M ục đích của bài trình bày nhằm nêu lên tầm quan trọng của đánh đổi trong quá trình ra quy ết định; thảo luận về cách tiếp cận nghiên cứu về đánh đổi về bảo tồn và phát tri ển thông q[r]
(1)ĐÁNH ĐỔI GIỮA BẢO TỒN THIÊN NHIÊN VÀ PHÁT TRIỂN: SỰ LỰA CHỌN KHÓ KHĂN
Hồng Văn Thắng*, Trần Chí Trung*
, Thomas McShane**
1 Giới thiệu
Tiếp cận kịch win - win (được - được) đề cập phổ biến diễn đàn mơi trường nghèo đói (Mục tiêu thiên niên kỷ, Sáng kiến nghèo đói mơi trường, Cơng ước đa dạng sinh học v.v.) Ở Việt Nam, khái niệm phát triển bền vững, hài hoà bảo tồn phát triển, hay cân bảo tồn phát triển coi khái niệm diễn giải sở tiếp cận “win-win” phổ biến
Trước tình trạng suy thối suy giảm đa dạng sinh học giới nói chung Việt Nam nói riêng, nhiều dự án bảo tồn phát triển tổng hợp (ICDP - Integrated Conservation Development Projects), bảo tồn dựa vào cộng đồng (CBCM- Community Based Conservation Management) năm vừa qua thể thay đổi cách tiếp cận bảo tồn theo hướng Kết tổng kết cho thấy có tới 15 dự án ICDP thực 21 Vườn Quốc Gia (VQG) Khu bảo tồn (KBT) Việt Nam gian đoạn từ 1992 - 2001 ICDP cách tiếp cận để đáp ứng ưu tiên phát triển xã hội mục tiêu bảo tồn (Sajel Worah, 2001) ICDP nhằm hài hồ lợi ích địa phương, quốc gia, khu vực quốc tế (ICDP working group, 2001) Tuy nhiên, nhiều chứng cho thấy để đạt kết “được - được” thách thức lớn
Việc định bảo tồn phát triển để vừa bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường lại vừa cải thiện đời sống người dân, đảm bảo phát triển bền vững lựa chọn đầy khó khăn Trong đó, để đạt giá trị phải giá trị khác (ACSC, 2008) Tổng quan nghiên cứu giới cho thấy có số trường hợp win-win xảy địa điểm thời gian xác định quy mô nhỏ Tuy nhiên, đánh đổi tồn tại, có mát khía cạnh văn hố, xã hội sinh thái xảy chưa ghi nhận nhìn nhận cách thấu đáo Đơi có giải pháp mang tính đền bù cho mát chưa thực có hiệu Nhiều cách tiếp cận cung cấp sinh kế thay cho người dân địa phương, hỗ trợ việc thành lập cung cấp kinh phí cho tổ tuần tra rừng cộng đồng, hỗ trợ tài cho bảo vệ rừng, hay số cách tiếp cận như: Chi trả cho dịch vụ môi trường (PES - Payment for Environmental Services), hay Giảm phát thải phá rừng suy thoái rừng (REDD - Reduced Emmisions from Deforestation and Degradation) thử nghiệm áp dụng Việt Nam
*
TS, Ths, Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội
(2)như phương pháp để hài hoà mục tiêu bảo tồn phát triển chia sẻ chi phí - lợi ích cấp độ địa phương, quốc gia quốc tế
Tuy nhiên, tiếp cận gặp nhiều trở ngại McShane Wells (2004) kết luận dự án bảo tồn phát triển thường dựa giả thuyết thiếu tính chắn thiếu minh chứng thường bị ảnh hưởng tiếp cận win-win Không thế, dự án thường thất bại việc thoả mãn lợi ích nhiều bên liên quan bỏ qua lợi ích giá trị quan trọng Do cần thiết phải có cách tiếp cận thực tế đánh đổi (trade-offs) McElwee (2008) tiếp cận hoạt động dự án ICDP chủ yếu dựa mối liên hệ nghèo đói rừng tiếp cận theo kiểu người nghèo (pro-poor) nên khơng hiệu Tác giả nhấn mạnh việc cần thiết phải ý tới yếu tố hộ gia đình hộ trung lưu, hộ gia đình trẻ mà sống phụ thuộc nhiều vào khai thác tài nguyên rừng Trong phân tích tổng quan việc áp dụng tiếp cận Chi trả dịch vụ môi trường (PES), Bùi Dũng Thế Hồng Bích Ngọc (2006) nêu lên khó khăn cho việc thực sở hữu tài nguyên Việt Nam hệ thống rừng đặc dụng thuộc sở hữu nhà nước
