Trợ cấp xã hội là một trụ cột của an sinh thu nhập cho người cao tuổi, thể hiện đạo lý, truyền thống “uống nước nhớ nguồn” và “tương thân, tương ái” của người Việt Nam đối với những người có công đối với đất nước, đối với những người rơi vào hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt đối với người cao tuổi. Trợ cấp xã hội là một trụ cột an sinh thu nhập cho người cao tuổi.
TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TRỢ CẤP NGƢỜI CAO TUỔI THEO GIỚI TÍNH Trần Thị Thu Hƣờng1, Nguyễn Thị Hồng Điệp1 TÓM TẮT Trợ cấp xã hội trụ cột an sinh thu nhập cho người cao tuổi, thể đạo lý, truyền thống “uống nước nhớ nguồn” “tương thân, tương ái” người Việt Nam người có cơng đất nước, người rơi vào hồn cảnh khó khăn, đặc biệt người cao tuổi Trợ cấp xã hội trụ cột an sinh thu nhập cho người cao tuổi Sử dụng mơ hình propit số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam (VNAS 2011), tác giả phân tích nhân tố tác động đến thụ hưởng trợ cấp xã hội người cao tuổi theo giới tính Từ khóa: Trợ cấp xã hội, an sinh xã hội, người cao tuổi ĐẶT VẤN ĐỀ Thu nhập yếu tố quan trọng nhằm an sinh thu nhập ngƣời cao tuổi, đƣợc định nghĩa dòng chảy khoản thu tiền khoản hỗ trợ, cụ thể đƣợc thu từ bốn nguồn: thu nhập từ việc làm (tiền công/tiền lƣơng, tự sản xuất kinh doanh); thu nhập từ vốn (đề cập đến lãi, cổ tức, lợi nhuận), tài sản (là lợi tức thu đƣợc cho thuê tài sản, đất đai, tài sản khác); từ khoản chuyển cá nhân (bao gồm khoản chia sẻ ngƣời gia đình, tiền cho th đất, tài sản tài chính), khoản trợ cấp xã hội lƣơng hƣu Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thu nhập cho ngƣời cao tuổi Việt Nam từ trợ cấp xã hội PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Điều tra Quốc gia ngƣời cao tuổi (VNAS) năm 2011 khảo sát 4007 ngƣời từ 50 tuổi trở lên 12 tỉnh thành đại diện cho khu vực sinh thái Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu tác giả thực phân tích 2789 ngƣời cao tuổi (từ 60 tuổi trở lên) 12 tỉnh thành, đại diện cho khu vực sinh thái Việt Nam là: Hƣng Yên, Nam Định, Hà Nội, Thái Nguyên, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Thanh Hoá, Đắk Lắk, Đồng Nai, thành phố Hồ Chí Minh, Sóc Trăng Tiền Giang Để xác định ảnh hƣởng yếu tố khác đến thụ hƣởng trợ cấp xã hội NCT nhằm an sinh thu nhập, nghiên cứu thiết lập mơ hình hồi quy xác suất đa biến để phân tích: P(Pi = 1)= βiXi + Ui Trong đó: Xi biến độc lập liên quan đến biến phụ thuộc Ui sai số ngẫu nhiên βi tham số phản ánh xu hƣớng thay đổi biến Xi P(Pi = 1) Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Hồng Đức; Email: tranthithuhuong@hdu.edu.vn 35 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 Sau tiến hành mơ hình hồi quy probit nhị phân cho nam nữ xác suất ngƣời cao tuổi nhận trợ cấp xã hội Nghiên cứu tiến hành phân tích hiệu ứng cận biên Để xem xét biến độ lập gia tăng đơn vị xác suất thụ hƣởng ngƣời cao tuổi thay đổi nhƣ Mơ hình đƣợc sử dụng: ΔP = αΔXi Trong đó: Δ phản ánh thay đổi P Xi α cho biết yếu tố khác khơng đổi Xi thay đổi ΔXi xác suất (P) thay đổi α lần thay đổi Xi KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Tỷ lệ ngƣời cao tuổi Việt Nam nhận trợ cấp xã