NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC CÔNG TRÌNH, HOẠT ĐỘNG QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NHẰM ỨNG PHÓ, GIẢM THIỂU

UBND TỈNH TRÀ VINH BỘ TƯ LỆNH QUÂN KHU SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BCH QUÂN SỰ TỈNH TRÀ VINH BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC CƠNG TRÌNH, HOẠT ĐỘNG QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NHẰM ỨNG PHÓ, GIẢM THIỂU Cơ quan chủ trì đề tài: Bộ Chỉ huy quân tỉnh Trà Vinh Chủ nhiệm đề tài: Đại tá Lâm Bỉnh Vinh Trà Vinh - tháng 10/2018 UBND TỈNH TRÀ VINH BỘ TƯ LỆNH QUÂN KHU SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BCH QUÂN SỰ TỈNH TRÀ VINH BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC CƠNG TRÌNH, HOẠT ĐỘNG QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NHẰM ỨNG PHÓ, GIẢM THIỂU Chủ nhiệm đề tài Cơ quan chủ trì đề tài Sở Khoa học Công nghệ Trà Vinh - tháng 10/2018 DANH SÁCH CÁN BỘ THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI STT Họ tên Đơn vị công tác Cử nhân Lâm Bỉnh Vinh Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh ThS Huỳnh Anh Kiệt Viện Nhiệt đới Môi trường Cử nhân Nguyễn Thế Bình Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh Cử nhân Nguyễn Bình Minh Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh ThS Bùi Hồng Hà Viện Nhiệt đới Môi trường ThS Lê Văn Tâm Viện Nhiệt đới Môi trường ThS Nguyễn Thành Luân Viện Nhiệt đới Môi trường ThS Nguyễn Thị Xuân Hồng Viện Nhiệt đới Mơi trường Cử nhân Nguyễn Thành Lương Phịng KHQS Quân khu 10 TS Trần Thành Phòng KHQS Quân khu 11 Cử nhân Trần Tuấn Hoàng Phân viện Khoa học Khí tượng Thuỷ văn Biến đổi Khí hậu i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v CÁC THUẬT NGỮ CHÍNH vii DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ .xiii MỞ ĐẦU 1 ĐẶT VẤN ĐỀ TÊN ĐỀ TÀI 3 MỤC TIÊU ĐỀ TÀI 3.1 Mục tiêu tổng quát 3.2 Mục tiêu cụ thể NỘI DUNG THỰC HIỆN Chương - TỔNG QUAN 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CẬP NHẬT KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1.1 Tình hình nghiên cứu, cập nhật kịch biến đổi khí hậu Thế giới Việt Nam 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước theo hướng đề tài 11 1.2 TỔNG QUAN VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH TRÀ VINH 16 1.2.1 Vị trí địa lý 16 1.2.2 Đặc điểm địa hình 17 1.2.3 Đặc điểm khí hậu, khí tượng 17 1.2.4 Đặc điểm thuỷ văn 18 1.2.5 Tài nguyên thiên nhiên 19 1.2.6 Hiện trạng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh21 1.2.7 Đặc điểm sở hạ tầng 28 1.2.8 Các loại hình thiên tai cấp độ rủi ro thiên tai 28 1.2.9 Các yếu tố dễ bị tổn thương 30 Chương - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 ii 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 32 2.2 CÁCH TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 32 2.3 CÁC NGUỒN SỐ LIỆU, DỮ LIỆU ĐƯỢC SỬ DỤNG 33 2.3.1 Số liệu quan trắc từ mạng lưới trạm khí tượng Việt Nam 33 2.3.2 Số liệu điều kiện biên cho mơ hình khu vực 34 2.3.3 Mạng sơng, mặt cắt cho mơ hình thuỷ lực, mô xâm nhập mặn mô ngập 37 2.3.4 Số liệu cho kịch biến đổi khí hậu 38 2.3.5 Số liệu cho kịch ngập xâm nhập mặn 39 2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.4.1 Phương pháp tập hợp, kế thừa toàn diện sở liệu 39 2.4.2 Phương pháp thực địa 40 2.4.3 Phương pháp xác định xu thế, mức độ biến đổi 43 2.4.4 Ứng dụng mơ hình hố 43 2.4.5 Ứng dụng công nghệ GIS 48 2.4.6 Phương pháp ma trận tác động 49 2.4.7 Phương pháp phân tích đa tiêu chí 51 2.4.8 Tổ chức hội thảo 51 Chương - KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 52 3.1 ĐÁNH GIÁ XU THẾ BIẾN ĐỔI VÀ CẬP NHẬT KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI NHIỆT ĐỘ, LƯỢNG MƯA 52 3.1.1 Đánh giá xu cập nhật kịch biến đổi nhiệt độ 52 3.1.2 Đánh giá xu cập nhật kịch biến đổi lượng mưa 67 3.2 DỰ BÁO NGUY CƠ XÂM NHẬP MẶN TỈNH TRÀ VINH THEO CÁC KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 76 3.2.1 Hiệu chỉnh kiểm định mơ hình 77 3.2.2 Kết tính tốn, dự báo xâm nhập mặn 81 3.3 DỰ BÁO NGUY CƠ NGẬP TỈNH TRÀ VINH THEO CÁC KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 89 3.3.1 Hiệu chỉnh kiểm định mơ hình 89 iii 3.3.2 Kết tính tốn, dự báo nguy ngập tỉnh Trà Vinh theo kịch 90 3.4 KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÁC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG QN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH 100 3.4.1 Hiện trạng khu vực phòng thủ ven biển 100 3.4.2 Hiện trạng điểm đóng qn, cơng trình qn 107 3.4.3 Các hoạt động quân thường nhật 116 3.5 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG ĐẾN CÁC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG QN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH 119 3.5.1 Dự báo yếu tố cực đoan khu vực quân địa bàn tỉnh Trà Vinh 119 3.5.2 Đánh giá ảnh hưởng yếu tố cực đoan đến cơng trình hoạt động qn địa bàn tỉnh Trà Vinh 126 3.6 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ỨNG PHÓ, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG ĐẾN CÁC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG QN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH 139 3.6.1 Nhóm giải pháp phi cơng trình 139 3.6.2 Nhóm giải pháp cơng trình 144 3.7 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NƯỚC BIỂN DÂNG ĐẾN CÁC CƠNG TRÌNH, HOẠT ĐỘNG QN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH 156 3.7.1 Yêu cầu ứng phó biến đổi khí hậu Qn đội 156 3.7.2 Kế hoạch hành động ứng phó, giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu, mực nước biển dâng đến cơng trình, hoạt động qn địa bàn tỉnh Trà Vinh 158 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 178 KẾT LUẬN 178 KIẾN NGHỊ 180 TÀI LIỆU THAM KHẢO 181 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT AR4 - Báo cáo đánh giá lần thứ IPCC (Fourth Assessment Report) AR5 - Báo cáo đánh giá lần thứ IPCC (Fifth Assessment Report) ATNĐ - Áp thấp nhiệt đới BĐKH - Biến đổi khí hậu CHQS - Chỉ huy Quân ĐBSCL - Đồng sông Cửu Long GIS - Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information Systems) HFCs - Khí nhà kính (Chlorofluorocarbon) IPCC - Ban liên Chính phủ biến đổi khí hậu (Intergovermental Panel on Climate Changes) KHQS - Khoa học quân KNK - Khí nhà kính KTTV - Khí tượng Thuỷ văn KTXH - Kinh tế - xã hội NBD - Nước biển dâng PFCs - Khí nhà kính (Perfluorocarbon) RCP - Kịch nồng độ khí nhà kính đại diện (Representative Concentration Pathways) RCP2.6 - Kịch nồng độ khí nhà kính thấp RCP4.5 - Kịch nồng độ khí nhà kính trung bình thấp RCP6.0 - Kịch nồng độ khí nhà kính trung bình cao RCP8.5 - Kịch nồng độ khí nhà kính cao v SD/SXHD - Sốt dengue/Sốt xuất huyến dengue SF6 - Khí nhà kính (Sulphur hexafluoride) SRES - Báo cáo đặc biệt kịch phát thải (Special Report on Emission Scenarios) TAR - Báo cáo đánh giá lần thứ IPCC (Third Assessment Report) THCS - Trung học Cơ sở THPT - Trung học Phổ thông TNMT - Tài nguyên Môi trường UBND - Uỷ ban Nhân dân vi CÁC THUẬT NGỮ CHÍNH  Ban liên Chính phủ Biến đổi khí hậu (IPCC): IPCC tổ chức Quốc tế hàng đầu đánh giá BĐKH Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO) Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc (UNEP) thành lập năm 1988 Là tổ chức khoa học Liên Chính phủ tất nước thành viên Liên Hiệp Quốc Tổ chức Khí tượng Thế giới Các nhà khoa học nước đóng góp cơng sức vào hoạt động IPCC sở tự nguyện IPCC không thực nghiên cứu mà tổng quan, đánh giá thông tin khoa học, kỹ thuật, KTXH công bố rộng rãi giới liên quan đến hiểu biết BĐKH Ban chuẩn bị đánh giá, báo cáo hướng dẫn khoa học BĐKH tác động tiềm tàng môi trường, kinh tế xã hội; phát triển cơng nghệ; khả ứng phó quốc gia quốc tế BĐKH; vấn đề liên quan chúng IPCC đưa tư vấn cho Hội nghị Bên tham gia Công ước khung Liên Hiệp Quốc biến đổi khí