Giải Pháp Đẩy Mạnh Xây Dựng Nông Thôn Mới

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỲNH HOA GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỲNH HOA GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.34.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ KIM THU THÁI NGUYÊN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Luâ ̣n văn “Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng hỷ, tỉnh Thái Nguyên” đươ ̣c thực hiê ̣n từ tháng 05/2013 đến tháng 05/2015 Luâ ̣n văn sử du ̣ng những thông tin từ nhiề u nguồ n khác Các thông tin này đã được chỉ rõ nguồ n gố c, phần lớn thông tin thu thâ ̣p từ điều tra thực tế ở địa phương, số liêụ đã đươ ̣c tổ ng hơ ̣p và xử lý phần mềm thống kê Excel Tôi xin cam đoan rằ ng, số liê ̣u và kế t quả nghiên cứ u luận văn này là hoà n toà n trung thực và chưa đươ c̣ sử du ̣ng để bả o vê ̣ mô ̣t ho ̣c vi ̣ nà o Việt Nam, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiêṇ luâ ̣n văn này đã đươ ̣c cảm ơn và mo ̣i thông tin luận văn đã đươ ̣c chỉ rõ nguồn gố c Thái Nguyên, ngày 16 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh Hoa ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”, nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiệt tình nhiều cá nhân và tập thể Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế, Bộ môn Kinh tế học trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ về mọi mặt trình học tập và hoàn thành luận văn này Tơi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Kim Thu Tơi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu thầy giáo PGS.TS Đỗ Anh Tài Trong trình thực đề tài, tơi cịn được sự giúp đỡ và cộng tác đờng chí UBND Huyện Đờng Hỷ, phịng NN&PTNN huyện Đờng Hỷ, đờng chí địa điểm nghiên cứu, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới đờng chí hỗ trợ nhiệt tình, cung cấp mọi tư liệu liên quan tới đề tài Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc mọi sự giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, ngày 16 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh Hoa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn 1.1.1 Lý luận về nông thôn 1.1.2 Lý luận về xây dựng nông thôn 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 13 1.1.4 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn ở nước ta 15 1.1.5 Vai trị mơ hình nơng thơn phát triển kinh tế - xã hội 17 1.1.6 Chức nông thôn 19 1.1.7 Nội dung xây dựng nông thôn 20 1.1.8 Đơn vị nông thôn 22 1.1.9 Nguyên tắc và bước xây dựng nông thôn 23 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn về xây dựng nông thôn 24 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn ở số nước giới 24 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn ở Việt Nam 28 iv 1.2.3 Bài học việc xây dựng nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 34 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 37 1.3.1 Cơng trình nghiên cứu ngoài nước 37 1.3.2 Cơng trình nghiên cứu nước 38 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 41 2.2 Các phương pháp nghiên cứu 41 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 41 2.2.2 Phương pháp thu thập dữ liệu 41 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả 42 2.2.4 Phương pháp so sánh 42 2.2.5 Phương pháp phân tíchdãy số thời gian 42 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ - TỈNH THÁI NGUYÊN 44 3.1 Đặc điểm huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên 44 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 44 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 48 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 52 3.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy hoạch và phát triển quy hoạch 56 3.2.2 Thực trạng xây dựng nơng thơn theo tiêu chí hạ tầng - kinh tế xã hội 57 3.