Ứng dụng mô hình Diamond và dây chuyền tạo giá trị (M. Porter) để đánh giá hoạt động của ngành vắc-xin phòng và điều trị bệnh cho người tại TPHCM

Mục tiêu chính của nghiên cứu này là xác định những thuận lợi – khó khăn của ngành vắc-xin phòng và điều trị bệnh cho người tại TPHCM thông qua việc sử dụng mô hình Diamond và dây chuyền tạo giá trị (M. Porter) làm khung phân tích. Kết quả nghiên cứu cho thấy, tiềm năng về thị trường là rất lớn; tuy nhiên đội ngũ nhân lực và cơ sở hạ tầng của ngành còn gặp rất nhiều khó khăn. Qua đó, các kiến nghị – đề xuất được hình thành nhằm phát triển hoạt động của ngành trong thời gian sắp tới.

TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9, SỐ 10 -2006 ỨNG DỤNG MƠ HÌNH DIAMOND VÀ DÂY CHUYỀN TẠO GIÁ TRỊ (M PORTER) ĐỂ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÀNH VẮC-XIN PHÒNG VÀ ĐIỀU TRỊ BỆNH CHO NGƯỜI TẠI TPHCM Lê Thị Thanh Xuân Trường Đại học Bách khoa, ĐHQG - HCM TĨM TẮT: Mục tiêu nghiên cứu xác định thuận lợi – khó khăn ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người TPHCM thơng qua việc sử dụng mơ hình Diamond dây chuyền tạo giá trị (M Porter) làm khung phân tích Kết nghiên cứu cho thấy, tiềm thị trường lớn; nhiên đội ngũ nhân lực sở hạ tầng ngành gặp nhiều khó khăn Qua đó, kiến nghị – đề xuất hình thành nhằm phát triển hoạt động ngành thời gian tới 1.GIỚI THIỆU luận khoa học quản lý để xây dựng Vắc-xin phòng điều trị bệnh cho định hướng phát triển ngành có người lĩnh vực hoạt động quan biện pháp thích hợp thúc đẩy phát triển trọng chiến lược ngành giai đoạn tới hàng đầu Y Tế Dự Phòng quan Đầu năm 2005, Sở Khoa Học Cơng tâm Hiện nay, Việt Nam nói chung Nghệ TPHCM đặt hàng đề tài “Đánh đặc biệt TP Hồ Chí Minh, việc giá thực trạng ứng dụng CNSH y – nghiên cứu sản xuất vắc xin đạt dược đề xuất giải pháp phát triển số thành tựu bước đầu, ngành CNSH TPHCM đến năm 2010” tất giai đoạn sơ khai Sự phát giao việc thực cho nhóm nghiên triển ngành vắc-xin phòng điều trị cứu PGS TS Bùi Thị Minh Hằng bệnh cho người TPHCM đáp ứng (khoa QLCN-ÐHBK) làm chủ nhiệm phần nhu cầu tiêm chủng Mục tiêu đề tài nhằm cung cấp mở rộng TPHCM tỉnh khu vực luận khoa học, làm sở cho phía Nam Các cơng trình nghiên cứu nhà quản lý thành phố xây dựng định ngành vắc-xin nói riêng ngành CNSH hướng chiến lược, ban hành nói chung nghiên cứu khoa học sách thúc đẩy phát triển ngành cơng nghệ, chưa có nghiên cứu CNSH lĩnh vực y - dược địa khoa học quản lý Chính lý này, lãnh bàn TPHCM đạo thành phố mong muốn có nghiên Xem xét đánh giá hoạt động cứu nhằm phát thuận lợi ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho khó khăn theo phương pháp người TPHCM công việc Trang 79 Science & Technology Development, Vol 9, No.10- 2006 tiến hành để hoàn thành mục tiêu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU chung đề tài Trong thực hiện, Đây khảo sát đầu sử dụng mơ hình Diamond tiên ngành vắc-xin phòng điều trị dây chuyền tạo giá trị M Porter làm bệnh cho người TP HCM, tài liệu khung phân tích đánh giá hoạt động trước ít, diện nghiên cứu rộng Do vậy, ngành Thơng tin hoạt động ngành nghiên cứu thuộc loại nghiên cứu thu thập thông qua việc vấn khám phá không thực tổng điều chuyên gia, doanh nghiệp tra toàn sở nghiên