hậu [14]  Biến đổi khí hậu: Là thay đổi khí hậu khoảng thời gian dài tác động điều kiện tự nhiên hoạt động người Biến đổi khí hậu (BĐKH) biểu nóng lên tồn cầu, mực nước biển dâng (NBD) gia tăng tượng khí tượng thủy văn cực đoan [3]  Bức xạ tác động: Sự thay đổi cân lượng xạ (năng lượng nhận từ mặt trời trừ lượng vào khơng gian, W/m2) đỉnh tầng đối lưu (ở độ cao 10-12km so với mặt đất) có mặt KNK chất khác (mây, nước, bụi, ) khí [3]  El Nino/La Nina/ENSO: Vào khoảng thời gian không đặn, trung bình vào khoảng bốn năm lần, nhiệt độ bề mặt nước biển phía Đơng trung tâm xích đạo Thái Bình Dương lại nóng lên diện rộng Sự nóng lên thường kéo dài khoảng năm, gọi tượng El Nino (tên có nghĩa “Đứa Chúa”, (The Christ Child), tượng thường xảy vào mùa Giáng sinh) El Nino coi pha nóng lên dao động khí hậu Trong pha lạnh đi, vii gọi La Nina, nhiệt độ bề mặt biển Thái Bình Dương xích đạo lạnh so với bình thường Nhiệt độ bề mặt biển đơi với dịch chuyển lan rộng khí gió, mưa, Dao động Nam để biến đổi áp suất bề mặt vùng nhiệt đới kèm chu trình El Nino/La Nina Các tượng bao gồm tương tác mạnh đại dương khí quyển, thuật ngữ ENSO (El Nino/Southern Oscillation) thường dùng để tượng tổng thể Ở khu vực Thái Bình Dương, chu trình ENSO sinh biến đổi lớn, rõ ràng dòng hải lưu vùng nhiệt đới, nhiệt độ, gió tín phong, khu vực mưa, Thông qua mối liên hệ xa khí quyển, ENSO ảnh hưởng đến khí hậu theo mùa nhiều khu vực khác toàn cầu [14]  Khí hậu: Là tổng hợp điều kiện thời tiết vùng định, đặc trưng đại lượng thống kê dài hạn yếu tố khí tượng vùng [3]  Khí nhà kính: Là khí khí quyển, tự nhiên nhân tạo, hấp thụ phát xạ bước sóng quang phổ xạ hồng ngoại bề mặt trái đất, khí quyển, mây Các khí nhà kính (KNK) khí CO2, N2O, CH4, O3, H2O Các KNK gây hiệu ứng nhà kính với việc giảm lượng xạ trái đất thoát vũ trụ, làm ấm lên tầng bên khí bề mặt Trái đất [3]  Kịch biến đổi khí hậu: Là khác biệt kịch khí hậu khí hậu Do kịch BĐKH xác định từ kịch khí hậu, bao hàm giả định có sở khoa học tính tin cậy tiến triển tương lai mối quan hệ KTXH, GDP, phát thải KNK, BĐKH mực NBD [3]  Nhiệt độ cực trị: Nhiệt độ cao thấp đạt thời gian định [14]  Nhiệt độ tối cao/tối thấp ngày: Nhiệt độ cực đại/cực tiểu vòng 24 [14]  Nước biển dâng: Là dâng mực nước đại dương tồn cầu, khơng bao gồm triều, nước dâng bão, NBD vị trí cao thấp so với trung bình tồn cầu có khác nhiệt độ đại dương yếu tố khác [3] viii b) Dự án cải tạo hệ thống kho chứa vũ khí thuộc hoạt động áp dụng kỹ thuật thơng gió, ngăn ẩm kho chứa, chống ăn mòn vật liệu, Mục tiêu - Đảm bảo tính vũ khí, đạn dược, thuốc phóng, q trình niêm cất, bảo quản Nội dung - Đối với kho vũ khí Bộ CHQS: cải tạo hệ thống kho chứa, khu kỹ thuật, nhà đội theo tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu thích ứng BĐKH; - Đối với kho vũ khí huyện, thị: Lắp đặt hệ thống thơng gió, khử ẩm cho kho chứa vũ khí; Lắp đặt cột thu sét có tính chống ăn mịn Sản phẩm - Đối với kho vũ khí Bộ CHQS: hệ thống nhà kho, doanh trại đáp ứng theo tiêu chuẩn Quân đội thích ứng với BĐKH; - Đối với kho vũ khí huyện, thị: hệ thống thơng gió, khử ẩm cho kho chứa; cột thu sét có tính chống ăn mịn Thời gian địa điểm thực Căn vào kết khảo sát trạng đánh giá ảnh hưởng yếu tố khí hậu cực đoan, danh mục khu vực ưu tiên thực Dự án cải tạo hệ thống kho chứa vũ khí trình bày bảng 3.34 Bảng 3.34 Danh mục khu vực ưu tiên thực Dự án cải tạo hệ thống kho chứa vũ khí STT Địa điểm Thời gian Ban CHQS thị xã Duyên Hải 2018-2022 Ban CHQS huyện Duyên Hải 2018-2022 Ban CHQS huyện Trà Cú 2018-2022 Ban CHQS huyện Cầu Ngang 2018-2022 Kho vũ khí Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh (Đại đội kho) 2023-2025 Tổ chức thực - Chỉ đạo thực hiện: Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh; 168 - Chủ trì thực hiện: Phịng Hậu cần; - Phối hợp thực hiện: Đại đội Kho, Ban CHQS huyện, thị c) Dự án nâng cao độ khu vực quân