Nhiều nghiên cứu gần cho thấy có đánh đổi q trình định có q trình định Để đạt gọi “win-win” thách thức lớn Tìm hiểu việc định đánh đổi yếu tố ảnh hưởng tới đánh đổi trở nên cần thiết
Mục đích trình bày nhằm nêu lên tầm quan trọng đánh đổi trình định; thảo luận cách tiếp cận nghiên cứu đánh đổi bảo tồn phát triển thông qua việc phân tích số trường hợp đánh đổi Việt Nam; tạo diễn đàn để thu hút tham gia nhiều bên thảo luận đánh đổi bảo tồn phát triển trình định
Một trường hợp “win-win” lý phải nghiên cứu trình quyết định đánh đổi (trade-offs)
Bếp đun cải tiến cho người Pa Cô Vân Kiều Khu Bảo tồn Thiên nhiên ĐaKrông, tỉnh Quảng Trị
Trong khuôn khổ dự án “Bảo tồn thiên nhiên dựa vào cộng đồng Quảng Trị” Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường (CRES) (2006 - 2008) thực trợ giúp tài quỹ MacArthur Trung tâm thực hoạt động xây bếp cải tiến cho người dân nhằm: 1) giảm thiểu việc sử dụng củi mức; 2) giảm gánh nặng lên phụ nữ em gái; 3) cở sở cải thiện sinh kế cho người dân góp phần vào bảo tồn thiên nhiên Sáng kiến tiết kiệm khoảng 50% lượng củi đun rút ngắn thời gian đun nấu Đây coi hoạt động mang tính bù đắp (compensation mechanism) cho người dân khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) thành lập đền bù cho công giữ rừng người dân địa phương (local stewardship)
(3)mừng đóng góp vào việc cải thiện sinh kế người dân giảm thiểu tác động tới tài nguyên rừng
Tuy nhiên, có khơng ghi nhận văn hoá truyền thống Chúng ta biết, bếp đun truyền thống nguồn ánh sáng, nguồn lượng sưởi ấm sương xuống, xua đuổi muỗi sốt rét vào đốt Đây nơi mà gia đình, hàng xóm họ hàng quần tụ để trao đổi thông tin, học tập lẫn tạo gắn kết cộng đồng Ngoài nơi bảo quản cất giữ giống trồng cho vụ mùa sau chống mốt mọt, ẩm mốc
Ví dụ cho thấy khó tìm kết “win-win” mà khơng có mát cho Hoặc chế chia sẻ lợi ích chi phí liên quan đến bảo tồn nhiều bất cập (Gap) Việc cần thiết phải tìm hiểu, phân tích khuyết hổng hay bất cập (gaps) đưa lựa chọn hay đánh đổi để cải thiện q trình định
2 Khái niệm trade-offs
Có nhiều định nghĩa khác đánh đổi “Trade-offs” từ lĩnh vực, văn hoá bối cảnh xã hội khác Trade-offs định nghĩa đánh đổi/sự lựa chọn tối ưu/sử dụng khôn ngoan/sử dụng hợp lý (CRES, 2007)
Trong khuôn khổ dự án ACSC, trade-offs không Sự - mất, định nghĩa một loạt lựa chọn quản lý làm thay đổi tính đa dạng, chức dịch vụ mà hệ sinh thái cung cấp theo không gian thời gian
(ACSC, 2007)
3 Cách tiếp cận
Trong khuôn khổ dự án: “Xúc tiến bảo tồn bối cảnh xã hội - ACSC” Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường (CRES), Đại học bang Arizona và, Khoa sách cơng Đại học Cơng nghệ Georgea (Hoa Kỳ), Đại học Nông nghiệp Sokoine (SUA), Tanzania, Hiệp hội luật mơi trường (SPDA) Peru thực hiện, nhóm nghiên cứu đề xuất cách tiếp cận tổng hợp để nghiên cứu Trade-offs dựa giả thuyết nguyên tắc sau:
3.1 Giả thuyết:
- Tất định có liên quan đến đánh đổi; - Hệ thống tự nhiên xã hội có mối liên hệ chặt chẽ;
- Các định bảo tồn phát triển gây tác động đồng thời tiêu cực tích cực;
