Bài giảng Nhà nước và Pháp luật đại cương – Chương 2: Những vấn đề cơ bản về nhà nước. Chương này gồm có những nội dung chính sau: Nguồn gốc, khái niệm, bản chất của nhà nước và chức năng của nhà nước; hình thức nhà nước; bộ máy nhà nước; nhà nước CHXHCN Việt Nam.
CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT - Hiến pháp 2013 - Luật tổ chức Quốc Hội 2014; sửa đổi, bổ sung 2020 - Luật tổ chức Chính Phủ 2015 - Luật tổ chức án nhân dân 2014 - Luật tổ chức Viện Kiểm Sát nhân dân 2014 - Luật tổ chức quyền địa phương 2015 - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương 2019 - Luật kiểm toán nhà nước 2015 NỘI DUNG CHƯƠNG I Nguồn gốc, khái niệm, chất nhà nước chức nhà nước II Hình thức nhà nước III Bộ máy nhà nước IV Nhà nước CHXHCN Việt Nam I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM, BẢN CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC Nguồn gốc nhà nước Khái niệm nhà nước Bản chất nhà nước Chức nhà nước Nguồn gốc nhà nước 1.1 Quan điểm phi Mác xít nguồn gốc nhà nước 1.2 Học thuyết Mác – Lê nin nguồn gốc nhà nước 1.1 Quan điểm phi Mác – Xít nguồn gốc nhà nước Quan điểm phi Mác Mác –– xit nguồn Quan gốc gốc nhà nước nước Thuy Thuyết ết thần thần quyề quyền n Ch Thuyết ức gia nă ng trưởng nh nư ớc Kiểu Thuyết nhà bạo lực nước Thuyết Hình thức ước khế nhà xã hội nước 1.2 Học thuyết Mác – Lênin nguồn gốc nhà nước Nội dung quan điểm: Nhà nước tượng xã hội vĩnh cửu, bất biến mà phạm trù lịch sử, có q trình phát sinh, phát triển tiêu vong Nhà nước nảy sinh từ đời sống xã hội, xuất xã hội loài người phát triển đến trình độ định tiêu vong điều kiện khách quan tồn nhà nước khơng cịn ❑ Q trình hình thành NN *Công xã nguyên thủy tổ chức thị tộc- lạc Cơ sở kinh tế - Chế độ sở hữu chung TLSX sản phẩm lao động - Ngun tắc phân phối bình qn cải Cơng xã nguyên thủy Cơ sở xã hội - Bình đẳng quyền địa vị xã hội - Không tồn đặc quyền, đặc lợi, phân hóa giàu nghèo Thị tộc Nguyên tắc tổ chức Thị tộc Bộ máy quản lý Theo huyết thống Hội đồng thị tộc Là tổ chức quyền lực cao Thị tộc Thủ lĩnh quân Là người đứng đầu thị tộc Hòa nhập với dân cư Quyền lực xã hội Bảo vệ lợi ích cộng đồng Khơng có máy cưỡng chế * Phân hoá giai cấp xuất nhà nước Vào thời kỳ cuối xã hội công xã nguyên thuỷ diễn ba lần phân công lao động xã hội: Lần Chăn nuôi tách khỏi trồng trọt Lần Thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp Ba lần phân công lao động Lần Thương nghiệp đời IV NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Bản chất Nhà nước CHXHCN Việt Nam Hình thức Nhà nước CHXHCN Việt Nam Chức Nhà nước CHXHCN Việt Nam Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam Bản chất Nhà nước CHXHCN Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức (Khoản 1, Hiến pháp 2013) Hình thức nhà nước CHXHCN Việt Nam • Hình thức thể: Cộng hịa dân chủ XHCN • Hình thức cấu trúc: Nhà nước đơn • Chế độ trị: Dân chủ Chức Nhà nước CHXHCN Việt Nam Chức Đối nội Chức Đối ngoại Yourkinh Text tế ChứcAdd Add Your Textnước Bảo vệ đất Yourxã Text ChứcAdd hội Thiết lập, phát triển Add Your Text quan hệ bang giao Chức Add Your Text tư tưởng, văn hóa Hợp tác Add Your Text hoạt động chung Bộ máy nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4.1 Các nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước CHXHCN Việt Nam •Nguyên tắc tất quyền lực thuộc tay nhân dân •Nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp •Nguyên tắc đảm bảo lãnh đạo Đảng •Ngun tắc bình đẳng đồn kết dân tộc •Nguyên tắc tập trung dân chủ •Nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bộ máy nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4.2 Các quan Bộ máy nhà nước Quốc hội nước Chủ tịch Chính2phủ Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Chính quyền địa phương Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước QUỐC HỘI a/ Cơ chế thành lập: Do nhân dân trực tiếp bầu b/ Vị trí pháp lý: QH quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa VN c/ Chức năng; nhiệm vụ quyền hạn - Chức + Là quan có quyền lập hiến lập pháp + Quyết định vấn đề quan trọng đất nước + Thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động nhà nước - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 70 Hiến pháp 2013 Luật Tổ chức Quốc hội CHỦ TỊCH