Nông nghiệp theo nghĩa hẹp là ngành sản xuất ra của cải vật chất mà con người phải dựa vào quy luật sinh trưởng của cây trồng, vật nuôi để tạo ra sản phẩm như lương thực, thực phẩm... để thoả mãn các nhu cầu của mình. Nông nghiệp theo nghĩa rộng còn bao gồm cả lâm nghiệp, ngư nghiệp. Như vậy, nông nghiệp là ngành sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào tự nhiên. Những điều kiện tự nhiên như đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, bức xạ mặt trời... trực tiếp ảnh hưởng đến năng suất,...
Chương XII Kinh tế nông thôn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam I- Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn Khái niệm nông nghiệp, nông thôn Nông nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm để thoả mãn nhu cầu Nơng nghiệp theo nghĩa rộng cịn bao gồm lâm nghiệp, ngư nghiệp Như vậy, nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, xạ mặt trời trực tiếp ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng vật nuôi Nông nghiệp ngành sản xuất có suất lao động thấp, ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên; ngành sản xuất mà việc ứng dụng tiến khoa học - cơng nghệ gặp nhiều khó khăn Ngồi sản xuất nơng nghiệp nước ta thường gắn liền với phương pháp canh tác, lề thói, tập qn có từ hàng nghìn năm Ở nước nghèo, nông nghiệp thường chiếm tỷ trọng lớn GDP thu hút phận quan trọng lao động xã hội Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nông thôn xem xét nhiều góc độ: kinh tế, trị, văn hố, xã hội Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung kinh tế lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, chế kinh tế vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp, nông thôn Xét mặt kinh tế - kỹ thuật, kinh tế nơng thơn bao gồm nhiều ngành kinh tế như: nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, dịch vụ nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ngành kinh tế chủ yếu Xét mặt kinh tế - xã hội, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể Xét không gian lãnh thổ, kinh tế nông thôn bao gồm vùng như: vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên canh màu, vùng trồng ăn Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn a) Cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội Nhu cầu ăn nhu cầu bản, hàng đầu người Xã hội thiếu nhiều loại sản phẩm thiếu lương thực, thực phẩm cho xã hội Do đó, việc thoả mãn nhu cầu lương thực, thực phẩm trở thành điều kiện quan trọng để ổn định xã hội, ổn định kinh tế Sự phát triển nơng nghiệp có ý nghĩa định việc thoả mãn nhu cầu Bảo đảm nhu cầu lương thực, thực phẩm không yêu cầu nông nghiệp, mà sở phát triển mặt khác đời sống kinh tế - xã hội b) Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ Các ngành công nghiệp nhẹ như: chế biến lương thực thực phẩm, chế biến hoa quả, công nghiệp dệt, giấy, đường phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ nông nghiệp Quy mô, tốc độ tăng trưởng nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp c) Cung cấp phần vốn để công nghiệp hố Cơng nghiệp hố đất nước nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Để cơng nghiệp hố thành cơng, đất nước phải giải nhiều vấn đề phải có vốn Là nước nơng nghiệp, thơng qua việc xuất nơng sản phẩm, nơng nghiệp, nơng thơn góp phần giải nhu cầu vốn cho kinh tế d) Nông nghiệp, nông thôn thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Với nước lạc hậu, nông nghiệp, nông thôn tập trung phần lớn lao động dân cư, đó, thị trường quan trọng công nghiệp dịch vụ Nơng nghiệp, nơng thơn phát triển nhu cầu hàng hoá tư liệu sản xuất như: thiết bị nơng nghiệp, điện năng, phân bón, thuốc trừ sâu tăng, đồng thời nhu cầu dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp như: vốn, thông tin, giao thông vận tải, thương mại ngày tăng Mặt khác, phát triển nông nghiệp, nông thôn làm cho mức sống, mức thu nhập dân cư nông thôn tăng lên nhu cầu họ loại sản phẩm công nghiệp ti vi, tủ lạnh, xe máy, vải vóc nhu cầu dịch vụ văn hoá, y tế, giáo dục, du lịch, thể thao ngày tăng Nhu cầu loại sản phẩm công nghiệp dịch vụ khu vực kinh tế rộng lớn nông nghiệp, nơng thơn góp phần đáng kể mở rộng thị trường công nghiệp dịch vụ Đây điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp, dịch vụ d) Phát triển nông nghiệp, nông thôn sở ổn định kinh tế, trị, xã hội Nông thôn khu vực kinh tế rộng lớn, tập trung phần lớn dân cư đất nước Phát triển kinh tế nông thôn, mặt bảo đảm nhu cầu lương thực, thực phẩm cho xã hội; nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ; thị trường công nghiệp dịch vụ Do đó, phát triển kinh tế nơng thôn sở ổn định, phát triển kinh tế quốc dân Mặt khác, phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cư dân nơng thơn Do đó, phát triển nơng thơn sở ổn định trị, xã hội Hơn nữa, cư dân nông thôn chủ yếu nông dân, người bạn đồng minh, chỗ dựa đáng tin cậy giai cấp công nhân công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần củng cố liên minh cơng nơng, tăng cường sức mạnh chun vơ sản II- Phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Phát triển nông nghiệp, nông thôn chủ trương lớn nước ta Văn kiện Đại hội X Đảng nhấn mạnh: "Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân"1 Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phát triển nông nghiệp nông thôn bao hàm nội dung chủ yếu sau: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Một ba nội dung cơng nghiệp hố xây dựng cấu ngành kinh tế hợp lý Kinh tế nông thơn phận kinh tế, vậy, xây dựng cấu ngành kinh tế nông thơn theo u cầu cơng nghiệp hố, đại hố tất yếu khách quan Cơ cấu ngành kinh tế cấu kinh tế xét phương diện kinh tế - kỹ thuật Cơ cấu ngành kinh tế nơng thơn có đặc điểm riêng, tính chất kinh tế nơng thơn quy định Những đặc điểm là: nơng nghiệp chiếm tỷ trọng tuyệt đối; tiểu, thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ; nơng nghiệp mang tính độc canh, manh mún, phân tán; quan hệ thị trường trình độ thấp Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố có nghĩa cấu ngành kinh tế nông thôn phải thay đổi theo