu cầu, nghĩa vụ thực thủ tục hành chính; thủ tục hành số lĩnh vực cụ thể cải cách thủ tục hành chính; - Mai Hữu Khuê Bùi Văn Nhơn biên soạn (1995) “Một số vấn đề cải cách thủ tục hành chính” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Cuốn sách giới thiệu tổng quát tác động thủ tục hành hoạt động máy quản lý nhà nước, hạn chế quản lý nhà nước thiếu thủ tục hành hữu hiệu; số quan điểm, nguyên tắc giải pháp nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính; - Nguyễn Ngọc Hiến chủ biên (2001) “Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cuốn sách nêu chủ chương, quan điểm đảng nhà nước cải cách hành chính, tiến trình cải cách hành nước ta, rào cản cải cách hành nguyên nhân; Đặc điểm, nguyên tắc phương hướng cải cách hành chính; giải pháp thúc đẩy cải cách hành chính; đẩy mạnh cải cách hành địa phương sở; cải tiến cung ứng dịch vụ công; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước nhằm thúc đẩy cải cách hành chính; - Mai Thị Thơm (2013) “Cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa ” cấp phép xây dựng (từ thực tiễn Quận Hoàn Kiếm - Hà Nội) Luận văn Thạc sĩ Xuất phát từ vấn đề lý luận cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” cấp phép xây dựng; thực trạng cải cách thủ tục hành cấp phép xây dựng quận Hồn Kiếm, từ đưa giải pháp hồn thiện thủ tục hành theo chế “một cửa” cấp phép xây dựng quận Hoàn Kiếm; - Đào Thị Oanh (2015) “Cải cách thủ tục hành UBND Quận Thanh Xuân ” Luận văn Thạc sĩ: Nêu vấn đề lý luận chung cải cách thủ tục hành chính; Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành UBND quận Thanh Xn nay; Từ đưa phương hướng giải pháp tiếp tục cải cách thủ tục hành UBND quận Thanh Xuân 3.2.24 Những nghiên cứu tập trung phân tích nội dung quản lý hành nhà nước làm rõ vấn đề quản lý hành nhà nước số vấn đề cụ thể, góp phần quan trọng vào việc phân tích lý luận thực tiễn Cải cách hành nói chung cải cách thủ tục hành nói riêng Thừa nhận vai trò quy định pháp luật thủ tục hành quan nhà nước, tổ chức cơng dân có ảnh hưởng lớn đến môi trường đầu tư kinh doanh, đến hiệu sách thu hút đầu tư Quốc gia, cải cách thủ tục hành quyền tự tổ chức, cơng dân Hầu hết cơng trình nghiên cứu xác định quy định pháp luật Thủ tục hành tổ chức cơng dân ln có mặt tích cực hạn chế tác động đến quyền lợi tổ chức công dân Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng Do việc tìm hiểu nghiên cứu khó khăn, hạn chế, sở lý luận chung cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng cần thiết, sở đưa giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng nói riêng Sở Xây dựng số tỉnh Miền núi nói chung Chính vậy, tác giả mạnh dạn chọn đề tài nhằm tìm hiểu cách tương đối tồn diện cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng 10 3.2.423 Sở Xây dựng Cao Bằng phải nhận thấy việc tăng cường đầu tư Bộ phận tiếp nhận trả kết nhiệm vụ cần thiết, cần có chế độ sách cụ thể để khuyến khích hoạt động Bộ phận vào hoạt động có hiệu quả, cụ thể sau: Ưu tiên đầu tư mua sắm trang thiết bị thiếu, thay thiết bị hư hỏng, lạc hậu nâng cấp phần mềm tin học theo chế cửa liên thông đại đảm bảo tiêu chí quy định Trong thời gian tới cần Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng cần phải tiếp tục đầu tư số trang thiết bị như: máy quét mã vạch; máy in mã