Thành lập Ban Chỉ đạo: Tùy điều kiện từng địa phương để thành lập, nếu thành lập thì đ/c Bí thư Đảng ủy làm trưởng ban, đ/c Chủ tịch UBM|ND xã làm phó ban, Chủ tịch UBMTTQ làm phó ban, t[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HƯNG NGUYÊN Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: /BC-UBND Hưng Nguyên, ngày tháng năm 2010 BÁO CÁO
Kết điều tra trạng kế hoạch xây dựng nông thôn cấp huyện giai đoạn 2010 -2015, định hướng đến năm 2020
Thực Nghị số 24/2008/NQCP ngày 28/10/2009 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng khóa X nơng nghiêp, nơng dân, nơng thơn; Quyết định số 491QĐ/TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia NTM; Quyết định số 800/QĐ.TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020; Quyết định số 3875/QĐ.UBND.NN ngày 31/8/2010 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt Kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 – 2020
Căn vào Nghị Đại hội huyện Đảng khóa 27 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2010 – 2015; UBND Huyện ban hành kế hoạch thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Hưng Nguyên giai đoan 2010 – 2020
I ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN THỰC TRẠNG CỦA HUYỆN: 1 Điều kiện tự nhiên:
- Huyện Hưng Nguyên huyện đồng thuộc vùng Đông Nam tỉnh Nghệ An Vị trí địa lý: 18o33'45’’ - 18o48’14’’' vĩ độ Bắc, 105o33'09’’ - 105o42'19’’ kinh độ Đơng
+Phía Đơng giáp thành phố Vinh tỉnh Nghệ An +Phía Tây Bắc giáp huyện Nam Đàn tỉnh Nghệ An + Phía Nam giáp huyện Đức Thọ tỉnh Hà TĨnh
+ Phía Bắc giáp huyện Nghi Lộc Tỉnh Nghệ An
- Có 23 xã thị trấn có 27.768 hộ với 112.028 nhân
- Diện tích đất tự nhiên tồn huyện : 15.914,71 Chiếm % diện tích tự nhiên tồn Tỉnh Nghệ An
2 Đặc điểm khí hậu, thời tiết:
- Hưng Nguyên chịu ảnh hưởng trực tiếp đới gió mùa Đơng Bắc gió Tây Nam, có đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa rõ rệt Gió mùa Đơng Bắc thổi từ tháng 11 đến tháng năm sau, gió thường mang theo giá rét mưa phùn Gió Tây Nam thổi từ tháng đến tháng có lúc gây khơ hạn Hàng năm phải chịu ảnh hưởng từ đến bão, gây lũ lụt, sạt lở đê điều, kênh mương Mùa nóng: từ tháng đến tháng 9, tháng nóng tháng 7, nhiệt độ lên tơi 400C Mùa lạnh nhiệt độ thấp
(2)trung vào tháng 3,8,9,10 thường gây ngập úng Lượng mưa thấp từ tháng đến tháng chiếm 10% lượng mưa năm, thường gây khô hạn cho vụ Đông Xuân Xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội:
Về giao thông:
Đặc thù huyện đồng thuận lợi cho việc lại phục vụ đời sống dân sinh Bao gồm Quốc lộ 46 dài km, đường tránh Vinh dài 18 km, đường tỉnh lộ dài 25 km, qua 11 xã Đây tuyến đường huyết mạch quan trọng huyện phục vụ cho nhu cầu vận tải lại người dân huyện Hưng Nguyên, nhân dân cấc xã vùng Chín Nam huyện Nam Đàn phần huyện Đức Thọ, Hà Tĩnh
- Đường trục xã, liên xã: 123 km, số km cứng hố 65.12 km - Đường trục thôn bản: 328.809 km
- Đường ngõ xóm: 370.316 km
- Đường trục nội đồng 682.365 km Đường huyện lộ:
1 Đường Nguyễn Văn Trỗi : dài 27 km, điểm đầu nối với 558, điểm cuối làng Thanh Phong, xã Hưng Trung nối với đường 34 huyện Nghi Lộc Đường có 20 km đường nhựa, đường BTXM, lại km đường cấp phối đá dăm, nhiều đoạn bong bật xuống cấp cần đầu nâng cấp
2 Đường Lê Xuân Đào: Tuyến có chiều dài km, điểm đầu chợ Cần, Hưng Thông nối với tỉnh lộ Hưng Phúc Tuyến qua xã Hưng Thông, Hưng Phúc, Hưng Thắng, Hưng Tiến, Hưng Tân Tuyến đường nối với nối với tuyến đường A xã Hưng Thông xã Nam Cát, Nam Đàn thành Trục đường ngang giao thông thuận lợi cho vùng Hiện số đoạn mặt đá dăm bị bong baatj cần nâng cấp sửa chữa
3 Đường 8B: điểm đầu Km0 nối với tỉnh lộ 558 Đông Hưng, Vinh Tân, Vinh, điểm cuối nối tỉnh lộ 558 cầu Yên Xuân Tuyến qua xã Hưng Mĩ, Hưng Thắng, Hưng Tiến, Hưng Xuân sang Nam Cát huyện Nam Đàn Từ km3 đến km đoạn đường chủ yếu bám đường sắt Bắc Nam
4 Đường Mĩ- Chính -Tây: Tuyến có chiều dài 16 km, điểm đầu km0 xuất phát từ đường 8B, Hưng Mĩ qua km đất Hưng Chính, TpVinh điểm cuối xã Hưng Tây, có 11 km đường nhựa, đường BTXM, cầu khổ 4/48m, có đoạn xuống cấp cần nâng cấp sửa chữa
5 Tuyến đường Phúc-Thịnh-Lợi, dài km, điểm đầu nối với 558 trtung tâm xã Hưng Phúc qua trung tâm xã Hưng Lợi, đền Quan Hoàng Mười, điểm cuối xã Hưng Thịnh đường tỉnh lộ 558 Từ km0 đến km4 qua khu dân cư nối trung tâm xã Phúc Lợi Nền đường rộng m, mặt rộng 3m