hướng: - Giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên, suất lao động hiệu thấp Trong đó, phát triển tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ vừa có ý nghĩa to lớn việc tạo việc làm cho người lao động, vừa làm tăng hiệu cho kinh tế nông thôn, nâng cao mức thu nhập, mức sống cho cư dân nông thôn Phát triển làng nghề truyền thống góp phần đáng kể khai thác tiềm kinh tế địa phương phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Đầu tư xây dựng cơng nghiệp nơng thơn, phát triển ngành dịch vụ xuất phát từ yêu cầu xu chuyển dịch Như vậy, giảm dần tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp nông thơn trực tiếp góp phần phát triển kinh tế nơng thôn, thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh" nông thôn Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 88 - Phá độc canh nông nghiệp, đa dạng hố sản xuất nơng nghiệp, hình thành vùng chun canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất Đa dạng hố sản xuất nơng nghiệp vừa tạo điều kiện để phát triển nơng nghiệp tồn diện, đáp ứng nhu cầu nhiều loại sản phẩm nông nghiệp dân cư, vừa đáp ứng nhu cầu ngày tăng nguyên liệu công nghiệp nhẹ nhu cầu xuất Sự hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn cho phép ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, nâng cao khả cạnh tranh nông phẩm Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn phải đặt điều kiện chế thị trường Trong chế này, hoạt động kinh tế chịu chi phối quy luật thị trường Do đó, chuyển dịch cấu ngành kinh tế nơng thơn khơng chủ quan ý chí, mà phải ý nhân tố khách quan như: khả vốn, tổ chức quản lý, công nghệ đặc biệt điều kiện thị trường Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ nông nghiệp, nông thôn Cơng nghiệp hố, đại hố đất nước địi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế theo hướng đại Do đó, phát triển kinh tế nơng thơn điều kiện cơng nghiệp hố, đại hố có nội dung quan trọng phải đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ Việc ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp thể tập trung lĩnh vực sau: - Cơ giới hoá Các hoạt động sản xuất nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, kỹ thuật lạc hậu, đó, suất lao động chất lượng sản phẩm thấp Cơ giới hoá, trước hết giới hố sản xuất nơng nghiệp vừa giảm nhẹ lao động người, vừa nhằm nâng cao suất hiệu Tuy nhiên, giới hoá phải đặc biệt ý đặc điểm riêng sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn Cơ giới hố nơng nghiệp phải tập trung vào khâu lao động nặng nhọc (chẳng hạn làm đất) khâu trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm hiệu sản xuất, kinh doanh (chế biến) - Thuỷ lợi hoá Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Việt Nam nước nông nghiệp nhiệt đới, nắng lắm, mưa nhiều, đó, hạn hán úng lụt thường xuyên xảy Để hạn chế tác động tiêu cực thiên nhiên, việc xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chủ động tưới tiêu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng - Điện khí hố Điện khí hố vừa nâng cao khả người việc chế ngự tự nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế, vừa tạo điều kiện cho cư dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại, phát triển văn hố - xã hội nơng thơn Do đó, điện khí hố điều kiện khơng thể thiếu để phát triển nông thôn - Phát triển công nghệ sinh học Đây lĩnh vực khoa học công nghệ bao gồm nhiều ngành khoa học kỹ thuật mà trước hết vi sinh học, di truyền học, hố sinh học Cơng nghệ sinh học "mọi kỹ thuật sử dụng chế hay trình sống để tạo hay thay đổi sản phẩm, để tăng chất lượng hay con, hay phát triển vi sinh vật cho ứng dụng đặc biệt"1 Trong năm gần đây, công nghệ sinh học đạt thành tựu to lớn: nông phẩm biến đổi gien có suất chất lượng cao; lai tạo trồng có khả kháng virút, sâu bệnh, tự tổng hợp nitơ tự nhiên thành phân đạm, sinh sản vơ tính Những thành tựu công nghệ sinh học đem lại lợi ích to lớn, khơng tạo sản phẩm mới, làm cho sản xuất có suất cao chất lượng tốt hơn, mà tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường Phát triển cơng nghệ sinh học địi hỏi tất yếu nông nghiệp đại Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào nông nghiệp, nông thôn chịu tác động mạnh mẽ nhân tố thị trường: giá yếu tố đầu vào, đầu ra; vốn, thông tin Do vậy, cần có hỗ trợ Nhà nước Quy hoạch phát triển nông thôn xây dựng nông thôn - Để phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, cần có quy hoạch đồng bộ, hình thành khu dân cư thị hóa, xây dựng xã, làng, thơn, ấp, bản, gắn chặt phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường - Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn bao gồm: hệ thống đường sá, hệ thống thông tin, hệ thống thủy lợi, trạm biến thế, đường dây, trạm giống; trường học, trạm y tế, nhà văn hóa, câu lạc v.v Đó điều kiện cần thiết để xây dựng, phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng sống ấm no, văn minh, môi trường lành mạnh nông thôn -Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn sở hình thành quan hệ sản xuất nơng nghiệp, nông thôn Xây dựng quan hệ sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất đặc điểm riêng nông nghiệp, nông thơn vùng khác Vì vậy, xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp, nông thôn khơng thể nóng vội, ý chí, khơng thể rập khn máy móc Do đặc điểm nơng nghiệp, nông thôn nước ta cấu kinh tế nhiều thành phần khu vực có mặt chủ yếu thành phần sau: - Kinh tế tư nhân mà chủ yếu kinh tế cá thể, tiểu chủ hoạt động phổ biến hình thức kinh tế hộ gia đình Đó hình thức kinh tế phổ biến nông thôn làng nghề, hoạt động dịch vụ sản xuất nông nghiệp Trong giai đoạn đầu thời kỳ độ lên Khoa học công nghệ - lực lượng sản xuất hàng đầu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 39 chủ nghĩa xã hội, lực lượng sản xuất thấp kém, kinh tế hộ nơng dân có vai trị to lớn việc khai thác tiềm đất đai, vốn, sức lao động, kinh nghiệm sản xuất dân cư Do đó, kinh tế hộ nơng dân có vai trị to lớn việc phát triển lực lượng sản xuất tồn lâu dài q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển sản