vạch; hình cảm ứng; máy scan hồ sơ thiết kế A3, camera; bốt tra cứu thông tin 3.2.6 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát 3.2.424 Công tác kiểm tra, giám sát giữ vai trò quan trọng triển khai thực cải cách TTHC Trong vai trò kiểm tra, giám sát người đứng đầu quan, đơn vị đóng vai trị định để đảm bảo cho công việc công dân giải nhanh chóng cán cơng chức thuộc quyền ý thức trách nhiệm giao Việc kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời chấn chỉnh sai sót q trình giải thủ tục hành theo chế “một cửa” như: tiếp nhận hồ sơ không đầy đủ thành phần, giấy tờ theo quy định, giải hồ sơ trái quy định pháp luật, giải hồ sơ trễ hẹn Nghiêm cấm việc quan, cán công chức tự ý đặt thủ tục hành ngồi quy định gây phiền hà cho tổ chức, công dân Khi phát trường hợp cụ thể cần phải đạo chấm dứt ngay, đồng thời kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan để làm rõ xử lý sai phạm 3.2.425 Hàng năm, UBND tỉnh phải có kế hoạch tiến hành kiểm tra thường xuyên hàng quý đột xuất để kịp thời chấn chỉnh hạn chế, tiêu cực, thiếu sót q trình triển khai thực cải cách TTHC Trong kiểm tra, giám sát cần kịp thời xác minh, làm rõ trường hợp có dư luận phản ánh Khi phát CBCC nhũng nhiễu, hạch sách gây khó khăn cho dân phải kiên xử lý công khai việc xử lý nhằm tạo răn đe, phòng ngừa trường hợp tương tự Thực nghiêm việc quy trách nhiệm người đứng đầu quan, không để biểu tiêu cực làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước, hiệu chế lịng tin nhân dân 3.2.426 Ngồi quan nhà nước, nhân tố quan trọng việc kiểm tra, giám sát quan hành nhà nước thực CCHC nói chung, cải cách TTHC nói riêng, vai trị tổ chức, cơng dân, họ đối tượng phục vụ, CBCC đối tượng phục vụ Tuy nhiên, thời gian qua, tổ chức công dân chưa nhận thức vai trị lợi ích việc CCHC, chưa hiểu rõ quyền nghĩa vụ nên khơng mạnh dạn đấu tranh, đóng góp ý kiến cho quan hành nhà nước nhằm cải tiến phương thức hoạt động, quản lý đơn vị mình, giảm thiểu phiền hà cho nhân dân, tránh tình trạng tham nhũng, cửa quyền phận CBCC biến chất Do đó, cần tăng cường giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật thường xuyên cho nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia giám sát, kiểm tra hoạt động CCHC theo hướng “dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” Đây lực lượng giám sát quyền địa phương có hiệu biết khơi dậy tiềm 3.2.7 Tiếp tục cơng khai hóa, đơn giản hóa thủ tục hành 3.2.427 Việc đơn giản cơng khai hóa TTHC việc giải mối liên hệ nhà nước với công dân, tổ chức điều kiện góp phần tăng cường hiệu trình giải yêu cầu khách hàng Đối với phận tiếp nhận trả kết Sở Xây dựng việc cơng khai sở để kiểm tra trình thực thủ tục, đồng thời để đánh giá trách nhiệm CBCC thực nhiệm vụ cơng dân, tổ chức Do đó, để cơng tác đơn giản hóa cơng khai hóa TTHC đạt hiệu cần thực biện pháp sau: 3.2.428 - Tiếp tục cơng khai hóa cập nhật thường xuyên TTHC bao gồm: điều kiện cần đủ để giải hồ sơ, mẫu, giấy tờ hồ sơ, thời gian giải loại hồ sơ, lệ phí hành quan HCNN cấp loại hồ sơ - Sở Xây dựng phải tiến hành niêm yết đầy đủ quy định thủ tục hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí - Tiếp tục rà sốt thủ tục hành để loại bỏ thủ tục khơng cịn phù hợp - Cơng khai TTHC nhiều hình thức: tun truyền phương tiện thơng tin đại chúng, niêm