Tổ chức công tác kiểm tra thuế do cục thuế tỉnh ninh bình thực hiện (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH ẢNH TÓM TẮT LUẬN VĂN i CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.7 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.8 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ Error! Bookmark not defined 2.1 Kiểm tra thuế quản lý thuế Error! Bookmark not defined 2.1.1 Thuế yêu cầu quản lý thuế Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quản lý thuế Error! Bookmark not defined 2.1.3 Rủi ro quản lý thuế Error! Bookmark not defined 2.1.4 Kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 2.1.5 Phương pháp kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 2.2 Quy trình kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quy trình kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuếError! Bookmark not defined 2.2.2 Quy trình kiểm tra trụ sở người nộp thuế Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá quy trình kiểm tra thuế theo quy định Nhà nƣớcError! Bookmark not d 2.3.1 Đánh giá công tác lập kế hoạch kiểm tra thuếError! Bookmark not defined 2.3.2 Đánh giá việc thực tổ chức công tác kiểm tra thuếError! Bookmark not defined 2.3.3 Đánh giá kết kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm tổ chức quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình ảnh hƣởng tới cơng tác kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 3.1.1 Tổ chức máy quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not define 3.1.2 Chức phịng kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 3.2 Cơ sở cho việc thực tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế trụ sở CQTError! Bookmark not 3.3.2 Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế trụ sở NNTError! Bookmark not CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu Error! Bookmark not defined 4.1.1 Kết đạt Error! Bookmark not defined 4.1.2 Những hạn chế, tồn Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 4.2.1 Nguyên nhân tất yếu phải hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra thuếError! Bookmark n 4.2.2 Một số giải pháp đề xuất hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải NNT Người nộp thuế KTT Kiểm tra thuế NSNN Ngân sách nhà nước GTGT Giá trị gia tăng TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt UBND Uỷ ban nhân dân CQT Cơ quan thuế 10 NNT Người nộp thuế 11 ĐTNT Đối tượng nộp thuế 12 DN Doanh nghiệp 13 CSDL Cơ sở liệu STT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH Bảng Bảng 2.1: Phân loại rủi ro lĩnh vực thuế Error! Bookmark not defined Bảng 3.1: Cơ cấu cán công chức theo phòng chức năngError! Bookmark not defined Bảng 3.2: Cơ cấu cán phòng kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark n Bảng 3.3: Kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở Cơ quan ThuếError! Bookmark not defined Bảng 3.4: Báo cáo tổng hợp kết kiểm tra hồ sơ khai thuế Cơ quan Thuế giai đoạn 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 3.5: Kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở NNT giai đoạn 2014-2016 Văn phòng Cục Thuế tỉnh Ninh Bình .Error! Bookmark not defined Bảng 3.6: Đánh giá tình hình thực kế hoạch kiểm tra trụ sở NNTError! Bookmark no Bảng 3.7: Tổng hợp kết tra, kiểm tra thuế Trụ sở Người nộp thuế giai đoạn 2014-2016 Cục Thuế tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined Bảng 3.8: Đánh giá tình hình sử dụng nguồn lực kiểm tra thuế trụ sở NNTError! Bookmar Bảng 3.9: Số liệu kết kiểm tra thuế năm 2015 Công ty TNHH Một thành viên B (Số liệu tổng hợp Error! Bookmark not defined Bảng 4.1: Kết kiểm tra thuế giai đoạn ba năm từ 2014-2016 Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Hình Hình 2.1: Quy trình lập kế hoạch tra, kiểm tra thuế dựa phân tích rủi ro.Error! Bookmar Hình 2.2: Danh sách tiêu chí phân tích rủi ro