Nhà ở, một chương trình nghiên cứu khoa học lớn

Xây dựng nhà ở là vấn đề chính trị, xã hội mà hiện nay nhiều nước trên thế giới đang coi trọng. Xuất phát từ thực tế đó mà bài viết Nhà ở, một chương trình nghiên cứu khoa học lớn đã đi sâu nghiên cứu về vấn đề này.

Xã h i h c, s - 1986 NHÀ , M T CH NG TRÌNH NGHIÊN C U KHOA H C L N NGUY N MINH HỒ Phó Vi n tr ng Vi n K thu t xây d ng - B Xây d ng Xây d ng nhà v n đ tr , xã h i mà hi n nhi u n c th gi i coi tr ng M c d u nhu c u v đ t m c đ cao, song h u h t n c phe xã h i ch ngh a hàng n m v n dành 10% v n đ u t xây d ng c b n cho vi c xây d ng nhà nâng c p nhà cho nhân dân Vi t Nam, tr i qua nhi u cu c chi n tranh, v n đ tr thành v n đ c p bách mà ng Nhà n c ta đ t thành m i quan tâm hàng đ u nhi u n m qua Tuy nhiên, ngu n v n đ u t xây d ng c b n c a Nhà n c, kh n ng đ u t có h n mà nhi u khâu then ch t khác c ng r t c n đ c t p trung đ u t gi i quy t ph n mâu thu n gi a yêu c u nhà ngày m t t ng v i kh n ng đ u t c a Nhà n c ch có h n, v n đ đ t cho vi c đ u t có hi u qu cao nh t gi i đáp v n đ này, Ch ng trình nghiên c u khoa h c v nhà đ c Nhà n c giao cho B Xây d ng ch trì th c hi n nhi m v c a cu c cách m ng khoa h c - k thu t l nh v c xây d ng nhà Nh n th c đ c v trí t m quan tr ng c a v n đ đó, Ch ng trình nghiên c u khoa h c v nhà l a ch n m c tiêu c ng nh nh ng n i dung ph ng pháp ti n hành đ n, qua n m ho t đ ng, Ch ng trình 26-01 đ t đ c nh ng k t qu đáng k * * * Tr c yêu c u c a vi c xây d ng nhà ngày t ng, nhu c u v u ki n ngày cao theo u ki n phát tri n c a xã h i nói chung, kh n ng đ u t đ t ng thêm qu nhà c a Nhà n c ch có h n, nh ng mâu thu n đ t cho Ch ng trình 26-01 ph i tìm nh ng gi i pháp t i u Tuy tri n khai t n m 1978, song giai đo n 1978-1980, nh Ban ch nhi m Ch ng trình đánh giá, giai đo n mị m m tìm h ng Chính qua giai đo n mà Ban ch nhi m Ch ng trình rút đ c h c kinh nghi m, đ ng th i chuy n h ng nh n th c v vai trò v trí c a ch ng trình, xác đ nh Ch ng trình 26-01 khơng ch m t ch ng trình nghiên c u khoa h c bình th ng, mà ch ng trình nghiên c u khoa h c mang đ y đ tính kinh t xã h i sâu s c, m c tiêu nghiên c u c a Ch ng trình ph i g n v i m c tiêu kinh t - xã h i c a ng Nhà n c, n i dung nghiên c u c a Ch ng trình ph i xu t phát t tình hình yêu c u c a th c ti n g n v i th c ti n xây d ng nhà c a n c ta T chuy n bi n nh n th c đó, Ban ch nhi m Ch ng trình 26-01 gi i h n v n đ , l a ch n v n đ ch y u vô s v n đ đ t B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1986 12 NGUY N MINH HOÀ đ đ m c tiêu nghiên c u c a Ch h đ tđ ng trình giai đo n 1981 - 1985 m t cách đ n, ng trình nghiên c u gi i quy t đ ng, phù h p v i yêu c u khuôn kh c a m t ch c m c tiêu đ ra, Ch ng trình ti n hành nghiên c u đ ng th i 28 đ tài c th thu c v n đ l n khác nhau, v n đ l n đ u tiên đ c đ a thành n i dung đ tài nghiên c u khoa h c, v n đ “xã h i h c” v n đ “kinh t xây d ng” nh ng t tr c c t i ch a đ ây hai v n đ có ý ngh a l n, c đ c p đ n l nh v c nghiên c u khoa h c m t cách m c, v i t m c v trí c a hai v n đ xã h i v n đ v i 28 đ tài c thrrt, có th i gian nghiên c u bình quân n m m t đ tài, th hi n n i dung nghiên c u c a Ch ng trình tồn di n, đ y đ t p trung V i 24 đ tài s 28 đ tài đ c nghi m thu đánh giá k t qu , 15 đ tài đ t tiêu chu n xu t s c, đ tài đ t tiêu chu n nói lên đ y đ k t qu to l n mà Ch đ tđ ng trình 26-01 c n m qua Song, giác đ kinh t đ phân tích, tơi th y c n thi t nh