Bài giảng Định hướng chiến lược phát triển bền vững của Việt Nam nhằm cung cấp kiến thức cơ bản về chiến lược phát triển bền vững và chiến lược PTBV của Việt Nam, từ đó người học ý thức được trách nhiệm của bản thân góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.
Bài 1: ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 11 July 2014 A Mục đích, yêu cầu Mục đích Cung cấp kiến thức chiến lược phát triển bền vững chiến lược PTBV Việt Nam Từ người học ý thức trách nhiệm thân góp phần vào phát triển bền vững đất nước 11 July 2014 2 Yêu cầu - Nhận thức nội dung - Chuẩn bị đầy đủ tài liệu bắt buộc số tài liệu tham khảo - Vận dụng nhửừng tri thức sau học vào trỡnh sản xuất kinh doanh quản lý kinh tế-xã hội đơn vị, địa phương 11 July 2014 B Phng phỏp Phơng pháp thuyết trỡnh (chủ yếu), kết hợp với phơng pháp nêu vấn đề, hỏi đáp 11 July 2014 C TI LIU THAM KHẢO Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình: TC LL CT – HC Một số nội dung quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta kinh tế, văn hóa, đối ngoại Nxb trị - hành chính, HN – 2009 Học viên tham khảo thêm tài liệu khác: Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần XI, VK ĐH Tỉnh Đảng AG lần IX 11 July 2014 D Kết cấu nội dung: I NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG II/ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 11 July 2014 I NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG: Khái niệm phát triển bền vững: a Lịch sử hình thành khái niệm PTBV 11 July 2014 Vào thập niên 70 kỷ XX, loài người phải đối mặt với thách thức lớn mang tính tồn cầu, là: + Sự cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên; + Sự nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu trái đất; + Sự gia tăng dân số, đói nghèo tệ nạn xã hội 11 July 2014 Trước thách thức trên, năm 1980, Hiệp hội quốc tế bảo vệ thiên nhiên đưa chiến lược bảo toàn giới, với mục tiêu tổng thể “đạt phát triển bền vững cách bảo vệ tài nguyên sống” 11 July 2014 Năm 1987, Liên hiệp quốc đưa khái niệm PTBV: “Phát triển bền vững phát triển nhằm thoả mãn nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả thoả mãn nhu cầu hệ mai sau” 11 July 2014 10 - THAY ĐỔI MƠ HÌNH SẢN XUẤT VÀ TIÊU DÙNG THEO HNG THN THIN VI MễI TRNG: Thực trạng giải pháp • Xu hướng chép lối sống nước phát triển • Cơ cấu lại hệ thống sản xuất nhằm tăng hiệu • Sử dụng lãng phí tài ngun sử dụng chất làm suy thối mơi trường • Nâng cao hiệu mơi trường sản phẩm, khuyến khích sáng chế sản phẩm mới, tiết kiệm tài ngun bảo vệ mơi trường • Chưa có sách biện pháp hướng dẫn tiêu dùng hợp lý • Tuyên truyền, giáo dục nhằm xây dựng lối sống lành mạnh • Một phận dân cư đối nghèo, chưa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tối thiểu • Sử dụng cơng cụ kinh tế để điều chỉnh hành vi tiêu dùng • Hỗ trợ đồng bào đói nghèo để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng 11 July 2014 76 - THỰC HIỆN QUÁ TRÌNH “CƠNG NGHIỆP HỐ SẠCH” THỰC TRẠNG GIẢI PHÁP CÔNG NGHIỆP PHÁT TRIỂN NHANH XÂY DỰNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN (13,6% MỖI NĂM), NHƯNG CÒN DƯỚI CÁC NGÀNH CƠNG NGHIỆP CĨ LỒNG GHÉP YẾU TỐ TIỀM NĂNG SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂNG LỰC SẢN XUẤT CỊN YẾU, TRÌNH PHẢI ĐẨY MẠNH CNH, HĐH THEO YÊU CẦU ĐỘ CÔNG NGHỆ THẤP, QUY MÔ NHỎ “CNH SẠCH” VÀ VỪA, SỨC CẠNH TRANH YẾU CƠ CẤU LẠI CÔNG NGHIỆP, HẠN CHẾ CÁC NGÀNH MỨC ĐỘ CHẾ BIẾN THẤP TIÊU TỐN NHIỀU NGUYÊN LIỆU VÀ GÂY Ô NHIỄM PHẦN LỚN CÔNG NGHIỆP LÀ TÁC NHÂN KHUYẾN KHÍCH SẢN XUẤT “SẠCH” GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG (ĐIỂN HÌNH GIẢM THIỂU VÀ PHỊNG NGỪA Ơ NHIỄM CƠNG LÀ NHIỆT NGHIỆP BẰNG CÁC 77 11 July 2014 ĐIỆN, HỐ CHẤT, LUYỆN KIM, CƠNG