Trong bối cảnh đất nước hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng và trong điều kiện các thế lực thù địch đẩy mạnh thực hiện chiến lược "diễn biến hòa bình", chống phá ta trên [r]
(1)Bài 6
Tăng cường giáo dục quốc phòng - an ninh Trong thời kỳ đất nước hội nhập kinh tế quốc tế
Chính sách đối ngoại quốc phòng phận cấu thành đường lối đối ngoại của Đảng Ở giai đoạn lịch sử cách mạng, đối ngoại quốc phịng ln giữ vị trí quan trọng Chính sách đối ngoại quốc phịng có vai trị quan trọng hơn trong điều kiện đất nước có hồ bình - lúc đấu tranh qn chuyển thành đấu tranh quốc phòng Điều kiện quốc tế, khu vực nước mở ra cơ hội cho đối ngoại quốc phịng, góp phần đắc lực vào xây dựng trì mơi trường ổn định lâu dài để đất nước tận dụng hội cho phát triển bền vững
Với cách đặt vấn đề vậy, xin góp ý kiến vào dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng xung quanh vấn đề mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phòng thời kỳ theo hai vấn đề cụ thể đây:
Thứ nhất, cần làm rõ nội dung mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phòng Dự thảo Báo cáo trị
Dự thảo Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Khố X trình Đại hội XI viết: “Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phòng, an ninh” Có thể thấy so với Văn kiện Đại hội X, lần chủ trương đối ngoại quốc phòng định hướng rõ, phản ánh bước đột phá tư trị Đảng, phù hợp với chuyển biến tình hình quốc tế năm qua Viết rõ, nhiên, đặc điểm tình hình tới, chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phịng vân cần bổ sung nói rõ thêm Đặt vấn đề vậy, xuất phát từ lý sau:
Một là, điều kiện quốc tế việc mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phòng hết sứ cần thiết Xu hướng chung nước muốn mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phịng phục vụ cho nhu cầu trì bầu khơng khí trị hồ dịu, tạo môi trường ổn định đề đất nước phát triển, tạo hội để bảo vệ độc lập, chủ quyền lãnh thổ lợi ích quốc gia
Vì lẽ nhiều nước có nước ta, cơng bố sách trắng, sách đối ngoại quốc phịng, rõ hướng ưu tiên, mục tiêu hướng tới, nội dung tiến hành, lộ trình bước triển khai khn khổ sách quốc phịng sách đối ngoại đất nước
(2)Hiến chương ASEAN đòi hỏi quốc gia thành viên tăng cường hợp tác với quốc phòng an ninh
Theo hàng năm Hiệp hội diễn hoạ động hợp tác quân sự, quốc phòng nhiều cấp độ với nhiều hình thức đa dạng với nước số nước khối, song phương đa phương Mặt khác, quốc gia nằm vòng cung Châu Á - Thái Bình Dương, địa bàn đánh giá khu vực động giới kỷ XXI với có mặt tất nước lớn, việc tăng cường quan hệ đối ngoại quốc phịng với nước khu vực có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng mục tiêu giữ vững hồ bình, ổn định để phát triển Việt Nam
Ba là, năm qua, đạo Thường vụ Đảng ủy Qn Trung ương Bộ Quốc phịng, “Cơng tác đối ngoại quân triển khai tích cực theo đường lối đối ngoại Đảng”, hoàn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đề ra, xử lý bảo đảm tốt hoạt động đối ngoại quốc phịng, quan hệ quốc phịng tiếp tục trì có bước phát triển phù hợp với tiến trình hội nhập vị đất nước trường quốc tế
Đối ngoại quốc phòng với đối ngoại Đảng, đối ngoại Nhà nước đối ngoại nhân dân “Góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước” Kết quả, thành tích cần tiếp tục trì nâng lên tầm cao mới, năm tới cho thời kỳ
Với cách đặt vấn đề vậy, chủ trương “Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phòng, an ninh” Dự thảo Báo cáo trị, cần bổ sung làm rõ thêm, “Phát triển nội dung quan hệ quốc phịng phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế đất nước vị nước ta trường quốc tế Mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phòng theo hướng dành tập trung nước đối tác truyền thống, nước đối tác mới, nước ASEAN nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương với hình thức bước thích hợp”