NƯỚC a/ Cơ chế thành lập: Chủ tịch nước QH bầu theo nhiệm kỳ QH b/ Vị trí pháp lý: Điều 86 Hiến pháp 2013 quy định “Chủ tịch nước người đứng đầu nhà nước, thay mặt nước CHXHCN Việt Nam đối nội đối ngoại” c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 88 Hiến pháp 2013 CHÍNH PHỦ a/ Cơ chế thành lập: Do nhân dân gián tiếp bầu thông qua quan quyền lực cao Quốc hội bầu thủ tướng Chính Phủ số đại biểu Quốc hội b/ Vị trí pháp lý: Đ94 hiến pháp 2013 qui định: Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 96 Hiến pháp 2013, Điều 6-27 Luật Tổ chức Chính phủ TỊA ÁN NHÂN DÂN a/ Cơ chế thành lập: Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước; Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Tỉnh Chánh án Tòa án nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức b/ Vị trí pháp lý: hệ thống quan xét xử máy nhà nước Việt Nam (Điều 102 Hiến pháp 2013) c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: - Chức năng: xét xử - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều Luật tổ chức Toà án nhân dân 2014 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN a/ Cơ chế thành lập: Viện trưởng VKSND tối cao QH bầu theo đề nghị Chủ tịch nước; Việc thành lập, giải thể VKSND cấp cao, VKSND cấp tỉnh, VKSND cấp huyện Ủy ban thường vụ Quốc hội định theo đề nghị Viện trưởng VKSND tối cao b/ Vị trí pháp lý: quan giữ quyền cơng tố giám sát hoạt động tư pháp nhà nước CH XHCN VN c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Chức năng: + Thực hành quyền công tố: Điều Luật tổ chức VKSND 2014 + Kiểm sát hoạt động tư pháp: Điều Luật tổ chức VKSND 2014 - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 41 Luật Tổ chức VKSND 2014 CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Hội đồng nhân dân a/ Cơ chế thành lập: HĐND địa phương nhân dân địa phương trực tiếp bầu b/ Vị trí pháp lý: HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân địa phương, nhân dân dịa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp (Điều 113 Hiến pháp 2013) c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 19, 26 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Uỷ ban nhân dân a/ Cơ chế thành lập: UBND địa phương HĐND địa phương bầu b/ Vị trí pháp lý: quan chấp hành hành nhà nước địa phương, HĐND địa phương cấp bầu ra, chịu trách nhiệm chấp hành HP, Luật, văn quan NN cấp NQ HĐND cấp (Điều 114 Hiến pháp 2013) c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 21, 28 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương HỘI ĐỒNG BẦU CỬ a/ Cơ chế thành lập (Điều 117 Hiến pháp 2013): quan Quốc hội thành lập b/ Vị trí pháp lý: Là quan tổ chức bầu cử ĐBQH hướng dẫn bầu cử ĐBHĐND c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Chức năng: tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội; đạo hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 14 Luật bầu cử ĐBQH ĐBHĐND KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC a/ Cơ chế thành lập (Điều 118 Hiến pháp 2013) - Kiểm toán nhà nước quan Quốc hội thành lập - Tổng Kiểm toán nhà nước người đứng đầu Kiểm toán nhà nước, Quốc hội bầu b/ Vị trí pháp lý: Là quan thực kiểm tốn việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công c/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Chức năng: Kiểm tốn nhà nước có chức đánh giá, xác nhận, kết luận kiến nghị việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản công (Khoản Điều 118 Hiến pháp 2013; Điều Luật kiểm toán nhà nước 2015) - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 13,14 Luật Kiểm toán nhà nước 2015 ... thức nhà nước III Bộ máy nhà nước IV Nhà nước CHXHCN Việt Nam I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM, BẢN CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC Nguồn gốc nhà nước Khái niệm nhà nước Bản chất nhà nước Chức nhà nước Nguồn... hòa Nhà nước đời 1.3 Những phương thức hình thành nhà nước điển hình lịnh sử Sự đời nhà nước Aten cổ đại Sự đời nhà nước Rôma cổ đại Sự đời nhà nước Giéc – manh Sự đời nhà nước Phương Đông cổ đại. .. điểm nhà nước Nhà nước thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt Nhà nước quản lý dân cư theo lãnh thổ Nhà nước có chủ quyền quốc gia Nhà nước ban hành pháp luật bảo đảm thực bằng quyền lực nhà nước