- Khi định đánh đổi thực bên liên quan bị ảnh hưởng nhiều cấp độ;
- Bảo tồn đóng góp vào thịnh vượng, lợi ích lại tích luỹ phân bổ mức khơng gian cấp cao mức khu vực toàn cầu, thời gian có tính dài hạn, chi phí trả giá lại nằm cấp địa phương có tính ngắn hạn;
(4)- Quyết định đánh đổi hình thành nên yếu tố quyền lực, trình định;
- Khơng thể có giải pháp chung cho vấn đề mà cần phải tìm chế khác tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể
3.2 Nguyên tắc Lợi ích bảo tồn
Lợi ích từ bảo tồn hữu hình vơ hình gia tăng theo cấp độ từ cá nhân, cộng đồng, văn hoá, quốc gia, quốc tế Đặc biệt cần ý lợi ích từ bảo tồn cao cấp độ toàn cầu cấp độ địa phương
Tính cơng (fairness)
Mọi người bị ảnh hưởng định đánh đổi cấp độ địa phương, khu vực, quốc gia quốc tế cần có tiếng nói trình định
Cần ý tới việc đảm bảo rằng:
Người nghèo người có nguy bị tổn thương tham gia vào trình định đánh đổi;
Việc bồi thường cho mà người dân địa phương phải trả giá cho lợi ích bảo tồn nhìn nhận số nơi
Tính đa nguyên (Pluralism) Giá trị kiến thức:
Nhìn nhận đánh giá giá trị thiên nhiên phát triển theo nhiều cách quy mơ mức độ khác nhau, khía cạnh cần lưu ý trình định Hơn nữa, cách tiếp cận cần phải ghi nhận khả giá trị bị khó bồi thường đầy đủ giá trị nhận
Phương pháp
Không thể có giải pháp hay chế để cân hài hoà giá trị Trong phương pháp đo đạc so sánh giá trị hữu ích cho việc thực q trình định đánh đổi việc hiểu biết phương thức mà định đưa ra, vai trò thể chế quyền lực định hình đánh đổi lựa chọn kết đánh đổi cần thiết Các nghiên cứu mang tính học thuật đánh đổi nên gắn với khía cạnh thực tiễn với nhà hoạch định sách người thực thi
3.3 Cách tiếp cận
Bảng Tiếp cận liên ngành để tìm hiểu thương thảo đánh đổi (trade-offs)
Tiếp
cận Yếu tố
Giả thuyết để có đánh đổi tốt
Vấn đề quan trọng
Các can thiệp Đánh
giá
Kết Chi phí hội
Các kịch
Đánh giá đầy đủ cụ thể giá trị dịch vụ hệ sinh
Cần giải khác biệt giá trị dịch vụ hệ
(5)thái sinh thái cấp độ
toàn cầu địa phương Một loạt dịch
vụ hệ sinh thái hình thành
bởi thể chế
cách việc lượng giá dịch vụ hệ sinh thái
cấp độ toàn cầu địa
phương
Q trình
Sự tham gia Tính cơng
Chi phí Tính pháp lý
Quá trình quyết định cần cơng có sự tham gia đầy đủ bên liên quan bị ảnh hưởng
định
Ranh giới quy mơ vấn đề
Xây dựng tiêu chí cho tham gia trình định thúc đẩy q trình
đó
Quyền lực
Cá nhân/Tổ chức quyền lực (hidden
agency) Cơ chế pháp lý
Giá trị vơ hình (Incommensurability)
Phân tích sâu xa để xem xét cấu quyền lực hình thành đánh
đổi
Quy mô cấp độ (Scale) hình thành trình phát triển xã hội Các giá trị vơ hình hội trở
ngại
Tiếp cận chọn hình thành nên
đánh đổi
Phân tích xem xét yếu tố quyền lực khuôn
khổ thể chế
4 Quá trình định đánh đổi yếu tố ảnh hưởng tới trình quyết định
Chương trình di dân
(6)Sơ đồ Quá trình định
Từ 1976 đến 1980 di chuyển khoảng 1,5 triệu người tới miền núi trung du phía Bắc, Tây ngun Đơng Nam Bộ (Đỗ Văn Hồ, 2002) Chương trình di dân xây dựng giả thuyết mật độ dân số miền núi thấp Tuy nhiên thực tế cho thấy với độ dân số năm 1990s 75 người/km2 tỷ lệ cao mà diện tích đất canh tác miền núi hạn chế Tổng cộng có khoảng 4-5 triệu người di dân theo chương trình nhà nước tự từ đồng lên miền núi kể từ năm 1954 năm 1990 Do mà riêng miền núi phía Bắc tỷ lệ dân số tăng tới 300% (Jamieson, 1998) Đó ngun nhân đóng góp vào suy thối mơi trường miền núi, việc diện tích rừng bị thu hẹp; xói lở, lũ lụt tăng, v.v