cứu, sản xuất người sử dụng; từ làm sở để xác phân phối sản phẩm vắc- xin phịng định thuận lợi, khó khăn ngành điều trị bệnh cho người thành phố Phương pháp phân tích: Để đánh giá vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người thuận lợi – khó khăn ngành vắc-xin thành phố phịng điều trị bệnh cho người MỤC TIÊU TPHCM, đề tài sử dụng phương pháp Mục tiêu viết bao gồm: - phân tích ngành cơng nghiệp theo mơ hình Xác định thuận lợi – khó M Porter gồm hai kỹ thuật chính: khăn ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người TPHCM thơng qua sử dụng mơ hình Diamond dây chuyền tạo - Dây chuyền tạo giá trị (value chain) - Mơ hình Diamond giá trị M Porter - Một số đề xuất – kiến nghị phát triển hoạt động ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người 4.CHUỖI GIÁ TRỊ CỦA NGÀNH VẮC-XIN PHÒNG VÀ ĐIỀU TRỊ BỆNH CHO NGƯỜI TẠI TPHCM Chuỗi giá trị quy trình sản xuất vắc-xin phịng điều trị bệnh cho người: Virus gây bệnh Yếu tố định Mua từ nước Trang 80 Đưa vào vật nang phát triển tế bào nấm men Tách chiết Ngành vắc-xin TPHCM làm nhận chuyển giao Vắcxin TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9, SỐ 10 -2006 Chuỗi giá trị ngành nghiên cứu - sản xuất – phân phối - sử dụng vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người Chuỗi giá trị ngành vắcxin TPHCM Chuỗi giá trị nhà cung cấp Toàn giá trị tạo mắc xích nhà cung cấp nằm nước Chuỗi giá trị kênh phân phối - Các công ty kinh doanh vắc-xin phân phối trực tiếp cho bệnh viện, trung tâm chủng ngừa Ngành vắcxin TPHCM thực giai đoạn: đưa tế bào vào vật nang tách chiết - Các giai đoạn cịn lại VN chưa có khả thực 5.NHỮNG THUẬN LỢI – KHÓ KHĂN CỦA NGÀNH VẮC-XIN PHÒNG VÀ ĐIỀU TRỊ BỆNH CHO NGƯỜI TẠI TPHCM THEO MƠ HÌNH DIAMOND VÀ DÂY CHUYỀN TẠO GIÁ TRỊ CỦA M PORTER 5.1.Các điều kiện đầu vào Thuận lợi từ điều kiện đầu vào: - Chuỗi giá trị người mua - Sản phẩm chất lượng cao - Khơng gây phản ứng phụ - Phịng nhiều bệnh liều vắc-xin Cơ sở vật chất – Tính đến thời điểm (tháng 11 năm 2006), toàn khu vực Nam chưa có nhà máy sản xuất vắc-xin - Tài – Việc thu hút vốn đầu tư gặp nhiều khó khăn Dự án xây dựng nhà máy sản xuất vắc-xin TPHCM (Bộ Y Tế giao cho Viện Pasteur triển khai dự Nguồn nhân lực vấn đề quan án) với số vốn đầu tư ban đầu lên đến 20 trọng hàng đầu q trình phát triển triệu USD gặp phải khó khăn ngành vắc-xin nói chung ngành vắc-xin việc thu hút vốn đầu tư Giải pháp phòng điều trị bệnh cho người nói để triển khai dự án vay từ Quỹ phát riêng Đội ngũ cán khoa học công triển đầu tư TPHCM tác ngành yêu nghề, say mê với cơng việc tâm huyết phát triển ngành Điều nhìn thấy qua mối quan hệ không tương xứng thu nhập cán ngành với thời gian công sức gắn bó để vững vàng chun mơn Khó khăn từ điều kiện đầu vào: - Công nghệ – Trình độ cơng nghệ sử dụng để sản xuất vắcxin dại BCG cũ, Pháp chuyển giao từ đầu kỷ 19 Ngoài ra, quy trình sản xuất vắc-xin, giai đoạn quan trọng phải mua từ nước ngành chưa có khả thực Các giai đoạn thực Trang 81 Science & Technology Development, Vol 9, No.10- 2006 ngành nhận chuyển giao rộng thị trường Campuchia, … Tuy nhiên, việc chuyển giao cơng nghệ từ lớn nước ngồi hồn tồn khơng có nhiều lý khác như: yếu tố kinh tế, trang thiết bị sở hạ tầng ngành chưa đạt tiêu