phần mềm TPR .24 Hình 2.3: Thiết lập tiêu chí rủi ro phần mềm TPRError! Bookmark not defined Sơ đồ Sơ đồ 3.1: Sơ đồ máy Cục Thuế tỉnh Ninh Bình theo mơ hình chức năngError! Bookmark Sơ đồ 3.2: Quy trình kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, cơng cụ có tính cưỡng chế dùng để phân phối thu nhập công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế Đây công cụ tinh tế nhạy cảm, liên quan đến lợi ích chủ thể có tác động sâu rộng đến hầu hết mặt kinh tế - xã hội Từ Luật Quản lý thuế đời có hiệu lực từ ngày 01/7/2007, chế tự khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm người nộp thuế áp dụng vai trị người nộp thuế đề cao Tuy nhiên, chế người nộp thuế tự khai, tự nộp thuế có hạn chế định, trình độ ý thức chấp hành pháp luật phận doanh nghiệp, cá nhân người nộp thuế chưa cao; pháp luật nói chung pháp luật thuế nói riêng chưa hồn thiện, cịn kẽ hở để người nộp thuế lợi dụng tránh thuế trốn thuế: Năm 2016, quan thuế xác định có 40.000 doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro liệu khai thuế Trong đó, có 3.000 doanh nghiệp chưa góp đủ vốn điều lệ đăng ký phát sinh chi phí lãi vay tính vào chi phí trừ toán thuế thu nhập doanh nghiệp; Hơn 13.000 doanh nghiệp có dấu hiệu chưa kê khai đủ thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân số chênh lệch số tiền trả cho người lao động báo cáo lưu chuyển tiền tệ số tiền thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân mà doanh nghiệp kê khai toán thuế thu nhập cá nhân; Hơn 7.000 doanh nghiệp có dấu hiệu kê khai hóa đơn bán không hợp lệ; Hơn 14.000 doanh nghiệp có dấu hiệu kê khai hóa đơn bán mua vào hóa đơn bất hợp pháp Trong giai đoạn từ 2014 - 2016, số doanh nghiệp tra, kiểm tra khoảng 240.000 doanh nghiệp, số thuế tăng thu qua tra, kiểm tra đạt 30.000 tỷ đồng, đồng thời năm 2016 chuyển quan công an 2.776 hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế Với đòi hỏi cấp thiết đề tài: “Tổ chức cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình thực hiện” chọn làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Để thực đề tài nghiên cứu, luận văn chia thành (bốn) chương: Chương 1: Giới thiệu đề tài nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luận tổ chức công tác kiểm tra thuế Chương 3: Thực trạng tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Chương 4: Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình CHƢƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 2.1 Kiểm tra thuế quản lý thuế Thuế khoản đóng góp bắt buộc pháp nhân, thể nhân cho Nhà nước theo mức độ thời hạn pháp luật quy định, khơng mang tính chất hồn trả trực tiếp, nhằm sử dụng cho mục đích chung tồn xã hội Quản lý thuế: Quản lý thuế hoạt động tổ chức, điều hành giám sát quan thuế nhằm đảm bảo người nộp thuế chấp hành nghĩa vụ nộp thuế vào Ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Hiện nay, máy quản lý thu thuế Việt Nam tổ chức lại chủ yếu theo chức quản lý thuế, áp dụng quản lý thuế theo chế tự khai tự nộp thuế nhằm đề cao quyền nghĩa vụ, tính tự giác người nộp thuế Rủi ro quản lý thuế: Trong lĩnh vực thuế, rủi ro chia làm loại: Rủi ro đăng ký thuế; rủi ro thời hạn tuân thủ; rủi ro kê khai thuế; rủi ro nộp thuế Bản chất kiểm tra thuế: Giáo trình Quản lý thuế Học viện Tài định nghĩa “Kiểm tra thuế hoạt động quan thuế việc xem xét tình hình thực tế đối tượng kiểm tra, từ đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu đặt đối tượng kiểm tra để có nhận xét, đánh giá tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế đối tượng kiểm tra” Mục tiêu kiểm tra thuế: Phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế; Phát xử lý vi phạm pháp luật thuế; Phát hạn chế chưa đồng chế quản lý sách thuế để kiến nghị quan Nhà nước có thẩm quyền kịp thời sửa đổi bổ sung; Ý nghĩa kiểm tra thuế: Kiểm tra thuế nhằm giúp công chức thuế thực thống