Kết bật sách di dân phát triển vùng KTM đóng góp vào phát triển nơng nghiệp Bên cạnh đó, việc nâng cao dân trí, hình thành vùng chun canh kết ghi nhận Tuy nhiên, nghiên cứu di dân sinh cảnh WWF (1994), Đỗ Văn Hoà (2002) kết luận hiệu kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường sách di dân cịn hạn chế Trong thời kỳ đó, năm 1.265 rừng đầu nguồn 150 rừng ngập mặn bị Ngoài gây nên xung đột sử dụng tài nguyên người dân sở người dân di cư đến vùng KTM (Đỗ Văn Hoà, 2002, WWF, 1994) Bên cạnh vấn đề quy hoạch gặp khó khăn, có 4% người di dân cấp đất canh tác 96% khơng có đất canh tác (WWF, 1994)
Đây ví dụ điển hình cụ thể đưa trình định trước năm 1986 Phần lớn định từ xuống Trên sở chủ trương, sách vậy, quan phủ Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước xây dựng chương trình, Bộ Tài huy động ngân sách nhà nước cho chương trình quan liên quan cấp địa phương thực đạo cấp Trong thời kỳ chưa có luật bảo vệ môi trường yêu cầu đánh giá tác động mơi
Chủ trương sách của Đảng Nhà nước
Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Bộ Lao động Thương binh & Xã hội
Bộ Tài
(7)trường (EIA) Tổng kết đánh giá sách di dân Nhà nước nhận định sách di dân xây dựng thiếu khoa học, chưa có quy hoạch hợp lý, chủ yếu ý tới số lượng di dân chất lượng hiệu
Wolfram Chư Mom Rây
Vườn Quốc Gia Chư Mom Rây, tỉnh Kon Tum với diện tích 56.621 nằm độ cao từ 200 - 1.733m so với mặt nước biển thành lập ngày 30/7/2002 Đây nơi có đa dạng sinh học cao với 1.149 loài thực vật, 97 loài động vật, 201 lồi chim, 47 lồi bị sát, 17 lồi lưỡng cư 18 loài cá Đây nơi ghi nhận loài lan coi đặc hữu Đông Dương: Coelogyne schltesii và Bulbophyllum amitinandii Chư
Mom Rây coi sinh cảnh lại tốt cho loài Hổ (Panthera tigris)ở Việt Nam với số lượng ghi nhận khoảng 10 - 15 vào năm 1997 Duckworth and Hedges (1998) ghi nhận có mặt lồi Voi (Elephas maximus)và Bị rừng (Bos gaurus) Bị Tót (B javanicus)ở VQG Khảo sát năm 2003 ghi nhận
loạt loài chim có lồi bị đe doạ tồn cầu Garrulax milleti Tordoff (2002) ghi nhận VQG vùng chim quan trọng để hỗ trợ cho sống quần thể chim VQG nằm lưu vực sông Mê Kông (http://birdlifeindochina.org/source_book/ource_book/frs_central_highland_fr2.html))
Vào năm 2006, mỏ Wolfram vùng lõi VQG phát Sau Cơng ty cổ phần khoáng sản Việt Nam đề xuất với UBND tỉnh Kon Tum việc thăm dò khai thác Theo tính tốn, mỏ quặng Wolfram có diện tích khoảng 400 ha, nằm tiểu khu 663 VQG Sau họp liên ngành cân đo “cái thiệt hơn" cho địa phương, cuối UBND tỉnh Kon Tum định gửi văn số 1779/UBND-NĐ (ngày 28-8-2006) gửi Bộ Tài Nguyên Môi Trường Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn đề xuất chuyển đổi 1.686ha đất rừng tiểu khu 663 từ rừng đặc dụng1 sang rừng sản xuất phép công ty cổ phần than khoáng sản Việt Nam lập đề án thăm dò, khai thác chế biến Wolfram Về mặt chủ trương, đề xuất Bộ Nông nghiệp chấp thuận Ngày 03/12/2007 văn số 1880/TTg-NN Thủ tướng Chính phủ đồng ý chuyển đổi chức rừng thuộc tiểu khu 663 (http://www.thiennhien.net/news/140/ARTICLE/4974/2008-04-01.html,