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất 65 3.2.4 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí văn hóa - xã hội 67 v 3.2.5 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hệ thống trị - an ninh xã hội 72 3.2.6 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 74 3.3 Đánh giá trình và sự tham gia thực chủ trương xây dựng nông thôn tổ chức, đoàn thể huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 77 3.4 Những thuận lợi và khó khăn q trình xây dựng nơng thơn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 83 3.4.1 Thuận lợi 83 3.4.2 Khó khăn 84 Chương GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ - TỈNH THÁI NGUYÊN 86 4.1 Quan điểm chung q trình xây dựng nơng thơn 86 4.1.1 Xây dựng nông thôn phải phù hợp với chủ trương đường lối Đảng và Nhà nước 86 4.1.2 Xây dựng nông thôn phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững 87 4.1.3 Xây dựng nông thôn quan điểm kế thừa những thành tựu đạt được 87 4.1.4 Xây dựng nông thôn phải vừa đại giữ gìn bản sắc dân tộc 87 4.1.5 Xây dựng nông thôn quan điểm phát huy mọi nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh 88 4.2 Định hướng, mục tiêu nhằm đầy mạnh q trình xây dựng nơng thơn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 88 4.2.1 Định hướng chung 88 4.2.2 Mục tiêu 88 vi 4.3 Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên 90 4.3.1 Giải pháp xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy hoạch và phát triển quy hoạch 90 4.3.2 Giải pháp xây dựng nông thôn theo tiêu chí hạ tầng - kinh tế xã hội 91 4.3.3 Giải pháp xây dựng nông thôn theo tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất 93 4.3.4 Giải pháp xây dựng nông thôn theo tiêu chí văn hóa - xã hội 93 4.3.5 Giải pháp xây dựng nông thôn theo tiêu chí hệ thống trị an ninh xã hội 94 4.3.6 Tuyên truyền, vận động, giáo dục để tất cả cấp ngành và người dân tham gia xây dựng nông thôn 95 4.3.7 Xây dựng chương trình, dự án, đề tài về xây dựng nông thôn 95 4.3.8 Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất 95 4.3.9 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, vai trị quyền và tổ chức trị xã hội ở sở để thực có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn 96 4.3.10 Giải pháp về chế, sách 96 4.4 Kiến nghị 98 4.4.1 Với cấp Trung ương 99 4.4.2 Với cấp huyện, tỉnh 99 4.4.3 Với hộ gia đình nông thôn 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 vii viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BCH Bộ NNPTNT BQ CN CN - TTCN CNH-HĐH ĐVT GDP HTX KHKT LĐNN LĐXH NN NQ/TW NTM NXB PTNT QĐ/TTg QĐ-BBCVT QĐ-BCĐXDNTM QĐ-BGD&ĐT QĐ-BVHTTDL QĐ-BYT QĐKT ĐNT SNN&PTNT-KHTC TCVN TCXDVN THCS TT - BNNPTNT TT-BXD TTCN TTLT-BNNPTNTBKHDT-BTC UBND XDCB Nội dung đầy đủ Ban chấp hành Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn Bình qn Cơng nghiệp Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp hóa - đại hóa Đơn vị tính Tổng sản phẩm nước Hợp tác xã Khoa học kỹ thuật Lao động nông nghiệp Lao động xã hội Nông nghiệp Nghị Quyết/ Trung ương Nông thôn Nhà xuất bản Phát triển nông thôn Quyết định/ Thủ tướng Quyết định - Bộ bưu viễn thơng Quyết định - Ban đạo xây dựng nông thôn Quyết định - Bộ giáo dục và đào tạo Quyết định - Bộ văn hóa thơng tin du lịch Quyết định - Bộ y tế Quy trình kỹ thuật điện nơng thơn Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn - kế hoạch tổ chức Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Trung học sở Thông tư - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Thông tư - Bộ xây dựng Tiểu thủ công nghiệp Thông tư liên tịch-Bộ nông nghiệp phát triển nông thônBộ kế hoạch đầu tư - Bộ tài Ủy ban nhân dân Xây dựng bản ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn 1.1.1 Lý luận về nông thôn 1.1.2 Lý luận về xây dựng nông thôn 1.1.3 Các... tiễn xây dựng nông thôn 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới Trong bối cảnh nền kinh tế khu vực và giới phát triển vũ bão, để nông nghiệp và nông thôn nước ta phát triển mạnh. .. trị, ng̀n lực tài 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam a Kinh nghiệm xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh Triển khai công tác xây dựng nông thôn mới, cấp, ngành, địa phương tỉnh đồng