quy trình kiểm tra quan thuế; Kiểm tra thuế nhằm tăng cường công tác quản lý thuế, chống thất thu thuế cho NSNN kịp thời xử lý vi phạm thuế Nguyên tắc kiểm tra thuế: Thực sở phân tích thơng tin, liệu liên quan đến người nộp thuế, đánh giá việc chấp hành pháp luật người nộp thuế, xác minh thu thập chứng để xác định hành vi vi phạm pháp luật thuế; Không cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân người nộp thuế; Tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Phƣơng pháp kiểm tra thuế: Phương pháp vận dụng kỹ thuật quản lý rủi ro; Phương pháp đối chiếu, so sánh; Phương pháp kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết; Phương pháp kiểm tra chứng từ gốc; Các phương pháp kiểm tra bổ trợ 2.2 Quy trình kiểm tra thuế Quy trình kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế Bước 1: Cập nhật liệu, thông tin vào phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin cho công tác kiểm tra; Bước 2: Kiểm tra hồ sơ khai thuế Bước 3: Xử lý kết kiểm tra hồ sơ khai thuế Quy trình kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế Bước 1: Lập kế hoạch kiểm tra thuế Bước 2: Tổ chức kiểm tra trụ sở NNT - Ban hành định kiểm tra thuế: - Công bố định kiểm tra: - Phân công công việc kiểm tra cho thành viên đoàn kiểm tra: - Thực kiểm tra việc xem xét số liệu xác lập hồ sơ chứng lý: - Lập biên xác nhận số liệu kiểm tra biên xác nhận số liệu kiểm tra: Bước 3: Xử lý kết kiểm tra Bước 4: Giám sát kết sau kiểm tra Bước 5: Tổng hợp báo cáo lưu giữ tài liệu kiểm tra thuế 2.2 Đánh giá quy trình kiểm tra thuế 2.2.1 Đánh giá cơng tác lập kế hoạch kiểm tra thuế Đánh giá theo mục tiêu việc lập kế hoạch kiểm tra thuế Mục tiêu chung việc lập kế hoạch kiểm tra thuế theo quy định luật quản lý thuế là: Phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực kiểm tra Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra Khuyến khích tuân thủ tự nguyện đối tượng nộp thuế Đánh giá theo phù hợp kỹ thuật thủ tục xây dựng quy trình kiểm tra Kế hoạch kiểm tra phải xây dựng theo quy định định số 746/QĐTCT, theo quy trình từ bước phân tích rủi ro, xây dựng tiêu chí đánh giá rủi ro để gán điểm rủi ro cho đối tượng nộp thuế, đảm bảo lựa chọn NNT có nhiều yếu tố rủi ro thuế để đưa vào kế hoạch kiểm tra Đánh giá theo việc đảm bảo phù hợp với chất lượng số lượng cán công chức làm công tác kiểm tra thuế Kế hoạch kiểm tra phải đảm bảo tương xứng với số lượng cán công chức có 2.2.2 Đánh giá việc thực tổ chức công tác kiểm tra thuế Đánh giá việc tuân thủ trình thực kiểm tra thuế Việc thực kiểm tra phải đảm bảo tuân thủ theo quy định thời gian kiểm tra, bước kiểm tra theo quy định quy trình kiểm tra, nội dung kiểm tra thời kỳ kiểm tra ghi định kiểm tra Đánh giá đầy đủ trình thực Đánh giá đầy đủ thời gian thực hiện; Đánh giá đầy đủ thành viên đoàn kiểm tra, người đại diện người nộp thuế tham gia kiểm tra; Đánh giá đầy đủ bước tiến hành kiểm tra: Sự đầy đủ bước tiến hành kiểm tra theo quy định quy trình kiểm tra Đánh giá đầy đủ nội dung kiểm tra, phù hợp với định kiểm tra kế hoạch kiểm tra Đánh giá tính liên tục thực Tính liên tục thực nghĩa đảm bảo tất kiểm tra thực đầy đủ nội dung kiểm tra, hoàn thành thời gian quy định Gồm có: Tính liên tục thực thời gian kiểm tra, tính liên tục đảm bảo chất lượng kiểm tra: 2.2.3 Đánh giá kết kiểm tra thuế Đánh giá tình hình thực kế hoạch kiểm tra: Đánh giá kết thực kế hoạch kiểm tra đánh giá mức hồn thành kế hoạch kiểm tra, tính tỷ lệ số kiểm tra thực tế số kế hoạch kiểm tra Đánh giá theo phát hiện: Đánh giá theo phát đánh giá kết kiểm tra sai phạm người nộp thuế, dựa số thuế truy thu, truy hoàn hay số thuế ấn định Đánh giá tình hình sử dụng nguồn lực Đánh giá hiệu xã hội: Sự chuyển biến ý thức tuân thủ pháp luật; Tác dụng ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế; tạo công ĐTNT; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh; Như