Cả nước đã và đang bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế với nhiều thành tựu đáng kể, vùng Nam Trung bộ cùng hòa nhập với cả nước xây dựng hướng phát triển ban đầu theo lợi thế tự nhiên, xã [r]
(1)VÙNG NAM TRUNG BỘ TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP TS Nguyễn Văn Thưởng
Trường Đại học Phú Yên
1 Vùng Nam Trung Bộ nhiều tiềm năng
Nam Trung Bộ phía nam dải đất nằm Tổ quốc Việt Nam với chiều dài 1000 km (từ đèo Hải Vân vĩ tuyến 16 đến huyện Hàm Tân‑ Bình Thuận vĩ tuyến 11) Trong thời kỳ chống Pháp, miền Nam Trung có 12 tỉnh: Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai Thượng, Lâm Viên, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk Trong số tỉnh đó, chiều ngang vùng đất liền rộng 212km (Quảng Nam), hẹp 73km (Phú Yên) Tổng diện tích tự nhiên nội địa tồn vùng 10.033,6km2 Là vùng đất có đường biên giới chung với nước Đồng Dương, 342km với Campuchia 282km với Lào
Trong khuôn khổ viết này, khái quát tỉnh vùng đồng duyên hải Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận Tây Nguyên với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý
Thứ nhất, vùng đồng Nam Trung Bộ có bờ biển tiếp giáp phía Đơng tạo lợi giao thơng đường thủy nơi có nhiều cảng thị cổ có quan hệ thương mại với nước bên sớm: Hội An, Thị Nại, Cam Ranh… đồng thời có cảng biển sâu Qui Nhơn, Nha Trang… Từ thời Pháp thuộc, nhiều cảng biển An Nam (Trung Kỳ) Qui Nhơn, Xuân Đài, Cù Hmông… chọn làm nơi mở cửa xuất nhập hàng hóa Hiện nay, trình xây dựng định hướng phát triển vùng, Chính phủ quan tâm đến việc khai thác lợi biển, kết hợp phát triển kinh tế với bảo vệ an ninh biển1
(2)Thứ hai, đất liền vùng Nam Trung Bộ có nhiều sơng lớn, nhỏ chảy qua tạo nên lượng phù sa bồi đắp cho cánh đồng, màu mỡ vùng hạ lưu Những cánh đồng lúa Bình Định, Tuy Hịa, Diên Khánh… cung cấp nguồn lương thực cho vùng góp phần nước xuất
Thứ ba, vùng duyên hải Trung cịn nơi có nhiều danh lam, thắng cảnh tiếng từ lâu Từ tháp Mỹ Sơn, phố cổ Hội An Quảng Nam, đến đầm Thị Nại ‑ Qui Nhơn; nhiều đảo nhỏ dọc bãi biển Nha Trang, nhiều tháp Chăm Ninh Thuận, Bình Thuận… tất tạo cho vùng duyên hải nhiều tiềm du lịch mẻ
Thứ tư, với tỉnh đồng Nam Trung bộ, Tây Nguyên nơi chứa đựng nhiều tiềm lớn từ nguồn đất đai phì nhiêu Khi thực dân Pháp đánh chiếm Tây Nguyên chúng xem: Sự phì nhiêu đất đai vùng nguồn lợi lớn thực dân Chính thế, từ năm 1898 đến 1945, thực dân Pháp thiết lập 200 đồn điền lớn nhỏ, với hàng vạn hecta đất bazan màu mỡ Cụ thể như: Công ty Delignon Paris chiếm 500 đất Đăk Joppau ‑ An Khê để trồng chè, cao su cà phê1; đồn điền CADA CHPI chiếm 40.000ha Đắk Lắk; đồn điền chè Biển Hồ, chè Iapuch (Bầu Cạn) thuộc công ty CATEKA với 3.500ha… Trong thời dân Pháp tiến hành khai thác Tây Nguyên lần hai, chúng liền xây dựng số đường chiến lược, trục lộ giao thông quan trọng với qui mô lớn, kéo dài đường 14 từ Kon Tum xuống Quảng Nam; đường 19 từ Bình Định lên PlâyKu đến biên giới Camphuchia