6 Đường vào khu di tích Lê Hồng Phong: đường dài km, rộng 5m mặt đường nhựa bán thâm nhập rộng 3m
7 Đường vào Xứ ủy Trung kỳ: dài 2.5 km nối từ tỉnh lộ 558 vào khu di tích làng Châu Sơn, Hưng Châu
8 Đường vào đài tưởng niệm Liệt sỹ Phạm Hồng Thái: Dài 3km, điểm đầu nối tỉnh lộ 558 Hưng Châu, điểm cuối giáp với sông Lam, Hưng Nhân
(3)10 Đường Hưng Tây Quán Bánh: dài km, từ cầu Chợ Già đến Eo Gió nối với đường Đặng Thai Mai, Tp Vinh
11 Đường Hưng Yên – Truông Hến: dài km
12 Đường vào khu di tích Nguyễn Trường Tộ: đường nối trung tâm xã Hưng Yên Bắc qua Tu Viện, Hưng Trung nối với Xã Đoài
13 Đường Phúc- Phú: đường dài km , nối với đường Lê Xuân Đào ngã ba Hưng Thắng- Hưng Phúc qua đài Liệt sỹ Hưng Châu qua Hưng Phú đê 42, km9 tỉnh lộ 558
14 đường Tiến-Phú:tuyến đường dài 4km nối từ đường Lê Xuân Đào vê Hưng Phú
15 Đường Hưng Xá- Hưng Lĩnh: đường dai km, điểm đầu nối với đường 8b, điểm cuối Hưng Lĩnh giáp Nam Lâm, Nam Đàn
16 Đường quốc lộ 46 – Nam Cát: dài 4km chạy dọc từ Đông sang tây xã Hưng Đạo
17 Đường Mĩ- Tân- Thông: tuyến đường dài km qua xã Mĩ, Tân, Thông, nối tỉnh lộ 558
Về đường thủy:
- Có sơng Lam chảy qua phía Nam đổ biển dài 25 km Tàu nhỏ có sức chứa 20-30 phương tiện qua lại dễ dàng, suốt dọc chiều dài 10 xã có bến đò (Hưng Lĩnh, Hưng Phú, Hưng Long)
-Chia nguồn với kênh thấp ngã Ba cầu Đước xã Hưng Chính- Vinh, chảy Hưng Tây, Hưng Yên cuối chảy xã Hưng Trung nối với cầu Cấm kênh nhà Lê Sông mùa kiệt nước tối đa từ 2-3 m, có thuyền có trọng tải từ 10 đến 15 qua lại sông Sông khơng có bến đị ngang dọc, nhân dân địa phương dùng thuyền nhỏ để qua lại lúc cần thiết
-Sơng Hồng Cần dài 21 km, gồm nhánh: Một nhánh từ Cầu Mượu xã Hưng Đạo Câu Mưng, Thị Trấn, Hưng Mĩ, Hưng Chính nối với sơng Vinh ngã ba Cầu Đước Một nhánh từ Cầu Mượu xã Hưng Đạo chảy ba Hưng Tân Cầu Gãy Hưng Thịnh đến ba Bến Thủy Hai nhánh sông luôn thuyền bè qua lại chuyên chở vật liệu xây dựng Mực nước trung bình mùa kiệt từ 2-3 m Tuyến gắn máy, bè vật liệu qua lại dễ dàng Tuyến sông có bãi tập kết vật liệu như: Bãi vật liệu Cầu Mưng, Thị Trấn, Hưng Tân
-Sông Vinh: có chiều dài 9.5 km Bắt nguồn từ ngã ba Cầu Đước cầu Cửa Tiền, Hưng Thịnh Trung Đô ba Bến Thủy Sông chảy qua xã Hưng Chính Hưng Thịnh, thuyền thường qua lại khơng có bế bãi tập kết vật liệu
Về đường sắt:
Huyện Hưng Nguyên có 11 km đường sắt chạy qua xã, là: Hưng Mĩ, Hưng Thắng, Hưng Tiến, Hưng Xuân , có ga Yên Xuân Hoạt động tuyến an toàn Riêng ga Yên Xuân chưa nâng cấp Các tuyến giao đường sắt đường khơng an tồn cho người phương tiện như: điểm giao đường sắt huyện lộ Lê Xuân Đào Hưng Tiến, đường sắt đường xã Hưng Mỹ, Hưng Tiến, Hưng Xuân
Về mạng lưới chợ nông thôn:
(4)Lam, chợ Trung xã Hưng Thắng Hiện địa bàn huyện có 10 xã chưa có chợ gồm Hưng Xuân, Hưng Phú, Hưng Khánh, Hưng Nhân, Hưng Lợi, Hưng Phúc, Hưng Thịnh, Hưng Mĩ, Hưng Tiến, Hưng Yên Nam Trong thời gian qua huyện đầu tư nâng cấp, mở rộng chợ, chợ Liễu, chợ Vực, chợ Thông, chợ Mý, chợ Cần, chợ Lị chợ Thị Trấn Hình thức đầu tư mang tính tự phát, nguồn vốn xây dựng chợ chủ yếu huy động từ hộ kinh doanh chợ chiếm 60-70%, 20-30% ngân sách xã, huyện hỗ trợ 10% Tổng thu phí năm 2009 340 triệu đồng, năm 2010 360 triệu đồng Vệ sinh môi trường chợ cịn nhiều bất cập, khơng có bãi chứa rác thải thu gom rác quy định Các chợ khơng có tổ thu gom xử lí rác thải
Về hệ thống lưới điện địa bàn huyện:
Hưng Nguyên triển khai Đề án cải tạo phát triển lưới điện giai đoạn đến năm 2010 có xét đến năm 2015, Trung tâm tư vấn thiết kế công nghiệp điện, thuộc Sở công nghiệp Nghệ An Đề án thực dựa theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Hưng Nguyên Nội dung đề án giải mục tiêu sau: đánh giá trạng lưới điện có để có phương án quy hoạch, qua tính tốn dự báo nhu cầu phụ tải Đề xuất phương án xây dựng trạm trung gian, thiết kế xây dựng cải tạo lưới trung phục vụ dân sinh, dự kiến vốn đầu tư tiến độ xây dựng lưới điện
Hiện trạng
Tồn huyện có 80 trạm hạ
Với tổng công suất: 3555 KVA; Tổng đường dây hạ thế: 51160.Km Tỷ lệ hộ dùng điện: 99,84%
Số KW điện tiêu dùng năm: 3.997.829KW 4 Tài nguyên thiên nhiên:
- Tài nguyên đất : Tổng diện tích huyện Hưng Ngun 15.506,28 ha, khơng tính diện tích đất Thị Trấn Hưng Ngun diện tích đất tự nhiên cịn lại là: 14.753,45 có 14 loại đất tổng số 32 loại đất toàn tỉnh Trong có 9.199,76 đất sản xuất nơng nghiệp chiếm 62.3% đất tự nhiên, đất phi nông nghiệp 4.399,39 chiểm tỉ lệ 29.8%%, lại 1.995,28 đất chưa sử dụng chiếm 7.9 %
- Tài nguyên nước: Nguồn nước Mặt: chủ yếu lấy từ sơng chảy qua địa bàn huyện Hưng Ngun có sông kênh đào chảy qua với tổng chiều dài 76km, sông Lam chảy qua 10 xã, từ Hưng Lĩnh đến Hưng Lợi dài 25 km; Kênh đào Hoàng Cần dài 21 km, chia thành nhánh qua vùng huyện đổ sông Vinh, kênh Gai dài 21 km từ Cầu Đước xã Hưng Chính qua Hưng Tây đến Hưng Trung, sông Vinh dài 9,5 km từ Hưng Chính(TP Vinh) qua Hưng Thịnh đế cổng Ba Bến Thủy
Nguồn nước ngầm: Mực nước ngầm cao khoảng 3-5 mét, chất lượng nước tốt, đảm bảo nhu cầu sinh hoạt người dân huyện Hưng Nguyên
Ngoài huyện xây dựng nhà máy nước với công suất 5.000m3/ngày phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho người dân
- Tài nguyên rừng: Hưng Ngun có tổng diện tích đất rừng tồn huyện 1.418 ha, trồng 305 ha, chủ yếu Hưng Tây, Hưng Yên Bắc, Hưng Yên Nam
5.Tài ngun khống sản:
- Hưng Ngun có loại khoáng sản:
(5)+ Đá xây dựng Rú Mượu thuộc xã Hưng Đạo có trữ lượng lớn khai thác sử dụng có hiệu tốt, khu công nghiệp nhỏ Hưng Tây phát huy tốt
+ Mỏ quặng magan Hưng Phú Nhân lực:
- Hưng Nguyên có số hộ: 27.514 hộ với 112.028 nhân khẩu.;
- Lao động độ tuổi 63.000 người; đó: Nam 35.610 người; nữ 27.390 người
- Dân số độ tuổi lao động chiếm 56.62% dân số
- Lao động làm việc kinh tế quốc dân: 62.000 người; lĩnh vực Nơng-Lâm-Thủy sản 39.200 người, CNXD 9.300 người, dịch vụ 13.500 người,
- Lao động đào tạo nghề là: 16147 tỷ lệ 32,13 %
7 Chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế , nâng cao thu nhập:
- Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 11.45%, cao mức bình quân tỉnh 9.5% Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 13.2 triệu đồng/người/năm, xấp xỉ bình quân chung tỉnh 13.84 triệu đồng/người/năm
- Lĩnh vực nông, lâm, thủy sản: Nông nghiệp chịu ảnh hưởng thiên tai dịch bệnh, có bước phát triển khá, chuyển đổi cấu giống ngắn ngày đạt 80%, suất bình quân đạt 10.7 tấn/ha/năm, tổng sản lượng đạt 63 nghìn Đã xây dựng 62 cánh đồng có thu nhập cao, chuyển 416.3 trồng lúa hiệu sang nuôi thủy sản Kinh tế trang trại phát triển khá, có 339 trang trại gia trại, có 12 trang trại chăn ni trâu bò, 327 trang trại, gia trại sản xuất kinh doanh tổng hợp Tổng đàn gia cầm 730.000 con, sản lượng thịt đạt 3.680 Tổng diện tích ni trồng thủy sản 1.600 ha, cá chuyên canh 800 ha, nuôi cá vụ ba 400 ha, cá lúa 400 ha, sản lượng cá kể nuôi trồng đánh bắt 4.030
- Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: tổng giá trị sản xuất bình qn đạt 126 tỷ đồng, huyện quản lí 50.2 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 36,7% Một số sản phẩm chủ yếu đạt như: gạch, ngói 65 triệu viên; đá xây dựng 150.000 m3; cát sỏi 432.000 m3; đất san lấp 500.000 m3; lương thực chế biến 62.000 tấn; nước 350.000 m3; giấy 5.500 tấn… Một số làng nghề truyền thống tiếp tục khơi phục gị hàn, mộc, nề, khai thác vật liệu xây dựng, chế biến nông sản, làm bún, bánh, nấu kẹo, rượu; có làng nghề tỉnh công nhận sản xuất kinh doanh có hiệu Dự án cơng nghiệp nhỏ Hưng Tây phê duyệt kêu gọi nhà đầu tư Giá trị ngành dịch vụ đạt 202 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân năm 9.2%, tổng mức luân chuyển hàng hóa đạt gần 1.000 tỷ đồng
Về văn hóa xã hội, thể thao, vệ sinh mơi trường: - Văn hóa thông tin, thể dục thể thao:
(6)có điểm truy cập innternet phục vụ nhu cầu thơng tin nâng cao nhận thức cho người dân Tồn huyện có 20 xã có điểm bưu điện văn hóa xã bưu cục Tồn huyện có 23 TTHTCĐ thành lập năm 2005 hoạt động có hiệu phục vụ nhu cầu học tập nâng cao trình độ nhận thức người dân, trung tâm học tập cộng đồng xã đơn vị mạnh so với mặt chung tỉnh Văn hóa phi vật thể hát dân ca, trị chơi dân gian khơi phục trở lại Các cơng trình di tích lịch sử văn hóa khai thác giá trị tinh thần tốt Hầu hết số hộ gia đình có xe máy, ti vi, ANTT giữ vững, tệ nạn xã hội đẩy lùi; số nhà tranh tre dột nát 149
- Sự nghiệp giáo dục đào tạo:
Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn 100%, số phòng học kiên cố 369, số phòng học bán kiên cố 219, tỷ lệ số phòng học kiên cố so với số phòng học 35.26%, tỷ lệ số phòng học bán kiên cố so với số phòng học 47.28 % Tồn huyện có 63 trường, có trường THPT, trung tâm bồi dưỡng thường xuyên, 12 trường THCS, 23 trường tiểu học, 23 trường mầm non Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS 95%; tỷ lệ học tốt nghiệp THPT 81%; 100% xã thị đạt phổ cập giáo dục trung học; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học lên đạt 87.8%.; Tỷ lệ học nghề 25.2 %; số trường đạt chuẩn quốc gia 25 đạt tỷ lệ 40%; số trường đạt chuẩn quốc gia mức I 22, mức II
- Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân:
Có bệnh viên đa khoa huyện 23 trạm y tế xã, thị Bệnh viện đa khoa có 100 giường bệnh nâng cấp phòng khám khu vực Hưng Yên Đến có 16/23 trạm xá xã thị có bác sỹ, 17/23 trạm xá xã thị đạt chuẩn quốc gia y tế Tiêm chủng mở rộng hàng năm đạt 98.2% Tỷ lệ dân dùng nước hợp vệ sinh đạt 88.5% Tỷ lệ thu gom rác thải 65%, nhiên tình trạng mơi trường bị nhiễm, rác thải chưa thu gom xử lí kịp thời; tỷ lệ che phủ rừng 8.91% Hiện có 116 xóm khơng có người sinh thứ 3, tỷ lệ người sinh thứ ba trở lên 17.73%, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên năm 2010 0.74%
9 Đánh giá tiềm huyện:
+Tiềm đất: Chủ yếu đất nông nghiệp, thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng trang trại tập trung, tăng cường nuôi trồng thủy sản Sử dụng tốt gần 1.000 ven sông Lam để tập trung có giá trị kinh tế cao Quy hoạch vùng rau chuyên canh 150 bố trí xã Hưng Lợi, Hưng Nhân, Hưng Khánh, Hưng Long, Hưng Tây Một số diện tích trồng lúa khơng hiệu chuyển sang trồng hoa, cảnh Xây dựng vùng sản xuất giống lúa đạt chất lượng cao xã Hưng Tây, Hưng Tân, Hưng Tiến, Hưng Đạo, Hưng Thắng, Hưng Phú, Thị Trấn
+Tiềm nước: Hưng Nguyên có nguồn nước mặt dồi dào, nguồn nước chủ yếu lấy từ nguồn nước mặt nhánh sông
+Tiềm thuỷ sản: Với điều kiện địa hình đồng bằng, Hưng Nguyên có điều kiện phát triển ni trồng thuỷ sản nước
+Tiềm khí hậu, thời tiết: Hưng Nguyên chịu ảnh hưởng trực tiếp vùng khí hậu Tây Nam Nghệ An, có đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa rõ rệt
(7)+Tiềm lao động: Con người nơi cần cù, chịu khó, sáng tạo lao động Hàng năm có 400 em đậu vào trường đại học Số lao động huyện 56 % tổng dân số Đây nguồn lao động chỗ tham gia lao động trực tiếp vào lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp, đồng thời xuất lao động sang nước làm việc
10 Xây dựng hệ thống trị vững mạnh: Các tổ chức hệ thống chính trị vào tính chất, chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng chương trình hành động phù hợp với tổ chức mình, phấn đấu đạt TSVM, xây dựng phương án dồn điền đổi thửa; xây dựng NSVH việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng làng văn hóa, GĐVH; xây dựng đường làng ngõ xóm đẹp; tự quản VSMT; áp dụng tiến KHKT sản xuất Về công tác đào tạo từ huyện đến sở quan tâm, mở 219 lớp với 12.203 lượt người tham gia góp phần nâng cao lực cho cán đảng viên
Vai trò MTTQ tổ chức đoàn thể nhân dân tiếp tục phát huy Chăm lo xây dựng củng cố tổ chức hội vững mạnh toàn diện Đội ngũ cán MTTQ đoàn thể bước trẻ hố, trình độ nâng lên; vai trị phản biện xã hội quan tâm, góp phần quan trọng vào xây dựng Đảng, quyền khối đồn kết toàn dân Hoạt động MTTQ, đoàn thể hướng sở, bước đổi nội dung, phương thức hoạt động, kịp thời động viên hội viên tích cực phát triển kinh tế, xây dựng nơng thơn mới, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đời sống, thực tiết kiệm, giúp xố đói giảm nghèo; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng hạnh phúc
11.Tình hình Quốc phịng an ninh trật tự xã hội an ninh:
-Trong năm qua quốc phịng an ninh tăng cường; An ninh trị, trật tự an toàn giữ vững Huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân Phong trào xây dựng sở an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu tạo chủ động chiến lược, không để xảy điểm nóng, tình bất ngờ
-Cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm triển khai tích cực Chất lượng điều tra phá án, truy tố, xét xử thi hành án nâng cao Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật có nhiều tiến bộ, quy chế dân chủ sở mở rộng
12 Đánh giá thực trạng chương trình, dự án triển khai trên địa bàn huyện.