yết nơi thuận lợi trụ sở Sở Xây dựng, đăng tải TTHC trang điện tử Sở Xây dựng; trang thông tin điện tử tỉnh để cơng dân, tổ chức truy cập nắm bắt thông tin dễ dàng 3.2.429 3.2.430 Tiểu kết Chương Trên sở phân tích tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế việc thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng, chương vào xác định sở để đề xuất giải pháp xuất phát từ định hướng Đảng nhà nước; từ chương trình, mục tiêu cải cách hành tỉnh Cao bằng; tác giả đề xuất phương hướng cải cách thủ tục hành 07 nhóm giải pháp tiếp tục cải cách thủ tục hành theo chế cửa, tiến tới thực mơ hình cửa, cửa liên thơng đại Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng 3.2.431 3.2.432 KẾT LUẬN Cải cách thủ tục hành khâu quan trọng đặt từ giai đoạn đầu tiến trình cải cách yêu cầu đặt phải đạt bước chuyển biến quan hệ thủ tục giải công việc quan Nhà nước, quan Nhà nước quan, đơn vị khác; quan Nhà nước với nhân dân việc tiếp nhận giải cơng việc, Chính phủ ban hành nhiều văn để triển khai thực 3.2.433 Cải cách giải thủ tục hành theo chế cửa, tiến tới thực cửa liên thông đại giải pháp mang tính đột phá bền vững tiến trình cải cách thủ tục hành Đối với cấp quyền địa phương, nơi trực tiếp cung cấp nhiều loại dịch vụ hành cơng nên việc áp dụng mơ hình cửa cửa liên thông đại Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng cần thiết, hướng đến xây dựng nhà nước thật dân, dân dân 3.2.434 Xuất phát từ quan điểm đó, luận văn sâu nghiên cứu giải nội dung sau: 3.2.435 Về lý luận, luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, chất cách thủ tục hành chính; cần thiết phải cải cách thủ tục hành theo chế cửa, sở tác giả vào xác định mơ hình cải cách hành theo chế cửa Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng; Nghiên cứu kinh nghiệm thực tế số địa phương nước việc thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa, tiến hành phân tích đánh giá thực trạng thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng Đánh giá ưu điểm, hạn chế, từ xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế 3.2.436 Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp trọng tâm gồm: 3.2.437 - Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo việc triển khai thực cải cách thủ tục hành theo “cơ chế cửa” tiến tới thực “cơ chế cửa, cửa liên thông đại”; Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra công việc giao giải thủ tục hành hành đội ngũ công chức nhằm chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, để kịp thời phát giải khó khăn, vướng mắc - Phân cơng trách nhiệm cụ thể tổ chức, cá nhân nhằm xác định cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn quan, trách nhiệm cá nhân trình thực Khơng để tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quan qua quan khác, người qua người khác, cuối không tổ chức, cá nhân có trách nhiệm triển khai thực thi nhiệm vụ Việc cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thơng đại nơi “đầu mối” để tổ chức, công dân giao dịch với quan hành nhà nước, trách nhiệm chồng chéo, khơng rõ ràng khó thực mục tiêu cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông đại - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có trình độ, lực, kinh nghiệm cơng tác có uy tín để bố trí làm việc chuyên trách Bộ phận tiếp nhận