Tham khảo tài liệu ''giáo trình hình thành quy trình phân tích nguyên lý quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p3'', khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
nghiệp Đặc trưng giai đoạn doanh nghiệp nhà nước phận hợp thành kinh tế quốc dân thống Đến năm 1996, Trong công nghiệp 6032 DNNN số doanh nghiệp tạo 41% GDP (doanh nghiệp quốc doanh tạo 59%) Trong chế kinh tế DNNN giữ vai trò chủ đạo chủ lực: Trên giác độ kinh tế, DNNN nắm giữ toàn ngành trọng yếu điện, than sạch, thép cán, xi măng, dầu thô, giấy Như vậy, lịch sử phát triển KTNN từ sau cách mạng tháng tám đến đà hình thành hệ thống DNNN khắp đất nước Hệ thống doanh nghiệp nhà nước nhiều số lượng, nắm giữ lĩnh vực then chốt kinh tế quốc dân, sử dụng lực lượng lao động kỹ thuật có trình độ cao, lực lượng DNNN đà đóng vai trò quan trọng, mở đường hướng dẫn việc phát triển kinh tế nước ta trước ngày Trong kinh tế nhiều thành phần, hệ thống DNNN đóng vài trò chủ đạo phát triển toàn kinh tế quốc dân III Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xà hội chủ nghĩa Tính tất yếu vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước Trong kinh tế thị trường luôn tồn đồng thời nhiều thành phần kinh tế kinh tế nhiều thành phần nước có chế độ trị khác lại mang đặc điểm khác Nếu kinh tế thị trường tư chủ nghĩa thành phần kinh tế tư tư nhân giữ vai trò thống trị kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta thành phần KTNN giữ vai trò chủ đạo KTNN với kinh tế tập thể xây dựng phát triển để ngày trở thành tảng vững cho lên phát triển xà hội Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta thành phần KTNN giữ vai trò chủ đạo lý sau: Thứ nhất, biết trị biểu tËp trung cđa kinh tÕ ” NỊn chÝnh trÞ cđa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lÃnh đạo víi mơc tiªu da níc ta tiÕn lªn CNXH, thùc dân giàu nước mạnh, xà hội công dân chủ văn minh Thành phần KTNN nước ta mà trước hết doanh nghiệp Nhà nước phải phơc vơ cho nhiƯm vơ nµy Trong st thêi kú độ lên CNXH nước ta hạn chế trình độ lực lượng sản xuất phát triển thấp, quan hệ sở hữu tồn nhiều hình thức, kinh tế nước ta giai đoạn kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường Tuy vây, chế thị trường thân hoàn hảo Bên cạnh ưu điểm to lớn mà không phủ nhận tồn khuyết tật như: gây phân hoá giàu nghèo xà hội, khủng hoảng kinh tế, tệ nạn xà hội vv điều đòi hỏi chế thị trường phải có bàn tay quản lý, điều tiết Nhà nước Và công cụ hữu hiệu mà thông qua nhà nước thể vai trò điều tiết thành phân KTNN Chỉ có KTNN bảo đảm vững định hướng XHCN, đảm bảo cho lợi ích người lao động, khắc phục tiêu cực, khuyết tật hạn chế chế thị trường, phân phối lại thu nhập quốc dân cách công động lực thúc đẩy phát triển tăng trưởng kinh tế, gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công băng xà hội Vai trò KTNN đà chứng minh qua thưc tiễn phát triển kinh tế ổn ®Þnh x· héi ë níc ta sau ®ỉi míi ®Õn nay: Đầu năm 1990 gặp phải hoàn cảnh khó khăn, khắc nghiệt như: thể chế xà hội Liên Xô nước Đông Âu sụp đổ Mĩ thực sách bao vây, cấm vận, khủng hoảng kinh tế, tài khu vực 1997 1998 tác động mạnh, thiên tai liên tiếp xảy viƯc chun ®ỉi nỊn kinh tÕ tõ tËp trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN có thời thuận lợi bao hàm khó khăn thách thức Song đạt thành tựu to lớn quan trọng GDP năm 2000 tăng gấp lần năm 1990, tình hình trị xà hội ổn định, đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện, quốc phòng an ninh tăng cường, sức mạnh mặt nước ta đà lớn nhiều so với 10 năm trước Kết có lÃnh đạo đắn Đảng, KTNN góp phần to lớn Năm 2000 DNNN làm 39,5% GDP đóng góp 39,2% tổng thu ngân sách, chiếm 50% kim ngạch xuất DNNN đối tác chủ yếu hợp tác đầu tư nước ngoài, chiếm 98% số dự án liên doanh với nước DNNN có lực sản xuất kinh doanh lớn, cấu ngày hoàn thiện bước mở rộng thị trường nước Các tổng c«ng ty cã quy m« lín chØ chiÕm 24,8% tổng số DNNN nắm giữ 65% tổng số vốn 61% số lao động, trình độ công nghệ lý có nhiều tiến Chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh DNNN nâng lên, góp phần chủ yếu để KTNN thực vai trò chủ đạo, đảm bảo ổn định trị xà hội Đây lực lượng quan trọng thực sách xà hội, khắc phục hậu thiên tai đảm bảo sản xuất dịch vụ thiết yếu cho an ninh quốc phòng Có thể khẳng định KTNN nói chung DNNN nói riêng đà góp phần quan trọng vào thành tựu to lớn nghiệp đổi đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xà hội Đứng vững trước tác động khủng hoảng kinh tế quốc tế, khu vực Tạo tiền đề cho thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá theo định hướng XHCN Thứ hai KTNN nắm giữ vị trí then chốt, trọng yếu kinh tế quốc dân có KTNN có khả chi phối, dẫn dắt thành phần kinh tế khác, đảm bảo mục tiêu phát triển KT-XH, thực CNH-HĐH điều kiện thị trường chưa hoàn thiện, người dân có thu nhập thấp, tích luỹ không đủ tạo nguồn đầu tư bản, kinh tế tư nhân nhỏ bé DNNN có vai trò huy động vốn đầu tư xây dựng công trình lớn, đại Mặt khác với phát triển ngày cao kinh tế đòi hỏi phải có sở hạ tầng tốt để bảo đảm cho kinh tế phát triển nhanh, mạnh bền vững Nhưng thường ngành đòi hỏi phải có vốn đầu tư lớn, thời gian thu håi vèn chËm hc cã l·i st thÊp nh ngành: giao thông vận tải, giáo dục, y tế, lượng vv Để thực điều đòi hỏi Nhà nước phải đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực nhằm củng cố thêm nội lực cho thành phần KTNN để đạt mục đích: dẫn dắt kinh tế phát triển theo định hướng XHCN, đảm bảo cho kinh tế phát triển cách toàn diện, vững chắc, chống khủng hoảng kinh tế, ngăn ngừa đột biến xấu kinh tế Ngoài DNNN lực lượng vật chất chủ lực để nhà nước can thiệp, bình ổn thị trường, hạn chế ảnh hưởng xấu ngành nghề độc quyền tự nhiên có tác hại lớn cho kinh tế Thứ ba, xu toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế, có DNNN đơn vị tổ chức kinh tế lớn quốc gia có đủ khả hợp tác liên doanh với công ty lớn quốc tế đồng thời làm đối trọng với họ thị trường nước vươn thị trường quốc tế, góp phần quan trọng xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đất nước Không riêng Việt Nam mà Trung Quốc nước chủ trương xây dựng CNXH thông qua phát triển kinh tế thị trường mà KTNN giữ vai trò chủ đạo, với tỉ trọng trên70% chế độ công hữu toàn kinh tế song Trung Quốc giữ mức tăng trưởng kinh tế vào loại cao giới, đạt khoảng 10% liên tục nhiều năm có dự báo cho tương lai không xa Trung Quốc trở thành kinh tế số giới, lớn Mỹ giá trị tuyệt đối Ngay nước tư bản, DNNN có vai trò không nhỏ Theo đánh giá UNDP, DNNN nước tư phát triển chiếm khoảng 10% Từ lý ta khẳng định KTNN có vai trò chủ đạo tồn KTNN tất yếu khách quan có phát huy vai trò chủ đạo KTNN cã mét nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ Bëi KTNN nắm giữ phần lớn tài sản kinh tế tạo khối lượng hàng hoá dịch vụ công cộng lớn chi phối giá thị trường, dẫn đát giá thị trường chất lượng, giá sản phẩn dịch vụ cung cấp Thông qua Nhà nước kiểm soát thị trường, xây dựng kinh tế nước ta trở thành kinh tế vững mạnh toàn diện chủ động hội nhập vào kinh tế giới có sức cạnh tranh cao thị trường quốc tế 1.Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Như đà biết vai trò chủ đạo KTNN kinh tế thị trường định hướng XHCN tất yếu khách quan thời kỳ độ hiên vai trò lại thể hiên sâu sắc cấp thiết hết Đại hội Đảng VIII đà khẳng định KTNN có vai trò: - Làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xà hội - Mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển - Là lực lượng vật chất để thực chức quản lý điều tiết vĩ mô - Tạo tảng cho chế độ xà hội Với hình thức tổ chức đa dạng phạm vi rộng khắp lĩnh vùc kinh tÕ nỊn kinh tÕ ®Êt níc TÝnh chất chủ đạo KTNN thể qua nội dung sau đây: Nội dung thứ nội dung quan trọng KTNN KTNN thực chức điều tiết hệ thống kinh tế xà hội thông qua công cụ xà hội khác DNNN công cụ thiết yếu nước ta DNNN hình thành lĩnh vực sản xuất kinh doanh coi không hấp dẫn khả sinh lời thấp Chẳng hạn khu vực sản xuất sản phẩm công cộng Thực chức điều tiết DNNN theo hướng tạo tính cân đối ngành kinh tế quốc dân Với tư cách công cụ điều tiết, việc hình thành tồn DNNN lĩnh vực sản xuất kinh doanh không cố định, nhà nước thực theo phương châm: đâu, kinh tế kinh quốc dân dang cần mở rộng sản xuất kinh doanh mặt hàng cụ thể mà doanh nghiệp dân doanh không đủ sức kinh doanh chối từ cần có có mặt DNNN Đến lúc doanh nghiệp dân doanh đà đủ sức đáp ứng nhu cầu thị trường, DNNN rút khỏi thị trường nhường chỗ cho doanh nghiệp dân doanh, trình diễn cách liên tục, lặp lặp ... mà doanh nghiệp dân doanh không đủ sức kinh doanh chối từ cần có có mặt DNNN Đến lúc doanh nghiệp dân doanh đà đủ sức đáp ứng nhu cầu thị trường, DNNN rút khỏi thị trường nhường chỗ cho doanh nghiệp. .. thành phần kinh tế khác, đảm bảo mục tiêu phát triển KT-XH, thực CNH-HĐH điều kiện thị trường chưa hoàn thiện, người dân có thu nhập thấp, tích luỹ không đủ tạo nguồn đầu tư bản, kinh tế tư nhân. .. Với tư cách công cụ điều tiết, việc hình thành tồn DNNN lĩnh vực sản xuất kinh doanh không cố định, nhà nước thực theo phương châm: đâu, kinh tế kinh quốc dân dang cần mở rộng sản xuất kinh doanh