(8)Việc tổ chức triển khai thực Huyện ủy, UBND huyện đạo phịng ban chun mơn sở xã tổ chức thực tốt đạt kết định Đặc biệt việc lồng ghép Chương trình dự án Tuy trình tổ chức triển khai thực cịn số khó khăn hạn
- Năng lực điều hành số xã yếu Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao việc chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hố địa bàn chưa rõ nét, phụ thuộc vào yếu tố bên Ý thức tự vươn lên người dân hạn chế, trọng đến việc áp dụng tiến KHKT vào sản xuất nông nghiệp Các mơ hình khuyến nơng, khuyến ngư mơ hình nơng nghiệp đạt hiệu cịn chậm nhân rộng, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi chưa rõ nét
13 Khái quát chung
13.1.Tình hình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện:
-Trong năm gần đầu tư, hỗ trợ Nhà nước đời sống nhân dân có nhiều đổi mới, sở hạ tầng dần hồn thiện, trình độ dân trí cải thiện
- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm dần tỷ trọng nơng nghiệp, tăng giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giao thơng có bước củng cố phát triển mạnh, bước đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao Văn hóa xã hội có nhiều tiến rõ rệt Quốc phòng an ninh giữ vững, trị ổn định Cơng tác xây dựng Đảng, quyền có nhiều tiến Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân bước hoạt động thiết thực hiệu
13.2 Những tồn tại, hạn chế:
+ Đa số lĩnh vực chưa quy hoạch
+ Trình độ dân trí, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp Thu nhập bình quân đầu người địa bàn huyện chưa đạt so với bình quân tỉnh
+ Tỷ lệ hộ nghèo có giảm hàng năm cao chưa bền vững + Hệ thống giao thơng nội thơn xóm xã hầu hết bê tơng hóa, nhiều đoạn xuống cấp cần nâng cấp sửa chữa Giao thông nội đồng chủ yếu đường đất, khó khăn cho việc lại lao động sản xuất cho người dân
+ Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 11.45% kết đạt chưa đạt mục tiêu đề 14-15% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh, hướng, chưa mạnh, chưa bền vững, hiệu chưa cao, tỷ trọng nông, lâm, thủy sản cao; tỷ trọng dịch vụ thương mại tăng chậm
+ Sản xuất vụ đông chưa trở thành vụ sản xuất Bình qn giá trị thu nhập đơn vị diện tích canh tác cịn thấp Tổng đàn gia súc chưa đạt kế hoạch đề Chưa có trang trại có quy mơ lớn Một số đề án triển khai có hiệu chưa cao đề án đưa giống lúa có chất lượng cao vào sản xuất, đề án sản xuất rau an toàn, dự án xây dựng cánh đồng có thu nhập cao Một số cơng trình đầu tư xây dựng thực chậm so với tiến độ
(9)+ Chất lượng giáo dục đào tạo đạt cao chưa vững chắc, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia chưa đạt mục tiêu đề ra(mới đạt 40% mục tiêu 70%)
+ Nhận thức sách dân số KHHGĐ số người dân hạn chế, tỷ lệ người sinh thứ có chiều hướng gia tăng 17,73%, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng cao 21.4%
+ Cơ sở khám chữa bệnh huyện trạm y tế xã nâng cấp chưa đáp ứng nhu cầu Việc hành nghề y dược tư nhân vệ sinh an toàn thực phẩm chưa kiểm tra thường xuyên, tiêu 100% trạm y tế xã có bác sỹ chưa đạt Sự tham gia BHYT người dân cịn gặp nhiều khó khăn
+ Số khối xóm đạt tiêu chuẩn văn hóa chưa nhiều Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 80% mục tiêu đề 85% Tiến độ xây dựng xã có thiết chế văn hóa, thơng tin, thể thao đạt chuẩn quốc gia cịn chậm
+ Tình trạng môi trường bị ô nhiễm, rác thải phần lớn chưa thu gom Tai nạn , tệ nạn buôn bán ma túy, rượu chè cờ bạc, mê tín dị đoan vã diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt
13.3 Nguyên nhân:
Tình hình kinh tế giới nước diễn biến phức tạp tác động không nhỏ đến phát triển kinh tế huyện Bên cạnh thời tiết, dịch bệnh bùng phát ảnh hưởng sản xuất đời sống nhân dân Sự lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp việc triển khai nhiệm vụ trị, chương trình, đề án có lúc chưa tập trung, kiên quyết, dứt điểm, dàn đều, chưa tạo đột phá mạnh, sản xuất nông nghiệp
II KẾ HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2020 A NỘI DUNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ.
1 Hồn chỉnh quy hoạch nơng thơn mới:
Trong năm 2010: Xây dựng hoàn thành quy hoạch nông thôn 10 xã (Hưng Xá, Hưng Phú, Hưng Tiến, Hưng Thắng, Hưng Tân, Hưng Đạo, Hưng Tây, Hưng Trung, Hưng Phúc, ) Theo tiêu bắt buộc tỉnh năm 2010 tổ chức thẩm định phê duyệt xã (Hưng Thắng, Hưng Tây) để xúc tiến đầu tư năm 2011
Đến hết năm 2011: Hoàn thành quy hoạch nơng thơn 14 xã cịn lại theo định 193/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ
Tổ chức thực quy hoạch phấn đấu đạt mức trung bình tỉnh:
Đến năm 2015: Có từ đến xã (từ 27% – 36%) đạt tiêu chuẩn nơng thơn theo tiêu chí Quyết định số 491/QĐ-TTg
Đến năm 2020: Có từ 12 đến 15 xã (từ 54 - 68%) đạt tiêu chuẩn nông thôn theo tiêu chí Quyết định 491/QĐ-TTg
2 Phát triển hạ tầng Kinh tế - Xã hội nông thôn:
(10)3 Phát triển sản xuất hàng hố hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả để tăng thu nhập cho người dân:
Căn vào tiềm năng, lợi quy hoạch địa phương, xác định nội dung, giải pháp chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm hộ nghèo địa phương đạt tiêu chí từ 10 đến 12 Lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu để thúc đẩy phát triển sản xuất