trả kết Từ đội ngũ cơng chức có tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Kịp thời chấn chỉnh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, sách nhiễu làm ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân với quan hành nhà nước giải thủ tục hành tổ chức, cơng dân - Ứng dụng khoa học công nghệ đại nhằm triển khai đồng việc thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông đại với việc áp dụng tiến khoa học - công nghệ, hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008; ứng dụng triệt để công nghệ thông tin; 3.2.438 thường xuyên thực kiểm sốt thủ tục hành tiến đến đơn giản, thuận tiện, giảm tối đa thủ tục, thời gian giải quyết, tránh phiền hà cho tổ chức công dân - Tăng cường đề xuất tỉnh đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, mua sắm trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết đảm bảo theo hướng đại nhằm phục vụ tốt cho tổ chức, công dân - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; Đơn giản hố cơng khai hố loại thủ tục hành phương tiện thông tin đăng trang thông tin điện tử tỉnh, trang thông tin điện tử Sở để người dân tổ chức thuận tiện theo dõi 3.2.439 Việc thực cải cách thủ tục hành chương trình cải cách hành nói chung cần thiết Với thành công đạt được, với tâm to lớn hệ thống trị, chắn cải cách hành thời gian đến thu thành công to lớn, góp phần quan trọng thúc đẩy cơng đổi mới, hội nhập phát triển nhanh, mạnh, vững chắc./ 3.2.440 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2012) Thông tư số 10/2012/TT-BXD ngày 20 tháng 12 năm 2012 hướng dẫn chi tiết số nội dung Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 Chính phủ cấp giấy phép xây dựng; Bộ Xây dựng (2016) Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; Bộ Xây dựng (2016) Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 hướng dẫn xác định quản lý chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 Chính phủ (2012), Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2012 Chính phủ cấp giấy phép xây dựng; Chính phủ (2014), Nghị định 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luất đất đai Diệp Văn Sơn (2005), Cải cách hành chính: Những vấn đề cần biết, Nxb Lao Động, Hà Nội Đinh Ngọc Vượng (2006), Cải cách hành xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, Viện Nhà nước pháp luật Việt Nam Đoàn Trọng Truyến (2006), Cải cách hành cơng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Tư pháp 10 Đỗ Mạnh Cường (2013), Mơ hình “Một cửa” thực thủ tục hành UBND cấp huyện tỉnh Hưng Yên 11 Học Viện Hành Quốc gia (2004), Giáo trình Thủ tục hành chính, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 12 Học viện hành Quốc gia (2011), Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành Nhà nước (Phần II: Hành Cơng nghệ hành chính), Nxb Khoa học Kỹ thuật 13 Mai Thị Thơm (2013), Cải cách thủ tục hành theo chế “Một cửa” cấp phép xây dựng (Từ thực tiễn quận Hoàn Kiếm - thành phố Hà Nội) 14 Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 15 Nguyễn Văn Thâm TS Võ Kim Sơn (2002), Thủ tục hành - Lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia 16 Nguyễn Văn Thâm (2002), Thủ tục hành chính: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Cửu Việt (2013), Giáo trình Luật hành Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 