hội theo giới tính theo nhóm nhân tố tác động Bảng Tỷ lệ ngƣời cao tuổi có thu nhập từ trợ cấp xã hội theo giới tính (%) Biến số Yếu tố nhân học Nhóm tuổi 60-69 (nhóm tham chiếu) 70-79 ≥80 Trình độ học vấn Dƣới THPT (nhóm tham chiếu) Trên THPT Tình trạng nhân Chƣa kết hơn, khác (nhóm tham chiếu) Có vợ/chồng Gố/ly thân, ly dị Tình trạng sức khỏe Tốt (nhóm tham chiếu) Yếu Yếu tố gia đình Khu vực sống Nơng thơn (nhóm tham chiếu) Thành thị Hộ ngh o Nghèo (nhóm tham chiếu) Khơng nghèo Hồn cảnh sống Sống z Sống vợ/chồng Sống cháu 36 Nam Nữ Khác biệt Nam - Nữ 13.66 17.94 79.09 12.27 18.21 81.87 1.39** 0.27 2.78*** 48.4 24.47 50.4 34.05 19.56 49.01 14.35 4.91*** 1.39 30.48 20.11 34.82 26.85 4.34 6.74 57.09 23.17 48.24 28.97 60.13 25.1 26.92 52.16 23.48 32.42 33.88 9.53 20.38 32.28 34.42 9.47 21.25 37.67 0.54*** 0.06*** 0.87 5.39** 8.85 5.8 7.97*** 1.62*** 5.5 ** TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 Hỗ trợ gia đình cho sống hàng ngày NCT Khơng (nhóm tham chiếu) 30.37 33.88 3.51 Có 18.67 26.15 7.48 Yếu tố xã hội cộng đồng Tham gia hoạt động xã hội 31.84 36.89 5.05*** Khơng (nhóm tham chiếu) 22.0 21.92 0.08*** Có Vị NCT cộng đồng 46.22 63.56 17.34 * Khơng (nhóm tham chiếu) 26.0 29.67 3.67 Có ASXH hiểu biết quyền lợi dành cho NCT Lƣơng hƣu 33.27 36.88 3.61*** Khơng có (nhóm tham chiếu) 7.71 4.99 2.72*** Có Bảo hiểm y tế 9.58 15.42 5.84*** Khơng có (nhóm tham chiếu) 33.47 38.83 5.36 Có Kiến thức quyền lợi giành cho NCT 29.21 34.9 5.69** Khơng có (nhóm tham chiếu) 26.86 31.21 4.35 Có ****;**;* tương ứng với mức ý nghĩa 1%, 5%,10% Nguồn: Tính tốn từ số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam(VNAS) 2011 Tỷ lệ ngƣời cao tuổi nhận trợ cấp xã hội tăng lên theo độ tuổi, độ tuổi 60 - 69 (13,66% nam, 12,27% nữ), tỷ lệ nam cao nữ 1,39% với ý nghĩa thống kê 5%, nhóm tuổi; nhóm tuổi 70 - 79 tỷ lệ nữ nhận trợ cấp xã hội cao nam (17,94% nam, 18.21% nữ), nhiên chênh lệch khơng có ý nghĩa thống kê; nhóm 80 tuổi trở lên tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội cao (79,09% nam, 81,87% nữ), tỷ lệ nữ nhận trợ cấp cao nam 2,78% với ý nghĩa thống kê 1%, điều quy định Chính phủ quy định độ tuổi đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội hàng tháng ngƣời cao tuổi Ngƣời cao tuổi có trình độ thấp hƣởng trợ cấp xã hội cao so với ngƣời có trình độ cao (dƣới THPT: 33,88% nam, 34,42% nữ) chênh lệch tỷ lệ nữ so với nam 0,54% với mức ý nghĩa thống kê 1%, (trên THPT: 9,53% nam, 9,47% nữ), chênh lệch nữ so với nam 0,06 với ý nghĩa thống kê 1%, điều phù hợp với thực tế, ngƣời cao tuổi có trình độ hạn chế, tham gia vào làm việc thấp Nhóm yếu tố gia đình: khu vực thành thị nơng thôn tỷ lệ ngƣời cao tuổi nữ hƣởng trợ cấp xã hội cao nam, nhiên chênh lệch khơng có ý nghĩa mặt thống kê ngƣời cao tuổi sống hộ nghèo, có tỷ lệ nhận trợ cấp cao tỷ lệ ngƣời cao tuổi sống hộ không nghèo, chênh lệch tỷ lệ nam nữ lại khơng có ý nghĩa thống kê ngƣời cao tuổi nhóm hồn cảnh sống: nam nữ nhóm sống có tỷ lệ hƣởng trợ cấp cao hơn, đặc biệt tỷ lệ nam hƣởng trợ cấp nhóm cao nữ 7,97% có ý nghĩa thống kê 1% Sống cháu tỷ lệ nữ nhận trợ cấp cao 37 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 