- Phát triển trang trại: Mỗi xã quy hoạch vùng đất cho công nghiệp, dịch vụ, chăn nuôi tập trung
- Đổi tổ chức, nội dung hoạt động cho HTX theo hướng HTX kinh doanh, dịch vụ tổng hợp bao gồm: hoạt động chuyển giao tiến kỹ thuật; sản xuất giống; cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm; dịch vụ sản xuất đời sống Củng cố tổ dịch vụ kỹ thuật cho sản xuất, chế biến nông sản, sửa chữa điện, khí để làm dịch vụ, thuận tiện, hiệu theo yêu cầu hộ
- Tổ chức số chương trình liên kết sản xuất, chế biến sản phẩm có tham gia HTX, nông dân với doanh nghiệp, nhà khoa học sản xuất, chế biến nơng sản Khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, tổ hợp tác nông thôn
4 Phát triển văn hố, xã hội mơi trường
Về giáo dục:
- Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia, Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp, Đề án nâng cao chất lượng giáo dục; huy động sức mạnh tổng hợp cấp ủy, quyền, tổ chức kinh tế xã hội chăm lo, cho công tác giáo dục đào tạo
- Đổi phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Chú trọng chất lượng đại trà chất lượng mũi nhọn
- Tăng cường quản lí nhà nước giáo dục, thực tốt quản lí đội ngũ đánh giá giáo viên, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm
Về đào tạo:
- Tập huấn, chuyển giao tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp cho nông dân Kiến thức tổ chức sản xuất thị trường cho cán HTX, chủ trang trại
- Xây dựng kế hoạch để đào tạo nghề cho nông dân để chuyển lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp
- Đào tạo kiến thức phát triển nơng thơn cho cán đảng, quyền, đồn thể từ xã đến thôn, đặc biệt HĐND xã
Về bảo vệ cải thiện môi trường nông thôn:
Bàn biện pháp nâng cao tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh; tăng cường hình thức tổ chức hoạt động thu gom xử lý chất thải, tiêu thoát nước, quản lý nghĩa trang, trồng xanh, tổ chức vệ sinh thơn xóm
Về y tế:
- Xây dựng hạ tầng y tế đảm bảo đạt chuẩn quốc gia.Tổ chức xây dựng mạng lưới y tế xã
- Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bổ sung cán y tế đủ đạt chất lượng - Tổ chức khuyến cáo người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế
- Thường xuyên tổ chức đợt tiêm phòng, phòng chống dịch cộng đồng
(11)- Xây dựng kế hoạch phát triển văn hoá theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; Xây dựng chế, sách để xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch, dịch vụ Phát động nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
B TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Các bước chuẩn bị.
a Ở huyện:
1 Thành lập Ban đạo Đ/c Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng ban, đồng chí Phó Chủ tịch phụ trách kinh tế làm Phó ban trực, Trưởng Phịng NN – PTNT làm Phó ban kiêm Tổ trưởng tổ giúp việc, thành viên Trưởng Phịng, ban , ngành, đồn thể (có định kèm theo)
2 Thành lập Tổ giúp việc đồng chí Trưởng Phịng NN – PTNT phó BCĐ làm Tổ trưởng, Phó Phịng TN – MT Tổ phó kiểm Tổ trưởng Tổ chuyên trách; thành viên Phó chun viên Phịng, ban, ngành đồn thể
3 Phân cơng quản lý Phịng, ban ngành
4 Ban hành quy chế hoạt động BCĐ, Tổ giúp việc
b Ở xã:
1 Thành lập Ban Chỉ đạo: Tùy điều kiện địa phương để thành lập, thành lập đ/c Bí thư Đảng ủy làm trưởng ban, đ/c Chủ tịch UBM|ND xã làm phó ban, Chủ tịch UBMTTQ làm phó ban, thành viên gồm Trưởng phó tổ chức đồn thể gồm: Mặt trận, Thanh niên, Nơng dân, Phụ nữ, Hội người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh số ngành liên quan; Ban quản lý chương trình Nơng thơn (gọi tắt ban quản lý) thành phần gồm: Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban; Trưởng Ban NN xã làm phó ban; Các thành viên gồm: Mời đồng chí ban thường vụ Đảng ủy tham gia; Trưởng ngành chức (Tài – kế tốn, Địa chính, Giao thồng thủy lợi, Ban nơng nghiệp, Tư pháp, Văn Phịng, cơng an, xã đội ) số tổ chức đoàn thể
2 Thành lập Ban giám sát cộng đồng:
Thành phần: Do đồng chí Chủ tịch Phó chủ tịch UBMTTQ làm Trưởng ban Các thành viên: Đại diện thường trực HĐND, đại diện số tổ chức trị xã hội cơng dân xóm nhân dân tín nhiệm bầu
3.Thành lập Ban phát triển thơn (tại xóm)
Thành phần: Do Đ/c xóm trưởng làm trưởng ban; Xóm phó trưởng tổ chức đồn thể đại diện số cơng dân có tín nhiệm làm thành viên
4 Thành lập Ban điều tra trạng nông nghiệp, nông dân, nơng thơn (Theo 39 tiêu 19 tiêu chí Quyết đinh 491/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ)
Thành phần: cán có nghiệp vụ chuyên mơn lĩnh vực: tài – kế tốn, thống kê, địa chính, nơng nghiệp, giao thơng – thủy lợi, y tế, văn hóa, giáo dục (mỗi xã từ đến người)
(12)a Ở huyện:
- Cung cấp văn bản, tài liệu liên quan xây dựng Nông thôn cho thành viên ban, ngành, đoàn thể
- Hội nghị ban đạo, tổ giúp việc, tổ chuyên trách - Tổ chức hội nghị triển khai đến lãnh đạo xã
- Tổ chức nghiên cứu, học tập mơ hình Nơng thơn tỉnh Nam Định, Thái Bình
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ điều tra trạng cho tất thành viên ban điều tra xã
