Trong lÜnh vùc B-u chÝnh ViÔn th«ng còng cã nhiÒu c«ng tr×nh ®· nghiªn cøu vÒ C¬ chÕ tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty B-u chÝnh ViÔn th«ng ViÖt nam theo m« h×nh míi. §èi t-îng vµ ph¹m vi ngh[r]
(1)Đại học quốc gia Hà nội
Khoa Kinh tÕ -
Phan thÞ bình minh
Xây dựng chế quản lý tài tập đoàn b-u viễn thông việt nam
luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh
(2)Đại học quốc gia Hà néi
Khoa Kinh tÕ -
Phan thị bình minh
Xây dựng chế quản lý tài tập đoàn b-u viễn thông việt nam
Luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh
chuyên ngành : Quản trị kinh doanh
M· sè : 60 34 05
Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS TS Vị c«ng ty
(3)Mơc lơc
Mơc lơc
danh mơc c¸c tõ viết tắt
Mở đầu
Ch-ơNg 1: Một số vấn đề chế quản lý tài tập đồn kinh doanh 10
1.1 Tổng quan Tập đoàn kinh doanh 10
1.1.1 Khái niệm tập đoàn kinh doanh 10
1.1.2 Những đặc điểm Tập đoàn kinh doanh 10
1.1.3 Vai trò, ý nghĩa tập đoàn kinh doanhError! Bookmark not defined.
1.1.4 Các hình thức chủ yếu Tập ®oµn kinh doanhError! Bookmark not
defined.
1.2 Cơ chế quản lý tài tập đoàn kinh doanhError! Bookmark not
defined.
1.2.1 Cơ chế huy động vốn Error! Bookmark not defined.
1.2.2 Cơ chế đầu t- vốn Error! Bookmark not defined.
1.2.3 Điều hoà vốn qua công ty tài chính: Error! Bookmark not defined.
1.2.4 Cơ chế quản lý, sử dụng vốn tài sản Error! Bookmark not defined.
1.2.5 Cơ chÕ qu¶n lý doanh thu, chi phÝ: Error! Bookmark not defined.
1.2.6 Cơ chế quản lý phân phối lợi nhuận:Error! Bookmark not defined.
1.2.7 Cơ chế kiểm soát tài Error! Bookmark not defined.
1.3 Kinh nghiệm xây dựng chế quản lý tài số tập đoàn kinh doanh
(4)CH-ơng 2: Thực trạng chế quản lý tài Tổng công
ty B-u Viễn th«ng ViƯt NamError! Bookmark not
defined.
2.1 Tổng quát chung hoạt động kinh doanh VNPTError! Bookmark not
defined.
2.1.1 Lịch sử đời phát triển VNPT Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Tỉ chøc bé m¸y, chức năng, nhiệm vụ, vai trò VNPTError! Bookmark
not defined.
2.1.3 Đặc điểm sản xuất kinh doanh cña VNPT.Error! Bookmark not defined.
2.1.4 KÕt kinh doanh VNPT giai đoạn 2001-2005.Error! Bookmark
not defined.
2.2 Thực trạng chế quản lý tài VNPTError! Bookmark not
defined.
2.2.1 Cơ chế huy động vốn Error! Bookmark not defined.
2.2.2 C¬ chế quản lý, sử dụng vốn tài sản Error! Bookmark not defined.
2.2.3 Cơ chế quản lý doanh thu, chi phÝ Error! Bookmark not defined.
2.2.4 Cơ chế quản lý phân phối lợi nhuận Error! Bookmark not defined.
2.3 Đánh giá chế quản lý tài VNPT.Error! Bookmark not defined.
2.4 Sự cần thiết chuyển VNPT sang mô hình tập ®oµn.Error! Bookmark not defined.
Ch-ơng 3: Một số đề xuất nhằm xây dựng chế quản lý tài
chính tập đoàn B-u Viễn thông VNError! Bookmark
not defined.
3.1 Quan điểm, nguyên tắc quản lý chế tài tập đoàn B-u chÝnh ViƠn th«ng
ViƯt nam Error! Bookmark not defined.
