Một vài đặc điểm dân số nước ta từ thập kỷ 90 đến nay

Trong bài viết này, tác giả phân tích một số đặc điểm của dân số Việt Nam từ thập niên 90 đến nay. Đó là quy mô dân số, mức sinh, mức tử vong, cơ cấu tuổi - giới tính, phân bố dân cư và đô thị hóa. Những nghiên cứu này góp phần thực hiện tốt hơn chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.

Kỷ yếu Hội thảo khoa học Khoa Địa lí trờng ĐHSP Hà Nội, 5-2005 Một vài đặc điểm dân sè n−íc ta tõ thËp kû 90 ®Õn PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ Khoa Địa lí - Trờng ĐHSP Hà Nội I Đặt vấn đề Công tác dân số nớc ta luôn đợc Đảng nhà nớc quan tâm coi nhiệm vụ quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội Chơng trình dân số kế hoạch hoá gia đình (DS- KHHGĐ) Việt Nam bắt đầu đợc thực từ ngày 26/12/1961 đà đạt đợc kết định Song chØ tõ Thđ t−íng ChÝnh phđ phª dut ChiÕn lợc DS- KHHGĐ (03/06/1993) tuyên bố cam kết thực Chơng trình hành động Hội nghị quốc tế dân số phát triển Cairô- Ai Cập năm 1994 (ICPD- 94) chơng trình đợc triển khai mạnh mẽ, đợc ngời dân đồng tình hởng ứng gặt hái đợc nhiều kết quan trọng Những thành tựu công tác DS- KHHGĐ từ năm 90 trở lại đà đợc Liên Hợp Quốc đánh giá cao trao phần thởng dân số giới năm 1999 Trong báo này, tác giả phân tích số đặc điểm dân số nớc ta nay, thể rõ nét thành tựu (và mặt tồn tại) công tác DS- KHHGĐ II Đặc điểm dân số nớc ta từ thập kỉ 90 đến Quy mô dân số đông tiếp tục tăng 90 73,959 76,324 80 Triệu ngời 70 79,727 80,700 59,872 60 47,638 50 34,929 40 30 20 12,500 10 15,500 17,702 20,900 23,061 25,074 1900 1921 1931 1941 1951 1955 1965 1975 1985 1995 1999 Quy mô dân số Việt Nam thời kì 1900- 2003 (6) 48 2002 2003 Theo sè liƯu cđa Tỉng cơc Thống kê nớc ta số liệu Cục Dân số giới 2004 (3), dân số trung bình Việt Nam năm 2004 82,1 triệu ngời, nớc đông dân thứ 14 giới thứ hai Đông Nam Mật độ dân số nớc 249 ngời/km2, gấp 5,2 lần mật độ trung bình giới Với tính toán nhà khoa học Liên Hợp Quốc, muốn có sống thuận lợi bình quân km2 nên sinh sèng tõ 35 ®Õn 40 ng−êi Nh− vËy “søc chøa l·nh thỉ” cđa n−íc ta qu¸ cao, gÊp 6- lần mật độ chuẩn Điều khẳng định Việt Nam quốc gia có quy mô dân số đông Mặc dù công tác DS- KHHGĐ đà đợc đẩy mạnh, tỷ lệ phát triển dân số hàng năm giảm nhiều, song dân số nớc ta tăng nhanh, năm dân số tăng thêm từ đến 1,2 triệu ngời Bảng Số dân tăng thêm trung bình hàng năm giai đoạn Đơn vị: Triệu ngời Giai đoạn Số dân tăng thêm 1900- 1951 0,2 1951- 1965 0,84 1965- 1979 1,26 1979- 1989 1,19 1989- 2004 1,18 Nh vậy, việc đẩy mạnh công tác DS- KHHGĐ cần u tiên hàng đầu sách dân số sách phát triển kinh tế- xà hội nớc ta Mức sinh đà giảm nhanh nhng cha bền vững, có khác biệt thành thị, nông thôn vùng lÃnh thổ Tỷ suất sinh thô (CBR) có xu hớng giảm nhanh từ đầu thập kỉ 90 trở lại đây, trung bình năm giảm 0,8 Kết tổng điều tra dân số nhà 1.4.1999 điều tra biến động dân sè 1.4.2002 cđa n−íc ta