- Lựa chọn, giới thiệu danh sách nhà thầu tư vấn đủ lực xã lựa chọn hợp đồng quy hoạch nông thôn
- Chỉ đạo xây dựng quy hoạch xã năm 2010 14 xã năm 2011 Lưu ý năm 2010 bắt buộc phải hoàn thành quy hoạch xã (Hưng Thắng, Hưng Tây) để xây dựng kế hoạch đầu tư năm 2011
- Xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2011 gắn với việc xây dựng tiêu chí Nơng thơn
- Tổng hợp điều tra, báo cáo điều tra báo cáo khác theo quy định gửi Ban đạo tỉnh
b Ở xã:
- Cung cấp văn bản, tài liệu liên quan xây dựng Nông thôn cho thành viên ban, ngành, đồn thể, xóm
- Hội nghị Ban quản lý, Ban giám sát cộng đồng, Ban điều tra trạng - Hội nghị triển khai chương trình Nơng thơn
- Tổ chức điều tra trạng
- Hợp đồng với đơn vị tư vấn quy hoạch Nông thôn
- (Đối với xã: Hưng Xá, Hưng Phú, Hưng Thắng, Hưng Tiến, Hưng Tân, Hưng Đạo, Hưng Tây, Hưng Trung) khẩn trương thực năm 2010 Đặc biệt lưu ý xã: Hưng Thắng Hưng Tây Các xã cịn lại triển khai thực để hồn thành năm 2011
- Xây dựng kế hoạch kinh tế xã - hội năm 2011 gắn với việc xây dựng tiêu chí Nơng thơn Kế hoạch Xây dựng nông thôn xã phải thực đủ 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ- TTg, kế hoạch Xây dựng nơng thơn phải nối tiếp năm khối lượng tiêu phải hoàn thành nguồn lực ghi rõ phân kỳ đầu tư năm kế hoạch Sau năm địa phương phải tổ chức nghiệm thu đánh giá kết để làm ghi kế hoạch nguồn lực cho năm sau cách sát đủ
- Đối với xã có định phê duyệt quy hoạch nông thôn năm 2010 địa phương xem xét ghi kế hoạch từ năm 2011 trở Đối với xã có định phê duyệt quy hoạch nông thôn năm 2011 xem xét ghi kế hoạch từ năm 2012 trở
(13)- Đôn đốc kiểm tra giám sát, đánh giá tình hình thực chương trình: Tổng hợp báo cáo BCĐ huyện theo quy định
C NHIỆM VỤ CỦA CÁC PHÒNG, BAN, NGÀNH, ĐOÀN THỂ:
Phịng Nơng nghiệp - PTNT quan thường trực chương trình có nhiệm vụ: - Chủ trì, phối hợp với ban, ngành, phịng việc tổ chức tập huấn điều tra đánh giá thực trạng nông thôn; tổng hợp đánh giá kết điều tra
- Phối hợp với Phịng Cơng thương, Phịng Tài nguyên & Môi trường hướng dẫn, đạo quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ
- Hướng dẫn, đạo công tác cải tạo, xây dựng công trình thủy lợi địa bàn xã: mục tiêu đến năm 2015 đạt 45% số xã đạt chuẩn
- Hướng dẫn, đạo: Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, có hiệu kinh tế cao; tăng cường công tác khuyến nông; đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp; Đẩy mạnh việc áp dụng máy móc để giới hóa nơng nghiệp; Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống theo phương châm “Mỗi làng sản phẩm”, phát triển ngành nghề theo mạnh địa phương
- Hướng dẫn, đạo xã phát triển kinh tế hộ, trang trại, hợp tác xã, tổ hợp tác; Xây dựng chế sách thúc đẩy liên kết loại hình kinh tế nơng thơn theo Quyết định số 80/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ
- Hướng dẫn, đạo tiếp tục thực chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn;
- Phối hợp với Phịng Tài – Kế hoạch lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm BCĐ, Tổ giúp việc Tổ chuyên trách, trình UBND huyện phê duyệt
2 Phịng Tài ngun – Mơi trường:
- Phối hợp với ngành liên quan, hướng dẫn, đạo sở lập quy hoạch nông thôn gắn với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2020
- Có kế hoạch thật cụ thể chi tiết dồn điền đổi
- Cung cấp tài liệu liên quan phục vụ quy hoạch Nông thôn
- Tham mưu xây dựng cơng trình bảo vệ mơi trường nơng thơn địa bàn xã theo quy hoạch, gồm: xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu nước nơng xóm; Xây dựng điểm thu gom, xử lý rác thải xã; Cải tạo, xây dựng ao hồ, sinh thái khu dân cư, phát triển xanh cơng trình cơng cộng
3 Phịng Tài – Kế hoạch:
- Chủ trì, phối hợp với Phịng Nơng nghiệp, phịng, ban ngành liên quan tổng hợp, tham mưu trình UBND Huyện kế hoạch chương trình xây dựng nơng thơn hàng năm, qua cân đối phân bổ ngân sách cho chương trình thuộc nguồn vốn ngân sách để thực kế hoạch hàng năm
- Tham mưu lồng nghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu địa bàn cho địa phương thực kế hoạch xây dựng nơng thơn đảm bảo sách theo Qyết định số 800/QĐ/TTg
- Chủ trì, phối hợp với phịng, ban ngành liên quan tham mưu chế, sách nhằm khuyến khích huy động vốn đầu tư doanh nghiệp
(14)- Chủ trì phối hợp với Phịng NN – PTNT Huyện tham mưu trình UBND Huyện bố trí nguồn vốn nghiệp từ ngân sách nhiệm vụ cụ thể triển khai thực chương trình theo quy định luật ngân sách để tham mưu phân bổ theo kế hoạch hàng năm cho xã thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;
- Thẩm định giao dự toán nguồn kinh phí nghiệp xây dựng NTM kinh phí hoạt động hàng năm BCĐ Tổ giúp việc, Tổ chun trách, tổng hợp tốn kinh phí chương trình
- Hướng dẫn cho UBND xã thực chế đầu tư dự án xây dựng cơng trình sở hạ tầng địa bàn xã
4 Phịng Cơng thương:
- Hướng dẫn UBND xã thực nhiệm vụ lập quy hoạch phát triển hạ tầng, kinh tế, xã hội, môi trường; phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có địa bàn xã