18 Quốc hội (2003), Luật số 16/2003/QH11 ban hành Luật Xây dựng 19 Quốc hội (2014), Luật số 50/2014/QH13 ban hành Luật Xây dựng 20 Thang Văn Phúc (2001), Cải cách hành nhà nước, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định 181/2003/QĐ-TTg việc ban hành Quy chế thực chế "một cửa" quan hành nhà nước địa phương 22 Thủ tướng phủ (2007), Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 việc ban hành quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương 23 Thủ tướng phủ (2013), Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giài đoạn 2011-2020 24 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 ban hành quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương 25 Từ Điển (2001), Cải cách hành cải cách kinh tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2014) Quyết định số 03/2014/QĐ- UBND ngày 06 tháng năm 2014 quy định cấp giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh Cao Bằng; 27 Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2014) Quyết định số 30/2014/QĐ- UBND ngày 12/9/2014 quy định quản lý chất lượng cơng trình Xây dựng địa bàn tỉnh Cao Bằng (Thay QĐ 932/2007/QĐUBND ngày 31/5/2007, QĐ 1926/2009/QĐ-UBND Phụ lục 1: Phụ lục 2: Phụ lục 3: Phụ lục 4: Phụ lục 5: ngày 27/8/2009); 3.2.441 Sổ nhật ký tiếp nhận bàn giao hồ sơ Giấy giao nhận hồ sơ Phiếu theo dõi trình xử lý cơng việc Sổ theo dõi kết xử lý công việc Sổ thống kê kết thực TTHC 3.2.442 3.2.443 3.2.267 3.2.273 3.2.274 Mã Phụ lục SỔ NHẬT KÝ TIẾP NHẬN, BÀN GIAO VÀ TRẢ KÉT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 3.2.276 3.2.281 Ng Phòng 3.2.282 N 3.2.283 hận kết Trả kết thụ lý hồ sơ 3.2.284 t v cho Tổ G h 3.2.277 3.2.295 3.2.301 chức, 3.2.275 3.2.292 3.2.303 3.2.305 Cá Ng ủ Ng hẹn Tên 3.2.285 3.2.294 3.2.299 Ng Ký t t 3.2.278 Ngày c 3.2.306 Ng 3.2.293 3.2.296 ụ ê trả 3.2.300 tiếp nhậ i phò 3.2.304 giao n 3.2.279 3.2.271 c trả h kết 3.2.297 3.2.302 nhận giao n 3.2.280 nhậ 3.2.308 3.2.309 3.2.310 3.2.311 3.2.312 3.2.313 3.2.314 3.2.315 3.2.316 3.2.317 3.2.318 3.2.319 3.2.320 3.2.3 3.2.268 số 3.2.265 3.2.269 T giấy 3.2.266 3.2.270 T Tên Họ 3.2.322 3.2.323 3.2.324 3.2.325 3.2.326 3.2.327 3.2.328 3.2.329 3.2.330 3.2.331 3.2.332 3.2.333 3.2.334 3.2.3 3.2.336 3.2.337 3.2.338 3.2.339 3.2.340 3.2.341 3.2.342 3.2.343 3.2.344 3.2.345 3.2.346 3.2.347 3.2.348 3.2.3 3.2.350 3.2.351 3.2.352 3.2.353 3.2.354 3.2.355 3.2.356 3.2.357 3.2.358 3.2.359 3.2.360 3.2.361 3.2.362 3.2.3 3.2.364 3.2.365 3.2.366 3.2.367 3.2.368 3.2.369 3.2.370 3.2.371 3.2.372 3.2.373 3.2.374 3.2.375 3.2.376 3.2.3 3.2.378 3.2.379 3.2.380 3.2.381 3.2.382 3.2.383 3.2.384 3.2.385 3.2.386 3.2.387 3.2.388 3.2.389 3.2.390 3.2.3 3.2.392 3.2.393 3.2.394 3.2.395 3.2.396 3.2.397 3.2.398 3.2.399 3.2.400 3.2.401 3.2.402 3.2.403 3.2.404 3.2.4 3.2.406 3.2.407 3.2.408 3.2.409 3.2.410 3.2.411 3.2.412 3.2.413 3.2.414 3.2.415 3.2.416 3.2.417 3.2.418 3.2.4 3.2.420 3.2.421 3.2.422 3.2.423 3.2.424 3.2.425 3.2.426 3.2.427 3.2.428 3.2.429 3.2.430 3.2.431 3.2.432 3.2.4 3.2.434 3.2.435 3.2.436 3.2.437 3.2.438 3.2.439 3.2.440 3.2.441 3.2.442 3.2.443 3.2.444 3.2.445 3.2.446 3.2.4 3.2.448 3.2.449 3.2.450 3.2.451 3.2.452 3.2.453 3.2.454 3.2.455 3.2.456 3.2.457 3.2.458 3.2.459 3.2.460 3.2.4 3.2.462 3.2.463 3.2.464 3.2.465 3.2.466 3.2.467 3.2.468 