Bài viết phân tích một số thay đổi tích cực của chế độ kế toán hành chính ban hành theo Thông tư 107 và cũng có những đề xuất mang tính định hướng với kỳ vọng chế độ kế toán hành chính Việt Nam ngày càng hoàn thiện và tiệm cận với kế toán công quốc tế. tiêu chuẩn theo xu hướng hội nhập hiện nay.
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN MƯÅT SƯË THAY ÀƯÍI TĐCH CÛÅC CUÃA CHÏË ÀÖÅ K THEO HÛÚÁNG TIÏÅM CÊÅN VÚÁI CHÍN MÛÅC K ÀINH THÕ MAI* Ngây nhêån:6/3/2020 Ngây phẫn biïån: 14/3/2020 Ngây duåt àùng: 28/3/2020 Tốm tùỉt: Chïë àưå kïë toấn hânh chđnh sûå nghiïåp (HCSN) múái, ban hânh theo Thưng tû sưë 107/2017/TT ca Bưå trûúãng Bưå Tâi chđnh (TT 107), cố hiïåu lûåc thi hânh tûâ ngây 01/01/2018, thay thïë chïë àư Quët àõnh sưë 19/2006/QÀ- BTC ngây 30/03/2006 ca Bưå trûúãng Bưå Tâi chđnh (QÀ 19) vâ Thưng tû 15/11/2010 (TT 185) sûãa àưíi, bưí sung mưåt sưë nưåi dung ca QÀ 19. Sau hún 2 nùm thûåc hiïån cho thêëy, thïí hiïån àûúåc cấc ûu àiïím nưíi trưåi vïì tđnh chi tiïët, minh bẩch, khoa hổc vâ tiïåm cêån vúái chín mûåc k àậ phất huy hiïåu quẫ trong viïåc tûúng thđch vâ àấp ûáng u cêìu àưíi múái cú chïë tâi chđnh theo Nghõ vúái quy àõnh ca cấc låt ban hânh nùm 2015 (Låt Kïë toấn nùm 2015, Låt Ngên sấch nùm 2015 ). kïë toấn HCSN theo TT 107 vûâa kïë thûâa nhûäng ûu àiïím, khùỉc phc hẩn chïë ca chïë àưå kïë toấn HC vûâa àấp ûáng tưët u cêìu ca xu thïë hưåi nhêåp trong lơnh vûåc kïë toấn cưng ca Viïåt Nam, hoân thiïån cưng qëc tïë. Trong khn khưí ca bâi viïët, nưåi dung têåp trung phên tđch mưåt sưë thay àưíi tđch cûåc c TT 107, àưìng thúâi cố nhûäng àïì xët mang tđnh àõnh hûúáng vúái mong mën chïë àưå kïë toấn HCSN cu tiïåm cêån hún vúái chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë theo xu hûúáng hưåi nhêåp hiïån nay Tûâ khốa : Chïë àưå kïë toấn hânh chđnh sûå nghiïåp múái (TT 107); Chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë SOME POSITIVE CHANGES IN THE ADMINISTRATIVE ACCOUNTING REGIME TOWA OF INTERNATIONAL PUBLIC ACCOUNTING STANDARDS Abstract: The new administrative accounting system, issued under the Circular No 107/2017/TT-BTC dated 10 Minister of Finance (Circular 107), takes effect from 01/01/2018, replacing the administrative accounting system i No 19/2006/QD-BTC dated 30/03/2006 of the Minister of Finance (Decision 19) and Circular No 185/2010 15/11/2010 (Circular 185) amending and supplementing a number of contents of Decision 19. After more than 2 