- Chủ trì phối hợp với Phịng NN – PTNT Huyện xây dựng điều kiện đơn vị chuyên trách, hỗ trợ xã lập quy hoạch xây dựng NTM cấp xã, thẩm định quy hoạch để tham mưu cho UBND Huyện lựa chọn định phương án tối ưu quy hoạch NTM; tham mưu cho UBND Huyện lập tổ chuyên trách giúp UBND Huyện thẩm định đồ án quy hoạch xây dựng NTM để Chủ tịch UBND Huyện ký định phê duyệt
- Chủ trì, phối hợp với Phòng NN – PTNT Huyện để tổ chức việc đào tạo, tập huấn nâng cao lực công tác lập, thẩm định quản lý quy hoạch NTM cho cán quản lý nhà nước quy hoạch
- Hướng dẫn, đạo việc thực nhiệm vụ nâng cấp đường giao thông đến trụ sở UBND xã hệ thống địa bàn xã (bao gồm giao thông nội đồng)
- Hướng dẫn, đạo hồn thiện hệ thống cơng trình đảm bảo cung cấp điện phục vụ sinh hoạt sản xuất, dịch vụ thương mại địa bàn xã
- Chỉ đạo xây dựng, phát triển hệ thống mạng lưới chợ địa bàn xã
- Thẩm định nhiệm vụ công tác quy hoạch; đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn cho UBND xã
5 Phịng Văn hóa - thể thao - du lịch:
- Hướng dẫn, đạo hoàn thiện hệ thống cơng trình phục vụ nhu cầu hoạt động văn hóa thể thao địa bàn xã
- Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM
6 Phịng Y tế:
- Hướng dẫn, đạo hoàn thiện hệ thống cơng trình phục vụ việc chuẩn hóa y tế địa bàn xã
- Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia lĩnh vực y tế, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM
7 Phòng Giáo dục đào tạo:
- Hướng dẫn, đạo hoàn thiện hệ thống cơng trình phục vụ việc chuẩn hóa giáo dục địa bàn xã
- Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM
8 Phòng Nội vụ:
(15)- Tổ chức đào tậo cán đạt chuẩn theo quy định Sở Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM
- Ban hành sách khuyến khích, thu hút cán khoa học kỹ thuật công tác xã
Phịng Lao động – TBXH:
- Chủ trì cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn để chuyển dịch lao động sang sản xuất phí nơng nghiệp, thúc đẩy đưa công nghiệp chế biến, tiểu thủ công nghiệp, du nhập nghề vào nông thôn, giải việc làm chuyển dịch nhanh cấu lao động nông thôn theo hướng “ly nông không ly hương”
- Tiếp tục triển khai chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo - Thực chương trình an sinh xã hội
10 Đài phát – truyền hình:
- Thực tốt cơng tác thơng tin, tuyên truyền chủ trương sách Đảng nhà nước xây dựng NTM; Thông tin mơ hình, kinh nghiệm, vương mắc người dân tổ chức trình xây dựng NTM
11 Công an huyện:
- Hướng dẫn, đạo xây dựng nội quy, quy ước làng (xóm) trật tự, an ninh, phòng, chống tệ nạn xã hội hủ tục lạc hậu
- Tăng cường xây dựng đội ngũ tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã, xóm hồn thành nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự xã hội địa bàn theo yêu cầu xây dựng NTM
12 Ngân hàng NN – PTNT, Ngân hàng sách.
- Chỉ đạo, kiểm tra việc thực sách tín dụng ngân hàng tham gia thực chương trình; tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân sử dụng có hiệu nguồn vốn tín dụng chương trình
13 Đề nghị Các ban Đảng: - Ban tổ chức Huyện ủy:
Tham mưu cho Ban thường vụ Huyện ủy ban hành thị, Nghị công tác cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng sở để thực chương trình xây dựng NTM có hiệu quả, đạt u cầu tiêu chí
- Ban tuyên giáo Huyện ủy: Chỉ đạo quan thông tin đại chúng thực công tác tuyên truyền, đưa tin kết thực chương trình NTM theo kế hoạch giao lĩnh vực, địa phương đồng thời phổ biến chủ trương, sách, giải pháp xây dựng NTM; điển hình tiên tiến, mơ hình xây dựng nơng thơn
- Ban dân vận Huyện ủy: Chỉ đạo tổ chức trị xã hội cấp huyện xây dựng, phát động phong trào thi đua thực xây dựng NTM Qua tạo động lực để tầng lớp nhân dân, tổ chức, đồn thể tích cực tham gia phong trào xây dựng NTM
- Văn Phòng Huyện ủy: Căn báo cáo định kỳ, đột xuất BCĐ huyện, xã để có báo cáo cho cấp ủy kết quả, tồn giải pháp, chủ trương cần bổ sung, đạo để đẩy nhanh chương trình
14 Huy động tham gia tổ chức trị xã hội cấp huyện:
- Đề nghị Mặt trận tổ quốc huyện, Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Huyện đồn, Hội cựu chiến binh:
(16)chủ động, liệt Qua cấp ủy, quyền thực tốt, hiệu quả, sáng tạo chương trình xây dựng NTM cấp xã đạt chất lượng tốt
- Tham gia giám sát trình thực xây dựng NTM theo 19 tiêu chí định 491/QĐ.TTg
D KINH PHÍ:
1 Về nguồn lực: Xác định rõ yêu cầu vốn theo nguồn hàng năm để đạt tiêu chí đến 2015 2020, gồm:
1.1 Vốn vay: Để hỗ trợ sản xuất, giải nhu cầu cải tạo sửa chữa nhà hộ gia đình
1.2 Vốn đóng góp dân
1.3 Vốn tích luỹ chỗ (ngân sách xã) 1.4 Các Chương trình dự án có
1.5 Các nguồn tài trợ bổ sung từ bên ngoài: Chủ yếu đề xây dựng cơng trình hạ tầng cơng cộng
2 Về chế sách:
Cơ chế sách tài trợ vốn từ nguồn ngân sách nhà nước ban hành sau Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn phê duyệt Các địa phương chủ động lồng ghép chương trình, dự án địa bàn đề chế, sách đặc thù, gồm hỗ trợ sản xuất, xây dựng sở hạ tầng, phát triển văn hố, giáo dục, y tế, văn hố, mơi trường… đặc biệt lưu ý chủ động thực sách thu hút đầu tư thành phần kinh tế
Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN - Ban Chỉ đạo PTNTM tỉnh; CHỦ TỊCH
- TT Huyện uỷ; - TT HĐND;
- CT, PCT huyên; - Ban Chỉ đạo PTNTM;
- Các phòng ban liên quan; - Lưu VP