có đất thấp thuộc hoạt động nâng cao độ, đảm bảo thoát nước cho khu vực thường xuyên úng ngập mưa lớn, triều cường Mục tiêu - Đảm bảo công tác huấn luyện, diễn tập, hoạt động thường nhật Nội dung - San lấp đất, cát nâng cao độ nền; - Thi công hệ thống thoát nước khu vực xung quanh Sản phẩm chính: - Cốt khu vực nâng cao so với cao độ trạng; - Hệ thống thoát nước khu vực xung quanh Thời gian thực hiện: 2020 - 2030 Căn vào kết khảo sát trạng đánh giá ảnh hưởng yếu tố khí hậu cực đoan, danh mục khu vực ưu tiên thực Dự án nâng cao độ khu vực qn có đất thấp trình bày bảng 3.35 Bảng 3.35 Danh mục khu vực ưu tiên thực Dự án nâng cao độ khu vực quân có đất thấp STT Địa điểm Thời gian Khu vực đóng quân Đại đội Trinh sát 2020-2025 Khu vực Trường bắn thuộc Trường Quân 2020-2025 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Trà Cú 2026-2030 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Cầu Ngang 2026-2030 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Cầu Kè 2026-2030 Tổ chức thực - Chỉ đạo thực hiện: Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh; - Chủ trì thực hiện: Phịng Hậu cần; - Phối hợp thực hiện: Trường quân tỉnh, Đại đội Trinh sát, Ban CHQS huyện Cầu Ngang, Cầu Kè, Trà Cú 169 d) Dự án nâng cao nhận thức, tăng cường lực ứng phó với BĐKH, mực NBD thuộc chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức tăng cường lực ứng phó với BĐKH mực NBD Mục tiêu - Phối hợp với quan chức biên soạn tài liệu truyền thông BĐKH, mực NBD ứng phó với BĐKH lĩnh vực hoạt động quân sự; - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức tác động BĐKH, mực NBD cho cán bộ, chiến sĩ; - Tham gia, phối hợp quan, ban, ngành tỉnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức tác động BĐKH, mực NBD, thiệt hại người tài sản thiên tai Nội dung - Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức BĐKH; - Xây dựng, đào tạo nguồn nhân lực thực kế hoạch tuyên truyền; - Triển khai kế hoạch nâng cao nhận thức Ban CHQS, khu vực đóng qn Sản phẩm - Kế hoạch chương trình, tài liệu thông tin tuyên truyền kiến thức thiên tai, BĐKH; - Đội ngũ nhân lực có hiểu biết BĐKH mực nước dâng; - Các sản phẩm thông tin BĐKH, mực NBD Thời gian thực hiện: 2018 - 2020 Tổ chức thực - Chỉ đạo thực hiện: Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh; - Chủ trì thực hiện: Phịng Chính trị; - Phối hợp thực hiện: Ban CHQS huyện, thị xã, thành phố, Sở TNMT tỉnh, quan truyền thông e) Dự án điều chỉnh Quy hoạch, kế hoạch thực hoạt động quân quốc phịng theo hướng thích ứng BĐKH 170 Mục tiêu - Rà sốt, quy hoạch đất quốc phịng, cơng trình qn sự, quy hoạch khu vực phịng thủ theo hướng thích ứng BĐKH, mực NBD - Điều chỉnh kế hoạch thực hoạt động huấn luyện diễn tập, phương án tác chiến, công tác bảo đảm hậu cần kỹ thuật điều kiện gia tăng yếu tố thời tiết bất lợi ảnh hưởng BĐKH, mực NBD Nội dung - Lập kế hoạch rà sốt quy hoạch doanh trại, cơng trình qn sự, quy hoạch đất quốc phòng đề xuất phương án sử dụng phù hợp theo hướng thích ứng BĐKH; - Xây dựng đề án Quy hoạch khu vực phòng thủ, trận phòng thủ, tập trung khu vực phòng thủ ven biển; - Xây dựng kế hoạch huấn luyện diễn tập, phương án tác chiến, phương án bảo đảm hậu cần kỹ thuật, phương án tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn điều kiện thời tiết cực đoan ảnh hưởng BĐKH Sản phẩm - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch khu vực phòng thủ đề xuất phương án sử dụng hợp lý theo hướng thích ứng BĐKH; - Tài liệu điều chỉnh phương án huấn luyện diễn tập, phương án tác chiến, phương án bảo đảm hậu cần kỹ thuật, phương án tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn điều kiện thời tiết cực đoan ảnh hưởng BĐKH Thời gian thực hiện: 2020 - 2030 Tổ chức thực - Chỉ đạo thực hiện: Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh; - Chủ trì thực hiện: Phòng Tham mưu; - Phối hợp thực hiện: Phòng Tham