tation, the new administrative accounting system shows the outstanding advantages of detail, transparency, sci international public accounting standards. The initial results have been effective in compatibility and meeting the mechanism renovation according to Decree No 16/2015/ ND-CP, in accordance with the provisions of the laws (Law Accounting 2015, Budget Law 2015 ). The content of changes in administrative accounting system un inherited the advantages and overcome limitations of administrative accounting system issued under Decision 1 satisfies the requirements of the integration trend in the field of public accounting in Vietnam, perfecting and international public accounting standards. In the context of the article, the content focuses on analyzing a numbe the administrative accounting system issued under Circular 107 and also has directional suggestions with th administrative accounting system of Vietnam is getting better and closer to international public accounting standa integration trend Keywords : The new administrative accounting system (Circular 107); International Public Accounting Standar Khấi quất vïì chín mỷồc kùở toaỏn cửng quửởc cửng(IPSASB)thuửồcLiùnoaõnkùởtoaỏnquửởctùở tùở (IPSAS) soaồnthaóovaõbanhaõnhnhựỗmthửởngnhờởthùồthửởng ChuờớnmỷồcKùởtoaỏncửngQuửởctùở(Interna- chín mûåc kïë toấn trong lơnh vûåc cưng trïn toân tional Public Sector Accounting Standards - IPSAS) do y ban Chín mûåc kïë toấn qëc tïë vïì lơnh vûåc* Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân 67 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 18 thấng 3/2020 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN thïë giúái, tẩo ra mưåt mưi trûúâng phấp l quan trổnglơnh vûåc cưng chuín àưíi kïë toấn trïn cú súã tiïìn mùåt cho lơnh vûåc kïë toấn nhâ nûúác, gốp phêìn quẫn l,sang kïë toấn trïn cú súã dưìn tđch. Do vêåy, cấc àún võ quẫn trõ ngây câng hiïåu quẫ nïìn tâi chđnh ca cấctrong lơnh vûåc cưng ấp dng kïë toấn trïn cú súã dưìn qëc gia úã cẫ têìm vơ mư vâ vi mư. IPSAS lâ mưåt tủchỷỳồctaồomoồiiùỡukiùồnthuờồnlỳồiùớaỏpỷỏngvỳỏi hùồthửởngnhỷọngquyừnhvaõhỷỳỏngdờợnvùỡcaỏc yùucờỡucuóachuờớnmỷồc nguyùntựổc,nửồidung,phỷỳngphaỏp,thuótuồckùở ChoùởnnayIPSASBaọbanhaõnhỷỳồchỳn30 toaỏncỳbaón,chungnhờởtvaõờỡyuó,laõmcỳsỳóghi IPSAS,trongoỏcoỏnhỷọngchuờớnmỷồcmangtủnh cheỏpkùởtoaỏnvaõlờồpbaỏocaỏotaõichủnh,nhựỗmaồt phửớbiùởn,quantroồngửởivỳỏicaỏcỳnvừcửngnhỷ: ỷỳồcsỷồaỏnhgiaỏtrungthỷồc,hỳồplyỏ,khaỏchquan