CỤ LUẬT PHÁP, KINH TẾ, THỰC PHẨM, GIẤY, DỆT, NHUỘM, DA) CÔNG NGHỆ - Phát triển nơng nghiệp nơng thơn bền vững + Nơng, lâm, ngư nghiệp ngành kinh tế quan trọng Việt Nam, sản xuất khoảng 1/4 GDP Hiện nay, nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam cĩ bước phát triển, tiến đáng kể + Thâm canh trở thành xu hướng chủ đạo +Cơ cấu nơng nghiệp kinh tế nơng thơn cĩ chuyển dịch theo hướng đa dạng hố định hướng theo thị trường Tuy nhiên, cịn khơng thách thức phát triển bền vững lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn, đĩ là: 11 July 2014 78 Ruộng đất nông thôn bị chia nhỏ, manh mún, không phù hợp với yêu cầu việc sản xuất hàng hoá lớn, tập trung Q trình giới hố nơng nghiệp việc áp dụng quy trình kỹ thuật sản xuất tiên tiến diễn chậm chạp Hầu hết khâu sản xuất vùng nông nghiệp làm thủ công, dẫn đến suất lao động nông nghiệp thấp Sự tác động công nghiệp nơng, lâm, ngư nghiệp cịn yếu, đặc biệt công nghiệp chế biến nông sản Thị trường nông sản không ổn định, giá thay đổi theo chiều hướng bất lợi nông dân 11 July 2014 79 Tình trạng giảm sút đa dạng gen giống trồng, vật nuôi trào lưu thay giống truyền thống giống làm cho việc phịng chống sâu bệnh khó khăn Việc sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ chất kích thích sinh trưởng cách tuỳ tiện có dấu hiệu vượt giới hạn cho phép mơi trường sinh thái, dẫn đến thối hố đất, nhiễm nguồn nước gây hại cho sức khoẻ người Công nghiệp nhỏ, tiểu thủ công nghiệp làng nghề phát triển mạnh nhiều vùng nơng thơn, song cơng nghệ sản xuất cịn lạc hậu, sức cạnh tranh kém, đặc biệt số làng nghề, nơi sản xuất sinh hoạt đan xen khu dân cư đơng đúc Tình trạng bóc lột tài ngun đất đai lịng đất, rừng, động thực vật vùng nông thôn làm lãng phí nhiều nguồn tài nguyên quý tái tạo 11 July 2014 80 * Những hoạt động cần ưu tiên để phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam bền vững: 1/Về luật pháp: Hồn thiện hệ thống luật pháp, sách đồng phát triển nông nghiệp; hệ thống quản lý bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, giống trồng, vật nuôi, nguồn tài nguyên thiên nhiên khác sử dụng nông, lâm, ngư nghiệp; phương pháp canh tác tiên tiến vấn đề bảo vệ môi trường nông nghiệp, nông thôn Tăng cường phối hợp công tác quan quản lý ngành, lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, môi trường quan quản lý khác Tiếp tục bồi dưỡng cán quản lý Trung ương địa phương nhằm nâng cao lực đội ngũ quản lý cho phát triển nông nghiệp bền vững Quy hoạch phát triển nơng thơn, khuyến khích thị hóa nơng thơn cách hợp lý thơng qua sách tài chính, phát triển cơng nghệ sách dân số, nhằm tạo phát triển bền vững nông thôn đô thị 11 July 2014 81 2/Về kinh tế: Đẩy mạnh trình chuyển đổi ruộng đất vùng ruộng đất manh mún, phân tán, dồn điền đổi để tạo điều kiện thích hợp cho canh tác theo phương thức lớn, đại Xây dựng thực chương trình nâng cao suất đất đai, sử dụng hợp lý nguồn nước địa phương Áp dụng hệ thống sản xuất kết hợp nông -lâm, nông-lâm-ngư nghiệp phù hợp với điều kiện sinh thái vùng nhằm sử dụng tổng hợp có hiệu loại tài nguyên đất, nước khí hậu Mở rộng sản xuất thị trường sản phẩm nông nghiệp sạch, trọng khâu kiể m tra chất lượng sản phẩm nhằm tạo cho người tiêu dùng niềm tin vào mức độ vệ sinh, an tồn nơng sản, thực phẩm Phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm chăn nuôi, thuỷ sản, dầu ăn, đường, rau, hoa để tăng chủng loại, quy mô hiệu sản xuất lương thực, thực phẩm 11 July 2014 82 Đẩy mạnh trình cấu lại kinh tế, giống trồng vật nuôi sử dụng nguồn lao động nông thôn Đa dạng hóa cấu sản xuất kinh doanh nhằm tạo thêm việc làm chỗ, nâng cao thu nhập, phân công lại lao động nông thôn, tạo điều kiện cho việc