cho thÊy xu h−íng lµ vùng, tỉnh có mức sinh cao mức sinh tiếp tục giảm, nhng ngợc lại vùng, tỉnh, thành phố có mức sinh đà đạt tiệm cận mức sinh thay mức sinh lại nhích dần lên, làm cho mức sinh chung nớc giảm nhng tốc độ chậm dần Xu hớng diễn biÕn cđa tỉng tû st sinh (TFR) cịng t−¬ng tù nh tỷ suất sinh thô Tổng tỷ suất sinh giảm nhanh chóng từ sau đợt tổng điều tra dân số nhà lần thứ hai (1.4.1989), song từ năm 2002 dờng nh chững lại 49 Bảng Tỉ suất sinh thô (CBR) tổng tỉ suất sinh (TFR) theo vïng ë ViƯt Nam thêi k× 1989- 2002 (2, 4) 1989 C¸c vïng 1999 2002 CBR (‰) TFR (con) CBR () TFR (con) CBR () TFR (con) Cả nớc Thành thị Nông thôn Đồng sông Hồng Đông Bắc 30,1 24,1 33,6 26,5 33,8 3,8 2,5 4,4 3,1 4,2 19,9 15,9 21,2 16,2 19,3 2,3 1,7 2,6 2,0 2,3 19,0 16,9 19,6 17,2 18,9 2,28 1,9 2,4 1,89 2,19 T©y Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ 33,8 32,6 33,9 4,2 4,3 4,5 28,9 21,4 21,0 3,6 2,8 2,5 24,1 18,3 20,5 3,12 2,71 2,44 Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 46,0 29,2 35,9 6,1 3,4 4,6 29,8 18,2 18,9 3,9 1,9 2,1 24,7 17,5 17,7 3,32 1,87 1,98 Qua bảng cho thấy, chơng trình DS- KHHGĐ cần có tập trung đầu t, u tiên cho vùng Tây Nguyên, Tây Bắc, Duyên hải miền Trung khu vực nông thôn Mặt khác, theo báo cáo Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em (UBDSGĐ & TE) hai năm 2003, 2004, møc sinh ë mét sè tØnh thµnh cã xu hớng tăng trở lại, kể thành phố lớn nh Tp Hồ Chí Minh, Hà Nội tỉnh vốn đà thực tốt công tác DS- KHHGĐ nh Thái Bình, Hà Tây, Thanh Hoá, Nghệ An Tỉ suất sinh thô (CBR) tăng từ 17,5 năm 2003 lên 18,7 năm 2004, TFR tăng từ 2,1 lên 2,23 Nguyên nhân tợng lơi lỏng đạo quản lý công tác DSKHHGĐ, xáo trộn suy yếu đội ngũ cán chuyên trách cộng tác viên dân số, hiểu cha đầy đủ đắn Pháp lệnh Dân số, điều 10 Mức chết thấp ổn định nhng có chênh lệch đáng kể mức chết trẻ sơ sinh thành thị nông thôn, vùng Tỉ suất chết thô (CDR) nớc ta giảm dần vào loại thấp, tơng đối ổn định, từ 8,4 năm 1989 xuống 5,6 năm 1999 nhích lên chút 5,8 năm 2002, 2003 Sù nhÝch lªn cđa CDR xu h−íng già hoá 50 cấu dân số nớc ta Tuy nhiên, tỉ suất chết thô nông thôn cao thành thị 1,4 lần Mức độ chết trẻ sơ sinh (IMR) nớc ta giảm đáng kể từ 44,2 năm 1989 xuống 36,7 năm 1999 21 năm 2003 Song IMR ba vùng Tây Bắc (37), Đông Bắc Tây Nguyên (cùng 29) cao nhiều khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế- xà hội Vì thế, với việc giảm sinh, công tác DS- KHHGĐ cần trọng đến giải pháp để giảm thấp IMR nói riêng tỉ suất tử vong trẻ em nói chung Cơ cấu dân số trẻ nhng độ chuyển sang cấu dân số già Kết có đợc nhờ tác động nhiều năm chơng trình DS- KHHGĐ lên mức sinh Bảng Cơ cấu dân sè ViƯt Nam theo nhãm ti (%) (2,4) Nhãm ti Tæng sè 0- 14 15- 59 > 60 1979 100,0 42,5 50,4 7,1 1989 100,0 39,9 52,9 7,2 1999 100,0 33,2 58,7 8,1 2002 100,0 30,3 61,0 8,7 2024 * 100,0 22,3 64,7 13,0 * Dự báo Tháp dân số Việt Nam 1979- 1989- 1999 