n m nh thêm hi u qu kinh t - xã h i mà đ tài mang l i: K t qu u tra xã h i h c cho ta n m v ng qu nhà ti m n ng v vi c xây d ng nhà c ta đ xác đ nh tiêu chu n di n tích h ic an nhà ng có c ng nh cho nhân dân T đó, c n c u ki n xã h p lý ây c n c đ l p k ho ch phát tri n qu c m t lâu dài c ng nh u ki n đ phân ph i đ m b o s công b ng v quy n l i cho tr m i ng Nhà n c i thi n u ki n hi n có, ch t l i ng th i c ng c n c đ tính tốn chi phí v c đ u ki n đ tính tiêu chu n Xu t phát t ph l c c u ti n l ng n u nh sau ng cho cán b , công nhân viên Nhà n c ng pháp nghiên c u t t, t lý lu n c b n qua ki m nghi m th c t , t đòi h i c a th c t b sung cho lu n m đ ra, g n nghiên c u c b n v i th c ti n s n xu t, l y th c ti n làm th c đo ch t l ng làm cho đ tài có ý ngh a th c ti n cao K t qu th hi n r t rõ đè tài thu c v n đ “k thu t xây d ng”, “tiêu chu n thi t k n i th t v nhà ” “kinh t xây d ng” Bên c nh đó, q trình nghiên c u v ng d ng đ tài, Ban ch nhi m k t h p v i đ n v ch trì t ch c h i ngh khoa h c, làm cho k t qu nghiên c u vào th c ti n nhanh h n, t p trung đ c nhi u h n trí tu c a t p th Thí d : H i ngh v v n đ k t c u nhà H i ngh khoa h c v v n đ nhà đ ng b ng sông C u Long H i ngh khoa h c v “Nh ng khía c nh xã h i c a v n đ H i ngh khoa h c v nhà ” (do Vi n Xã h i h c t ch c) xây d ng t i Hà N i H i ngh công tác quy ho ch thi t k xây d ng khu b c Thanh Xuân (Hà N i).v.v… Ch ng trình 26-01 đ a v n đ kinh t xây d ng nhà h c khác, v i v trí c a cơng tác kinh t mà hi n lên ngang t m v i v n đ khoa ng Nhà n c coi tr ng B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1986 Nhà 13 Tr c m t c ng lâu dài n a, nhi u mâu thu n đ t vi c xây d ng nhà mà không th ch gi i đáp b ng khoa h c l nh v c khác, th m chí có v n đ ch có th gi i đáp đ c b ng toán kinh t Nh n th c sâu s c đ c v n đ hi u qu kinh t xây d ng nhà , Ban ch nhi m Ch ng trình 26-01đã đ a v n đ kinh t thành m t tr ng tâm nghiên c u c a Ch ng trình K t qu c a đ tài kinh k cho ta c n c khoa h c đ gi i quy t v n đ l a ch n ph ng án thi t k : - M t là: t i m t khu dân c có s n, c n nâng cao qu nhà u ki n t i ph ng án phá b hồn tồn đ xây d ng m i, hay ph ng án v a c i t o nâng c p v a xây m i m t ph n, ph ng án kinh t nh t? T t nhiên v n đ kinh t ph i hi u theo ngh a r ng kinh t - xã h i - Hai là: theo quy ho ch m t v n dân c s p xây d ng, tu theo m t đ dân s t ng di n tích đ c quy ho ch đ xác đ nh s t ng nhà xây d ng bình quân s t ng kinh t nh t c s s t ng bình qn đó, phân b cho t ng lo i chi u cao chi m t l t ng s chung i u khơng ch gi i đáp v v n đ kinh t đ n thu n mà cho phép ta đánh giá c v m t m quan ki n trúc Thí d : v i yêu c u đ t cho xây d ng khu b c Thanh Xuân, theo k t qu nghiên c u c a đ tài này, s t ng nhà bình quân 8,3 t ng, nh v y s có nhà 9-11 t ng, s có nhà 3-4 t ng N u nh v y, khu Thanh Xuân s đ p, hi n đ i h n ch khơng đ n u ch có m t lo i nhà l p ghép t ng nh hi n - Ba là: c s nhi m v thi t k cho, s t ng nhà xác đ nh, k t qu đ tài nghiên c u kinh t th ba cho phép l a ch n ph ng pháp xây d ng kinh t nh t ng th i k t qu đ tài c ng cho ta đ u ki n đ tính su t đ u t cho vi c xây d ng nhà tu theo ph ng pháp xây d ng (t t nhiên v i u ki n giá c n đ nh) K t qu nghiên c u c a Ch ng trình cho ta kh n ng d báo chi n l c phát tri n nhà V n đ hi n có nhi u ý ki n Song c n c vào tình hình u tra th c t ph m vi c n c, s li u u tra v phát tri n dân s , nh t khu v c đô th , c s tiêu chu n h p