Thứ hai, cần thống cách trình bày chủ trương Đảng mở rộng quan hệ đối ngoại quốc phòng dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng
(3)sau này, trước mắt làm tính thống tư tưởng thể hệ thống Văn kiện trình bày Đại hội XI
Mặc dù, biết rằng, xét góc độ thời gian, ý nghĩa mặt tư tưởng đạo nhận thức hành động toàn Đảng, toàn dân toàn quân Văn kiện trình Đại hội XI khác Đến 2016, Đại hội XII thông qua Báo cáo trị Cịn với chiến lược, giá trị đạo 10 năm Riêng Cương lĩnh có thời gian dài Do khơng phải vấn đề đề cập ba văn kiên định phải bao chứa nội dung giống Có vấn đề cụ thể phù hợp với khoảng thời gian ngắn Song với vấn đề mang tính định hướng lớn lại khác
Do ba văn kiện cần thống mặt quan điểm, tư tưởng mở rộng quan hệ hợp đối ngoại quốc phòng Với cách đặt vấn đề Dự thảo Chiến lược Dự thảo Cương lĩnh cần thể rõ tư tưởng “Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phòng, an ninh” viết Dự thảo Báo cáo trị
Một thành tựu bật nghiệp đổi cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh Đảng, Nhà nước trọng thực hiện, đạt kết thiết thực Ngày nay, đất nước sâu vào trình hội nhập kinh tế quốc tế, cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh phải tăng cường nữa, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nghiệp củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Nắm vững vận dụng quy luật "Dựng nước đôi với giữ nước" dân tộc vào hoàn cảnh cụ thể đất nước, Đảng ta khẳng định: Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Hai nhiệm vụ chiến lược ln thực đồng thời kết hợp chặt chẽ với
Thực tiễn công đổi cho thấy: thành tựu mà nhân dân ta giành nghiệp xây dựng đất nước gắn liền với thành tựu đạt nghiệp bảo vệ Tổ quốc Đó là: bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước; giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa, củng cố lòng tin nhân dân Đảng, với chế độ; bảo đảm giữ vững ổn định trị - xã hội, mơi trường hịa bình để phát triển; kinh tế liên tục tăng trưởng mức cao, đời sống nhân dân ngày cải thiện; quan hệ đối ngoại mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng; uy tín vị nước ta ngày nâng cao, góp phần tăng cường lực đất nước
(4)15/2001/NĐ-CP Chính phủ, cơng tác giáo dục quốc phòng - an ninh triển khai sâu rộng tới đối tượng, thực tương đối thống nhất, đồng cấp, ngành từ trung ương xuống đến sở Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán cấp Đảng, Nhà nước thực nghiêm túc, chặt chẽ, nội dung chương trình, đối tượng mở rộng, đạt chất lượng, hiệu Giáo dục quốc phòng cho học sinh, sinh viên hệ thống trường trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, cao đẳng, đại học học viên trường trị, hành chính, đồn thể trì có nếp, chất lượng bước nâng lên Giáo dục quốc phịng cho tồn dân triển khai rộng khắp, nhiều hình thức đa dạng, tính "xã hội hóa" ngày cao Thông qua giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh tạo chuyển biến mạnh mẽ cán bộ, cơng chức tồn dân nhận thức, trách nhiệm nghiệp bảo vệ Tổ quốc
Tuy nhiên, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân địa phương nước thời kỳ mới, đòi hỏi sớm khắc phục thời gian tới