vậy, chương tác giả đề cập đến vấn đề lý luận chung thuế, rủi ro quản lý thuế, yêu cầu kiểm tra thuế, nội dung quy trình tổ chức cơng tác kiểm tra thuế Kiểm tra thuế hoạt động thường xuyên quan nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức cá nhân chịu quản lý nhằm xem xét, đánh giá việc thực pháp luật thuế, giúp cho quan thuế thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế vào NSNN; chống gian lận, trốn thuế nâng cao ý thức tự giác người nộp thuế; tạo công bằng, bình đẳng việc thực nghĩa vụ nộp thuế DN Ngoài ra, Luận văn đưa phương pháp đánh giá hiệu hoạt động kiểm tra thuế với trọng tâm tiêu chí đánh giá quy trình kiểm tra thuế Những vấn đề lý luận trình bày phân tích chương sở lý luận để xem xét đánh giá thực trạng tổ chức công tác kiểm tra thuế cho công chức kiểm tra thuế thực mà tác giả triển khai nội dung chương luận văn CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BÌNH Đánh giá thực tổ chức cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh 3.1 Ninh Bình Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế trụ sở CQT Đánh giá tổ chức công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế: Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra trụ sở Cục Thuế tỉnh Ninh Bình ln trọng, đảm bảo kế hoạch kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế NNT gửi đến cục thuế Số lượng NNT số hồ sơ khai thuế đưa vào kế hoạch kiểm tra đảm bảo phù hợp với số lượng cán làm công tác kiểm tra thuế Đánh giá việc thực tổ chức công tác kiểm tra thuế: Bộ phận kiểm tra thuế công chức kiểm tra thuế sử dụng liệu kê khai thuế người nộp thuế liệu thông tin người nộp thuế cập nhật vào hệ thống liệu ngành để phục vụ cho việc kiểm tra hồ sơ khai thuế người nộp thuế gửi đến quan thuế Đánh giá giá kết kiểm tra thuế: Công tác kiểm tra thuế trụ sở quan thuế hồn thành nhiệm vụ xác định tính đắn hồ sơ thuế bước đầu phát gian lận thuế Qua đó, giúp quan thuế thu đúng, thu đủ số thuế mà NNT phải thực nghĩa vụ với NSNN Bảng: Báo cáo tổng hợp kết kiểm tra hồ sơ khai thuế Cơ quan Thuế giai đoạn 2014-2016 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm 2015 Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2014 Số lƣợng % so với năm 2014 Năm 2016 Số lƣợng % so với năm 2015 Năm 2015 Năm 2016 Đơn vị Năm tính 2014 Số HS đưa vào kế hoạch kiểm tra Hồ sơ 15.238 15.620 103 16.189 104 Số HS kiểm tra Hồ sơ 15.238 15.620 103 16.189 104 % 100 100 100 Người 15 16 17 quân cán kiểm tra thuế Hồ sơ 1.016 976 952 Số HS chấp nhận Hồ sơ 15.386 15.941 104 16.996 107 Số HS phải điều chỉnh Hồ sơ 216 228 106 224 98 Số HS ấn định Hồ sơ 18 20 111 18 90 % 1,5 1,6 Chỉ tiêu Tỷ lệ số HS KT so với kế hoạch KT Số cán phòng kiểm tra Số lƣợng % so với năm 2014 Số lƣợng % so với năm 2015 Số HS khai thuế bình Tỷ lệ HS khai thuế phải điều chỉnh, ấn định 1,5 Số tiền thuế ấn định Tr.đ 1.342 2.142 160 2.986 139 Số thuế điều chỉnh tăng Tr.đ 5.376 2.940 55 3.098 105 Số thu NSNN Tr.đ 2.834 084 3.611 675 5.423 656 0,2 0,1 0,1 186 198 Tỷ lệ số thuế điều chỉnh, ấn định qua kiểm tra Số HS phải KT trụ sở NNT % Hồ sơ 106 195 98 Nguồn: Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế trụ sở NNT Đánh giá tổ chức công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế: Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở NNT Cục Thuế tỉnh Ninh Bình ln trọng quan tâm thực theo quy trình, xây dựng kế hoạch kiểm tra khoa học, dựa hệ thống tiêu đánh giá độ rủi ro, mức độ tuân thủ pháp luật thuế ĐTNT hệ thống phần mềm ứng dụng Đánh giá việc thực tổ chức công tác kiểm tra thuế: Quá trình thực kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình ln đảm bảo ngun tắc cơng bằng, liêm chính, đổi mới, tuân thủ theo pháp luật Toàn kiểm tra qua năm tuân thủ theo nội dung kiểm tra quy trình kiểm tra, quy định theo pháp luật thuế Đánh giá giá kết kiểm tra