IPSASsửở1-ChuờớnmỷồcBCTC;IPSASsửở2-Baỏo vùỡthỷồctraồngtaõichủnh,kùởtquaóhoaồtửồngcuóacaỏolỷuchuyùớntiùỡntùồ;IPSASsửở3-Thựồngdỷhay caỏcỳnvừkùởtoaỏntronglụnhvỷồccửng thờmhuồtthuờỡntrongkyõ,caỏcsaisoỏtcỳbaónvaõnhỷọng IPSASỷỳồccửngbửởnhựỗmtrỳồgiuỏpchocaỏcỳn thayửớitrongchủnhsaỏchkùởtoaỏn;IPSASsửở12vừtronglụnhvỷồccửngaỏpduồngvaõthỷồchiùồncửngtaỏc Haõngtửỡnkho;IPSASsửở17-Taõisaón,nhaõcỷóavaõ kùởtoaỏn,lờồpbaỏobaỏotaõichủnh(BCTC),nờngcao thiùởtbừ;IPSASsửở24-Trũnhbaõythửngtinvùỡngờn chờởtlỷỳồngvaõtủnhminhbaồchtronglờồpBCTCbựỗng sấch trïn BCTC; IPSAS sưë 31 - Tâi sẫn cưë àõnh vư viïåc cung cêëp thưng tin tưët hún cho cấc nhâ quẫn l hịnh Trïn thïë giúái àậ cố hún 70 qëc gia vâ nïìn àïí àûa ra cấc quët àõnh c thïí. IPSAS quy àõnh kinh tïë ấp dng IPSAS vâ àậ mang lẩi nhûäng kïët thưëng nhêët vïì cấch ghi nhêån, ào lûúâng vâ trịnh bây quẫ rêët hûäu đch: (1) Nêng cao kiïím soất nưåi bưå vâ cấc thưng tin trïn BCTC ca cấc àún võ trong lơnh tđnh minh bẩch vïì tâi sẫn, ngìn vưën ca àún võ; (2) vûåc cưng. Theo àố, hâng nùm cấc àún võ phẫi lêåp Thưng tin àa dẩng, nhêët quấn hún vïì chi phđ vâ thu BCTC lâ cấc àún võ kinh tïë cố thïí sûã dng kinh phđ nhêåp; (3) Nêng cao tđnh nhêët quấn vâ tđnh so sấnh ngên sấch nhâ nûúác (NSNN), cấc àún võ kinh tïë thåc ca BCTC qua thúâi gian vâ giûäa cấc tưí chûác vúái lơnh vûåc cưng hoẩt àưång theo ngun tùỉc tûå cên àưëi nhau; (4) Hẩn chïë tham nhng thu chi. Chïnh lïåch giûäa cấc khoẫn thu (gưìm cẫ kinh Viïåt Nam àang trong quấ trịnh hưåi nhêåp qëc tïë phđ NSNN cêëp) trûâ ài cấc khoẫn chi àậ sûã dng trong ngây câng sêu vâ rưång. Viïåc gia nhêåp cấc tưí chûác quấ trịnh hoẩt àưång lâ thùång dû thìn hóåc thêm kinh tïë thïë giúái vâ khu vûåc nhû: WTO, CPTPP, ht thìn ca àún võ trong k kïë toấn. Khi kïët thc Hiïåp àõnh thûúng mẩi Viïåt - M, cam kïët vúái cấc tưí nùm tâi chđnh, cấc àún võ thåc lơnh vûåc cưng phẫi chûác tâi chđnh WB, IMF, gêìn àêy nhêët lâ Hiïåp lêåp cấc BCTC bao gưìm: Bẫng cên àưëi kïë toấn (phẫn àõnh thûúng mẩi tûå do Viïåt Nam - EU (EVFTA) ấnh tịnh hịnh tâi chđnh); Bấo cấo kïët quẫ hoẩt àưångàôi hỗi Viïåt Nam phẫi cung cêëp thưng tin cố tđnh (phẫn ấnh quấ trịnh hoẩt àưång vâ xấc àõnh thùång dûchín mûåc, cố khẫ nùng so sấnh vâ àûúåc qëc tïë hóåc thêm ht thìn); Bấo cấo lûu chuín tiïìn tïå vâ thûâa nhêån. u cêìu hưåi nhêåp cng àôi hỗi Viïåt Nam Thuët minh BCTC phẫi tn th theo lưå trịnh àậ thỗa thån cố cam IPSAS àûúåc ban hânh dûåa trïn cú súã kïë toấn