Khơng có tiềm lực kinh tế mà vùng Nam Trung Bộ miền đất kiên cường, anh dũng suốt chiều dài lịch sử đấu tranh chống kẻ thù xâm lược Từ truyền thống bất khuất hun đúc nên tính cách cần cù, vượt gian khó, sáng tạo chiến đấu lao động Khi đất nước giải phóng, nguồn lực chỗ trở thành vốn quý, thúc đẩy kinh tế, xã hội tỉnh vùng với nước ngày phát triển mạnh mẽ Tất điều kiện trên, nét khái quát, song sở thuận lợi để vùng Nam Trung Bộ bước vào thời kỳ Hội nhập Historique des travaux de clonisation exécutés au Dak‑Joppau en 1898.Trung tâm Lưu
(3)với vùng kinh tế trọng điểm đất nước, góp phần quan trọng vào q trình chuyển biến kinh tế xã hội lên vững mạnh lĩnh vực 2 Nam Trung - bước đầu Hội nhập
Nhận thức rõ điều đó, Đại hội IX Đảng ta cho rằng: xu thế tồn cầu hóa kinh tế diễn mạnh mẽ ảnh hưởng đến sống tất cả các dân tộc giới.Đại hội đồng thời hội từ tồn cầu hóa cho quốc gia có Việt Nam, quan trọng chuyển đổi kinh tế nhiều hình thức cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, giao lưu văn hóa, trí tuệ, thúc đẩy mối quan hệ gần gũi vùng miền nước
Nhằm phát huy tích cực khả phát triển khu vực lĩnh vực kinh tế, vùng Nam Trung Tây Nguyên xây dựng tảng hạ tầng: nhiều tuyến đường giao thông xây dựng nối miền duyên hải với Tây Nguyên: Phú Yên với Đắk Lắk, Gia Lai; Khánh Hòa với Đắk Lắk, Lâm Đồng… dự kiến xây dựng tuyến đường sắt Khánh Hòa, Phú Yên với Tây Nguyên sở vận chuyển hàng hóa từ cảng Qui Nhơn, Vũng Rơ, Cam Ranh… lên Tây nguyên hành khách lại, du lịch…
Trước bối cảnh kinh tế nước có thay đổi mới, vùng miền tự xây dựng hướng phát triển riêng cho Nam Trung Tây Nguyên sử dụng hiệu nguồn lực chỗ như: Các cơng trình thủy lợi cho sản xuất nông nghiệp, khu công nghiệp lớn nhỏ xuất tạo sản phẩm công nghiệp cho đất nước xuất khẩu, khu du lịch sinh thái hấp dẫn thu hút khách tham quan; Các khu cơng nghiệp lớn Dung Quất Quảng Ngãi, Hịa Hiệp, nhà máy thủy điện sông Hinh, sông Ba Hạ Phú Yên giải việc làm cho nhân dân vùng
(4)định cư… Riêng tỉnh Kon Tum đạt 83% số hộ đồng bào dân tộc định canh, định cư, Đắk Lắk đạt 76,8%; Gia Lai 85%
Với lợi vị trí địa lí, mạnh nơng nghiệp đặc biệt có nguồn nhân lực dồi dào, khu vực trở thành địa giao lưu, hội nhập với vùng nước, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam phía Bắc Từ đó, Nam Trung thu hút nhiều dự án đầu tư nước nước vào hợp tác sản xuất phát triển vùng Quá trình thị hóa ngày mạnh mẽ, vùng nơng thôn chuyển biến mạnh mẽ, đời sống sinh hoạt người dân ngày nâng cao
Cùng vùng tỉnh vừa có nét tương đồng lại vừa có khác biệt, xuất phát từ điều kiện tự nhiên dân cư Khu vực Tây Nguyên có mối quan hệ gần gũi với đặc điểm kinh tế xã hội vùng phía tây tỉnh duyên hải Nam Trung Dù năm gần đây, nhiều tỉnh thành nước tự hoạch định sách phát triển riêng cho theo hướng cơng nghiệp, song thực tế mạnh nông nghiệp Riêng vùng duyên hải Nam Trung có tỉnh tiêu biểu Khánh Hòa thiên du lịch dịch vụ
Để bước vào thời kỳ hội nhập, kế thừa vốn (tự nhiên xã hội) có sẵn địa phương quan trọng nhất, dù biết Nam Trung vùng đất nghèo, vùng kinh tế bắt đầu phát triển triển vọng nhìn thấy rõ
‑ Trên lĩnh vực nông nghiệp, hầu hết tỉnh Nam Trung Tây Nguyên đặt sản xuất nông nghiệp lên hết, tăng cường đầu tư, thay đổi cấu trồng để đạt suất cao