thuế Hoạt động kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế sở thu thập phân tích thơng tin, lựa chọn đơn vị có dấu hiệu gian lận thuế để tiến hành kiểm tra thuế Bảng: Đánh giá tình hình thực kế hoạch kiểm tra trụ sở NNT Năm 2015 Chỉ tiêu Số NNT kiểm tra theo kế Năm 2014 Thực % so với năm 2014 Năm 2016 Thực % so với năm 2015 95 112 118 140 125 Số NNT kiểm tra 95 112 118 140 125 Số NNT hoạt động 580 620 107 756 122 Tỷ lệ % so với kế hoạch 100 100 100 Tỷ lệ % NNT kiểm tra 16 18 19 hoạch Nguồn: Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Về kết xử lý sau kiểm tra, qua kiểm tra thuế Cơ quan thuế phát sai phạm tiến hành xử lý theo quy định pháp luật, truy thu xử phạt với tổng số tiền là: 63.391 triệu đồng; truy hoàn là: 2.478; giảm khấu trừ số tiền là: 11.645 triệu đồng; giảm lỗ số tiền là: 26.619 triệu đồng, trung bình tổng số thuế truy thu, truy hồn phạt trung bình qua ba năm chiếm 0,5% số thu nội địa ngành thuế quản lý, điều góp phần tăng thu, chống thất thu cho NSNN Hiệu sử dụng nguồn lực vào công tác kiểm tra thuế trụ sở NNT qua năm có xu hướng tăng qua năm Cao năm 2016 trung bình cán KTT thực kiểm tra, thu cho NSNN 1.549 triệu đồng, tương ứng với mức tăng so với năm 2015 15% số lượng NNT/1 cán KTT 18% số tiền truy thu thuế/1 cán KTT Trong chương này, tác giả mô tả nhận xét thực trạng công tác tổ chức kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình thực Qua đó, vào tiêu chí để đánh giá cơng tác kiểm tra thuế trụ sở Cơ quan Thuế trụ sở NNT từ khâu lập kế hoạch, tiến hành kiểm tra kết kiểm tra Trên sở để làm cho việc nghiên cứu đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình thực CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BÌNH 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu Kết đạt đƣợc Công tác kiểm tra bàn kiểm tra trụ sở NNT phòng kiểm tra tiến hành hiệu quả, hoàn thành 100% kế hoạch giao, truy thu cho ngân sách nhà nước hàng tỷ đồng Số thuế truy thu, giảm khấu trừ, giảm lỗ năm sau ln có xu hướng tăng cao năm trước Kiểm tra thuế góp phần thực hồn thành dự toán thu ngân sách nhà nước hàng năm Tổng Cục thuế, UBND tỉnh giao cho Cục thuế tỉnh Ninh Bình hạn chế thấp thất thu thuế Những hạn chế, tồn tại: Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế chủ yếu dựa vào kinh nghiệm người làm công tác quản lý Việc phân tích hồ sơ khai thuế, báo cáo tài cịn mang tính sơ sài, chưa đánh giá hết rủi ro tiềm ẩn hồ sơ Chưa phát lỗi vi phạm NNT qua công tác kiểm tra, Có nhiều DN cịn tình trạng ẩn lậu thuế, kiểm tra chưa phát Phối hợp đơn vị nội chưa tốt, Công tác phối hợp điều tra, xử lý Doanh nghiệp bỏ trốn chưa thật triệt để, chưa xác định rõ hành vi bỏ trốn không kê khai để kết luận đơn vị sử dụng 4.1 Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Hồn thiện công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế triển khai phân tích sâu dấu hiệu rủi ro trụ sở quan thuế Nâng cao lực, trình độ tăng số lượng cán thuế Coi trọng công tác tuyên truyền, hỗ trợ pháp luật Tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra thuế tăng cường, chủ động phối hợp với quan điều tra việc cung cấp thông tin yêu cầu cung cấp kết sau điều tra Hồn thiện hệ thống thơng tin, liệu cho cơng tác kiểm tra thuế ... luận tổ chức công tác kiểm tra thuế Chương 3: Thực trạng tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh Bình Chương 4: Các giải pháp hồn thiện tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Ninh. .. Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh 3.1 Ninh Bình Đánh giá thực tổ chức công tác kiểm tra thuế trụ sở CQT Đánh giá tổ chức công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế: Công tác xây... giá thực trạng tổ chức công tác kiểm tra thuế cho công chức kiểm tra thuế thực mà tác giả triển khai nội dung chương luận văn CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BÌNH