nam 5,5% với ý nghĩa thống kê 5% ngƣời cao tuổi khơng nhận hỗ trợ từ gia đình cho sống hàng ngày nhận trợ cấp xã hội cao nhóm có hỗ trợ từ gia đình, tỷ lệ ngƣời cao tuổi nữ nhận trợ cấp cao nam, nhiên kết ƣớc lƣợng chênh lệch lại khơng có ý nghĩa mặt thống kê Nhóm yếu tố xã hội cộng đồng: Nữ cao tuổi khơng tham gia hoạt động xã hội, có tỷ lệ nhận trợ cấp cao nam 5,05% (31,84% nam, 36,89% nữ) với ý nghĩa thống kê 1% Ngƣời cao tuổi tham gia hoạt động xã hội tỷ lệ nhận trợ cấp thấp nhóm khơng tham gia hoạt động xã hội (26,0% nam, 29,67% nữ) Nữ giới cao tuổi vị cộng đồng có tỷ lện nhận trợ cấp xã hội cao so với nam 17,34% có ý nghĩa thống kê 1% Nam cao tuổi có vị cộng đồng, tỷ lệ nữ nhận trợ cấp cao nam nhiên, chênh lệch khơng có ý nghĩa thống kê Nhóm yếu tố ASXH hiểu biết quyền lợi giành cho người cao tuổi: Ngƣời cao tuổi khơng có lƣơng hƣu có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội cao nhóm có lƣơng hƣu, mặt khác tỷ lệ nữ cao tuổi nhận trợ cấp cao tỷ lệ nam (3,61% với ý nghĩa thống kê 5%) ngƣời cao tuổi có bảo hiểm y tế, tỷ lệ nữ nhận trợ cấp xã hội cao nam 5,36% nhƣng khơng có ý nghĩa thống kê, ngƣời cao tuổi khơng có bảo hiểm y tế nữ, tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội cao nam 5,84% có ý nghĩa thống kê 1% Khơng có kiến thức quyền lợi giành cho ngƣời cao tuổi , tỷ lệ nữ nhận trợ cấp xã hội cao tỷ lệ nam 5,69% với ý nghĩa thống kê 5%, nhƣng khác lại ý nghĩa thống kê 3.2 Nhân tố tác động đến hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi Bảng Kết ƣớc lƣợng mơ hình probit nhân tố ảnh hƣởng đến hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi theo giới tính Biến số Yếu tố nhân học Nhóm tuổi 60-69 (nhóm tham chiếu) 70-79 ≥80 Trình độ học vấn Dƣới THPT (nhóm tham chiếu) Trên THPT Tình trạng nhân Chƣa kết hơn, khác (nhóm tham chiếu) Có vợ/chồng Gố/ly thân, ly dị Tình trạng sức khỏe Tốt (nhóm tham chiếu) Yếu Yếu tố gia đình Khu vực sống Nơng thơn (nhóm tham chiếu) Thành thị 38 Nam Nữ 0.050 ** 0.479 *** 0.027 0.5812 *** -0.0107 -0.067 -0.093** -0.053 -0.0367 0.060** -0.077 *** 0.0113 0.010** -0.049** TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 Hộ ngh o Nghèo (nhóm tham chiếu) - 0.005 - 0.053** Khơng nghèo Hồn cảnh sống Sống (nhóm tham chiếu) -0.0122* -0.055 Sống vợ/chồng -0.129 -0.035 Sống cháu Hỗ trợ gia đình cho sống hàng ngày NCT Khơng (nhóm tham chiếu) ** -0.060 -0.043** Có Yếu tố xã hội cộng đồng Tham gia hoạt động xã hội Khơng (nhóm tham chiếu) - 0.034 - 0.046** Có Vị NCT cộng đồng Khơng (nhóm tham chiếu) - 0.056 - 0.10*** Có ASXH hiểu biết quyền lợi dành cho NCT Lương hưu, phúc lợi xã hội Khơng có (nhóm tham chiếu) - 0.318*** -0.180*** Có Bảo hiểm y tế Khơng có (nhóm tham chiếu) *** 0.278 0.180*** Có Kiến thức quyền lợi giành cho NCT Khơng có (nhóm tham chiếu) 0.052 0.055** Có *** , **, *, tương ứng với mức ý nghĩa 1%, 5%,10% Nguồn: tính tốn từ số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam(VNAS) 2011 3.3 Ảnh hƣởng nhóm yếu tố nhân học Kết ƣớc lƣợng bảng thể tuổi ảnh hƣởng đến xác suất hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi nam nữ Khi tuổi cao xác suất hƣởng trợ cấp cao Đặc biệt nhóm tuổi 80, ƣớc