chuẩn GMP - Khó khăn từ điều kiện nhu cầu: Việc thiết lập kênh phân phối cho thị trường nước ngồi cịn q mẻ có Nguồn nhân lực – Sự thiếu hụt cán nhiều rủi ro khách hàng đào tạo kiến thức vắc-xin doanh nghiệp tổ chức nước vấn đề mấu chốt trình chưa biết nhiều đến sản phẩm vắc-xin phát triển ngành Toàn khu vực Việt Nam Nam có chưa đến 20 tiến sỹ hoạt động chun mơn ngành vắc-xin, riêng Viện Pasteur Hà Nội có 70 tiến sỹ Bên cạnh đó, nguồn nhân lực đào tạo theo chương trình chưa gắn liền với hoạt động khoa học thực tế Thuận lợi từ ngành công nghiệp hỗ trợ: - Sự phát triển mạnh mẽ ngành công nghệ thông tin với thành tựu kỹ thuật số giúp thực thao tác xác Chính điều hỗ trợ cho CNSH 5.2.Các điều kiện nhu cầu ngành vắc-xin phát triển Thuận lợi từ điều kiện nhu cầu: - 5.3.Các ngành công nghiệp hỗ trợ - Các ngành công nghiệp hỗ trợ Thị trường nước - Thị khác: nước, sở chế biến thức ăn gia trường TPHCM khu vực miền Nam có súc, trồng hoa màu … hỗ trợ tốt diễn biến bệnh phức tạp, dân số đông Người dân ngày có ý thức rõ ràng việc chủng ngừa phịng bệnh Vì thế, thị trường tiềm cho phát triển ngành vắc xin phịng Thị trường nước ngồi – Campuchia tiêu thụ sản phẩm vắc-xin dại Viện vắc-xin Nha Trang vào cuối năm 80’ đầu năm 90’ Tiềm để phát triển mở Trang 82 Khó khăn từ ngành cơng nghiệp hỗ trợ - Đối với vấn đề kiểm nghiệm chất lượng vắc-xin: Tính đến thời điểm điều trị bệnh cho người - cho ngành nghiên cứu sản xuất vắc-xin (tháng 11 năm 2006), Việt Nam nói chung TPHCM nói riêng chưa có sở kiểm nghiệm chất lượng vắc-xin theo tiêu chuẩn GMP Điều dẫn đến việc nghiên cứu – sản xuất thử không xác định chất lượng vắc-xin có đạt tiêu TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9, SỐ 10 -2006 chuẩn hay khơng, xuất khơng Trong chuỗi giá trị ngành, toàn giá trị tạo mắc xích nhà cung cấp nằm nước ngoài, điều bao gồm - định hướng rõ ràng - Đối với công tác đào tạo đội ngũ nhân lực cho ngành vắc-xin: chương trình o Chính sách đối xử với lực lượng lao động trình độ cao chưa thoả đáng; đào tạo chung chung, sinh viên khơng thực hành chương trình Điều dẫn đến hậu tất yếu phải tiếp tục đào tạo bắt đầu làm việc, thời gian đào tạo thường kéo dài từ 2-5 năm - Ngồi ra, điều kiện ngành cơng nghiệp hỗ trợ khác Việt Nam cịn thấp; ví dụ: tình trạng điện hay xảy gây khó khăn cho công tác sản xuất bảo quản chất lượng vắc-xin, … 5.4 Chiến lược ngành đối thủ cạnh tranh Thuận lợi từ chiến lược ngành đối thủ cạnh tranh: - - Xuất phát từ chế quản lý ngành nhiều điểm chưa hợp lý: việc kiểm nghiệm chất lượng vắc-xin - Chiến lược phát triển ngành chưa o Các quy định quyền chưa rõ ràng có tính pháp lý; o Các nghiên cứu gặp nhiều khó khăn q trình xét duyệt; o Cơ chế hỗ trợ chi phí quản lý tài cơng tác nghiên cứu cịn cứng nhắc (cán nghiên cứu phải lo việc chạy hóa đơn chứng từ để tốn; thủ tục mua sinh phẩm cịn rườm rà; …) o Kinh phí dành cho cơng tác dự phịng thấp so với điều trị - Hầu hết sản phẩm vắc-xin sử dụng công tác chủng ngừa (như: Sởi-Quai bị – Rubella, viêm màng Mức độ cạnh tranh ngành não mô cầu, trái rạ, …) sản phẩm sản xuất vắc-xin để phòng nhập (thông qua công ty điều trị bệnh cho người Aventis, Yteco, Biển Loan, Hồng Đức, thấp …); ngành vắc-xin để phòng Hoạt động ngành điều trị bệnh