mưu, Phòng Hậu cần, Phòng Kỹ thuật, Trường Quân sự, Trung đoàn 926 Ban CHQS huyện, thị Tổng hợp danh mục Dự án, hoạt động ưu tiên ứng phó với BĐKH, mực NBD cho cơng trình, hoạt động qn trình bày bảng 3.36 171 Bảng 3.36 Tổng hợp danh mục Dự án, hoạt động ưu tiên STT Dự án, hoạt động Địa điểm thực Đơn vị Thời gian thực thực Dự án đảm bảo nước cho đội 1.1 Ban CHQS thị xã Duyên Hải 1.2 Ban CHQS huyện Duyên Hải 1.3 Ban CHQS huyện Trà Cú 1.4 Ban CHQS huyện Cầu Ngang 2018-2022 1.5 Ban CHQS huyện Tiểu Cần 2023-2025 1.6 Ban CHQS huyện Cầu Kè 2023-2025 1.7 Ban CHQS huyện Càng Long 2023-2025 Bộ CHQS 2018-2022 tỉnh Trà 2018-2022 Vinh 2018-2022 Dự án cải tạo hệ thống kho chứa vũ khí 2.1 Ban CHQS thị xã Duyên Hải 2.2 Ban CHQS huyện Duyên Hải 2.3 Ban CHQS huyện Trà Cú 2.4 Ban CHQS huyện Cầu Ngang 2018-2022 2.5 Kho vũ khí Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh (Đại đội kho) 2018-2020 Bộ CHQS 2018-2022 tỉnh Trà 2018-2022 Vinh 2018-2022 Dự án nâng cao độ khu vực có đất thấp Bộ CHQS 2020-2025 tỉnh Trà Vinh 2020-2025 3.1 Khu vực đóng quân Đại đội Trinh sát 3.2 Khu vực Trường bắn thuộc Trường Quân 3.3 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Trà Cú 2026-2030 3.4 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Cầu Ngang 2026-2030 3.5 Khu vực sân bãi Ban CHQS huyện Cầu Kè 2026-2030 172 STT Dự án, hoạt động Địa điểm thực Đơn vị Thời gian thực thực Dự án nâng cao nhận thức, tăng cường lực ứng phó với BĐKH, mực NBD - Các khu vực đóng quân địa bàn tỉnh Bộ CHQS 2018-2020 tỉnh Trà Vinh Dự án điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch thực hoạt động qn quốc phịng theo hướng thích ứng BĐKH - Các khu vực đóng quân địa bàn tỉnh Bộ CHQS 2020-2030 tỉnh Trà Vinh 3.7.2.4 Giải pháp thực 1) Giải pháp khoa học công nghệ - Ưu tiên đầu tư trang, thiết bị, sở vật chất đảm bảo sức khoẻ cán bộ, chiến sĩ, đảm bảo công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu có yêu cầu; - Tăng cường hoạt động liên kết, hợp tác để tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới, tiên tiến phục vụ ứng phó hiệu với BĐKH hoạt động quân sự, phòng chống thiên tai tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn 2) Giải pháp chế sách tổ chức quản lý - Rà soát, bổ sung chức nhiệm vụ cho Ban CHQS, phòng, ban chuyên môn tăng cường lực tổ chức, quản lý vấn đề liên quan đến ứng phó với BĐKH; - Đẩy mạnh phối hợp, tham gia với quan liên quan việc xây dựng kế hoạch, phân bổ nguồn lực tổ chức thực kế hoạch hành động ứng phó BĐKH, phịng chống thiên tai 3) Giải pháp đào tạo, thông tin tuyên truyền nâng cao lực - Đổi hình thức, phương tiện nội dung thông tin, tuyên truyền để cập nhập, phổ biến sâu rộng nâng cao nhận thức tác động, thích ứng giảm thiểu BĐKH; - Tập huấn, đào tạo chuyên môn, kỹ thuật phương pháp nghiên cứu ứng phó với BĐKH cho đơn vị quân sự, người dân khu vực xung yếu, rủi ro thiên tai cao; 173 - Nâng cao lực quản lý, chia sẻ, rút kinh nghiệm diễn tập, ứng phó thiên tai, tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn 4) Giải pháp tài - UBND tỉnh bố trí kinh phí cho dự án nâng cấp sở hạ tầng quân sự; trồng, chăm sóc bảo vệ rừng; tu bảo trì tuyến đê, kè; Mua sắm trang thiết bị phục vụ phịng, chống thiên tai tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn; - Cơ quan cấp (Bộ Quốc Phịng, Qn khu 9) bố trí kinh phí cho dự án khác: cải tạo Kho vũ khí, bảo đảm nước cho đội, lắp đặt hệ thống khử muối, cơng trình chống sạt lở,… tuỳ theo thuyết minh thực nhiệm vụ, dự án - Bộ CHQS tỉnh Trà Vinh bố trí kinh phí thơng tin, tuyên truyền, lồng ghép kế hoạch ứng phó vào kế hoạch hàng năm, phân bổ kinh phí cho hoạt động diễn tập, ứng phó hàng năm 5) Kiểm tra, giám sát đánh giá - Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá giám sát phù hợp với điều kiện thực tiễn đơn vị; - Tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch hành động ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH, mực NBD đến cơng trình, hoạt động qn 3.7.2.5 Tổ chức thực 1) Bộ Chỉ huy Quân tỉnh a) Phòng Tham mưu - Tham mưu cho Bộ CHQS tỉnh thực nhiệm vụ giao Kế hoạch ứng phó với BĐKH tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 UBND tỉnh phê duyệt; - Tham mưu cho Bộ CHQS tỉnh thực nhiệm vụ giao Kế hoạch phòng, chống thiên tai địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016 2020 UBND tỉnh phê duyệt; - Tham mưu cho Bộ CHQS tỉnh, trình UBND tỉnh đầu tư trang bị phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn; - Nghiên cứu điều chỉnh phương án huấn luyện, tác chiến, diễn tập phù hợp với điều kiện, diễn biến BĐKH, mực NBD; 174 - Nghiên cứu xây dựng phương án tác chiến, điều chỉnh trận phòng thủ thích ứng với BĐKH, mực NBD; - Tiếp tục tổ chức, nâng cao chất lượng, quy mô hoạt động diễn tập phịng, chống thiên tai tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn; - Phối hợp với quan Bộ CHQS tỉnh quan, ban, ngành tỉnh theo dõi, nắm tình hình thời tiết nguy hiểm phương tiện thông tin đại chúng, kịp thời thông báo, cảnh báo cho chiến sĩ nhân dân biết để chủ động tổ chức triển khai ứng phó b) Phịng Chính trị - Tổ chức triển khai Kế hoạch hành động ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH cho đơn vị trực thuộc Bộ CHQS tỉnh; - Tiếp tục tổ chức, nâng cao chất lượng, quy mô hoạt động giáo dục, tuyên truyền BĐKH, bảo vệ môi trường quân đội; - Kiểm tra, giám sát báo cáo Bộ CHQS việc thực kế hoạch hành động ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH, mực NBD đơn vị c) Phòng Hậu cần - Xây dựng phương án đảm bảo hậu cần ứng phó với BĐKH, mực NBD, xâm nhập mặn, bão ATNĐ; - Thẩm định dự toán, toán đề tài, nhiệm vụ, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Bộ CHQS tỉnh; - Phân bổ, cấp kinh phí hàng năm theo kế hoạch nội dung tài Quân khu ban ngành phê duyệt d) Phòng Kỹ thuật - Thường xuyên kiểm tra đơn vị việc quản lý, bảo trì, sử dụng phương tiện, trang thiết bị đầu tư để đảm bảo sẵn sàng tình khẩn cấp; - Tổ chức thực giải pháp cơng trình nhằm thích ứng, giảm thiểu tác động BĐKH, mực NBD cho đơn vị đóng quân địa bàn tỉnh; - Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh tiêu chuẩn ngành, công nghệ sửa chữa, bảo quản, niêm cất, kéo dài hạn sử dụng loại vũ khí, trang bị kỹ thuật phù hợp với điều kiện BĐKH, mực NBD 175 2) Các Ban Chỉ huy quân thành phố, huyện, thị - Tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động liên quan đến Kế hoạch ứng phó BĐKH Bộ CHQS tỉnh giao; - Huấn luyện thực hành diễn tập cho lực lượng làm cơng tác tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn tham gia cơng tác ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; - Đảm bảo sử dụng thành thạo loại phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn trang bị; - Tham mưu đề xuất việc đầu tư trang bị phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn; - Thường xuyên kiểm tra đơn vị việc quản lý, bảo trì, sử dụng phương tiện, trang thiết bị đầu tư để đảm bảo sẵn sàng tình khẩn cấp; - Thường xuyên theo dõi, nắm tình hình thời tiết nguy hiểm phương tiện thông tin đại chúng, kịp thời thông báo, cảnh báo cho chiến sĩ nhân dân biết để chủ động tổ chức triển khai ứng phó; - Sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia cứu hộ, cứu nạn có yêu cầu; - Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người tài sản có cố thiên tai xảy 3) Đại đội Trinh sát, Đại đội Thiết giáp - Tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động liên quan đến Kế hoạch ứng phó BĐKH Bộ CHQS tỉnh giao; - Huấn luyện thực hành diễn tập cho lực lượng làm cơng tác tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn tham gia cơng tác ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; - Đảm bảo sử dụng thành thạo loại phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn trang bị; - Thường xuyên