kùởtvùỡminhbaồchhoỏathửngtinkùởtoaỏn,nhờởtlaõ tiùỡnmựồtvaõcỳsỳókùởtoaỏndửỡntủch:Viùồcbanhaõnh tronglụnhvỷồckùởtoaỏncửng.Trongbửởicaónhoỏ, IPSAStrùncỳsỳótiùỡnmựồtnhựỗmquaónlyỏchựồtcheọ ViùồtNamaọcoỏnhỷọngbỷỳỏctiùởnaỏngkùớvùỡnghiùn nguửỡnkinhphủtỷõNSNNvaõyùucờỡucaỏcỳnvừphaói cỷỏuxờydỷồngcaỏcquyừnhtronglụnhvỷồckùởtoaỏn trũnhbaõycaỏcthửngtinbựổtbuửồc,nhỷọngphờỡnkhuyùởn cửngtheohỷỳỏnghoõanhờồpvỳỏicaỏcthửnglùồquửởc khủchtrũnhbaõyvùỡquaónlyỏ,sỷóduồngNSNNcờởp;Muồctùở,tuynhiùnvờợncoõnkhoaóngcaỏchnhờởtừnhsovỳỏi àđch ca viïåc ban hânh IPSAS trïn cú súã kïë toấn thưng lïå qëc tïë nhû: viïåc ghi nhêån vâ trịnh bây dưìn tđch lâ àïí ph húåp vúái Chín mûåc BCTC qëccấc thưng tin vïì thu chi NSNN, kïë toấn cấc qu tâi tïë (IFRS) vâ thđch ûáng vúái àiïìu kiïån ca cấc àún võ chđnh, kïë toấn thụë vâ kïë toấn tẩi cấc àún võ HCSN trong lơnh vûåc cưng àưìng thúâi àïí giẫi quët cấc vêën Mùåt khấc, àôi hỗi vïì nhu cêìu BCTC Nhâ nûúác mưåt àïì vïì lêåp BCTC trong lơnh vûåc cưng mâ khưng àûúåc cấch àêìy à, chđnh xấc vâ minh bẩch theo thưng lïå quy àõnh búãi IFRS hóåc IFRS chûa àïì cêåp àïën. Dûåa qëc tïë lâ àiïìu mâ rêët nhiïìu àưëi tûúång trong xậ hưåi trïn tûúãng nây nhiïìu chín mûåc trong IPSAS àûúåc quan têm, do àố vai trô ca kïë toấn cưng àûúåc thïí thiïët kïë dûåa trïn Chín mûåc BCTC qëc tïë. Liïn hiïån úã viïåc thûåc hiïån cấc chûác nùng thưng tin vâ àoân Kïë toấn Qëc tïë khuën khđch cấc àún võ trong kiïím tra àưëi vúái hoẩt àưång kinh tïë - tâi chđnh ca 68 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 18 thấng 3/2020 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN Nhâ nûúác. Vai trô nây ngây câng thïí hiïån rộ nếthoẩt àưång àêìu tû vâ hoẩt àưång tâi chđnh. Viïåc lêåp vúái cấc àưëi tûúång sûã dng thưng tin kïë toấn cưng, BCTC húåp nhêët úã cấc àún võ HCSN cêëp trïn, chđnh nhêët lâ tûâ phđa cưng chng quìn cấc cêëp vâ Chđnh ph sệ súám àûúåc thûåc Hiïån nay, Viïåt Nam àậ hoân thânh xêy dûång, hiïån khi ban hânh quy àõnh, hûúáng dêỵn vâ phûúng cưng bưë hïå thưëng chín mûåc kïë toấn doanh nghiïåp phấp lêåp vâ trịnh bây BCTC húåp nhêët trong lơnh (VAS) vâ àang cố kïë hoẩch triïín khai ấp dng hïå vûåc cưng, gốp phêìn lâm cho kïë toấn cưng ngây thưëng IFRS. Tuy nhiïn, trong lơnh vûåc Nhâ nûúác, câng trúã thânh cưng c hûäu hiïåu trong quẫn l tâi quấ trịnh xêy dûång hïå thưëng chín mûåc kïë toấn sẫn, ngên sấch qëc gia; (2) BCQT dng àïí tưíng cưng côn gùåp phẫi mưåt sưë khố khùn nhêët àõnh búãihúåp tịnh hịnh tiïëp