lƣợng có ý nghĩa thống kê 1% hai mơ hình Điều hồn tồn phù hợp với thực tế, quy định đối tƣợng hƣởng trợ cấp theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP Kết ƣớc lƣợng bảng 2, cho kết trình độ học vấn không ảnh hƣởng nhiều đến xác suất nhận trợ cấp xã hội ngƣời già hai mơ hình hệ số hồi quy khơng có ý nghĩa thống kê, kết ngƣợc với nghiên cứu Harkness cộng (2008), cho ngƣời cao tuổi nằm khu vực thức, cơng chức nhà nƣớc, ngƣời có trình độ đƣợc hƣởng hỗ trợ xã hội cao nhóm khác, với ý nghĩa thống kê 5% Phụ nữ cao tuổi có chồng tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp nhóm nữ giới chƣa kết hơn, hệ số hồi quy ƣớc lƣợng mang dấu âm mức ý nghĩa 5% Tuy nhiên mô hình nam giới ƣớc lƣợng lại khơng có ý nghĩa thống kê 39 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 Kết ƣớc lƣợng cho nam giới nữ giới cao tuổi, cho thấy tình trạng sức khỏe tự đánh giá ảnh hƣởng đến xác suất nhận trợ cấp ngƣời già, với hệ số mang dấu dƣơng mức ý nghĩa thống kê 5%, cho thấy tình trạng sức khỏe yếu xác suất nhận trợ cấp ngƣời cao tuổi cao, thực quy định Chính phủ đối tƣợng thụ hƣởng trợ cấp, ngƣời già có sức khỏe yếu cần đƣợc quan tâm hỗ trợ thu nhập cho sống 3.4 Ảnh hƣởng nhóm yếu tố gia đình Đối với khu vực sống (thành thị, nông thôn), với mức ý nghĩa thống kê 1% hệ số mang dấu âm cho ƣớc lƣợng mơ hình mức ý nghĩa 5% cho ƣớc lƣợng mơ hình 2, thể tỷ lệ ngƣời cao tuổi sống thành thị có tỷ lệ hƣởng trợ cấp nơng thôn Điều tƣơng đồng với kết nghiên cứu Giang Pfau (2009), sử dụng VHLSS 2006 Ngƣời cao tuổi nam giới sống hộ có hồn cảnh kinh tế khơng nghèo có xác suất hƣởng trợ cấp thấp so với nhóm hộ gia đình ngh o, nhiên kết khơng có ý nghĩa thống kê, nên khơng có khác biệt nam giới Với nữ giới, kết ƣớc lƣợng thu đƣợc hệ số âm có ý nghĩa thống kê 5%, thể nữ giới cao tuổi sống hộ không nghèo tỷ lệ hƣởng trợ cấp thấp so với nhóm sống hộ nghèo Xét yếu tố hộ gia đình ngƣời cao tuổi sống nghèo hay khơng nghèo, kết cho thấy khơng có khác biệt cho nam giới cao tuổi, nhƣng lại có khác biệt cho phụ nữ cao tuổi, hệ số hồi quy âm có ý nghĩa thống kê 1%, có nghĩa tỷ lệ nữ giới cao tuổi hộ khơng nghèo tham gia lao động so với hộ nghèo Kết phù hợp với kết nhiều nghiên cứu Kakawani cộng (2005), Gassman cộng (2006) Hồn cảnh sống, có khác biệt cho nam giới cao tuổi, nam giới cao tuổi sống vợ có tỷ lệ hƣởng trợ cấp thấp sống với ý nghĩa thống kê 10%, nhƣng nhóm sống cháu kết ƣớc lƣợng lại khơng có ý nghĩa thống kê Khơng có khác biệt cho nữ giới cao tuổi nhóm có hồn cảnh sống khác Tỷ lệ ngƣời cao tuổi có hỗ trợ từ gia đình cho sống hàng ngày hai mơ hình có hệ số ƣớc lƣợng âm với mức ý nghĩa thống kê 5%, thể ngƣời già có hỗ trợ gia đình cho sống hàng ngày thực có xác suất thụ hƣởng trợ cấp xã hội thấp ngƣời già khơng có hỗ trợ gia đình 3.5 Ảnh hƣởng nhóm yếu tố xã hội cộng đồng Nam giới tham gia hoạt động xã hội hay khơng khơng có ảnh hƣởng đến xác suất nhận trợ cấp xã hội kết ƣớc lƣợng khơng có ý nghĩa thống kê Nhƣng nữ giới cao tuổi lại có ảnh hƣởng, hệ số ƣớc lƣợng mang dấu âm với mức ý nghĩa 5%, thể có tham gia hoạt động xã hội tỷ lệ ngƣời cao tuổi nữ nhận trợ cấp thấp khơng tham gia hoạt động xã hội