xuất hàng hoá với quy mô ngày lớn - Kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước khu vực nông nghiệp, nông thôn chủ yếu hoạt động lĩnh vực dịch vụ hình thức: cơng ty bảo vệ thực vật; công ty giống trồng, vật nuôi; công ty thủy lợi, trạm cấp điện, công ty thương mại cần thiết nông nghiệp, nông thơn Hơn nữa, vị trí then chốt kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn, đó, kinh tế nhà nước nắm giữ vị trí giữ vai trò chủ đạo, định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn lên chủ nghĩa xã hội Như vậy, phát triển kinh tế nhà nước nông nghiệp, nông thôn cần thiết cần cân nhắc khâu, lĩnh vực cụ thể -Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, mà nòng cốt hợp tác xã, dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi lao động, hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội thành viên, góp phần xố đói, giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho thành viên, phát triển cộng đồng Hoạt động kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp, nông thôn phải sở bảo đảm quyền tự chủ kinh tế hộ, trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển, gắn với tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp xây dựng nông thôn mới; không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu quả, suất sức cạnh tranh trình hội nhập kinh tế quốc tế Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thôn Nguồn nhân lực nơng thơn có đặc điểm trình độ học vấn thấp phần lớn người lao động khơng qua đào tạo Trình độ dân trí thấp trở ngại không nhỏ phát triển nông nghiệp, nông thôn, trước hết nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Bởi vậy, đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thôn trở thành nội dung quan trọng việc phát triển nông nghiệp, nông thôn Do khả kinh tế nhận thức cư dân nơng thơn có hạn, việc đào tạo nguồn nhân lực cho nơng nghiệp, nơng thơn phải có trợ giúp Nhà nước Nhà nước phải có sách giáo dục, đào tạo riêng cho nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt cho vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Chính sách giáo dục, đào tạo khơng phải tính đến trình độ đầu vào, ưu đãi tài cho khu vực nơng nghiệp, nơng thơn mà cịn phải tính tới nhu cầu số lượng, chất lượng, cấu lao động đào tạo tương lai III- Chính sách nhà nước tác động đến nông nghiệp, nông thôn Nông nghiệp, nông thôn khu vực đặc biệt kinh tế Sự phát triển khu vực có vai trị quan trọng việc thực thành cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhưng vai trị khơng hình thành tự phát, mà tuỳ thuộc nhiều vào tác động Nhà nước Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nhà nước cần tác động vào nơng nghiệp, nơng thơn sách chủ yếu sau đây: Chính sách ruộng đất Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu nơng nghiệp, sách ruộng đất tác động mạnh đến nông nghiệp, nông thôn nước ta, nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước giao cho nông dân quyền sử dụng đất Hiện Đảng Nhà nước chủ trương tiếp tục đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho nông dân với thời hạn dài, chí quyền sử dụng ruộng đất thừa kế, chấp Đó chủ trương đúng, cần tiếp tục thực Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nơng dân thực “dồn điền, đổi thửa” sở tự nguyện; nông dân sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh, liên doanh, liên kết Tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Chính sách đầu tư Sự phát triển nông nghiệp, nông thơn phụ thuộc nhiều vào cơng trình cơng cộng như: hệ thống thủy lợi, hệ thống giao thông, hệ thống cung ứng điện, giống Việc xây dựng cơng trình địi hỏi phải có đầu tư lớn, vượt xa khả kinh tế nông thôn Vì vậy, Nhà nước phải có sách đầu tư hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn Đồng thời, Nhà nước phải có sách huy động nguồn lực chỗ nhằm xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn Đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn cần có chiến lược tổng thể Chiến lược phải xuất phát từ yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, từ đặc điểm riêng tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng, địa phương, từ nhu cầu thị trường nước giới Chính sách thuế Ruộng đất thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước thay mặt toàn dân thực quyền sở hữu Do đó, việc Nhà nước thu thuế cần thiết đáng Chính sách thuế nông nghiệp vừa phải xuất phát từ lý luận địa tô C Mác, vừa phải vào điều kiện cụ thể địa phương, vào định hướng lớn kinh tế Chính sách thuế cịn có ý nghĩa to lớn việc điều tiết lợi ích thành phần kinh tế, thực cơng xã hội nơng thơn Chính sách khoa học - công nghệ Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ nội dung phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Nhưng việc ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào nông nghiệp, nông thôn gặp nhiều trở ngại như: khả có hạn vốn, tiếp cận thơng tin kém, cản trở lề thói, tập tục lạc hậu người nơng dân Do đó, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn địi hỏi phải có hỗ trợ Nhà nước khoa học - công nghệ Các doanh nghiệp nhà nước nông nghiệp như: công ty giống, vật nuôi, trồng; công ty thuỷ lợi, phân bón; cơng ty xuất nơng sản có vai trị to lớn việc tuyên truyền, phổ biến khoa học - công nghệ cho nơng dân Chính sách khoa học - cơng nghệ phải triển khai dựa hình thức kinh tế Chính sách giá sản lượng Trong chế thị trường, giá nông phẩm không ảnh hưởng đến mức thu nhập, mức sống người nơng dân mà cịn ảnh hưởng đến sản lượng nơng sản, đến ổn định xã hội Do đó, can thiệp Nhà nước vào giá sản lượng nông phẩm cần thiết Trong năm mùa, giá nông phẩm thường giảm sút nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến đời sống nông dân quy mô sản xuất năm Nhà nước cần quy định giá sàn nông phẩm Để giá sàn thực thực tế, Nhà nước cần có hỗ trợ tài cho công ty thu mua nông sản Nhà nước cần có dự trữ định nơng sản phẩm để ổn định giá vào lúc giáp vụ, năm thời tiết không thuận lợi, thiên tai Chính sách tín dụng Ngày nay, đời sống người nông dân cải thiện đáng kể tình trạng thiếu vốn sản