lý qu nhà hi n có, d báo phát tri n nhà đ n n m 2000 có c n c khoa h c th c ti n S li u cho phép ta ngh đ n k ho ch xây d ng c i thi n u ki n tr c m t lâu dài m t cách có c n c khoa h c Ch ng trình 26-01 nghiên c u, n ch n đ đ a đ c m t s lo i m u nhà phù h p yêu c u c a nhân dân theo t ng đ i t ng ch a nhi u (nh m u nhà c a Th đô Hà N i, m u nhà c a đ ng b ng sông C u Long), đ ng th i c ng n ch n m u nhà thi t k n hình V m t kinh t đánh giá, nh ng k t qu không nh ng ch mang l i hi u qu v xã h i đáp ng yêu c u c a ng i s d ng, mà m t ch ng m c đó, hi u qu s d ng m u thi t k d c nâng cao, v i vi c t o u ki n đ a vi c xây d ng nh ng lo i nhà theo ph ng pháp cơng x ng hố cao, rút ng n th i gian thi t k xây d ng, ch t l ng thi công đ m b o Ngoài hi u qu v khoa h c xã h i nh phân tích ch nhi m Ch ng trình: 1đ cho nghiên c u đem l i 5đ k t trên, theo s t ng k t c a Ban B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1986 14 NGUY N MINH HỒ qu Tơi cho r ng m t k t qu kh quan mà không ph i l nh v c c ng mang l i đ c * * Tuy nhiên, nhìn nh n v Ch * ng trình nghiên c u v n cịn m t s h n ch sau: Ch a rõ nguyên nhân khách quan hay ch quan, nh ng m t s k t qu nghiên c u c a đ tài thu c Ch ng trình 26-01 m i ch đ c ti n hành giai đo n đ u, ch a đ u ki n đ vào th c nghi m, th ch hoá đ mang áp d ng vào th c ti n Ví d c th : đ tài kinh t có ti p t c đ u t thêm đ có th th ch hoá k t qu nghiên c u thành quy đ nh áp d ng không? Các m u nhà n ch n có quy t đ nh ban hành đ s d ng r ng rãi không? Các sách v có tr thành th c ti n khơng? N i dung Ch ng trình phong phú, đ y đ khía c nh c n quan tâm song vi c đ u t nghiên c u c a b n thân v n đ nêu ch a cân đ i V n đ kinh t nêu m t v n đ l n Song n i dung c n nghiên c u m i ch có đ tài (trong 28 đ tài nghiên c u), nhi u v n đ kinh t khác c ng r t c n thi t không đ c đ c p đ n, th i gian nghiên c u l i r t ng n, kinh phí so v i đ tài khác V n đ h p tác qu c t nghiên c u n m qua có đ t ra, có ti n hành, song cịn q c v v n đ n i dung h p tác nghiên c u l n n c c n h p tác nghiên c u Tôi cho r ng v n đ xây d ng nhà c i thi n u ki n hi n đ i v i n c xã h i ch ngh a đ t nh ng thành t u to l n, kinh nghi m c a h s r t phong phú, n u ta ch mò m m t làm l y t t c ch a h n kinh t Tuy nhiên, vi c l a ch n n i dung, n c h p tác c đ i t ng h p tác nghiên c u, th i gian nghiên c u nh ng v n đ c n đ c l a ch n k tr c quy t đ nh đ th c s mang l i hi u qu cho khoa h c đ t n c * * * M c d u m t s h n ch v n i dung hình th c nh tơi nêu trên, song đánh giá toàn b k t qu c a Ch ng trình 26-01 c b n đ t đ c k t qu cao so v i m c tiêu ban đ u đ ra, k t qu ho t đ ng c a Ch ng trình góp ph n tích c c vào vi c th c hi n nhi m v cách m ng khoa h c - k thu t ngành xây d ng nói chung l nh v c xây d ng nhà nói riêng B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... tiêu nghiên c u c a Ch h đ tđ ng trình giai đo n 1981 - 1985 m t cách đ n, ng trình nghiên c u gi i quy t đ ng, phù h p v i yêu c u khuôn kh c a m t ch c m c tiêu đ ra, Ch ng trình ti n hành nghiên. .. Thí d : H i ngh v v n đ k t c u nhà H i ngh khoa h c v v n đ nhà đ ng b ng sông C u Long H i ngh khoa h c v “Nh ng khía c nh xã h i c a v n đ H i ngh khoa h c v nhà ” (do Vi n Xã h i h c t ch... n thi t k n i th t v nhà ” “kinh t xây d ng” Bên c nh đó, q trình nghiên c u v ng d ng đ tài, Ban ch nhi m k t h p v i đ n v ch trì t ch c h i ngh khoa h c, làm cho k t qu nghiên c u vào th c