Trong mơ hình, vị ngƣời cao tuổi cộng đồng khơng có ảnh hƣởng đến xác suất thụ hƣởng trợ cấp xã hội Tuy nhiên mơ hình 2, hệ số ƣớc lƣợng có dấu âm mức ý nghĩa 1%, kết thể nữ giới cao tuổi có vị cộng đồng có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp nhóm khơng có vị 40 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 3.6 Ảnh hƣởng nhóm yếu tố ASXH hiểu biết quyền lợi giành cho NCT Lƣơng hƣu thực có ảnh hƣởng đến tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội ngƣời cao tuổi Trong hai mô hình, hệ số ƣớc lƣợng mang dấu âm ý nghĩa thống kê 1%, kết thể ngƣời cao tuổi có lƣơng hƣu có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp nhóm khơng có lƣơng hƣu Điều phù hợp với nghiên cứu Mathana Phananiramai (2005) nghiên cứu hỗ trợ kinh tế cho ngƣời già số nƣớc Asian nhƣ Thái Lan, Philippin, Việt Nam Malaysia, Đài Loan Bảo hiểm y tế có ảnh hƣởng đến xác suất nhận trợ cấp xã hội nam nữ Hệ số ƣớc lƣợng mang dấu dƣơng ý nghĩa 1%, thể có bảo hiểm y tế tỷ lệ ngƣời cao tuổi nhận trợ cấp xã hội cao ngƣời cao tuổi khơng có bảo hiểm y tế Kiến thức quyền lợi giành cho ngƣời cao tuổi, không ảnh hƣởng đến tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội nam giới hệ số ƣớc lƣợng khơng có ý nghĩa thống kê Nhƣng kết ƣớc lƣợng cho nữ giới có hệ số âm ý nghĩa thống kê 5%, thể tỷ lệ ngƣời cao tuổi nữ có kiến thức quyền lợi giành cho ngƣời cao tuổi tỷ lệ nhận trợ cấp cao nhóm khơng có kiến thức Bảng Tác động biên biến số tới hƣởng trợ cấp NCT theo giới tính Biến số Yếu tố nhân học Nhóm tuổi 60-69 (nhóm tham chiếu) 70-79 ≥80 Trình độ học vấn Dƣới THPT (nhóm tham chiếu) Trên THPT Tình trạng nhân Chƣa kết hơn, khác (nhóm tham chiếu) Có vợ/chồng Gố/ly thân, ly dị Tình trạng sức khỏe Tốt (nhóm tham chiếu) Yếu Yếu tố gia đình Khu vực sống Nơng thơn (nhóm tham chiếu) Thành thị Hộ ngh o Nghèo (nhóm tham chiếu) Khơng nghèo Hồn cảnh sống Sống (nhóm tham chiếu) Sống vợ/chồng Sống cháu Nam Nữ 0.0289 0.5083 *** 0.0574* 0.6451*** - 0.1596 - *** - 0.1696 - *** - 0.1125 - 0.1216 - 0.2313*** - 0.1294 ** - 0.0987 *** - 0.0757*** - 0.1580 - 0.1314 0.1309 *** - *** - - 0.1933 - 0.2165** *** 0.0668 ** - *** - - 0.1781 0.0349 *** 41 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 Hỗ trợ gia đình cho sống hàng ngày NCT Khơng (nhóm tham chiếu) Có 0.0371 0.0493 Yếu tố xã hội cộng đồng Tham gia hoạt động xã hội Khơng (nhóm tham chiếu) * *** - 0.0538 - 0.1143 Có Vị cộng đồng NCT Khơng (nhóm tham chiếu) - 0.2198 *** - 0.3172*** Có ASXH hiểu biết quyền lợi dành cho NCT Lương hưu, phúc lợi xã hội Khơng có (nhóm tham chiếu) - 0.3072 *** - 0.3525*** Có Bảo hiểm y tế Khơng có (nhóm tham chiếu) *** *** 0.3129 0.2885 Có Kiến thức quyền lợi giành cho NCT Khơng có (nhóm tham chiếu) - 0.0355 - 0.0025 Có ****; **; * tương ứng với mức ý nghĩa 1%, 5%, 10% Nguồn: tính tốn từ số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam(VNAS) 2011 3.7 Tác động biên nhóm yếu tố nhân học Nhóm tuổi, nam giới cao tuổi có tỷ lệ hƣởng trợ cấp cao nhóm tuổi, nhóm từ 80 tuổi trở lên tỷ lệ hƣởng trợ cấp cao nhóm 60 - 69: nam 50,83%, nữ 64,51% có ý nghĩa thống kê 1% Điều hoàn toàn phù hợp với thực tế quy định Chính phủ “ngƣời