xuất - kinh doanh tồn phổ biến nông thôn, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Khơng gia đình nơng dân khơng có vốn sản xuất, kinh doanh mà rơi vào tình trạng nghèo đói Bởi vậy, Nhà nước cần có sách tín dụng phù hợp hỗ trợ cho nơng dân Chính sách tín dụng phải đáp ứng yêu cầu chủ yếu sau đây: Thứ nhất, tạo điều kiện cho nơng dân vay tiền để sản xuất kinh doanh với lãi suất thị trường Thứ hai, giúp đỡ nơng dân sử dụng có hiệu đồng vốn, vừa hạn chế rủi ro cho vay, vừa giúp nông dân nâng cao mức thu nhập, mức sống Chính sách xã hội Sự phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tạo tiền đề thuận lợi để phát triển văn hoá - xã hội nông thôn Tuy nhiên, điều kiện chế thị trường, phát triển khơng tránh khỏi làm nảy sinh vấn đề xã hội: dư thừa lao động, phân hoá giàu nghèo, tệ nạn xã hội, xuất tầng lớp xã hội Do đó, Nhà nước phải có sách nhằm giải vấn đề xã hội như: giải việc làm, sách xố đói, giảm nghèo; sách phát triển văn hố, y tế, giáo dục; thực thi luật pháp thực công bằng, dân chủ nông thôn Câu hỏi ôn tập Thế kinh tế nơng thơn? Vai trị kinh tế nông thôn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam gì? Để chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo định hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa cần phải làm gì? Phân tích nội dung quản lý nhà nước kinh tế nông thôn Chương XIII Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa I- Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Sự cần thiết khách quan Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường Mục đích sản xuất kinh tế hàng hố khơng phải để thoả mãn nhu cầu trực tiếp người sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, tức để thoả mãn nhu cầu người mua đáp ứng nhu cầu xã hội Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố, tồn yếu tố "đầu vào" "đầu ra" sản xuất thơng qua thị trường Kinh tế hàng hố kinh tế thị trường không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất Theo C.Mác, sản xuất lưu thơng hàng hố tượng vốn có nhiều hình thái kinh tế - xã hội Những điều kiện đời tồn kinh tế hàng hố trình độ phát triển phát triển lực lượng sản xuất tạo Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt Nam - Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hố khơng đi, mà trái lại cịn phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân cơng lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường - Trong kinh tế nước ta, tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân), sở hữu hỗn hợp Do đó, tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng , nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ - Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác thời gian qua Trình độ phát triển kinh tế thị trường có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất Về đại thể, kinh tế hàng hoá phát triển qua ba giai đoạn tương ứng với ba giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất: sản xuất hàng hoá giản đơn, kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị trường đại Nước ta thực chuyển đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá Mơ hình kinh tế Việt Nam xác định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa (nói ngắn gọn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa) Hiện kinh tế thị trường nước ta cịn trình độ phát triển, lẽ sở vật chất - kỹ thuật cịn lạc hậu, thấp kém, kinh tế nhiều cịn mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nước ta khơng lặp lại ngun vẹn tiến trình phát triển kinh tế nước trước: kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên kinh tế thị trường tự do, từ kinh tế thị trường tự chuyển lên kinh tế thị trường đại, mà cần phải xây dựng kinh tế thị trường đại, định hướng xã hội chủ nghĩa theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố để phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất, thời gian tương đối ngắn xây dựng sở vật chất - kỹ thuật kinh tế nước ta bắt kịp với trình độ phát triển chung giới; đồng thời phải hình thành đồng chế thị trường có quản lý Nhà nước Nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hướng xã hội chủ nghĩa II- Đặc trưng, chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa kinh tế kinh tế quản lý theo kiểu tập trung quan liêu, bao cấp trước khơng phải kinh tế thị trường tự theo cách nước tư chủ nghĩa, tức kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Bởi cịn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa chưa có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trường: Một là, chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh Hai là, giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Sự tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Bốn là, kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mơ Nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hố, sách kinh tế Mặt khác, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Do đó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng chất đây: Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường Trong nhiều đặc tính dùng làm tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trường nước ta so với kinh tế thị trường khác, phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế - xã hội mà Nhà nước nhân dân ta lựa chọn làm định hướng chi phối vận động phát triển kinh tế Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước nước để thực cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân Có nước đặt vấn đề tăng trưởng kinh tế trước, giải cơng xã hội sau Có nước lại muốn dựa vào viện trợ vay nợ nước để cải thiện đời sống nhân dân sau thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta, thực tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xố đói, giảm nghèo Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Trong kinh tế nước ta tồn ba loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần tất yếu nước ta Chỉ có khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nước nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng nhân dân Do khơng củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, mà cịn phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ tư hữu, đơn vị kinh tế thuộc chế độ cơng hữu, hình thức hợp tác liên doanh nước Các đơn vị kinh tế thuộc thành phần bình đẳng với trước pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với để phát triển Trong kinh tế thị trường nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội - xã hội chủ nghĩa nước ta Cần nhận thức rõ ràng, thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội có chất kinh tế - xã hội riêng, chịu tác động quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống thành phần kinh tế, cịn có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo phương hướng khác Chẳng hạn, thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu có vai trị quan trọng việc phát triển sản xuất, giải việc làm, dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, nên chúng khơng tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh tượng tiêu cực làm tổn hại đến lợi ích chung xã hội Vì kinh tế nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trị chủ đạo mình; đồng thời Nhà nước phải thực tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế - xã hội để bảo đảm cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Nhưng quan hệ phân phối, hình thức thu nhập hình thức thực mặt kinh tế quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhiều chế độ sở hữu tồn tại: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có ngun tắc (hình thức) phân phối tương ứng với nó, thời kỳ q độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo kết lao động, hiệu kinh tế; phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua phúc lợi xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thức thực mặt kinh tế chế độ cơng hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trường phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; người giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Vì vậy, bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vận động theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trường, quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh, ; giá thị trường định; thị trường có vai trị định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lý nhà nước để sửa chữa mức độ "những thất bại thị trường" Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lý nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ Nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Nhà nước dân, dân dân đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa "những thất bại thị trường", thực mục tiêu xã hội, nhân đạo, mà thân chế thị trường làm được, bảo đảm cho kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vai trò quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa quan trọng Nó bảo đảm cho kinh tế tăng trưởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt bảo đảm công xã hội Không ngồi Nhà nước giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nước điều kiện kinh tế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Thị trường phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Cịn kế hoạch hố hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trường hai phương tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trường cần kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kế hoạch có ưu điểm tập trung nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm cân tổng thể, gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xã hội từ đầu Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trường, kế hoạch hố khó bao qt hết tất yêu cầu đa dạng biến động đời sống kinh tế; đồng thời điều chỉnh kế hoạch thường không nhanh, nhạy Trong điều tiết chế thị trường lại nhanh nhạy, kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, đáp ứng nhanh, nhậy nhu cầu đa dạng đời sống xã hội Song, khuyết tật chế thị trường tính tự phát nên đưa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trường chế vận hành kinh tế Thị trường để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trường Mặt khác, muốn cho thị trường hoạt động phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa phải hướng dẫn điều tiết kế hoạch Sự kết hợp kế hoạch với thị trường thực tầm vi mô lẫn vĩ mô tầm vi mô, thị trường xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh Thông qua biến động quan hệ cung - cầu giá thị trường, doanh nghiệp lựa chọn phương án sản xuất: sản xuất sản phẩm gì, sản xuất nào, sản xuất cho Cũng nhờ mà doanh nghiệp lựa chọn cấu sản xuất, cấu đầu tư cho Thoát ly yêu cầu thị trường, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không thực tầm vĩ mô, thị trường có tính định, song kế hoạch nhà nước khơng thể ly khỏi tình hình biến động thị trường Thoát ly thị trường, kế hoạch hoá vĩ mơ trở thành ý chí Kế hoạch hố vĩ mô nhằm bảo đảm cân đối lớn, tổng thể kinh tế tổng cung - tổng cầu, sản xuất - tiêu dùng, hàng hoá - tiền tệ Kế hoạch hố vĩ mơ tác động đến cung, cầu, giá để uốn nắn lệch lạc phát triển tác động tự phát thị trường gây ra, thơng qua mà hướng hoạt động thị trường theo hướng kế hoạch Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế mở, hội nhập Đặc điểm phản ánh khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà xây dựng với kinh tế đóng, khép kín trước đổi mới, đồng thời phản ánh xu hướng hội nhập kinh tế nước ta điều kiện tồn cầu hố kinh tế Do tác động cách mạng khoa học - công nghệ, diễn q trình quốc tế hố đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố đa dạng hố hình thức đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; có bước thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới; cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước III- Thực trạng giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực trạng kinh tế thị trường Việt Nam a) Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân - Cơ sở vật chất - kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, cơng nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ cơng nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 