kiểm tra đơn vị việc quản lý, bảo trì, sử dụng phương tiện, trang thiết bị đầu tư để đảm bảo sẵn sàng tình khẩn cấp; - Sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia cứu hộ, cứu nạn có yêu cầu; 176 4) Trường quân sự, Trung đoàn 926 - Lồng ghép, tích hợp vấn đề BĐKH, mực NBD vào công tác huấn luyện kỹ thuật, chiến thuật lực lượng thường trực, lực lượng dự bị động viên; Cơng tác bảo đảm an tồn huấn luyện, diễn tập; Đảm bảo sức khoẻ cán bộ, chiến sĩ vệ sinh doanh trại; - Huấn luyện thực hành diễn tập cho lực lượng làm cơng tác tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn tham gia công tác ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; - Sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó thiên tai, cứu hộ, cứu nạn có yêu cầu 5) Bệnh viện Quân dân y - Tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động liên quan đến Kế hoạch ứng phó BĐKH Bộ CHQS tỉnh giao; - Đảm bảo sử dụng thành thạo loại phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ - cứu nạn trang bị; - Đảm bảo hậu cần trang thiết bị y tế, thuốc men để đảm bảo sẵn sàng tình khẩn cấp bão, ATNĐ, ngập úng, dịch bệnh lây lan sau bão, - Sẵn sàng bố trí lực lượng, phương tiện tham gia cứu hộ, cứu nạn có yêu cầu 177 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài “Nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến cơng trình, hoạt động quân địa bàn tỉnh Trà Vinh xây dựng kế hoạch hành động nhằm ứng phó, giảm thiểu” hoàn thành nội dung nghiên cứu đề xuất Kết cập nhật kịch BĐKH mực NBD đến năm 2040 theo RCP sau: - Về nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm tỉnh dao động từ 27,4 27,6 C theo RCP4.5 27,6 - 27,7oC theo RCP8.5 Các khu vực đóng quân nằm khu vực có nhiệt độ cao tỉnh gồm: Ban CHQS huyện Cầu Kè, Ban CHQS thành phố Trà Vinh, Ban CHQS huyện Cầu Ngang, Ban CHQS huyện Duyên Hải Ban CHQS thị xã Duyên Hải; o - Về lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm thời kỳ 2016 - 2035 có xu tăng 10,9% (4,9 - 16,3%) theo RCP4.5 11,4% (5,6 - 17,5%) theo RCP8.5 Các khu vực đóng quân nằm khu vực có lượng mưa cao Ban CHQS huyện Trà Cú, Ban CHQS huyện Duyên Hải Ban CHQS thị xã Duyên Hải giảm dần phía Đơng Bắc tỉnh; - Về nguy ngập: Theo kết tính tốn, mơ nguy ngập khu vực qn tỉnh Trà Vinh khơng bị ảnh hưởng mực NBD Các khu vực bị ngập úng cục cường độ mưa lớn, cốt thấp khơng có hệ thống nước như: Ban CHQS huyện Cầu Kè, Ban CHQS huyện Cầu Ngang, Ban CHQS huyện Trà Cú, Đại đội Trinh sát, Trường Quân sự; - Về nguy xâm nhập mặn: Trong tổng số đơn vị đóng qn có Ban CHQS huyện Cầu Ngang chưa bị xâm nhập mặn ảnh hưởng (độ mặn từ 0,5 - 4,0‰) Ban CHQS huyện Duyên Hải Ban CHQS thị xã Duyên Hải bị nhiễm mặn cao với độ mặn 18 - 30‰ (nước lợ mặn) Kết đánh giá tác động BĐKH, mực NBD đến cơng trình, hoạt động quân địa bàn tỉnh Trà Vinh đến năm 2040 cho thấy: - Các cơng trình, hoạt động quân khu vực ven biển gần biển thuộc huyện Duyên Hải, thị xã Duyên Hải, huyện Cầu Ngang, huyện Trà Cú chịu tác động lớn so với khu vực lại tỉnh; 178 - Tình trạng nắng nóng kéo dài, thiếu nước mùa khô gây ảnh hưởng tới sức khoẻ cán bộ, chiến sĩ công tác huấn luyện; - Công tác hậu cần kỹ thuật, hoạt động niêm cất, bảo quản vũ khí, đạn dược, hoạt động sửa chữa bị ảnh hưởng khí hậu khắc nghiệt, nóng bức; Hạ tầng kỹ thuật bị ăn mòn, xuống cấp nhanh yếu tố khí hậu cực đoan Các giải pháp nhằm ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH, mực NBD đến cơng trình, hoạt động qn địa bàn tỉnh Trà Vinh đề xuất gồm: - Nhóm giải pháp phi cơng trình: + Quy hoạch xây dựng doanh trại, cơng trình qn hợp lý; + Điều chỉnh kế hoạch thực hoạt động quân sự, quốc phịng; + Điều chỉnh phương án tìm kiếm cứu hộ - cứu nạn; + Tuyên truyền, nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu; - Nhóm giải pháp cơng trình: + Cải tạo cơng trình xuống cấp, di dời điểm đóng qn khơng hợp lý, nâng cao độ khu vực có