Quan sát tháp dân số bảng 3, thấy thời gian qua, đặc biệt từ sau lần tổng điều tra dân số nhà 1.4.1989, nhờ giảm mức sinh tỉ suất gia tăng tự nhiên mà tỉ lệ nhóm tuổi 0- 14 đà giảm từ 39,9% xuống 30,3% năm 2002 dự báo 22,3% năm 2024; nhóm tuổi già 51 60 có chiều hớng gia tăng, từ 7,2% năm 1989 lên 8,7% năm 2002 dự báo đạt 13% năm 2004 Nếu số dự báo cho năm 2024 thành thực nớc ta có cấu dân số vàng Trong khoảng 15 năm qua, nớc ta đà có đổi hệ dân số cần ý đến yếu tố tỷ lệ trẻ em giảm nhanh kế hoạch phát triển giáo dục, bậc tiểu học THCS, sách xà hội ngời cao ti C¬ cÊu giíi tÝnh (sè nam so víi 100 nữ) Việt Nam thấp nhng có xu hớng nhích lên, mà nguyên nhân hậu chiến tranh, tuổi thọ trung bình khác hai giới chuyển c Bảng TØ sè giíi tÝnh cđa d©n sè ViƯt Nam thêi kì 1960- 2004 (3, 7) Năm Tỉ số giíi tÝnh 1960 95,9 1979 94,2 1989 94,7 1999 96,7 2004 96,7 Kết tổng điều tra dân số nhà năm 1979, 1989 1999 xu hớng nhóm trẻ sơ sinh trỴ em d−íi ti (0- 4), tØ sè giíi tính lại không ngừng tăng lên, nghĩa số bé trai ngày nhiều bé gái nhóm ti TØ sè giíi tÝnh cđa nhãm (0- 4) ti năm 1979 104,8, năm 1989: 106,5 đến năm 1999 tăng lên 109,0 Có thể, thực sách giảm sinh quy mô gia đình nhỏ nên ®· cã sù lùa chän cđa cha mĐ, sù can thiệp y tế để sinh đợc trai Nếu biện pháp tích cực để ngăn chặn tợng hậu dân sốxà hội tình trạng cân đối giới tính nặng nề Dân số phân bố không đồng đều, tỉ lệ dân đô thị thấp a Mặc dù năm qua, đà tiến hành phân bố lại dân c lao động phạm vi nớc, nhng tính chất không đồng đậm nét 52 Bảng Mật độ dân số theo vùng l·nh thỉ ë ViƯt Nam thêi k× 1999- 2003 (1) Các vùng Mật độ dân số (ngời/km2) % so với dân số nớc % so với diện tích n−íc 1999 2003 231 62 135 1.180 245 67 141 1.195 100,0 3,0 11,4 21,9 100,0 10,9 19,8 4,5 B¾c Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên 194 197 75 202 208 82 12,9 8,5 5,6 15,6 10,1 16,5 Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 337 408 368 426 15,8 20,9 10,5 12,1 Cả nớc Tây Bắc Đông Bắc Đồng sông Hồng Qua bảng số liệu nhận xét rằng: - Dân c tập trung đông đúc hai vùng đồng (Đồng sông Hồng, Đồng sông Cửu Long) vùng Đông Nam Bộ Riêng hai vùng đồng chiếm 16,6% diện tích tự nhiên nớc, đà tËp trung 42,8% d©n sè - D©n c− th−a thít vùng núi cao nguyên (Tây Bắc, Đông Bắc Tây Nguyên) Khu vực chiếm tới 47,2% diện tích tự nhiên toàn quốc, nhng có 19,8% dân số - Dân c phân bố không đồng bình diện vĩ mô vi mô (ở đơn vị hành chính- lÃnh thổ cấp thấp hơn) tØnh Kon Tum chØ cã 36 ng−êi sinh sèng trªn km2, mật độ dân số Bắc Ninh 1.225 ngời/km2, tức tới 34 lần b Tỉ lệ dân đô thị nớc ta thấp so với mức trung bình giới, nớc Đông Nam phần lớn nớc khu vực châu áThái Bình Dơng 53 Bảng Dân số đô thị Việt Nam thời kì 1979- 2004 (1) Năm 1979 1989 1999 2003 2004 Tổng số dân (nghìn ngời) 52.462 64.412 76.597 80.902 82.070* Trong dân đô thị (nghìn ngời) 10.094 12.919 18.082 20.870 21.264 TØ lƯ (%) 19,24 