hệ (có lĩnh vực 4-5 hệ) Lao động thủ công chiếm tỉ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới (năng suất lao động nước ta 30% mức trung bình giới) - Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thơng tin liên lạc cịn lạc hậu, phát triển (mật độ đường giao thông/km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thơng trung bình nước chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phương, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phương khai thác, địa phương chun mơn hố sản xuất để phát huy mạnh - Do sở vật chất- kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân cơng lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nước ta chưa thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lượng lao động, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỉ trọng thấp - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước, thị trường nước ngồi cịn yếu Do sở vật chất - kỹ thuật công nghệ lạc hậu, nên suất lao động thấp, khối lượng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá cịn nghèo nàn, chất lượng hàng hố thấp, giá cao khả cạnh tranh cịn yếu b) Thị trường dân tộc thống trình hình thành chưa đồng Do giao thơng vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thơng hàng hố thống Thị trường hàng hố - dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) Thị trường hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh tượng khủng hoảng Nét bật thị trường sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vượt xa cầu, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn khơng vay vướng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thương mại huy động tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két dư nợ hạn nhiều ngân hàng thương mại đến mức báo động Thị trường chứng khốn đời chưa có nhiều "hàng hố" để mua - bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trường c) Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường; kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hố nhỏ phân tán cịn phổ biến d) Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trường khu vực giới, hồn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Tồn cầu hàng hố khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nước nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan, nên không đặt vấn đề tham gia hay khơng tham gia mà đặt vấn đề: tìm cách xử với xu hướng nào? Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để chủ động tham gia vào khu vực hố tồn cầu hố, tìm "cái mạnh tương đối" nước ta, thực đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hướng lên chủ nghĩa xã hội e) Quản lý nhà nước kinh tế - xã hội yếu Một số chế, sách cịn thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dưới giải pháp chủ yếu nhất: a) Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Trước xây dựng kinh tế kế hoạch, xoá bỏ kinh tế thị trường, thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu tồn dân sở hữu tập thể Vì vậy, chuyển sang kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trường, cần phải đổi cấu sở hữu cũ, cách đa dạng hố hình thức sở hữu, điều đưa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, tức khôi phục sở kinh tế hàng hoá Trên sở đa dạng hoá hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế- xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần tất thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật, khuyến khích phát triển Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nước lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nước Thực chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nước, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Nhà nước cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Khuyến khích kinh tế tư nhân (bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân) phát triển thành thị nông thôn Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Phát triển kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước hướng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại b) Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, ứng dụng nhanh tiến khoa học - công nghệ; sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hố, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhưng phát triển phân công lao động xã hội trình độ phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội, cần đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đường cơng nghiệp hố, đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt, gắn cơng nghiệp hố với đại hoá, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ; ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức Cùng với việc trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế q trình cơng nghiệp hố, đại hố, tiến hành phân cơng lại lao động phân bố dân cư phạm vi nước, vùng, địa phương; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững tồn kinh tế d) Hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong kinh tế thị trường, hầu hết nguồn lực kinh tế thông qua thị trường mà phân bố vào ngành, lĩnh vực kinh tế cách tối ưu Vì vậy, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nước độc quyền kinh doanh; xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp; tiếp tục đổi chế quản lý giá Phát triển mạnh thương mại nước, tăng nhanh xuất khẩu, nhập - Phát triển vững thị trường tài chính, bao gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cấu hoàn chỉnh Mở rộng nâng cao chất lượng thị trường vốn thị trường chứng khoán - Phát triển thị trường bất động sản, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất - Phát triển thị trường sức lao động khu vực kinh tế Đẩy mạnh xuất lao động, đặc biệt xuất lao động qua đào tạo nghề - Phát triển thị trường khoa học công nghệ sở đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học cơng nghệ trở thành hàng hóa đ) Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Trong điều kiện nay, có mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới, thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ khai thác tiềm mạnh