3.2 Một số đề xuất nhằm xây dựng chế tài Tập đồn B-u Viễn
(5)3.2.1 Cơ chế huy động vốn Error! Bookmark not defined.
3.2.2 C¬ chÕ ®Çu t- vèn Error! Bookmark not defined.
3.2.3 Cơ chế điều hoà vốn qua công ty tài chínhError! Bookmark not defined.
3.2.4 Cơ chế quản lý sử dụng vốn tài sản Error! Bookmark not defined.
3.2.5 Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí Error! Bookmark not defined.
3.2.6 Cơ chế phân phối lợi nhuận Error! Bookmark not defined.
3.2.7 Cơ chÕ kiĨm tra, kiĨm so¸t Error! Bookmark not defined.
3.3 Điều kiện thực chế quản lý tài tập đoànError! Bookmark not
defined.
3.3.1 Kiến nghị với Nhà n-ớc: Error! Bookmark not defined.
3.3.2 Kiến nghị VNPT: Error! Bookmark not defined.
KÕt luËn Error! Bookmark not defined.
(6)danh mơc c¸c tõ viết tắt
VNPT Tổng công ty B-u ViƠn th«ng ViƯt Nam
TCT Tỉng c«ng ty
BCVT B-u chÝnh ViƠn th«ng
HĐQT Hội đồng quản tr
SXKD Sản xuất kinh doanh
TĐKD Tập ®oµn kinh doanh
TTCP Thđ t-íng chÝnh phđ
TSCĐ Tài sản cố định
LN Lỵi nhn
DNNN Doanh nghiệp nhà n-ớc
BĐVHX B-u điện Văn hoá xÃ
BĐ B-u điện
VCSH Vốn chủ sở hữu
DT Doanh thu
VĐT Vốn đầu t-
VCĐ Vốn cố định
VLĐ Vốn l-u ng
BC PHBC B-u phát hành báo chí
NSNN Ngân sách nhà n-ớc
CB CNV Cán Công nhân viên
CNTT Công nghệ thông tin
(7)Mở đầu
1. Sự cần thiết đề tài
Tổng công ty B-u Viễn thơng Việt Nam Tổng cơng ty nhà n-ớc đ-ợc thành lập lại theo định số 249/TTg ngày 29/4/1995 Thủ t-ớng Chính phủ, hoạt ng
chuyên ngành B-u Viễn thông nhằm tăng c-ờng khả tích tụ, tập trung,
nõng cao sức cạnh tranh điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Qua gần 10 năm hoạt động, Tổng công ty phát triển thành doanh nghiệp nhà n-ớc chủ lực xây dựng
sở hạ tầng thông tin cho đất n-ớc, kinh doanh dịch vụ B-u – Viễn thơng đa
dạng Tuy nhiên, hoạt động SXKD Tổng công ty bộc lộ nhiều tồn yếu nh-: mơ hình tổ chức theo kiểu hành chính, nặng chế xin- cho; chế quản lý kinh tế nội ch-a theo kịp phát triển Tổng công ty đơn vị thành viên qui mô, lực mạng l-ới trình độ cơng nghệ; khối đơn vị hạch toán tập trung lớn (chiếm 90% doanh thu) tập trung điều hành SXKD máy quản lý Tổng công ty dẫn đến hạn chế tính động, sáng tạo, tạo tâm lý ỷ lại sức ỳ lớn đơn vị thành viên Bên cạnh đó, nhiều qui trình tạo dịch vụ cung cấp dịch vụ, có điều chỉnh, bổ sung nh-ng tình trạng chắp vá, thiếu đồng dẫn đến hạn chế sức sản xuất làm chậm tốc độ, khả cung cấp dịch vụ thị tr-ờng Tổng công ty; hoạt động kinh doanh cơng ích ch-a tách biệt, gây khó khăn cho việc thực hạch tốn theo dịch vụ Đặc biệt Tổng công ty ch-a phát huy, khai thác đ-ợc mạnh th-ờng tr-ờng, ch-a t-ơng xứng với tiềm nguồn vt