cao tuổi từ 80 tuổi trở lên đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội hàng tháng” Kết ƣớc lƣợng cho thấy, hai mơ hình nam giới nữ giới trình độ học vấn cao tỷ lệ ngƣời già hƣởng trợ cấp giảm (trình độ học vấn THPT tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội thấp trình độ học vấn dƣới THPT, nam: 15,96%, nữ: 16,96%) Tình trạng nhân, chênh lệch tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội nam nhóm có vợ, nhóm góa/ly thân, ly dị so với nhóm chƣa kết hơn, khác kết ƣớc lƣợng có dấu âm thể xu giảm nhƣng khơng có ý nghĩa thống kê Mơ hình hồi quy nữ, hệ số ƣớc lƣợng thu đƣợc mang dấu âm có ý nghĩa thống kê (cụ thể: tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội nhóm có chồng thấp nhóm chƣa kết 23,13% với ý nghĩa thống kê 1%; nhóm góa/ly dị, ly thân thấp nhóm chƣa kết 12,94% có ý nghĩa thống kê 5%), kết trùng với kết luận Mathana Phananiramai (2005): tình trạng nhân thực có ảnh hƣởng đến nhận trợ cấp ngƣời cao tuổi số nƣớc Asian Yếu tố sức khỏe ảnh hƣởng đến tỷ lệ thụ hƣởng trợ cấp xã hội nam giới nữ giới cao tuổi Nhóm có sức khỏe yếu có tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội cao so với nhóm có sức khỏe tốt (13,09% nam, 6,68% nữ) 42 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 3.8 Tác động biên nhóm yếu tố gia đình Khu vực sống (thành thị, nơng thơn), nam giới nữ giới cao tuổi sống khu thành thị có tỷ lệ hƣởng trợ cấp xã hội thấp khu vực nông thôn (9,87% nam, 7,57% nữ), mức ý nghĩa thống kê 1% Điều thực tế Việt Nam, điều kiện sống khu vực nông thôn thấp khu vực thành thị, ngƣời nghèo dễ vào hoàn cảnh sức khỏe yếu, điều kiện kinh tế hộ gia đình thấp, theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP nên tỷ lệ thụ hƣởng trợ cấp cao Ngƣời cao tuổi sống vợ/chồng có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp nhóm ngƣời già sống (19,33% nam, 17,81% nữ), ý nghĩa thống kê 1%; nam giới cao tuổi sống cháu có tỷ lệ nhận trợ cấp thấp nhóm sống 21,65% với mức ý nghĩa thống kê 5%, phụ nữ cao tuổi sống cháu có tỷ lệ nhận trợ cấp cao nhóm sống 3,49%, nhiên ƣớc lƣợng khơng có ý nghĩa thống kê Hỗ trợ gia đình cho sống hàng ngày ngƣời cao tuổi, nam giới nữ giới cao tuổi có hỗ trợ từ gia đình cho sống hàng ngày tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội cao nhóm khơng có hỗ trợ từ gia đình cho sống hàng ngày (3,71% nam, 4,93% nữ), nhiên ƣớc lƣợng khơng có ý nghĩa thống kê 3.9 Tác động biên nhóm yếu tố xã hội cộng đồng Cả nam giới nữ giới cao tuổi có tham gia hoạt động xã hội tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp không tham gia hoạt động xã hội, cụ thể 5,38% nam 11,43% nữ Vị ngƣời cao tuổi cộng đồng ảnh hƣởng đến tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội nam giới phụ nữ cao tuổi Kết ƣớc lƣợng cho thấy ngƣời già có vị cộng đồng tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp vị thế, nam 21,98% nữ 31,71% 3.10 Tác động biên nhóm yếu tố an sinh xã hội hiểu biết quyền lợi giành cho người cao tuổi Ngƣời cao tuổi có lƣơng hƣu hai mơ hình có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp khơng có cụ thể tỷ lệ nam thấp 30,72% nữ thấp 35,25%, ý nghĩa thống kê 1% Bảo hiểm