đất nước nhằm phát triển kinh tế Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải qn triệt ngun tắc bình đẳng, có lợi, khơng can thiệp vào công việc nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại Hiện nay, cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, việc thu hút vốn đầu tư nước cần hướng vào lĩnh vực, sản phẩm có cơng nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao Việc sử dụng vốn vay phải có hiệu để trả nợ, cải thiện cán cân toán Chủ động tham gia tổ chức thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp e) Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý kinh tế hàng hố nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nước f) Xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước Việc xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trường có quản lý Nhà nước có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nước thực định hướng phát triển kinh tế; có hệ thống sách qn để tạo mơi trường ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế; hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước thực chức quản lý nhà nước kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá IV- Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự cần thiết chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Do nhận thức đơn giản chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, nên thiết lập thể chế kinh tế kế hoạch chế vận hành kinh tế chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp Mơ hình kinh tế chế có đặc trưng chủ yếu sau đây: Thứ nhất, Nhà nước quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu với hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống Do đó, hoạt động doanh nghiệp chủ yếu phải dựa vào tiêu pháp lệnh định quan quản lý nhà nước cấp trên, từ phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, địa tiêu thụ sản phẩm, đến việc định giá, xếp máy Thứ hai, quan hành kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, lại không chịu trách nhiệm vật chất định Những thiệt hại định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Hậu hai điểm nói mang lại quan quản lý nhà nước làm thay chức quản lý sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Còn doanh nghiệp vừa bị trói buộc, khơng có quyền tự chủ, vừa ỷ lại vào cấp trên, không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh Thứ ba, chế cũ quan hệ hàng hoá - tiền tệ bị coi thường, nhà nước quản lý kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hạch tốn kinh tế hình thức Chế độ bao cấp thực hình thức: Bao cấp qua giá hình thức phổ biến nghiêm trọng Nhà nước định giá tài sản, thiết bị, vật tư, hàng hoá thấp giá trị chúng Với giá thấp vậy, coi phần thứ cho khơng Bao cấp qua chế độ tem phiếu (tiền lương vật) Chế độ cung cấp tem phiếu với giá thấp biến thành loại tiền lương vật phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách, mà không ràng buộc trách nhiệm vật chất người cấp vốn tạo gánh nặng cho ngân sách nhà nước Thứ tư, máy quản lý cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán lực quản lý, phong cách cửa quyền, quan liêu Mơ hình kinh tế huy, mà điển hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp với đặc trưng nêu có ưu điểm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu, lại thủ tiêu cạnh tranh nên kìm hãm tiến khoa học - kỹ thuật Mơ hình kinh tế khơng có tiêu chuẩn khách quan đánh giá hiệu hoạt động kinh tế, lẽ giá gần khơng có quan hệ với giá trị hàng hố, tương quan cung - cầu, nên tính tốn sai lệch, làm động lực phát triển kinh tế, làm triệt tiêu tính động sáng tạo đơn vị kinh tế, hình thành chế kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Khi chủ yếu phát triển kinh tế theo bề rộng phát triển kinh tế theo chiều sâu Vì vậy, với đổi tư kinh tế, Đảng ta đề phương hướng đổi kinh tế chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế thị trường a) Khái niệm nội dung chế thị trường Như biết, kinh tế thị trường có loạt quy luật kinh tế vốn có quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh, v.v Các quy luật biểu hoạt động thơng qua giá thị trường Nhờ vận động giá thị trường mà diễn thích ứng cách tự phát khối lượng cấu sản xuất (tổng cung) với khối lượng cấu nhu cầu xã hội (tổng cầu), tức hoạt động quy luật điều tiết sản xuất xã hội Vậy chế thị trường chế tự điều tiết kinh tế thị trường tác động quy luật vốn có Nói cách cụ thể hơn, chế thị trường hệ thống hữu thích ứng lẫn nhau, tự điều tiết lẫn yếu tố giá cả, cung - cầu, cạnh tranh trực tiếp phát huy tác dụng thị trường để điều tiết kinh tế thị trường Cơ chế thị trường máy tinh vi để phối hợp cách không tự giác hoạt động người tiêu dùng với nhà sản xuất Cơ chế thị trường tự phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trường đâu có sản xuất trao đổi hàng hố có thị trường có chế thị trường hoạt động *Tín hiệu chế thị trường giá thị trường Giá thị trường biểu tiền giá trị thị trường hàng hoá Giá thị trường có chức chủ yếu sau đây: - Chức thông tin: Những thông tin giá thị trường cho người sản xuất biết tình hình sản xuất ngành, biết tương quan cung - cầu, biết khan loại hàng hố Nhờ mà đơn vị kinh tế có liên quan định thích hợp Như thơng tin giá điều chỉnh hướng sản xuất quy mô sản xuất, từ điều chỉnh cấu sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu xã hội - Chức phân bố nguồn lực kinh tế Sự biến động giá dẫn đến biến động cung - cầu, sản xuất tiêu dùng dẫn đến biến đổi phân bố nguồn lực kinh tế Những người sản xuất chuyển vốn từ nơi giá thấp, lợi nhuận thấp đến nơi giá hàng hố cao, lợi nhuận cao, tức nguồn lực chuyển đến nơi mà chúng sử dụng với hiệu cao nhất, cân đối tổng cung tổng cầu - Chức thúc đẩy tiến kỹ thuật Để cạnh tranh giá cả, buộc người sản xuất phải giảm chi phí đến mức tối thiểu cách áp dụng kỹ thuật công nghệ tiên tiến Do thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ phát triển lực lượng sản xuất Ngồi giá cịn thực chức phân phối lại Trước đổi mới, nước ta thực chế hai giá: giá theo kế hoạch (giá bao cấp) giá thị trường tự Giá theo kế hoạch thấp nhiều so với giá