cho người TPHCM nhà nước hỗ trợ toàn bị động việc tạo cho Khó khăn từ chiến lược ngành đối thủ cạnh tranh: vị cạnh tranh lĩnh vực sản xuất vắc-xin Trang 83 Science & Technology Development, Vol 9, No.10- 2006 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM PHÁT TRIỂN NGÀNH VẮC-XIN ĐỂ PHÒNG VÀ ĐIỀU TRỊ BỆNH CHO NGƯỜI TẠI TPHCM (cụ thể nhà máy vắc-xin giai đoạn chuẩn bị xây dựng) Dự án xây dựng nhà máy sản xuất vắc-xin bao gồm hai giai đoạn: - Giai đoạn (3-5 năm) – xây dựng nhà máy đóng ống: thực đóng gói bao bì dán nhãn sản phẩm - Giai đoạn (5-10 năm) – xây dựng trung tâm nghiên cứu sản xuất vắc-xin: thực thương lượng để chuyển nhượng kỹ thuật sản xuất Trên sở đó, ngành vắc-xin triển khai nghiên cứu sản phẩm Để nâng cao tỷ lệ thành công dự án, lãnh đạo ngành quan hữu quan cần xem xét đến việc: Chuẩn bị sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất vắc-xin: - Đối với vắc-xin để phòng điều trị bệnh cho người, để phục vụ cho nhu cầu xuất khẩu, điều tiên mà sản phẩm cần đạt tiêu chuẩn GMP Vì thế, việc phát triển sở hạ tầng cần tiến hành song song với việc đạt tiêu chuẩn Tìm kiếm thị trường nâng cao khả cạnh tranh Hiện nay, ngành vắc-xin để phòng điều trị bệnh cho người bị động việc tạo cho vị cạnh tranh Đặc biệt, Việt Nam thành viên WTO, công ty lớn ngành vắc-xin gia tăng việc khai thác thị trường Việt Nam - Từng bước khẳng định chất lượng tạo lòng tin khách hàng Ngành có lợi lớn giá sản phẩm vắc-xin xuất xưởng nước (hồn tất giai đoạn 1, giá giảm 20- Xây dựng nhà máy quy trình 25% so với nhập hoàn toàn; giai sản xuất đạt tiêu chuẩn GMP- Good đoạn – 35%) Sử dụng lợi Manufacturing Pratice(s) để nhận việc chiếm lĩnh thị trường nước chuyển giao kỹ thuật từ phía thuận lợi cho ngành cơng ty nước ngồi, đồng thời sản phẩm vắc-xin sản xuất xuất sang quốc gia khác - - Mở rộng cơng tác tìm hiểu thị trường Các thị trường lân cận như: Lào, Campuchia thị trường đầy hứa Huy động khuyến khích hẹn Tuy nhiên, yếu tố quan trọng hàng nguồn lực khác (ngoài ngân sách) đầu tư đầu việc song song đưa sản phẩm vào dự án đạt tiêu chuẩn GMP Hoàn thiện chất lượng sản phẩm KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Trang 84 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9, SỐ 10 -2006 Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực - Ở giai đoạn nay, hệ thống đào tạo Việt Nam chưa có đủ sở vật chất phục vụ cho học tập nghiên điều trị bệnh cho người TPHCM cần hỗ trợ thành phố, lãnh đạo ngành chi phí nghiên cứu, vốn đầu tư để cải tiến trang thiết bị - Định hướng phát triển ngành vắc- cứu; giải pháp tình gởi cán xin từ doanh nghiệp vừa nhỏ khoa học đào tạo nước ngồi, đặc biệt Khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo sau đại học vào ngành vắc-xin nhằm tận dụng tối đa - Từng bước hoàn chỉnh phát triển chương trình đào tạo chuyên ngành phân nhánh ngành vắc-xin trường đại học; kết hợp với trung tâm/viện nghiên cứu trình đào tạo nguồn lực, mối quan hệ hợp tác, nghiên cứu, chuyển giao KẾT LUẬN Nghiên cứu sử dụng mơ hình Diamond dây chuyền tạo giá trị M Porter để đánh giá hoạt động ngành - Điều chỉnh mức lương cán vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người nghiên cứu khoa học lĩnh vực vắc- TPHCM theo khía cạnh: điều xin