Tham khảo tài liệu ''giáo trình hình thành quy trình phân tích nguyên lý quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p5'', khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Thực tế thành phố Hải Phòng ( nhiều địa phương khác ) cho thấy, tỉ lệ nợ hạn khoản vay tín dụng ngân hàng doanh nghiệp tư nhân vào khoảng 36% tính đến tháng 6-2001 cao gấp đôi so với DNNN phần lớn nợ khó có khả toán Trong tổng số DNNN có đến 70% hoạt động có lÃi lÃi lỗ Số DNNN thua lỗ nhiều thiểu số Trung Quốc có 500 doanh nghiệp hàng đầu DNNN lớn sản xuất kinh doanh có hiệu làm đầu tầu thúc đẩy kinh tế nước phát triển nhiều nước khác có DNNN hoạt động có hiệu doanh nghiệp tư nhân bị thua lỗ phải phá sản Như thua lỗ, hiệu thấp đồng hành DNNN doanh nghiệp tư nhân Có nhiều nguyên nhân không liên quan đến sở hữu doanh nghiệp có nguyên nhân điều kiện sản xuất kinh doanh nước ta gặp nhiều khó khăn, biến động rủi ro lớn doanh nghiệp nhiều hạn chế yếu kém, trình độ quản lý, kinh nghiệm thương trường 5 Những hội thách thức doanh nghiệp nhà nước thời gian tới Trong tương lai không xa DNNN phải đối mặt víi hai søc Ðp c¹nh tranh lín, søc Ðp c¹nh tranh thứ cạnh tranh với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác chuẩn bị cho cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài, tập đoàn kinh tế mạnh, tập đoàn kinh tế siêu quốc gia sau hoàn thành tiến trình nhập vào AFTA hay sau hiệp định tự thương mại Việt-Mỹ có hiệu lực thi hành Về doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kh¸c: ë níc ta sau cã lt doanh nghiƯp đời thời gian ngắn, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất phát triển cách rầm rộ người ta ví hình ảnh nấm mọc sau mưa nước có khoảng 23000 doanh nghiệp loại đầu tư khoản vốn khoảng 25000 tỉ đồng vào trình sản xuất lưu thông hàng hoá Ngoài số lĩnh vực sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước, lại ngành sản xuất không đòi hỏi vốn đầu tư lớn tư nhân lấn dần thị phần DNNN Một khu vực khác đối thủ cạnh tranh đáng kể với DNNN doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có ưu DNNN vốn, công nghệ nhà nước ta khuyến khích ưu đÃi, len lỏi vào số lĩnh vực kinh tế lớn nước ta như: dầu khí, chế biến thuỷ hải sản, xây dựng công nghiệp, sản xuất hoá chất, xi măngđáng ý năm 2000 tốc độ tăng trưởng DNNN có 11% doanh nghiệp tư tư nhân tăng 14% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng 20%, thêi gian tíi nÕu níc ta kh«ng cã biƯn pháp để củng cố sức mạnh DNNN DNNN bị lấn át thị trường sân nhà Khi hoàn thành tiến trình nhập AFTA thực hiệp định thương mại Việt-Mỹ sức cạnh tranh cụ thể hoá cạnh tranh hàng hoá, hay yếu tố quan trọng chất lượng hàng hoá giá hảng hoá Hiện số mặt hàng hoá mỹ phẩm, đồ nhựa, than, số hoá chất Giá ta rẻ nước ngoài, lại số mặt hàng giấy, phân bón, xi măng, hàng điện tử, hàng khí Thì hàng ta cao hàng nước từ 20-40% Hai cạnh tranh vấn đề cấp bách nghiêm trọng ®èi víi c¸c DNNN Trong thêi gian tíi níc ta cần phải đẩy mạn việc cải tổ, xây dựng, xếp để KTNN giữ vai trò chủ đạo, dẫn dắt thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xà hội chủ nghĩa V Những giải pháp cải cách, đổi phát triển kinh tế nhà nước Việc cải cách đổi thành phần KTNN nói chung DNNN nói riêng giai đoạn cần thiết cấp bách chiến lược phát triển kinh tế xà hội đất nước Để tổ quốc vững bước đường CNH HĐH, hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX đà thông qua nghị việc tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN Trên sở đó, nhằn tăng cường vai trò chủ đạo KTNN kinh tế quốc dân, việc định hướng xếp phát triển DNNN thời gian tới bao gồm giải pháp lớn sau: Về định hướng xếp, phát triển doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh hoạt động công ích 1.1 Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Nhà nước giữ 100% vốn doanh nghiệp hoạt động kinh doanh lĩnh vực độc quyền nhà nước, bao gồm: vật liệu nổ, hoá chất độc, chất phống xạ, hệ thống truyền tải điện quốc gia, mạng trục thông tin quốc gia, sản xuất thuốc điếu Nhà nước giữ cổ phần chi phối giữ 100% vốn DNNN hoạt động kinh doanh ngành lĩnh vực: bán buôn lương thực, bán buôn xăng dầu, sản xuất điện, khai thác khoán sản quan trọng, sản xuất số sản phẩm khí, điện tử, công nghệ thông tin, sản xuất kim loại đen, kim loại màu, sản xuất hoá chất bản, phân hoá học, thuốc vệ thực vật, sản xuất xi măng công nghiệp xây dựng, sản xuất số hàng tiêu dùng công nghệ thực phầm quan