nhêån vâ sûã dng ngìn kinh phđ cấc l do khấch quan, ch quan (àiïìu kiïån vïì thïí NSNN ca àún võ HCSN àûúåc trịnh bây chi tiïët theo chïë chđnh trõ, låt phấp, àiïìu kiïån vïì kinh tïë àïí mc lc NSNN àïí cung cêëp cho cú quan cêëp trïn, triïín khai xêy dûång, ban hânh vâ vêën àïì ngìn cú quan tâi chđnh vâ cú quan cố thêím quìn khấc nhên lûåc ). Viïåc hûúáng dêỵn cưng tấc kïë toấn trong Chïë àưå kïë toấn HCSN múái àậ sûãa àưíi, bưí sung cấc cấc àún võ thåc lơnh vûåc cưng múái chó dûâng lẩi úãmêỵu biïíu BCQT àïí ph húåp vúái cú chïë tûå ch theo cêëp àưå ban hânh chïë àưå kïë toấn. Trong àố phẫi kïí Nghõ àõnh sưë 16/2015/NÀ-CP, quy àõnh ca Låt àïën chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh Thưng tû sưë Kïë toấn, Låt NSNN nùm 2015 vâ tinh thêìn ca 107/2017/TT-BTC ngây 10/10/2017 ca Bưå Tâi chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë chđnh. Àêy lâ mưåt bûúác thay àưíi tđch cûåc trong Chïë Hai lâ, theo quy àõnh ca chïë àưå kïë toấn HCSN àưå kïë toấn HCSN vúái nhiïìu nưåi dung múái, kïë thûâa c, kïë toấn trong cấc àún võ HCSN ch ëu ấp dng nhûäng ûu àiïím, khùỉc phc hẩn chïë ca chïë àưå kïë cú súã kïë toấn tiïìn mùåt, bïn cẩnh àố vêån dng cú toấn HCSN c (ban hânh theo QÀ 19 vâ TT 185) súã kïë toấn dưìn tđch cố àiïìu chónh. Àiïìu nây àậ gêy àưìng thúâi àấp ûáng tưët u cêìu ca xu thïë hưåi nhêåp trúã ngẩi khấ lúán cho tưí chûác kïë toấn, cung cêëp thưng trong lơnh vûåc kïë toấn cưng ca Viïåt Nam theo tin, mùåt khấc gêy khố khùn cho viïåc xêy dûång chïë hûúáng tiïåm cêån dêìn vúái chín mûåc kïë toấn cưng àưå, chđnh sấch vâ khố cho viïåc ấp dng cưng nghïå qëc tïë thưng tin trong tưí chûác kïë toấn. Viïåc ấp dng cú súã Mưåt sưë thay àưíi tđch cûåc ca chïë àưå kïë kïë toấn dưìn tđch chûa triïåt àïí trong chïë àưå kïë toấn toấn HCSN ban hânh theo Thưng tû 107 HCSN c, dêỵn àïën viïåc phẫn ấnh doanh thu, thu Mưåt lâ , so vúái chïë àưå kïë toấn HCSN c, TT 107 nhêåp vâ chi phđ chûa ph húåp vúái chín mûåc kïë àậ quy àõnh rộ cấc àún võ HCSN phẫi lêåp 2 phên hïå toấn cưng qëc tïë. Chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT bấo cấo theo mc tiïu sûã dng thưng tin: BCTC vâ 107 cho phếp chuín àưíi vâ khuën khđch cấc àún bấo cấo quët toấn (BCQT) àưìng thúâi quy àõnh rộ võ HCSN ấp dng hoân toân cú súã kïë toấn dưìn ranh giúái giûäa hai loẩi bấo cấo nây: (1) BCTC dng tđch, tûâ àố cẫi thiïån chêët lûúång thưng tin, thđch húåp àïí cung cêëp thưng tin vïì tịnh hịnh tâi chđnh, kïët