đất thấp; + Đảm bảo nước sách cho đội điều kiện xâm nhập mặn; + Các giải pháp kỹ thuật khác: Thơng gió, khử muối cho kho vũ khí ven biển; Chống ăn mịn cho cột thu lơi kho vũ khí; Chống sạt lở cho cơng trình phịng thủ; Cải tạo điều kiện vi khí hậu khu vực làm việc Đề tài xây dựng Kế hoạch hành động nhằm ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH, mực NBD đến cơng trình, hoạt động quân địa bàn tỉnh Trà Vinh Các dự án, hoạt động ưu tiên thực giai đoạn 2018-2030 gồm: - Các dự án Đảm bảo nước cho đội; - Dự án Cải tạo hệ thống kho chứa vũ khí; - Nâng cao độ khu vực có đất thấp; - Nâng cao nhận thức, tăng cường lực ứng phó với BĐKH Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch thực hoạt động qn quốc phịng theo hướng thích ứng BĐKH 179 KIẾN NGHỊ - Kiến nghị Bộ tư lệnh Quân khu phê duyệt Kế hoạch hành động làm sở cho Bộ CHQS tỉnh, Ban CHQS cấp thành phố, huyện, thị triển khai thực nhằm ứng phó hiệu với tác động BĐKH thời gian tới; - Kiến nghị quan chức liên quan cung cấp nguồn kinh phí cho dự án, kế hoạch ưu tiên, đặc biệt công tác mua sắm trang thiết bị phòng, chống thiên tai, đảm bảo cung cấp nước sạch, bảo quản vũ khí 180 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài nguyên Mơi trường (2009), Kịch Biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội [2] Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Kịch Biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội [3] Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Kịch Biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội [4] Phạm Ngọc Châu (2014), Nghiên cứu ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới sức khoẻ, bệnh tật lực lượng vũ trang đề xuất giải pháp y sinh học khắc phục (mã số BĐKH.06), Chương trình khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước biến đổi khí hậu (KHCN-BĐKH/11-15), Hà Nội [5] Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh (2017), Niên giám thống kê năm 2016, Trà Vinh [6] Cục Thống kê Trà Vinh (2018), Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh năm 2017, Trà Vinh [7] Nguyễn Đăng Hội (2014), "Tăng cường vai trò quân đội ứng phó với biến đổi khí hậu", Tạp chí Mơi trường, số 11/2014 [8] Vũ Văn Phái (2014), Báo cáo tóm tắt kết khoa học công nghệ đề tài "Nghiên cứu đánh giá biến động đường bờ biển tỉnh Nam Bộ tác động biến đổi khí hậu mực nước biển dâng" (mã số BĐKH.07), Chương trình khoa học & cơng nghệ phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH/11-15), Hà Nội [9] Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Trà Vinh (2011), Đánh giá tác động BĐKH đến ngành kinh tế xã hội tỉnh Trà Vinh, đề xuất giải pháp ứng phó, Trà Vinh [10] Nguyễn Văn Sơn (2014), Đánh giá ảnh hưởng, đề xuất giải pháp ứng phó, giảm thiểu tác động BĐKH cơng trình hoạt động qn khu vực Cam Ranh thí điểm mơ hình giảm thiểu tác động bất lợi với vũ khí, trang bị kỹ thuật, TP.HCM [11] Nguyễn Hoàng Thuỷ (2013), Điều tra, khảo sát, đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu hoạt động quân Quân khu đề xuất giải pháp ứng phó, giảm thiểu, Cần Thơ [12] Uỷ ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh (2015), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Trà Vinh 05 năm (2011 - 2015), Trà Vinh 181 [13] Uỷ ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh (2016), Kế hoạch phòng, chống thiên tai địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016 - 2020, Trà Vinh [14] Viện Khoa học Khí tượng Thuỷ văn Mơi trường (2010), Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam, Hà Nội [15] Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Môi trường (2012), Những kiến thức biến đổi khí hậu, Nhà xuất Tài nguyên - Môi trường Bản đồ Việt Nam, Hà Nội [16] DHI Water & Environment (2017), MIKE 11 - A Modelling system for Rivers and Channels Reference Manual [17] DHI Water & Environment (2017), MIKE 21 - Flow model FM 182