3.2.469 3.2.470 3.2.471 3.2.472 3.2.473 3.2.474 3.2.4 3.2.476 3.2.477 3.2.478 3.2.479 3.2.480 3.2.481 3.2.482 3.2.483 3.2.484 3.2.485 3.2.486 3.2.487 3.2.488 3.2.4 3.2.490 3.2.491 3.2.492 3.2.493 3.2.494 3.2.495 3.2.496 3.2.497 3.2.498 3.2.499 3.2.500 3.2.501 3.2.502 3.2.5 3.2.504 3.2.505 3.2.506 3.2.507 3.2.508 3.2.509 3.2.510 3.2.511 3.2.512 3.2.513 3.2.514 3.2.515 3.2.516 3.2.5 3.2.518 3.2.519 3.2.520 3.2.521 3.2.522 3.2.523 3.2.524 3.2.525 3.2.526 3.2.527 3.2.528 3.2.529 3.2.530 3.2.5 3.2.532 3.2.533 3.2.534 3.2.535 3.2.536 3.2.537 3.2.538 3.2.539 3.2.540 3.2.541 3.2.542 3.2.543 3.2.544 3.2.5 3.2.546 3.2.547 3.2.548 3.2.549 3.2.550 3.2.551 3.2.552 3.2.553 3.2.554 3.2.555 3.2.556 3.2.557 3.2.558 3.2.5 3.2.560 3.2.444 Phụ lục SỞ XÂY DỰNG GIẤY BIÊN NHẬN HỒ SƠ CAO BẰNG Số: /QT.XD 3.2.445 3.2.446 3.2.447 3.2.561 Phần dành cho người nộp hồ sơ 3.2.562 Họ tên: 3.2.563 Điện thoại: 3.2.564 Địa chỉ: 3.2.566 3.2.565 Di động: 3.2.448 3.2.567 Thành phần hồ sơ 3.2.568 ST 3.2.569 Tên hồ sơ nộp 3.2.573.3.2.574 3.2.577.3.2.578 3.2.581.3.2.582 3.2.585.3.2.586 3.2.589.3.2.590 3.2.593.3.2.594 3.2.597.3.2.598 3.2.601.3.2.602 3.2.605 3.2.570 3.2.572 Số Bản 3.2.571 chính/ lượng bảo 3.2.575.3.2.576 3.2.579.3.2.580 3.2.583.3.2.584 3.2.587.3.2.588 3.2.591.3.2.592 3.2.595.3.2.596 3.2.599.3.2.600 3.2.603.3.2.604 3.2.449 3.2.606 Phần dành cho người nhận hồ sơ 3.2.608 3.2.607 Hẹn trả kết ngày: 3.2.609 3.2.450 108 3.2.451 3.2.452 Phụ lục Người nộp hồ sơ , ngày (Ký ghì rõ họtên) Người nhận hồ sơ 3.2.453 (Ký ghi rõ họ tên) tháng năm 3.2.454 Ghi chú: Giấy dùng để nhận kết 3.2.455 Nếu cần báo cho CQHCNN 3.2.456 SỞ XÂY DỰNG PHIẾU THEO DÕI QUÁ TRÌNH XỬ LÝ CÔNG VIỆC 3.2.457 CAO BẰNGLĩnh vực xử lý: 3.2.610. _1 Thông tin chung _ 3.2.612 3.2.614 3.2.615 3.2.611 Tê 3.2.613 3.2.616 Tổng n tổ chức/ Mã số số thời gian cá nhân: hồ quy định: 3.2.620 3.2.619 3.2.622 3.2.623 3.2.624 Tổng 3.2.618 Đị Điện thời gian a chỉ: 3.2.621 thực tế: 3.2.626 3.2.458 3.2.617 Ngà y 3.2.625 Ngà y 3.2.627 Theo dõi trình xử lý 3.2.629 T 3.2.631 3.2.635 3.2.639 3.2.643 Ký giao 3.2.630 N nhận rách Ngày Thời Thời 3.2.650 3.2.652 3.2.628 ội dung Người Bước nhiệm 3.2.632 3.2.636 3.2.640 Người công việc 3.2.651 3.2.653 thực giao gian gian giao nhận 3.2.637 3.2.641 3.2.654 3.2.655 3.2.656 3.2.633 3.2.657 3.2.658 3.2.659 3.2.660 3.2.661 3.2.662 3.2.663 3.2.664 3.2.665 3.2.666 3.2.667 3.2.668 3.2.669 3.2.670 3.2.671 3.2.672 3.2.673 3.2.674 3.2.675 3.2.676 3.2.677 3.2.678 3.2.679 3.2.680 3.2.681 3.2.682 3.2.683 3.2.684 3.2.685 3.2.686 3.2.687 3.2.688 3.2.689 3.2.690 3.2.691 3.2.692 3.2.693 3.2.694 3.2.695 3.2.696 3.2.697 3.2.698 3.2.699 3.2.700 3.2.701 3.2.702 3.2.703 3.2.704 3.2.705 3.2.706 3.2.707 3.2.708 3.2.709 3.2.710 3.2.711 3.2.712 3.2.713 3.2.714 3.2.715 3.2.716 3.2.717 3.2.718 3.2.459 3.2.460 Đánh giá trình xử lý thủ tục hành (mức độ đáp ứng yêu cầu pháp luật liên quan yêu cầu nội khác) 109 Phụ lục 3.2.720 □ Không cần thực hành động khắc phục 3.2.721 □ Không đáp ứng yêu cầu Cụ 3.2.722 □ Cần thực hành động thể: khắc phục Số: 3.2.723 3.2.724 Ngày:/ ./ 3.2.726 Người đánh giá: 3.2.727 3.2.719 □ Đáp ứng yêu cầu 3.2.461 3.2.462 SỞ XÂY DỰNG SỔ THEO DÕI KẾT QUẢ XỬ LÝ CÔNG VIỆC 3.2.463 CAO BẢNG Đơn vị/phòng ban: 3.2.464 từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm 110 