cho viïåc ra quët àõnh. Xết trïn phẩm vi tưíng thïí quẫ hoẩt àưång tâi chđnh vâ cấc lìng tiïìn tûâ hoẩtkhu vûåc cưng, kïë toấn dưìn tđch mang lẩi thưng tin àưång ca àún võ, cung cêëp cho cấc nhâ quẫn l tưíng quất hún, tûâ àố tẩo cú súã àïí tùng cûúâng quẫn xem xết vâ àûa ra cấc quët àõnh vïì cấc hoẩt àưång l tâi sẫn, quẫn l cưng núå vâ àấnh giấ khẫ nùng tâi chđnh, ngên sấch ca àún võ. Thưng tin BCTC thanh toấn ca àún võ, ph húåp vúái thưng lïå kïë toấn ca àún võ HCSN lâ cú súã àïí húåp nhêët BCTC ca cưng qëc tïë àún võ cêëp trïn. C thïí, TT 107 àậ quy àõnh vïì: Ba lâ, chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT 107 àậ cố Bấo cấo tịnh hịnh tâi chđnh thïí hiïån tâi sẫn (chia nhûäng thay àưíi trong hẩch toấn tâi sẫn nhû chi phđ thânh tâi sẫn ngùỉn hẩn, tâi sẫn dâi hẩn), núå phẫi khêëu hao tâi sẫn tđnh vâo chi phđ trong k, ghi nhêån trẫ vâ tâi sẫn thìn (vưën ch súã hûäu); Bấo cấo kïët tâi sẫn àẫm bẫo ngun tùỉc ph húåp giûäa chi phđ vâ quẫ hoẩt àưång thïí hiïån doanh thu - chi phđ ca cấc doanh thu àún võ HCSN vâ àậ thïí hiïån àûúåc khoẫn mc thùång Bưën lâ, chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT 107 àậ dûå hóåc thêm ht tûâ cấc hoẩt àưång ca àún võ;àưíi múái trong ghi nhêån thu - chi ngên sấch tẩo ra Bấo cấo lûu chuín tiïìn tïå thïí hiïån lìng tiïìn trong thùång dû, thêm ht ca cấc hoẩt àưång, tûâ àố cung k àûúåc phên loẩi theo cấc lìng tiïìn chđnh (hoẩt cêëp thưng tin gip cho nhâ quẫn l àûa ra quët àõnh àưång thưng thûúâng àng mc àđch ca àún võ cưng), ph húåp nhêët vúái tịnh hịnh ca àún võ. Theo quy 69 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 18 thấng 3/2020 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN àõnh trûúác àêy, viïåc àấnh giấ mưåt àún võ cưng dûåa àïën sûå khấc biïåt trong quẫn l tâi chđnh cưng vâ vâo thưng tin kïë toấn lâ rêët khố, nhûng vúái sûå thay hïå thưëng kïë toấn cưng àïí xêy dûång cho ph húåp, àưíi ca chïë àưå kïë toấn HCSN múái cố thïí nêng cao côn phẫi tđnh àïën àiïìu kiïån vïì ngìn nhên lûåc, hiïåu quẫ hoẩt àưång kïë toấn quẫn trõ trong lơnh vûåcàiïìu kiïån vïì chđnh trõ, kinh tïë cho phếp triïín khai cưng tẩi Viïåt Nam xêy dûång vâ ban hânh. Àïí cố thïí thûåc hiïån thânh Mưåt sưë àïì xët cưng, Viïåt Nam nïn lâm tìn tûå cấc bûúác: nghiïn Chïë àưå kïë toấn HCSN àậ cố nhûäng bûúác tiïën cûáu thûåc trẩng vâ sûãa àưíi bưí sung cú chïë hoẩt ph húåp vúái thưng lïå qëc tïë, tuy nhiïn cng nïn àưång tâi chđnh cưng cho ph húåp