http://www.qdnd.vn/qdnd/baongay.xahoi.tinxahoi.33168.qdnd,
Trường hợp cho thấy việc định thực có tham gia bên như: Cơng ty cổ phần khống sản Việt Nam, UBND tỉnh Kontum, BQL VQG Chư Mom Rây, nhà khoa học
Đại diện BQL VQG đưa ý kiến phản biện liên quan đến dự án khai thác này: sở lấy bảo tồn làm ưu tiên đưa số vấn đề liên quan đến lợi ích từ du lịch sinh thái, truyền thống văn hố người dân địa phương vai trị rừng xố đói giảm nghèo
Đây ví dụ rõ rệt đánh đổi để hy sinh cho phát triển Các giá trị lợi ích từ bảo tồn đem đánh đổi cho mục đích phát triển, tạo cơng ăn việc làm doanh thu từ khai thác mỏ Đồng thời lợi ích quan điểm bên liên quan
(8)Bảng Phân tích trường hợp định đánh đổi: mỏ Wolfram VQG Chư Mom Rây
Cấp độ
Địa phương/vùng Quốc gia Quốc tế
Các bên tham gia
- Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum - Ban quản lý VQG
- Cơng ty cổ phần than khống sản Việt Nam
- Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn
- Bộ Tài nguyên Môi trường - Tổ chức phi phủ
- Truyền thơng đại chúng
- WWF
- FFI
- IUCN
- WB
Luật, sách
- Luật khống sản năm - Luật mơi trường
- Luật bảo vệ phát triển rừng - Rừng đặc dụng với rừng sản xuất
Giá trị dịch vụ hệ sinh thái
- Sản phẩm phi gỗ (NTFP)
- Buôn bán động, thực vật hoang dã phi pháp
- Lan đặc hữu
- Các loài bị đe doạ hổ, voi
- Vùng chim quan trọng
- Lan đặc hữu
- Các loài bị đe doạ hổ, voi - Vùng chim quan trọng - Dịch vụ văn hoá: Du lịch sinh thái
- Dịch vụ điều tiết - Dịch vụ cung cấp - Dịch vụ hỗ trợ
Tác động môi trường (dự báo)
- Mất rừng cho khai thác - Mất sinh cảnh cho động vật
- Nhiễu loạn động vật hoang dã - Ô nhiễm đất, nước
Người (dự báo) -phương Người dân địa - Bộ NN PTNT Người (dự
báo)
- Cơng ty than khống sản Việt Nam
- Doanh thu từ khai thác
(9)lượng giá chi phí lợi ích thực tế từ hoạt động chưa thực Ví dụ cho thấy, cần thiết tham gia nhiều bên liên quan, có cộng đồng địa phương cần thiết cho trình định
5 Thảo luận
Với cách tiếp cận trình, đánh giá quyền lực đưa nhằm giảm thiểu bất cập q trình định để có đánh đổi tốt (better trade-offs)
Bảng Mục đích phân tích q trình định
Kết nối khuyết hổng (gap)
Quá trình
Thu hẹp khuyết hổng
Đánh giá
Ghi nhận khuyết hổng
Quyền lực Mục đích: Sự tham gia có
thể “hài hồ” đánh đổi với lợi ích, giá trị, quy mơ cấp độ khác
Mục đích: Xác định tính tốn giá trị, đồng thời cải thiện chế cho “cân bằng” đánh đổi
Mục đích: Tìm hiểu vai trị xung đột giá trị, quyền lực thể chế định đánh đổi
Tiếp cận trình
Từ ví dụ đánh đổi thấy tham gia bên trình định cịn chưa đầy đủ Cộng đồng địa phương thường có hội tham gia vào q trình định họ lại đối tượng bị ảnh hưởng định Ở trường hợp di dân thấy, xung đột bên sử dụng tài nguyên hạn chế có tham gia nhiều bên trình định ban đầu
Trong tất trường hợp đánh đổi việc ranh giới vấn đề (bounding) bên liên quan khác ảnh hưởng tới định Nhà lập sách có quan điểm mục tiêu liên quan đến di dân cấp độ cao tác động cấp độ địa phương cần xem xét
Trong trường hợp việc áp dụng phương pháp phân tích định đa tiêu (Multi-Criteria decision Analysis - MCDA) giải pháp tốt để có tham gia rộng thảo luận nhiều kịch hay lựa chọn khác trước định