y tế, kết ƣớc lƣợng hai mơ hình thể hiện, tỷ lệ ngƣời cao tuổi có bảo hiểm y tế nhận trợ cấp xã hội cao nhóm khơng có bảo hiểm y tế (31,29% nam, 28,85% nữ), ý nghĩa thống kê 1% Có kiến thức quyền lợi giành cho ngƣời cao tuổi tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp so với khơng có kiến thức nam nữ, tƣơng ứng nam: 3,55% nữ 0,25%, khơng có ý nghĩa thống kê KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Không Việt Nam, mà nhiều quốc gia giới phải đối mặt với vấn đề già hóa dân số Già hóa dân số dẫn đến nhiều áp lực cho Chính phủ: đảm bảo mức sống cho ngƣời cao tuổi, thiếu hụt lực lƣợng lao động Cần phải thay đổi lứa tuổi nghỉ hƣu tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời cao tuổi làm việc để ngƣời cao tuổi chủ động đảm bảo thu nhập cho sống mà 43 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 khơng cần đến hỗ trợ Chính phủ cho sống hàng ngày Cần có sách đối tƣợng ngƣời cao tuổi có trình độ tham gia lao động kéo dài tuổi làm việc cho đối tƣợng có trình độ học vấn cao Đặc biệt ngƣời có trình độ chun mơn, kỹ năng, kinh nghiệm nên khuyến khích họ tham gia lực lƣợng lao động lâu Cần tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhóm ngƣời tuổi trẻ từ có kế hoạch tham gia bảo hiểm xã hội để tuổi già có nguồn thu nhập ổn định từ lƣơng hƣu, phúc lợi xã hội Tóm lại, tuổi có ảnh hƣởng đến hƣởng trợ cấp xã hội có nhóm 80 tuổi nam giới nữ giới sống khu vực thành thị hay nơng thơn Trình độ học vấn cao tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội cao trình độ thấp, sức khỏe yếu có tỷ lệ nhận trợ cấp xã cao sức khỏe tốt Có lƣơng hƣu tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội thấp nhóm khơng có lƣơng hƣu, nhƣng có bảo hiểm y tế lại có tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội cao nhóm khơng có, tham gia hoạt động xã hội có ảnh hƣởng tích cực đến tỷ lệ nhận trợ cấp xã hội, khu vực (thành thị, nông thôn) ảnh hƣởng đến nhận trợ cấp ngƣời cao tuổi [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thế Cƣờng, Trƣơng Sĩ Ánh, Daniel Goodkind (1998), Sắp xếp đời sống gia đình người Việt cao tuổi: Một so sánh hai vùng đất nước, Kỷ yếu hội thảo Quốc tế Việt Nam học lần 1- 4, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (VWU), Viện Nghiên cứu Y xã hội học (ISMS) công ty nghiên cứu Tƣ vấn Đông Dƣơng (IRC) (2012), Kết điều tra Quốc gia Người cao tuổi Việt Nam, tổ chức ngày 04/05/2012 Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2004), Thực trạng đời sống tham gia hội phụ nữ phụ nữ cao tuổi Việt Nam Abla Mehio - Sibai, May A Beydoun, Rania A Tohme (2009), Living arrangements of ever - married older Lebanese women: is living with married children Advantageous?, Cross Cult Gerontol, 24:5 -17 Adriaan Kalwij and Frederic Vermeulen (2005), Labour force participation of the elderly in Europe: The importance of Being Healthy, IZA DP No.1887 Alexander Samorodov (1999), Ageing and labour markets for older workers, Employment and training, papers,33 Bui, T C., S A Truong, D Goodkind, J Knodel, and J Friedman (1999), Vietnamese Older people amidst Transformations of Social Welfare Policy, Population Studies Center (PSC) Research Report No 99-436 Ann Arbor, MI: University of Michigan Bhorat Haroon (2003), Estimates of Poverty Alleviation in South Africa, with an Application to a Universal Income Grant, Working Paper 03/75, Development Policy Research Unit, School of Economics, University of Cape Town TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 53.2021 [9] Gassman Franziska and Christina Behrendt (2006), Cash Benefits in Low-income Countries: Simulating the Effects on Poverty Reduction for Senegal and Tanzania, Discussion Paper 15, Social Security Department, International Labor Office (ILO) Geneva: ILO [10] Giang Thanh Long and Wade D Pfau (2008), Aging, poverty, and the role of a social pension in Vietnam, GRIPS policy information Center, Discussion paper: 07 -10 [11] Giang Thanh Long and Wade D Pfau (2009), The Vulnerability of the Older people Households to Poverty: Determinants and Policy Implications for Vietnam, Asian Economic Journal, Vol 23, No 4: 419-437 [12] Kakawani Nanak and Kalanidhi Subbarao (2005), Ageing and Poverty in Africa and the Role of Social Pensions, Working Paper No 8, International Poverty Center, United Nations Development Programme (UNDP) Brasilia: International Poverty Center, UNDP [13] Harkness, Martin Evans and Susan (2008), Elderly people in Vietnam: social protection, informal support and poverty, Benefits, Vol 16 No 3: 245-253 [14] Husna Sulaiman and Jariah Masud (2012), Determinants of income security of older persons in Peninsular Malaysia, Pertanika J.Soc.Sci.&Hm 20(1): 239 - 250 [15] Mathana Phananiramai (2005), Incom security for the elderly in Thailand, Journal of International Development and Cooperation, Vol.11, No.1, pp.43-56 FACTORS AFFECTING ASSISTANCE FOR THE ELDERLY BY GENDER Tran Thi Thu Huong, Nguyen Thi Hong Diep ABSTRACT Social assistance is a pillar of income security for the elderly, demonstrating the ethics and traditions of “drink water, remember its source” and “mutual love and love” of Vietnamese people towards people with meritorious services to the country, for those in difficult circumstances, especially for the elderly Social assistance is a pillar of income security for the elderly Using the propit model and the Vietnam Elderly Survey (VNAS 2011), the author analyzes the factors affecting the social welfare for the elderly by gender Keywords: Social assistance, social security, the elderly * Ngày nộp bài:23/12/2020; Ngày gửi phản biện: 8/1/2021; Ngày duyệt đăng: 29/1/2021 45 ... kê 3.2 Nhân tố tác động đến hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi Bảng Kết ƣớc lƣợng mơ hình probit nhân tố ảnh hƣởng đến hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi theo giới tính Biến số Yếu tố nhân học Nhóm tuổi 60-69... Nguồn: tính tốn từ số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam(VNAS) 2011 3.7 Tác động biên nhóm yếu tố nhân học Nhóm tuổi, nam giới cao tuổi có tỷ lệ hƣởng trợ cấp cao nhóm tuổi, nhóm từ 80 tuổi. .. tính tốn từ số liệu điều tra Người cao tuổi Việt Nam(VNAS) 2011 3.3 Ảnh hƣởng nhóm yếu tố nhân học Kết ƣớc lƣợng bảng thể tuổi ảnh hƣởng đến xác suất hƣởng trợ cấp ngƣời cao tuổi nam nữ Khi tuổi