vúái chín mûåc tiïëp tc àưíi múái nhûäng vêën àïì côn chûa thêåt sûå tûúng kïë toấn cưng qëc tïë; nghiïn cûáu xêy dûång chín àưìng, cêìn chónh sûãa àïí cố thïí tiïåm cêån hún vúái mûåc kïë toấn cưng Viïåt Nam ph húåp vúái àiïìu kiïån chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë, c thïí: hoân cẫnh àêët nûúác; triïín khai ấp dng chín mûåc Thûá nhêët, dûåa trïn sûå àưíi múái ca chïë àưå kïë tronglụnhvỷồccửng toaỏnHCSNtheoTT107,viùồclờồpBCTChỳồpnhờởt Thỷỏtỷ, cờỡncoỏửồinguọcaỏnbửồỷỳồcaõotaồo trongỳnvừcờởptrùn,cỳquanchuóquaónlaõbỷỳỏctiùởp chuyùnsờu,coỏcaỏcchuyùngiatrũnhửồ,chuyùnmửn theocoỏthùớthỷồchiùồn,taồotiùỡnùỡùớtriùớnkhaiBCTC caoùớcoỏthùớbiùndừchtaõiliùồuvaõnghiùncỷỏuchuờớn NhaõnỷỳỏccuóaChủnhphuó,nhựỗmnờngcaochờởtlỷỳồng mỷồc;Caỏctrỷỳõngaồihoồc,hoồcviùồnvaõcaỏctửớchỷỏc thưng tin BCTC khu vûåc cưng. Trong xu thïë hưåi nhêåp, nghïì nghiïåp cêìn phưëi húåp nghiïn cûáu, àâo tẩo, hưỵ cấc qëc gia lêåp BCTC húåp nhêët theo khn mêỵu trúå Bưå Tâi chđnh trong quấ trịnh triïín khai xêy dûång, thưëng nhêët ca chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë ban hânh vâ ấp dng hïå thưëng chín mûåc kïë toấn phẫn ấnh tịnh hịnh tâi chđnh, kïët quẫ hoẩt àưång, cưng Viïåt Nam. Hiïån nay, cố rêët nhiïìu qëc gia trïn thùång dû thêm ht cho tûâng nùm àïí cố thïí so sấnh thïë giúái kïí cẫ nhûäng nûúác phất triïín vâ nhûäng nûúác trïn phẩm vi toân cêìu theo mưåt tiïu chđ chung nhêët, àang phất triïín àậ triïín khai vâ ấp dng chín mûåc tẩo àiïìu kiïån thån lúåi trong hoẩt àưång kinh tïë àêìu kïë toấn cưng qëc tïë àẩt kïët quẫ hûäu đch, Viïåt Nam tû àa qëc gia. Låt Kïë toấn Viïåt Nam nùm 2015 àậ cố thïí tham khẫo kinh nghiïåm ca cấc qëc gia trïn cố quy àõnh vïì BCTC Nhâ nûúác, Vị vêåy, chïë àưå kïë thïë giúái àïí thûåc hiïån toấn HCSN cêìn súám ban hânh bưí sung cấc quy àõnh Chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh theo TT 107 àậ thửởngnhờởt,phỷỳngphaỏpvaõnguyùntựổclờồpBCTC coỏnhỷọngthayửớitủchcỷồc,nhỷọngbỷỳỏctiùởnphuõ hỳồpnhờởtchungchotoaõnbửồkhuvỷồccửng hỳồpvỳỏithửnglùồquửởctùở.Hyvoồngrựỗngờylaõnhỷọng Thỷỏhai,ùớcoỏthùớtiùởnsaỏtvỳỏichuờớnmỷồckùở kùởtquaóbỷỳỏcờỡuquantroồnglaõmcỳsỳónùỡntaóngcho toaỏncửngquửởctùở,cờỡnnghiùncỷỏuvaõxờydỷồngcaỏch viùồcxờydỷồnghùồthửởngchuờớnmỷồckùởtoaỏncửng tiùởpcờồnnhờồnthỷỏcvùỡkùởtoaỏncửngùớỷaracaỏc ViùồtNamtrùncỳsỳóchuờớnmỷồckùởtoaỏncửngquửởc khấi niïåm cú bẫn, ngun tùỉc kïë toấn ấp dng cố cú tïë ngây câng trúã thânh hiïån thûåc. súã. Chùèng hẩn