kiện đầu vào, điều kiện nhu cầu, - Tận dụng nguồn trí thức Việt ngành cơng nghiệp hỗ trợ, chiến lược ngành đối thủ cạnh tranh Qua đó, kiều Tạo chế sách thuận viết đưa đề xuất nhằm phát triển hoạt động ngành việc lợi - Xây dựng hệ thống sách phù hợp (về chế độ làm việc, lương, …) để ổn định mặt tâm lý cho cán khoa học - chuẩn bị sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất vắc-xin, hoàn thiện chất lượng sản phẩm đồng thời với việc tìm kiếm thị trường nâng cao khả cạnh tranh Đồng thời đề kiến nghị đối Hỗ trợ hình thành cơng ty/tổ với nhà nước hỗ trợ cho hoạt động chức tư vấn ngành CNSH, chuyên ngành công tác đào tạo nguồn nhân lực thực việc tư vấn, hỗ trợ, cung cấp tạo chế sách thuận thơng tin cho công ty sản xuất lợi Kết nghiên cứu sở để - Để phục vụ cho cơng tác nghiên cấp quản lý có liên quan nhận diện cứu sản phẩm mới, ngành vắc-xin thuận lợi – khó khăn hoạt động nói chung ngành vắc-xin để phịng ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho Trang 85 Science & Technology Development, Vol 9, No.10- 2006 người, sơ sở có định hướng chiến triển khả cạnh tranh ngành lược thúc đẩy phát triển để khắc phục giai đoạn hội nhập tới tồn tại, mở rộng lực phát APPLYING PORTER’S DIAMOND MODEL TO ASSESS THE HUMAN VACCINATION INDUSTRY IN HO CHI MINH CITY Le Thi Thanh Xuan University of Technology, VNU-HCM ABSTRACT: The main purpose of this article is to determine the advantages and disadvantages of the human vaccination industry in Ho Chi Minh City by using Michael Porter’s Diamond Model and Value Chain The results show that the potential market is quite promising, but that the human resources and infrastructure of the industry are limited Some suggestions are presented for future development TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Michael E Porter, The Competitive Advantage of Nations , (1990) [2] Những thành tựu khoa học kỹ thuật đưa vào sản xuất; Chuyên đề: Công nghệ Gen sản xuất vacxin hệ ứng dụng y học nông nghiệp đại, Trung tâm khoa học tự nhiên công nghệ quốc gia; Trung tâm thông tin tư liệu – Hà Nội, (1994) [3] Chủ nhiệm PGS TS Bùi Thị Minh Hằng, Báo cáo kỳ đề tài Đánh giá thực trạng ứng dụng CNSH y – dược đề xuất giải pháp phát triển ngành CNSH TPHCM đến năm 2010, (2006) [4] Lê Thị Thanh Xuân, Báo cáo Vài nét hoạt động nghiên cứu – sản xuất – sử dụng vắc-xin cho người động vật địa bàn TPHCM hội thảo khoa học “Ứng dụng công nghệ sinh học y dược TPHCM, Vấn đề giải pháp khoa học – quản lý”– 02/06/2005 [5] Lê Thị Thanh Xuân, Đánh giá hoạt động ngành vắc-xin thú y TPHCM, Tạp chí Phát triển Kinh tế số 190, 37, 2006 Trang 86 ... - Dây chuyền tạo giá trị (value chain) - Mơ hình Diamond giá trị M Porter - Một số đề xuất – kiến nghị phát triển hoạt động ngành vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người 4.CHUỖI GIÁ TRỊ CỦA NGÀNH... CỦA NGÀNH VẮC-XIN PHÒNG VÀ ĐIỀU TRỊ BỆNH CHO NGƯỜI TẠI TPHCM Chuỗi giá trị quy trình sản xuất vắc-xin phịng điều trị bệnh cho người: Virus gây bệnh Yếu tố định Mua từ nước Trang 80 Đưa vào vật... Phương pháp phân tích: Để đánh giá vắc-xin phòng điều trị bệnh cho người thuận lợi – khó khăn ngành vắc-xin thành phố phịng điều trị bệnh cho người MỤC TIÊU TPHCM, đề tài sử dụng phương pháp Mục