Tiếp cận đánh giá
Có nhiều phương pháp chế lượng giá tài nguyên nhiều chế để chia sẻ lợi ích chi phí Tuy nhiên việc áp dụng nhiều hạn chế dẫn tới bất cơng chia sẻ lợi ích bên cấp độ khác
(10)máy thuỷ điện Hồ Bình, người dân lịng hồ bị di chuyển mục đích quốc gia họ lại khơng có điện
Trường hợp Wolfram VQG Chư Mom Rây gợi ý cần thiết việc cung cấp nghiên cứu hệ thống thuyết phục lượng giá giá trị bảo tồn dịch vụ hệ sinh thái Những sở khoa học tảng cho việc đưa nhiều kịch hay lựa chọn khác giúp ích cho người định
Hiện số chế chi trả cho dịch vụ môi trường (PES), giảm thiểu phát thải từ rừng suy thối rừng (REDD) cịn thảo luận thử nghiệm việc xem xét chế thực đề tìm bất cập cần thiết
Tiếp cận quyền lực
Vai trị bên q trình định, đặc biệt số bên liên quan (key actors) quan trọng Tiếp cận xem xét cấu thể chế quyền lực hình thành ảnh hưởng cấp độ (scales) khác
Trong nhiều trường hợp, bên có quyền lực đưa vấn đề phát triển kinh tế xã hội thành lợi ích quốc gia đưa vấn đề bảo tồn trở thành vấn đề lợi ích địa phương với quy mơ mức độ thấp Trường hợp chuyển đổi từ rừng đặc dụng sang rừng sản xuất ví dụ rõ ràng cho thấy quyền lực hình thành nên đánh đổi lựa chọn Do vậy, giả thuyết cần kiểm chứng với nhiều trường hợp nghiên cứu khác định đánh đổi thường phụ thuộc vào lợi ích quan tâm nhóm người (self interest)
6 Kết luận
(11)TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] CRES, 2007 Tóm tắt tham luận Hội thảo Xúc tiến bảo tồn bối cảnh xã hội: vận hành giới đánh đổi, Hạ Long, 2007 Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường
[2] Đỗ Văn Hồ, 2002 Tác động sách định canh, định cư, di dân phát triển vùng kinh tế đến phát triển bền vững kinh tế - xã hội miền núi Trong Phát triển bền vững miền núi Việt Nam: Mười năm nhìn lại vấn đề đặt Lê Trọng Cúc Chu Hữu Quý chủ biên CRES
[3] ICDP working group, 2001 A discussion paper on analysis of constraints and enabling factors of integrated conservation and development projects (ICDP) in Vietnam
[4] Jamieson, Neil L., Le Trong Cuc, A Terry Rambo, 1998 The development crisis in Vietnam’s mountains East - West Center Special Report
[5] McElwee, D Pamela, 2008 Forest environmental income in Vietnam: household socioeconomic factors influencing forest use Environmental conservation 35
[6] McShane O.Thomas and Michael P Wells, 2004 Getting biodversity projects to work: Towards more effective conservation and development Columbia University Press, New York
[7] McShane O.Thomas, 2006 A Proposal to the John D and Catherine T MacArthur Foundation: Advancing Conservation in a Social Context: Working in a world of Trade-offs [8] Bùi Dũng Thế Hồng Bích Ngọc, 2006 Payments For Environmental Services In Vietnam: Assessing An Economic Approach To Sustainable Forest Management
[9] WWF, 1994 Migration and habitat loss
1Theo điều 20, chương 3, định 160 phủ ngày 27/12/2005 triển khai Luật khoáng sản: nghiêm
(http://birdlifeindochina.org/source_book/ource_book/frs_central_highland_fr2.html)) (http://www.thiennhien.net/news/140/ARTICLE/4974/2008-04-01.html, http://www.qdnd.vn/qdnd/baongay.xahoi.tinxahoi.33168.qdnd,