trọng, sản xuất hoá dược thuốc chữa bệnh, vận tải hàng không, đường sắt, viễn dương, khinh doanh tiền tệ, bảo hiểm, xổ số kiến thiết, dịch vụ viễn thông bản; chủ yếu doanh nghiệp có quy mô lớn, có đóng góp lớn cho ngân sách, đầu việc ứng dụng công nghệ mũi nhọn công nghệ cao góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô Những doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bảo đảm nhu cầu thiết yếu cho phát triển sản xuất nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào nông thôn, đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa Nhà nước giữ cổ phần đặc biệt số trường hợp cần thiết: Chuyển doanh nghiệp mà nhà nước giữ 100% sang hình thức công ty TNHH chủ sở hữu nhà nước công ty cổ phần gồm cổ đông DNNN Căn đây, phủ đạo rà soát, phê duyệt phân loại cụ thể DNNN có để chiển khai thực thời kỳ xem xét điều chỉnh định hướng phân loại doanh nghiệp cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xà hội Doanh nghiệp thuộc tổ chức Đảng thực xếp DNNN Doanh nghiệp thuộc tổ chức trị xà hội đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Việc thành lập DNNN hoạt động kinh doanh chủ yếu hoạt động hình thức công ty cổ phần Chỉ thành lập doanh nghiệp 100% vốn nhà nước ngành lĩnh vực mà nhà nước cần giữ độc quyền thành phần kinh tế khác không muốn hay khả tham gia 1.2 Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích Nhà nước giữ 100% vốn doanh nghiệp công ích hoạt động lĩnh vực: in bạc chứng có giá, điều hành bay, đảm bảo hàng hải, kiểm soát phân phối tần số vô tuyến điện, sản xuất sửa chữa vũ khí, khí tài, trang thiết bị chuyên dùng cho quốc phồng, an ninh, doanh nghiệp giao thực nhiệm vụ quốc phồng đặc biệt doanh nghiệp địa bàn chiến lược quan trọng kết hợp kinh tế quốc phồng theo định phủ Các doanh nghiệp quân đội công an xếp phát triển theo định hướng Nhà nước giữ 100% vốn cổ phần chi phối doanh nghiệp công ích hoạt động lĩnh vực: kiểm định kỹ thuật phương tiện giao thông giới lớn, xuất sách giáo khoa, sách báo cáo trị, phim thời tài liệu, quản lý bảo chì hệ thống quốc gia, sân bay, quản lý thuỷ nông đầu nguồn, trồng bảo vệ rừng đầu nguồn thoát nước đô thị lớn, ánh sáng đường phố, quản lý bảo chì hệ thống đường bộ, bến xe đường thuỷ quan trọng; sản xuất sản phẩm cung ứng dịch vụ khác theo quy định phđ Trong tõng thêi kú chÝnh phđ xem xÐt ®iỊu chỉnh định hướng phân loại doanh nghiệp cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xà hội Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích có, phủ vào định hướng đạo rà soát phê phân loại cụ thể để chuyển khai thực hiên Những doanh nghiệp công ích hoạt động không thuộc diện nêu xếp lại Việc thành lập DNNN hoạt động công ích phải xem xét chặc chẽ định hướng có yêu cầu có đủ điều kiện cần thiết Khuyến khích nhân dân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế sản xuất sản phẩn dịch vụ công ích mà xà hội cần pháp luật không cần Về việc sửa đổi, bổ sung chế sách 2.1 Đối với doanh nghiệp hoạt ®éng kinh doanh Doanh nghiƯp tù chđ qut ®Þnh kinh doanh theo quan hệ cung cầu theo chế thị trường phù hợp với mục tiêu thành lập điều lệ hoạt động Xoá bỏ bao cấp doanh nghiệp Thực sách ưu đÃi đối ngành vùng, sản phẩm dịch vụ cần ưu tiên khuyến khích sản xuất không phân biệt thành phần kinh tế Ban hành luật cạnh tranh để bảo vệ khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cạnh tranh, hợp tác bình đẳng khuôn khổ pháp luật chung Đối vớ DNNN hoạt động lĩnh vực độc quyền cần có quy định kiểm soát giá điều tiết lợi nhuận cần tổ chức số DNNN cạnh tranh bình đẳng Nhà nước ban hành tiêu chí đánh giá hiệu chế giám sát DNNN Đổi chế độ kế toán kiểm toán, chế độ báo cáo, thông tin, thực công khai hoạt động kinh doanh tài doanh nghiệp -Về vốn: doanh nghiệp(DN) tiếp cân thu hút nguồn vốn thị trường để phát triển kinh doanh; chủ động xử lý tài sản dư thừa, hàng hoá ứ đọng ... đòi hỏi vốn đầu tư lớn tư nhân lấn dần thị phần DNNN Một khu vực khác đối thủ cạnh tranh đáng kể với DNNN doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có ưu DNNN... thuỷ hải sản, xây dựng công nghiệp, sản xuất hoá chất, xi măngđáng ý năm 2000 tốc độ tăng trưởng DNNN có 11% doanh nghiệp tư tư nhân tăng 14% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng 20%, thời gian... thành phần kinh tế khác: nước ta sau cã lt doanh nghiƯp ®êi chØ thời gian ngắn, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất phát triển cách rầm rộ người ta ví hình