Trong thời gian tới, tình hình giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định khó lường Tuy hịa bình, hợp tác, phát triển xu chủ đạo, song mâu thuẫn gay gắt vốn có vấn đề nảy sinh, đặc biệt lộng hành, tham vọng lực hiếu chiến nên nguy đe dọa hịa bình, ổn định, chủ quyền quốc gia dân tộc tồn Đối với nước ta, lực thù địch cấu kết với bọn phản động nước tiếp tục đẩy mạnh chống phá chiến lược "diễn biến hịa bình" với thủ đoạn thâm độc, nguy hiểm Chúng sức lợi dụng vấn đề "dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo", lợi dụng sơ hở, yếu phận tổ chức, cán bộ, đảng viên để "khoét sâu", "thổi phồng", xuyên tạc chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước, hịng làm giảm lịng tin nhân dân Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa, phá hoại khối đại đoàn kết tồn dân tộc, gây ổn định trị - xã hội Đáng quan tâm là, diễn điều kiện nước ta hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng với tư cách thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), tính chất phức tạp
(5)của lợi ích kinh tế - quốc phịng - an ninh - đối ngoại, thông qua mối quan hệ biện chứng kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại
Hiện nay, tồn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lôi nhiều quốc gia tham gia, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh Để thực thắng lợi mục tiêu: "Sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại", phải chủ động hội nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế toàn cầu Trở thành thành viên thứ 150 WTO, đánh dấu bước hội nhập sâu hơn, đầy đủ nước ta vào kinh tế toàn cầu; khẳng định thừa nhận cộng đồng giới đối thành tựu to lớn nhân dân ta 20 năm đổi lãnh đạo Đảng; đem lại cho nước ta hội to lớn lẫn thách thức không nhỏ tất lĩnh vực: kinh tế, trị- xã hội, quốc phịng - an ninh đối ngoại Các lực thù địch, phản động không từ bỏ âm mưu lợi dụng hội nhập để chống phá ta thủ đoạn tinh vi, thâm độc Chúng tiếp tục lợi dụng khó khăn, sơ hở ta lộ trình thực cam kết quốc tế không loại trừ việc thông qua hoạt động hợp tác kinh tế (cả trực tiếp gián tiếp) để chống phá, "mặc cả", tạo áp lực trị, hịng phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, gây ổn định trị - xã hội đất nước Tình hình địi hỏi phải tăng cường cơng tác giáo dục quốc phịng -an ninh, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân toàn quân nghiệp củng cố quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tình hình
Nhận thức rõ tầm quan trọng cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, ngày 3-5-2007, Bộ Chính trị Chỉ thị 12-CT/TƯ Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình mới; tiếp đó, ngày 10-7-2007, Chính phủ ban hành Nghị định 116/2007/NĐ-CP Giáo dục quốc phòng - an ninh Đây văn quan trọng công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, thể tư nhạy bén Đảng Nhà nước ta trước bối cảnh đất nước hội nhập, phát triển; đồng thời qua tạo sở pháp lý cho việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác giáo dục quốc phòng - an ninh chặt chẽ, thống nhất, đồng từ trung ương đến địa phương
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả, tạo bước phát triển cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh, đáp ứng yêu cầu cao nghiệp bảo vệ Tổ quốc, cần quán triệt, thực nghiêm túc Chỉ thị 12-CT/TƯ Bộ Chính trị Nghị định 116/2007/NĐ-CP Chính phủ, tập trung giải tốt nội dung sau:
Một là, tăng cường lãnh đạo cấp ủy, quản lý, điều hành quyền và vai trị tham mưu ban, ngành, đoàn thể
(6)Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Qua triển khai thực công tác giáo dục quốc phòng - an ninh năm gần cho thấy: đâu cấp ủy, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo, ban, ngành, đoàn thể phát huy tốt vai trò tham mưu theo chức năng, cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh thực có nếp, đạt chất lượng, hiệu cao; ngược lại, nơi cấp ủy, quyền bng lỏng, thiếu quan tâm cần thiết lãnh đạo, đạo cơng tác ban, ngành, đồn thể khơng phát huy tốt vai trị tham mưu, kết thấp