20,06 23,60 25,80 25,90 * ¦íc tính Nh vậy, trình đô thị hoá nớc ta diễn chậm chạp mức thấp Quá trình lại diễn không theo đờng thẳng tác động phức tạp nhân tố kinh tế, trị, xà hội nhân thời kì Trong giai đoạn 1989 đến 2004, số lợng tuyệt đối dân số thành thị tăng từ 12.919 nghìn ngời lên 21.264 nghìn ngời (gấp 1,6 lần) nhng tỉ lệ dân số đô thị tăng từ 20,06% lên 25,9% (1,3 lần) Tỉ lệ dân thành thị thấp Ngay vùng đồng sông Hồng, có hai thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng số thành phố khác nh Nam Định, Hải Dơng, Thái Bình, song tỉ lệ dân số đô thị có 21,8% Có nhiều tỉnh, tỉ lệ dân số đô thị dới 10% nh Thái Bình (7,2%), Hà Tây (8,3%), Hà Nam (9,4%) Nh vậy, Việt Nam đất nớc tam nông: nông thôn, nông nghiệp nông dân Chính điều tác động đến vấn đề dân số (nhu cầu nhiều cần có trai) Để khắc phục đợc tình trạng dân c phân bố không tỉ lệ dân đô thị thấp, sách dân số nh phân bố dân số cân tài nguyên, phát triển đô thị lớn sách công nghiệp hoá, đại hoá, chuyển dịch cấu kinh tế có ý nghĩa quan trọng cần thiết III Kết luận Việc phân tích số đặc điểm dân số n−íc ta tõ thËp kØ 90 ®Õn nh»m gãp phần thực sách DS-KHHGĐ nớc ta, phát huy nhân tố ngời để thực thành công chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội thời kì 2001- 2010 tầm nhìn 2020, đạt đợc mục tiêu cao mà Đảng Nhà nớc để dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh 54 Tài liệu tham khảo Lê Thông (chủ biên) Địa lí kinh tế- xà hội Việt Nam Nxb Đại học S phạm, H2004 Điều tra biến động d©n sè 1/4/2002 2004 World Population Data Sheet Kết Tổng điều tra dân số nhà 1979, 1989, 1999 Kinh tÕ 2004- 2005, ViƯt Nam vµ Thế giới Nguyễn Hữu Châu (chủ biên), Nguyễn Thị Minh Tuệ nnk, Nội dung phơng pháp GDDS- SKSS nhà trờng Dự án VIE/01/P11 UNFPA 2005 Nguyễn Minh Tuệ, Đặng Văn Đức, Tài liệu GDDS- SKSS (dành cho sinh viên Khoa Địa lí trờng ĐHSP) UNFPA 2004 Summary Some characteristics of the Vietnamese population from decade 90th up to now Nguyen Minh Tue In this article, the author analyzes some characteristics of the Vietnamese population from decade 90th to this day These are: population size,fertility,mortality, age-sex structure, population distribution and urbanization These researchings contribute to realize better the population policy and family planning 55 ... triển dân số hàng năm giảm nhiều, song dân số nớc ta tăng nhanh, năm dân số tăng thêm từ đến 1,2 triệu ngời Bảng Số dân tăng thêm trung bình hàng năm giai đoạn Đơn vị: Triệu ngời Giai đoạn Số dân. .. bố dân số cân tài nguyên, phát triển đô thị lớn sách công nghiệp hoá, đại hoá, chuyển dịch cấu kinh tế có ý nghĩa quan trọng cần thiết III Kết luận Việc phân tích số đặc điểm dân số nớc ta từ thập. .. nớc tam nông: nông thôn, nông nghiệp nông dân Chính điều tác động đến vấn đề dân số (nhu cầu nhiều cần có trai) Để khắc phục đợc tình trạng dân c phân bố không tỉ lệ dân đô thị thấp, sách dân số