định cư ổn định, giảm bớt sức ép di dân từ nông thôn thành thị Củng cố hoàn thiện hệ thống dịch vụ kỹ thuật có lĩnh vực nơng nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi thuỷ sản Thiết lập hệ thống hướng dẫn sản xuất tiêu thụ nông sản Xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triển cơng trình thuỷ lợi nhằm tăng diện tích tưới tiêu chủ động Giải vấn đề cung cấp nước cho người dân vật nuôi vùng dân cư nghèo Phát triển ngành nghề doanh nghiệp phi nông nghiệp nông thôn phải đôi với việc xây dựng mở rộng khu cơng nghiệp tập trung, có đủ kết cấu hạ tầng bảo đảm hạn chế khả gây ô nhiễm 11 July 2014 83 • 3/Về kỹ thuật công nghệ: Nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học phát triển giống trồng vật ni có suất, chất lượng sức chống chịu sâu bệnh cao, khơng thối hố, khơng làm tổn hại tới đa dạng sinh học Thành lập trung tâm sản xuất giống chất lượng cao, nhập có chọn lọc thẩm định kỹ giống trồng, vật ni nước ngồi Phát triển sản xuất phân bón hữu cơ, phân bón sinh học, phân bón phân giải chậm phục vụ cho việc phát triển nông nghiệp sinh thái Mở rộng việc áp dụng sản xuất nông nghiệp hữu cơ, thực phổ cập quy trình phịng trừ sâu bệnh tổng hợp (IPM) Bảo tồn nguồn gen giống trồng, vật nuôi địa phương Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến để bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản 11 July 2014 84 * Về lĩnh vực xã hội: + Tập trung nỗ lực để xóa đói, giảm nghèo, tạo thêm việc làm; tạo lập hội bình đẳng để người tham gia hoạt động xã hội, văn hố, trị, phát triển kinh tế bảo vệ môi trường + Tiếp tục hạ thấp tỷ lệ gia tăng dân số, giảm bớt sức ép gia tăng dân số + Định hướng q trình thị hóa di dân nhằm phát triển bền vững đô thị; phân bố hợp lý dân cư lực lượng lao động theo vùng + Nâng cao chất lượng giáo dục để nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp + Phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, cải thiện điều kiện lao động vệ sinh môi trường sống 11 July 2014 85 * Về lĩnh vực tài ngun-mơi trường: + Chống thối hóa, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất + Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước + Khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản + Bảo vệ môi trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển 11 July 2014 86 + Bảo vệ phát triển rừng + Giảm ô nhiễm khơng khí thị khu cơng nghiệp + Quản lý có hiệu chất thải rắn chất thải nguy hại + Bảo tồn đa dạng sinh học + Giảm nhẹ biến đổi khí hậu hạn chế ảnh hưởng có hại biến đổi khí hậu góp phần phịng, chống thiên tai 11 July 2014 87 Câu hỏi thảo luận : Đ/c hiểu phát triển bền vững? Phân tích nội dung phát triển bền vững? Liên hệ thực tế địa phương (đơn vị)? 11 July 2014 88 CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ CHÚ Ý THEO DÕI CỦA CÁC ĐỒNG CHÍ 11 July 2014 89 Hệ số chênh lệch giàu nghèo Việt Nam qua năm ( Báo Thanh Niên, ngày 29/01/2008 ) 8.4 8.1 8.3 7 6.2 7.6 6.5 4.1 4.2 1990 1991 1993 1994 1995 1999 2002 2004 2006 11 July 2014 Đơn vị: lầ n 90 ... trình nghị 21 Việt Nam ) 11 July 2014 44 II/ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 1/ Khái quát chung chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Quyết định 153/2004/QĐ-TTg, 17/8/2004)... triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững xã hội phát triển bền vững môi trường 11 July 2014 12 b Nội dung khái niệm phát triển bền vững: - Phát triển bền vững kinh tế: PTBV kinh tế trình phát triển. .. CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG II/ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 11 July 2014 I NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG: Khái niệm phát triển bền vững: a Lịch sử hình