‑ Trên lĩnh vực công nghiệp hoạt động thương mại, khu vực non yếu so vùng khác nước, song năm gần đây, trọng có hướng phát triển nhanh Như Quảng Nam có khu công nghiệp Chu Lai sân bay Chu Lai; Quảng Ngãi có khu cơng nghiệp Tịnh Phong, Quảng Phú, Phổ Phong đặc biệt có khu kinh tế Dung Quất; Bình Định có khu cơng nghiệp An Nhơn, Phú Tài, khu kinh tế Nhơn Hội Trương Minh Dục (2008),Xây dựng củng cố đoàn kết dân tộc Tây Nguyên, Nxb
(5)và sân bay Phù Cát; Phú Yên xây dựng khu công nghiệp Hịa Hiệp, Sơng Cầu sân bay Tuy Hịa… Tuy hoạt động công nghiệp thương mại tỉnh chưa mạnh thu hút vốn đầu tư nước nước mạnh mẽ Khu kinh tế Nhơn Hội ‑ Qui Nhơn tiếp nhận 20 dự án, với vốn đầu tư 16.228 tỉ đồng, có dự án đầu tư FDI với số vốn đăng ký 314 triệu USD Ở Phú Yên, từ năm 2008 có chủ trương chấp nhận 52 dự án, có 48 dự án đầu tư nước dự án nước ngồi Đối với Khánh Hịa, tỉnh có nhiều tiềm du lịch dịch vụ, song cơng nghiệp có nhiều khởi sắc Cơng nghiệp khai khống triển khai từ bãi cát trắng Đầm Môn (vịnh Vân Phong) dùng để chế tạo thủy tinh, cáp quang Dưới bãi cát có khống sản titan‑kim loại bị oxy hóa dùng chế tạo vỏ tàu vũ trụ Vân Phong vịnh lớn với 41.000 mặt nước, có độ nước sâu từ 20‑30m, tương đối kín gió Với điều kiện tiềm đó, Chính phủ quy hoạch xây dựng khu vực thành cảng trung chuyển container quốc tế khu kinh tế tổng hợp đa ngành Phía nam Khánh Hồ vịnh Cam Ranh có vị trí quan trọng quốc phịng an ninh phát triển kinh tế Đặc biệt, Khánh Hịa cịn có sân bay quốc tế Cam Ranh
Cả nước bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế với nhiều thành tựu đáng kể, vùng Nam Trung hòa nhập với nước xây dựng hướng phát triển ban đầu theo lợi tự nhiên, xã hội vốn có vùng miền Bước đầu xây dựng mơ hình thích hợp thời kỳ hội nhập mơ hình vùng cho tỉnh, sau định hướng phát triển bước theo qui hoạch tổng thể vùng
Cơ hội nhiều thách thức lớn:
(6)Thách thức trình hội nhập kinh tế vùng có kinh tế ban đầu thấp vấn đề khó tránh khỏi cần phải nhận thức rõ Trước hết, kinh tế chủ lực khu vực Nam Trung nơng nghiệp, chưa thể chuyển đổi sang mơ hình kinh tế khác cách nhanh chóng Mặc dù theo Quyết định 73/2006/Qđ‑TTg Thủ tướng Chính phủ “Qui hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam theo vùng lãnh thổ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020” tiến hành triển khai nhiều bất cập Một số hàng hóa ứ đọng khơng tiêu thụ sức mạnh chuyển đổi mơ hình kinh tế chưa thu hút lực lượng lao động từ nông thôn
Hiện tượng tỉnh xây dựng mơ hình kinh tế giống mà chưa tập trung vào yếu tố đồng ngành nghề, chuyển dịch cấu sản xuất chậm, chưa tạo nguồn lao động chất lượng cao để thích ứng mơi trường lao động Tất yếu tố thách thức, cần khắc phục giai đoạn tỉnh vùng Nam Trung
Để hình thành phát triển vùng kinh tế đủ lực hội nhập với nước quốc tế, Nam Trung xây dựng phát triển sở hạ tầng, hệ thống giao thông đại… nhằm thu hút đầu tư từ bên Vùng kinh tế phát triển mạnh sở biết phát huy lợi tỉnh Hiện tại, tỉnh có qui hoạch phát triển riêng, song cần có thống sở yếu tố đặc điểm lịch sử, văn hóa cư dân mà đưa quy hoạch tổng thể kinh tế
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, H
[2] Historique des travaux de clonisation exécutés au Dak‑Joppau en 1898, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, AfC, N66
[3] Http://www.khanhhoa.gov.vn; http://www.binhdinhinvest.gov.vn [4] Http://vi.wikipedia.org/wiki/Miền Trung Việt Nam