Phụ lục 3.2.729 3.2.731 3.2.734 3.2.735 3.2.738.3.2.740 3.2.742 Kết 3.2.743 Mã, Ngư xử lý G Ngà Tên lĩnh Người 3.2.752 3.2.754 3.2.728.3.2.730.Số y 3.2.732 vực/t 3.2.736 TT Đáp Đáp i 3.2.744 3.2.739 số Quyết thẩm hủ 3.2.741 3.2.753 3.2.755 ch ký h 3.2.733 ký 3.2.737 tục ứng ứng 3.2.758.3.2.759 3.2.760 3.2.761 3.2.762.3.2.763 3.2.764 3.2.765.3.2.766 3.2.767 3.2.768.3.2.769 3.2.770 3.2.771 3.2.772.3.2.773 3.2.774 3.2.775.3.2.776.3.2.777 10 3.2.778.3.2.779 3.2.780 3.2.781 3.2.782.3.2.783 3.2.784 3.2.785.3.2.786.3.2.787 11 3.2.788.3.2.789 3.2.790 3.2.791 3.2.792.3.2.793 3.2.794 3.2.795.3.2.796.3.2.797 12 3.2.798.3.2.799 3.2.800 3.2.801 3.2.802.3.2.803 3.2.804 3.2.805.3.2.806.3.2.807 13 3.2.808.3.2.809 3.2.810 3.2.811 3.2.812.3.2.813 3.2.814 3.2.815.3.2.816.3.2.817 14 3.2.818.3.2.819 3.2.820 3.2.821 3.2.822.3.2.823 3.2.824 3.2.825.3.2.826.3.2.827 15 3.2.828.3.2.829 3.2.830 3.2.831 3.2.832.3.2.833 3.2.834 3.2.835.3.2.836.3.2.837 16 3.2.838.3.2.839 3.2.840 3.2.841 3.2.842.3.2.843 3.2.844 3.2.845.3.2.846.3.2.847 17 3.2.848.3.2.849 3.2.850 3.2.851 3.2.852.3.2.853 3.2.854 3.2.855.3.2.856.3.2.857 18 3.2.858.3.2.859 3.2.860 3.2.861 3.2.862.3.2.863 3.2.864 3.2.865.3.2.866.3.2.867 19 3.2.868.3.2.869 3.2.870 3.2.871 3.2.872.3.2.873 3.2.874 3.2.875.3.2.876.3.2.877 20 3.2.878.3.2.879 3.2.880 3.2.881 3.2.882.3.2.883 3.2.884 3.2.885.3.2.886.3.2.887 21 3.2.888.3.2.889 3.2.890 3.2.891 3.2.892.3.2.893 3.2.894 3.2.895.3.2.896.3.2.897 22 3.2.898.3.2.899 3.2.900 3.2.901 3.2.902.3.2.903 3.2.904 3.2.905.3.2.906.3.2.907 23 3.2.908.3.2.909 3.2.910 3.2.911 3.2.912.3.2.913 3.2.914 3.2.915.3.2.916.3.2.917 24 3.2.918.3.2.919 3.2.920 3.2.921 3.2.922.3.2.923 3.2.924 3.2.925.3.2.926.3.2.927 25 3.2.928.3.2.929 3.2.930 3.2.931 3.2.932.3.2.933 3.2.934 3.2.935.3.2.936.3.2.937 26 3.2.938 3.2.466 3.2.467 SỞ XÂY DỰNG SỔ THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CAO BẰNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 3.2.468.từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm 111 Phụ lục 3.2.942 3.2.943 3.2.944 Thời Lĩnh vực3.2.949 Lĩnh vực3.2.953 Tổng cộng 3.2.947 3.2.951 3.2.955 3.2.957 3.2.941 Số lượng Thủ tục hành Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ 3.2.940 3.2.950 3.2.954 3.2.958 gian 3.2.948 3.2.952 3.2.956 3.2.959.3.2.960 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.961 3.2.962 3.2.963 3.2.964 3.2.965 3.2.966 3.2.968 Số lượng TTHC giải 3.2.969 3.2.970 3.2.971 3.2.972 3.2.973 3.2.974 3.2.976 Số lượng TTHC giải 3.2.977 3.2.978 3.2.979 3.2.980 3.2.981 3.2.982 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.984 3.2.985 3.2.986 3.2.987 3.2.988 3.2.989 3.2.990 quySố định 3.2.992 lượng TTHC chưa giải 3.2.993 3.2.994 3.2.995 3.2.996 3.2.997 3.2.998 3.2.999.3.2.1000 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1001 3.2.1002 3.2.1003 3.2.1004 3.2.1005 3.2.1006 3.2.1008 Số lượng TTHC giải 3.2.1009 3.2.1010 3.2.1011 3.2.1012 3.2.1013 3.2.1014 3.2.1016 Số lượng TTHC giải 3.2.1017 3.2.1018 3.2.1019 3.2.1020 3.2.1021 3.2.1022 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1024 3.2.1025 3.2.1026 3.2.1027 3.2.1028 3.2.1029 3.2.1030 quySố định 3.2.1032 lượng TTHC chưa giải 3.2.1033 3.2.1034 3.2.1035 3.2.1036 3.2.1037 3.2.1038 3.2.1039 3.2.1040 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1041 