àưëi vúái TSCÀ, chïë àưå kïë toấn HCSN cêìn ban hânh bưí sung quy àõnh vïì phẩm vi, khấi niïåm vâ tiïu chín ghi nhêån TSCÀ cho ph húåp vúái Tâi liïåu tham khẫo qëc tïë. Hiïån tẩi, chïë àưå kïë toấn HCSN chó múái quy1. Låt Ngên sấch nhâ nûúác, Låt sưë 83/2015/QH13 ca Qëc Hưåi nûúác Viïåt Nam dên ch Cưång hôa khốa 13 thưng qua àõnh tiïu chín TSCÀ hûäu hịnh, vư hịnh, hûúáng ngây 25 thấng 06 nùm 2015 dêỵn hẩch toấn tùng, giẫm, hao môn, sûãa chûäa tâi 2. Låt Kïë toấn, Låt sưë 88/2015/QH13 ca Qëc hưåi nûúác Viïåt Nam dên ch Cưång hôa khốa 13 thưng qua ngây 20 thấng sẫn nhûng chûa cố quy àõnh hûúáng dêỵn liïn quan àïën ghi nhêån thiïët bõ qn sûå, tâi sẫn lâ di sẫn, bêët 11 nùm 2015 3. Nghõ àõnh sưë 16/2015/NÀ-CP ca Chđnh ph ban hânh ngây àưång sẫn àêìu tû 14/2/2015 Thûá ba, cêìn cố chín mûåc kïë toấn àïí àûa ra 4. Chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh theo Thưng tû sưë 107/2017/ cấc ngun tùỉc cú bẫn, cấc khấi niïåm ấp dng TT-BTC ngây 10/10/2017 ca Bưå Tâi chđnh cho kïë toấn mưåt cấch thưëng nhêët, viïåc ban hânh 5. Chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh theo Quët àõnh sưë 19/2006/ QÀ-BTC ngây 30/3/2006 ca Bưå Tâi chđnh, Thưng tû sưë 185/ hïå thưëng chín mûåc kïë toấn cưng Viïåt Nam theo 2010/TT-BTC ca Bưå Tâi chđnh ban hânh ngây 15/11/2010 qëc tïë cêìn súám àûúåc thûåc hiïån, vị àêy lâ xu hûúáng hûúáng dêỵn sûãa àưíi, bưí sung Chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh têët ëu trong kïë toấn qëc tïë. Tuy nhiïn, viïåc xêy theo Quët àõnh sưë 19/2006 dûång chín mûåc theo qëc tïë ngoâi viïåc xem xết IPSAS Standards: http://Ipsasb.org 70 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 18 thấng 3/2020 ... 10/10/2017 ca Bưå Tâi chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë chđnh. Àêy lâ mưåt bûúác? ?thay? ?àưíi tđch cûåc trong Chïë Hai lâ,? ?theo? ?quy àõnh ca chïë àưå kïë toấn HCSN àưå kïë toấn HCSN vúái nhiïìu nưåi dung múái, kïë thûâa... thưng tin trong tưí chûác kïë toấn. Viïåc ấp dng cú súã Mưåt sưë thay àưíi tđch cûåc ca chïë àưå kïë kïë toấn dưìn tđch chûa triïåt àïí trong chïë àưå kïë toấn toấn HCSN ban hânh theo Thưng tû 107 HCSN c, dêỵn àïën viïåc phẫn ấnh doanh thu, thu... àậ quy àõnh rộ cấc àún võ HCSN phẫi lêåp 2 phên hïå toấn cưng qëc tïë. Chïë àưå kïë toấn HCSN? ?theo? ?TT bấo cấo? ?theo? ?mc tiïu sûã dng thưng tin: BCTC vâ 107 cho phếp chuín àưíi vâ khuën khđch cấc àún bấo cấo quët toấn (BCQT) àưìng thúâi quy àõnh rộ