Giáo dục quốc phòng - an ninh phận giáo dục quốc dân, nội dung quan trọng hàng đầu quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Việc phổ cập tăng cường giáo dục quốc phòng - an ninh nhiệm vụ chung Đảng, Nhà nước tồn xã hội Do đó, để đạt hiệu cao, công tác phải triển khai từ tổ chức đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể với tham gia tích cực, tự giác tồn dân Đối với cấp ủy, quyền cấp, hoạt động lãnh đạo, đạo dừng lại chủ trương, quan điểm, nhận thức mà phải thể thị, nghị chun đề, chương trình hành động, kế hoạch cơng tác Cơ quan quân công an cần phát huy vai trị nịng cốt, chủ động giúp cấp ủy, quyền chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát tình hình thực tiễn; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đồn thể có liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra định kỳ báo cáo kết vấn đề đặt trình tổ chức thực
Hai là, tiếp tục đổi chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức giáo dục quốc phòng, an ninh phù hợp với đối tượng
Đây vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thiết thực tác động trực tiếp đến chất lượng, hiệu giáo dục quốc phòng - an ninh Trong thời gian qua, với quan tâm Đảng Nhà nước, nỗ lực, trách nhiệm bộ, ban, ngành, đoàn thể từ trung ương đến địa phương, cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh có bước phát triển rõ rệt; triển khai rộng khắp tới đối tượng, bao gồm: cán bộ, đảng viên, công chức, hệ trẻ học sinh, sinh viên Một số địa phương triển khai bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho chức sắc, chức việc tôn giáo, cán doanh nghiệp nhà nước, cán lãnh đạo phóng viên phụ trách chuyên trang, chuyên mục quan báo chí Có nơi, cịn tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho chủ hộ gia đình địa bàn trọng điểm, xung yếu Chương trình, nội dung hệ thống giáo trình xây dựng, chỉnh sửa biên soạn ngày hoàn thiện, phù hợp với đối tượng; hình thức phương pháp giáo dục có đổi mới, sinh động, sáng tạo
(7)mạnh toàn diện; đồng thời, nâng cao nhận thức ý thức, trách nhiệm nhiệm vụ giáo dục quốc phòng để người, tổ chức thấy rõ trách nhiệm việc thực nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu "diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch từ địa phương, sở
Đối tượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cần mở rộng Trong đó, tập trung bồi dưỡng cho đội ngũ cán cấp, ngành, cán chủ chốt Ban tổ chức cấp ủy cấp chủ trì phối hợp với quan qn sự, cơng an cấp rà soát, lập kế hoạch bồi dưỡng cán cho năm (theo phân cấp), bảo đảm nhiệm kỳ công tác cán bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh Trong thời kỳ hội nhập thách thức doanh nghiệp lớn, cần trọng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp lớn Nhà nước Phấn đấu đến hết năm 2010 hoàn thành việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng theo phân cấp Đồng thời, cần xác định rõ bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh tiêu chuẩn bắt buộc cán bộ, đảng viên, tiêu chí để xem xét, đề bạt, bổ nhiệm cán Trên sở đó, cán bộ, cán chủ chốt có chuẩn bị tốt nhận thức trách nhiệm, tích cực, tự giác tham gia lớp bồi dưỡng triệu tập
Ba là, tích cực kiện tồn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội đồng giáo dục quốc phòng, an ninh cấp
Thực định Thủ tướng Chính phủ, đến Hội đồng giáo dục quốc phòng - an ninh cấp từ trung ương đến quân khu, tỉnh, huyện thành lập hoạt động ngày nếp, hiệu Tuy nhiên, so với yêu cầu cao nhiệm vụ giáo dục quốc phịng - an ninh tình hình cịn nhiều mặt chưa đáp ứng
(8)