lực đ-ợc Nhà n-ớc đầu t- trang bị
Để khắc phục tồn yếu trên, Tổng công ty B-u Viễn thông Việt
Nam xây dựng đề án thành lập Tập đoàn B-u – Viễn thơng Việt nam nhằm
(8)Xuất phát từ lý trên, đề tài: Xây dựng chế quản lý tài tập đồn B-u Viễn thơng Việt Nam đ-ợc lựa chn nghiờn cu
2 Tình hình nghiên cứu
Tr-ớc xu h-ớng chuyển đổi sang Tập đoàn kinh doanh số Tổng công ty lớn nh- Tổng cơng ty B-u Viễn thơng Việt Nam, Tổng cơng ty Hng Hi, Tng cụng ty
Hàng không Việt nam, Tổng công ty Bảo Hiểm Việt nam, Tổng công ty Than ViÖt nam…
các chuyên gia kinh tế có nhiều cơng trình, báo nghiên cứu chế tổ chức nói chung chế tài nói riêng Tập đồn kinh doanh Trong lĩnh vực B-u Viễn thơng có nhiều cơng trình nghiên cứu Cơ chế tài Tổng cơng ty B-u Viễn thơng Việt nam theo mơ hình Tuy nhiên lúc tập đồn ch-a đ-ợc thành lập ch-a có mơ hình thức nên nghiên cứu chế tài ch-a có thống Ngày 9-1-2006 Thủ t-ớng ph ó cú Quyt nh
06/2006/QĐ-Ttg việc thành lập công ty mẹ Tập đoàn B-u Viễn th«ng ViƯt
Nam Theo tập đồn B-u Viễn thơng Việt Nam có mơ hình thức Nh- việc nghiên cứu chế tài tập đồn B-u Viễn thơng Việt Nam
thực có sở để nghiên cứu cách sâu sắc Chính vìlý tác giả đ-a vấn
đề để nghiên cứu luận văn thạc sỹ
Trong nội dung luận văn tác giả chuyên sâu nghiên cứu lý luận chế tài tập đồn, phân tích rõ thực trạng chế quản lý tài Tổng cơng ty B-u Viễn thông Việt Nam đề xuất số nội dung đổi chế quản lý tài Tổng cơng ty chuyển sang tập đồn
3 Mục đích nghiên cứu
- Hệ thống hóa xác định luận khoa học góp phần xây dựng chế quản lý tài Tập on kinh doanh
- Trên sở mô hình tập đoàn B-u chính- Viễn thông đ-ợc TTCP phê duyệt, luËn
văn đề xuất nội dung để xây dựng hoàn thiện chế quản lý tài Tập đồn B-u chính- Viễn thơng
(9)+ Đối t-ợng nghiên cứu: Tập đoàn B-u Viễn thông Việt Nam
+ Phạm vi nghiên cứu: Luận vănchỉ nghiên cứu nội dung chế
quản lý tài Tập đoàn B-u Viễn thông VN
5 Ph-ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng ph-ơng pháp vật biện chứng, vật lịch sư, ph-¬ng
pháp phân tích thống kê, hệ thống, phân tích, tổng hợp, so sánh… để nghiên cứu
6 Dự kiến đóng góp luận văn
- Làm sáng tỏ sở lý luận tập đoàn kinh doanh chế quản lý tài Tập đoàn kinh doanh
- Phân tích rõ thực trạng chế quản lý tài Tổng cơng ty B-u chính- Viễn thơng Việt nam, lý giải tồn chế quản lý tài Tổng cơng ty B-u chính- Viễn thông Việt nam cần thiết phải chuyển sang hình thức tập đồn kinh doanh
- Đề xuất số giải pháp nhằm xây dựng chế quản lý tài cho phù hợp chuyển sang tập đồn Tổng cơng ty B-u chính- Viễn thụng Vit nam
7 Bố cục luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài gồm ch-ơng sau:
Ch-ơng 1: Một số vấn đề lý luận chế quản lý tài tập đồn kinh doanh
Ch-ơng 2: Thực trạng chế quản lý tài cđa VNPT
(10)Ch-¬ng
Một số vấn đề chế quản lý tài trong tập đồn kinh doanh
1.1 Tổng quan Tập đoàn kinh doanh
1.1.1 Khái niệm tập đoàn kinh doanh
Tập đồn kinh doanh đóng vai trị quan trọng hoạt động kinh tế nhiều n-ớc giai đoạn Nó đời, tồn phát triển từ lâu lịch sử kinh tế giới Thực chất, tập đoàn kinh doanh hình thức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triển cao lực l-ợng sản xuất kinh tế xã hội, đ-ợc hình thành, có sức sống mãnh liệt phát triển không ngừng, phù hợp với quy luật khách quan xu h-ớng phát triển thời đại
Cã nhiều quan niệm khác Tập đoàn kinh doanh nh-ng đ-a
khái niệm chung Tập đoàn kinh doanh nh- sau: Tập đoàn kinh doanh cấu sở
hu, t chức kinh doanh đa dạng, có quy mơ lớn, vừa có chức sản xuất - kinh doanh, vừa có chức liên kết kinh tế nhằm tăng c-ờng khả tích tụ, tập trung cao nhất nguồn lực ban đầu (vốn, sức lao động, công nghệ ) để tăng khả cạnh tranh thị tr-ờng tối đa hoá lợi nhuận Trong tập đồn kinh doanh tổ hợp các doanh nghiệp thành viên (công ty con) công ty mẹ nắm quyền lãnh đạo, chi phối nguồn lực ban đầu, chiến l-ợc phát triển hoạt động nhiều ngành, lĩnh vực, ở nhiều lãnh thổ khác
Từ khái niệm trên, ta xem xét số đặc điểm hình thức chủ yếu nh- vai trị ý nghĩa tập đoàn nh- sau
1.1.2 Những đặc điểm Tập đoàn kinh doanh
(11)Tài liệu tham khảo
1 Lê Thị Vân Anh - Một số vấn đề chế tài mơ hình Cơng ty
mẹ- Công ty con-Tạp chí Tài số 12/2002
2 Nguyễn Thị Hải Anh - Đổi chế doanh thu, chi phí lợi nhuận theo
mơ hình tập đồn Tổng cơng ty B-u chớnh Vin thụng Vit
Nam Luận văn thạc sỹ năm 2003 (Đại học kinh tế quốc dân Hà
Nội)
3 Bộ Tài - Thông t- 33/2005/TT-BTC ngày 29-04-2005 h-ớng dẫn
số điều Quy chế quản lý tài công ty Nhà n-ớc quản lý vốn nhà n-ớc đầu t- vào doanh nghiệp khác
4 Bộ Tài Thông t- số 72/2005/TT-BTC ngày 1-9-2005 H-ớng dẫn
xây dựng Qui chế quản lý tài công ty nhà nhà n-ớc hoạt
ng theo mụ hỡnh Cụng ty mẹ – cơng ty con”
5 Chính phủ - Nghị định số 153/2004/NĐ - CP ngày 09/08/2004 tổ chức,
quản lý TCTNN, công ty nhà n-ớc độc lập theo mơ hình cơng ty mẹ –
c«ng ty
6 Chính phủ - Nghị định 199/ 2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 – Ban hành qui
chÕ tài công ty nhà n-ớc quản lý vốn nhà n-ớc đầu t- vào doanh nghiệp khác
7 Chính phủ - Quyết định số 58/2005/QĐ-Ttg Phê duyt ỏn thớ im hỡnh
thành Tập đoàn B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt nam
8 Chính phủ - Quyết định số 06/2006/QĐ-TTg – Quyết định vic thnh
lập công ty mẹ Tập đoàn B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam
9 TS Nguyễn Văn Cơng - Lập, đọc phân tích báo cáo tài chính- NXB Tài
chÝnh
10 TS Trần Tiến C-ờng– Tập đoàn kinh tế nhà n-ớc Những vấn lý lun
và thực tiễn Tạp chí thông tin khoa học kỹ thuật kinh tế B-u ®iƯn
7/2000
(12)h-íng tíi hội nhập kinh tế quốc tế- NXB Giao thông năm 2005
12 TS Hå Sü Hïng– Ph¸t triĨn TËp ®oµn kinh tÕ cđa ViƯt Nam nh- thÕ nµo
Báo Đầu t- số 11/2003
13 Phm Quốc Luyến - Một số khía cạnh tài chuyn i DNNN sang
mô hình công ty mẹ - công ty - Tạp chí Phát triển kinh tÕ 09/2003,
trang 17 – 18
14 PGS.TS Nguyễn Đình Kiệm, TS Nguyễn Đăng Nam - Quản trị tài
doanh nghiệp- NXB Tài 2001
15 C.Mac - T- b¶n - NXB Sù thËt, Hµ Néi, 1973 – 1978, Qun I, II, III
16 ThS Phan Thảo Nguyên, Nguyễn Thị Minh Thu Liên kết kinh tế
Tập đoàn B-u Viễn thông Việt Nam - Tài liệu tham kh¶o phơc
vụ lãnh đạo cán nghiờn cu S 2/2006
17 Nguyễn Đình Phan - Thành lập quản lý tập đoàn kinh doanh ë ViƯt
Nam - NXB ChÝnh trÞ qc gia 1996
18 Võ Tấn Phong - Mơ hình công ty mẹ – công ty con, điều kiện cần i
mới cấu tổ chức chế quản lý DNNN - Tạp chí Phát triển kinh
tÕ 08/2003, [trang 28 – 31.]
19
Quách Đức Pháp- Về dự thảo đề án thành lập cơng ty đầu t- tài Nhà n-ớc: Một số nội dung cần đ-ợc nghiên cứu tiếp- Tạp chí Tài số 11/2002
20 Quèc héi - LuËt doanh nghiệp
21 Quốc hội - Luật đầu t- n-íc ngoµi
22 Quốc hội - Luật doanh nghiệp nh n-c sa i
23 Vũ Ph-ơng Thảo - Cải tổ Chaelbol Hàn Quốc học kinh
nghiệm Việt Nam - NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội
24 Ngun §øc Tặng- Suy nghĩ Công ty mẹ- Công ty con-Tạp chÝ Tµi
chÝnh sè 8/2002
25 Nguyễn Đức Tặng- Để chuyển DNNN sang hoạt động theo chế độ cụng ty-
(13)26 Thạc sỹ Lê Minh Toàn - Đổi doanh nghiệp nhà n-ớc Tập đoàn B-u
chính Viễn thông Việt nam Nhà xuất B-u điện tháng 11
2005
27 PGS – TS Trần Ngọc Thơ - Xác lập yếu tố thị tr-ờng việc chuyển đổi
theo mô hình công ty mẹ công ty - Tạp chí Phát triển kinh tế
06/2003 [trang – 5.]
28 PGS – TS Trần Ngọc Thơ - Tài Doanh nghiệp đại Nh xut
bản Thống kê 2004
29 Phạm Quang Trung - Hoàn thiện chế quản lý tài tập
đoàn kinh doanh ë ViƯt Nam - Ln ¸n tiÕn sÜ kinh tÕ 2000 (Đại học
kinh tế quốc dân Hà Nội)
30 Vũ Huy Từ – Mơ hình Tập đồn kinh tế cơng nghiệp hóa, đại
hãa– NXB ChÝnh trÞ quèc gia 2002
31 VNPT – Quyết định số 91/QĐ - KTTKTC – HĐQT Hi ng qun
trị việc ban hành Quy chế tài Tổng công ty B-u Viễn thông Việt nam
32 VNPT Báo cáo tổng kết năm 2002, 2003, 2004, 2005
33 VNPT - Chiến l-ợc phát triển B-u Viễn thông – C«ng nghƯ
thơng tin giai đoạn 2001 – 2010 định h-ớng đến 2020
34 VNPT - Đề án thành lập Tập đoàn B-u Viễn thông th¸ng 11-2005