thị trường tự Nói chung giá gần khơng có quan hệ với giá trị hàng hố, không tương quan đến cung cầu, nên tính tốn hiệu sai lệch Bao cấp qua giá nguyên nhân dẫn đến thâm hụt lớn ngân sách, dẫn đến lạm phát Việc chuyển sang chế giá - giá thị trường tất loại hàng hố, trừ số hàng hố Nhà nước định giá bước chuyển có ý nghĩa định từ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang chế thị trường nước ta * Giá thị trường phụ thuộc vào nhân tố đây: Thứ nhất, Giá trị thị trường Giá trị thị trường kết san giá trị cá biệt hàng hoá ngành thông qua cạnh tranh Cạnh tranh nội ngành dẫn tới hình thành giá trị xã hội trung bình Tuỳ thuộc vào trình độ phát triển sức sản xuất ngành mà giá trị thị trường ứng với ba trường hợp sau đây: - Trường hợp 1, giá trị thị trường hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá sản xuất điều kiện trung bình định Đây trường hợp phổ biến - Trường hợp 2, giá trị thị trường hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá sản xuất điều kiện xấu định - Trường hợp 3, giá trị thị trường hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá sản xuất điều kiện tốt định Thứ hai, Giá trị (hay sức mua) tiền Giá thị trường tỷ lệ thuận với giá trị thị trường hàng hoá tỷ lệ nghịch với giá trị (hay sức mua) tiền Bởi vậy, giá trị thị trường hàng hố khơng đổi giá hàng hố biến đổi giá trị tiền tăng lên hay giảm xuống Sự chênh lệch giá thị trường giá trị thị trường tượng đương nhiên, "vẻ đẹp" chế thị trường, phù hợp chúng ngẫu nhiên Thứ ba, Cung cầu Trong kinh tế thị trường, cung cầu lực lượng hoạt động thị trường Cung - cầu khơng có mối quan hệ với mà ảnh hưởng tới giá thị trường Trong thực tế, cung = cầu, giá thị trường ngang với giá trị hàng hoá Khi cung > cầu, giá thị trường xuống thấp giá trị hàng hóa Cịn cung < cầu, giá thị trường cao giá trị Như cung cầu thay đổi, dẫn đến làm thay đổi giá thị trường hàng hóa Đồng thời, giá thị trường có tác động ngược trở lại tới cung cầu Nhìn chung, chế thị trường khơng có trí cung cầu, giá có tác động điều tiết đưa cung cầu trở xu hướng cân Thứ tư, Cạnh tranh Cạnh tranh ganh đua kinh tế chủ thể kinh tế thị trường nhằm giành giật điều kiện thuận lợi sản xuất tiêu thụ hàng hóa Cạnh tranh diễn người sản xuất với người sản xuất, người sản xuất với người tiêu dùng người tiêu dùng với người tiêu dùng Các cạnh tranh nhân tố dẫn đến làm thay đổi giá thị trường hàng hóa b) Ưu điểm khuyết tật chế thị trường ưu điểm chế thị trường Cơ chế thị trường có ưu điểm tác dụng mà khơng có chế hồn toàn thay Thứ nhất, chế thị trường kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự họ Do đó, làm cho kinh tế phát triển động, có hiệu Thứ hai, tác động chế thị trường đưa đến thích ứng tự phát khối lượng cấu sản xuất (tổng cung) với khối lượng cấu nhu cầu xã hội (tổng cầu) Nhờ ta thoả mãn tốt nhu cầu tiêu dùng cá nhân hàng ngàn, hàng vạn sản phẩm khác Nhiệm vụ để Nhà nước làm phải thực số cơng việc lớn, có khơng thực địi hỏi chi phí cao trình định Thứ ba, chế thị trường kích thích đổi kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất Sức ép cạnh tranh buộc người sản xuất phải giảm chi phí sản xuất cá biệt đến mức tối thiểu cách áp dụng phương pháp sản xuất tốt không ngừng đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, đổi sản phẩm, đổi tổ chức sản xuất quản lý kinh doanh, nâng cao hiệu Thứ tư, chế thị trường thực phân phối nguồn lực kinh tế cách tối ưu Trong kinh tế thị trường, việc lưu động, di chuyển, phân phối yếu tố sản xuất, vốn tuân theo nguyên tắc thị trường; chúng chuyển đến nơi sử dụng với hiệu cao nhất, nguồn lực kinh tế phân bố cách tối ưu Thứ năm, điều tiết chế thị trường mềm dẻo điều chỉnh quan nhà nước có khả thích nghi cao trước điều kiện kinh tế biến đổi, làm thích ứng kịp thời sản xuất xã hội với nhu cầu xã hội Nhờ ưu điểm tác dụng đó, chế thị trường giải vấn đề tổ chức kinh tế Nó chế tốt điều tiết sản xuất xã hội Tuy nhiên, "sự thành công" chế có điều kiện: yếu tố sản xuất lưu động, di chuyển dễ dàng; giá thị trường có tính linh hoạt, thơng tin thị trường phải nhanh nhạy, chủ thể thị trường phải nắm đầy đủ thông tin liên quan Những khuyết tật chế thị trường Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế thị trường, nhiên chế thị trường có khuyết tật vốn có Thứ nhất, chế thị trường phát huy tác dụng đầy đủ có cạnh tranh hồn hảo, xuất cạnh tranh khơng hồn hảo, hiệu lực chế thị trường bị giảm Chẳng hạn xuất độc quyền, nhà độc quyền giảm sản lượng, tăng giá để thu lợi nhuận cao, mặt khác, xuất độc quyền, khơng có sức ép cạnh tranh việc đổi kỹ thuật Thứ hai, mục đích hoạt động doanh nghiệp lợi nhuận tối đa, họ lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiễm môi trường sống người, hiệu kinh tế - xã hội không bảo đảm Thứ ba, phân phối thu nhập khơng cơng bằng, tác động chế thị trường dẫn đến phân hoá giàu nghèo, phân cực cải, tác động xấu đến đạo đức tình người Thứ tư, kinh tế chế thị trường tuý điều tiết khó tránh khỏi thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ thất nghiệp Do chế thị trường có loạt khuyết tật vốn có nó, nên thực tế không tồn chế thị trường tuý, mà thường có can thiệp Nhà nước để sửa chữa thất bại chế thị trường, kinh tế, người ta gọi, kinh tế hỗn hợp Sự điều tiết vĩ mô Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy tác dụng tích cực hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường a) Vai trò chức kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Như phân tích trên, chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế hàng hoá cách hiệu quả, nhiên chế có loạt khuyết tật Vì ... thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế nhà... đơn, kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị trường đại Nước ta thực chuyển đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hố Mơ hình kinh tế Việt Nam xác định kinh tế hàng... cấu ngành kinh tế hợp lý Kinh tế nông thôn phận kinh tế, vậy, xây dựng cấu ngành kinh tế nông thôn theo yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố tất yếu khách quan Cơ cấu ngành kinh tế cấu kinh tế xét phương