3.2.1042 3.2.1043 3.2.1044 3.2.1045 3.2.1046 3.2.1048 Số lượng TTHC giải 3.2.1049 3.2.1050 3.2.1051 3.2.1052 3.2.1053 3.2.1054 3.2.1056 Số lượng TTHC giải 3.2.1057 3.2.1058 3.2.1059 3.2.1060 3.2.1061 3.2.1062 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1064 3.2.1065 3.2.1066 3.2.1067 3.2.1068 3.2.1069 3.2.1070 quySố định 3.2.1072 lượng TTHC chưa giải 3.2.1073 3.2.1074 3.2.1075 3.2.1076 3.2.1077 3.2.1078 3.2.1079 3.2.1080 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1081 3.2.1082 3.2.1083 3.2.1084 3.2.1085 3.2.1086 3.2.1088 Số lượng TTHC giải 3.2.1089 3.2.1090 3.2.1091 3.2.1092 3.2.1093 3.2.1094 3.2.1096 Số lượng TTHC giải 3.2.1097 3.2.1098 3.2.1099 3.2.1100 3.2.1101 3.2.1102 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1104 3.2.1105 3.2.1106 3.2.1107 3.2.1108 3.2.1109 3.2.1110 quySố định 3.2.1112 lượng TTHC chưa giải 3.2.1113 3.2.1114 3.2.1115 3.2.1116 3.2.1117 3.2.1118 3.2.1119 3.2.1120 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1121 3.2.1122 3.2.1123 3.2.1124 3.2.1125 3.2.1126 3.2.1128 Số lượng TTHC giải 3.2.1129 3.2.1130 3.2.1131 3.2.1132 3.2.1133 3.2.1134 3.2.1136 Số lượng TTHC giải 3.2.1137 3.2.1138 3.2.1139 3.2.1140 3.2.1141 3.2.1142 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1144 3.2.1145 3.2.1146 3.2.1147 3.2.1148 3.2.1149 3.2.1150 quySố định 3.2.1152 lượng TTHC chưa giải 3.2.1153 3.2.1154 3.2.1155 3.2.1156 3.2.1157 3.2.1158 3.2.1159 3.2.1160 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1161 3.2.1162 3.2.1163 3.2.1164 3.2.1165 3.2.1166 3.2.1168 Số lượng TTHC giải 3.2.1169 3.2.1170 3.2.1171 3.2.1172 3.2.1173 3.2.1174 3.2.1176 Số lượng TTHC giải 3.2.1177 3.2.1178 3.2.1179 3.2.1180 3.2.1181 3.2.1182 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1184 3.2.1185 3.2.1186 3.2.1187 3.2.1188 3.2.1189 3.2.1190 quySố định 3.2.1192 lượng TTHC chưa giải 3.2.1193 3.2.1194 3.2.1195 3.2.1196 3.2.1197 3.2.1198 3.2.1199 3.2.1200 Số lượng TTHC tiếp nhận 3.2.1201 3.2.1202 3.2.1203 3.2.1204 3.2.1205 3.2.1206 3.2.1208 Số lượng TTHC giải 3.2.1209 3.2.1210 3.2.1211 3.2.1212 3.2.1213 3.2.1214 3.2.1216 Số lượng TTHC giải 3.2.1217 3.2.1218 3.2.1219 3.2.1220 3.2.1221 3.2.1222 quy định Số lượng TTHC giải không 3.2.1224 3.2.1225 3.2.1226 3.2.1227 3.2.1228 3.2.1229 3.2.1230 quySố định 3.2.1232 lượng TTHC chưa giải 3.2.1233 3.2.1234 3.2.1235 3.2.1236 3.2.1237 3.2.1238 3.2.1240 Tổng cộng 3.2.1239 3.2.1241 3.2.1242 3.2.1243 3.2.1244 3.2.1245 3.2.1246 3.2.1247 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 3.2.939 3.2.469 3.2.470 112 ... Định hướng cải cách thủ tục hành Đảng nhà 82 nước 3.1.2 Phương hướng cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng 83 tỉnh Cao Bằng 3.2 Các giải pháp cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng 84 tỉnh Cao Bằng 3.2.1... luận thủ tục hành cải cách thủ tục hành 3.2.37 3.2.38 Chương 2: Thực trạng cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng 3.2.39 Chương 3: Phương hướng giải pháp tiếp tục cải cách thủ tục hành Sở. .. Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng thời gian qua - Đề xuất phương hướng giải pháp tiếp tục cải cách thủ tục hành Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng 3.2.34 Là cơng chức cơng tác Văn phịng Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng,