ĐẢNG BỘ HUYỆN LẠC SƠN ĐẢNG ỦY TRUNG TÂM Y TẾ * Số 17 -BC/ĐU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lạc Sơn, ngày 21 tháng 04 năm 2021 BẢN KIỂM ĐIỂM Của tập thể Ban Chấp hành Đảng Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn khóa I, nhiệm kỳ 2015-2020 Thực Công văn số 44-CV/UBKTHU, ngày 20 / /2021 Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy việc viết kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn khóa I, nhiệm kỳ 2015 - 2020 báo cáo giải trình sau: I Đặc điểm tình hình Đầu nhiệm kỳ Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn có hai Chi : Chi Bệnh viện Đa khoa Chi Trung tâm Y tế Dự phòng Chi trực thuộc Huyện ủy Mỗi chi ủy, chi có đồng chí gồm Bí thư, Phó Bí thư Chi ủy viên Đến tháng năm 2017, thực chủ trương Tỉnh sáp nhập đơn vị hành Trung tâm Y tế Dự phòng với Bệnh viện Đa khoa thành Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn Đến tháng 3/2017, Đảng Trung tâm Y tế Lạc Sơn thành lập, theo Quyết định số 365- QĐ/HU ngày 03/3/2017 Huyện ủy huyện Lạc Sơn, V/v giải thể Chi Trung tâm Y tế Dự phòng, Chi Bệnh viện Đa khoa huyện; thành lập Đảng Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn; định Ban Chấp hành Đảng Khóa I nhiệm kỳ 2015-2020,gồm có đồng chí Đồng chí Bí thư Đảng ủy Giám đốc, phó Bí thư Phó Giám đốc Nhiệm vụ trọng tâm Đảng tham mưu cho Huyện ủy- HĐNDUBND huyện Sở Y tế Hòa Bình cơng tác Y tế Dự phịng; khám bệnh, chữa bệnh, Dân số KHHGĐ, bảo vệ nâng cao sức khỏe cho cán nhân dân trong, huyện Phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, cán bộ, đảng viên Đảng nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, khắc phục hạn chế, yếu kém, thực có hiệu Nghị đại hội đảng cấp Nghị Đại hội Đảng Trung tâm Y tế nhiệm kỳ 2015-2020 Sau Đại hội khóa II nhiệm kỳ 2020-2025 bầu Ban Chấp hành Đảng ủy có 09 đồng chí; Ban Thường vụ có 03 đồng chí; chức danh Bí thư, phó bí thư, UBKT Đảng ủy; Gồm 03 chi trực thuộc 09 đồng chí Chi ủy viên Tổng số Đảng viên có mặt thời điểm 62 đ/c; Đảng viên thức; 57; Dự bị 05 Trong đó: - Chi Khối Tổ chức - Hành chính: 19 đ/c - Chi khối Điều trị : 21 đ/c - Chi Phòng khám Liên chuyên khoa- Khối Dự phịng 22 đ/c * Trình độ chun mơn: Sau Đại học: 06; Đại học: 52 ; Trung cấp: * Trình độ lý luận trị : Cao cấp: 03; Trung cấp: 09; Sơ cấp: 24 * Đảng viên : Nam : 33; Nữ 29 ; * Dân tộc kinh: 24; Dân tộc Mường : 38 - Những thuận lợi, khó khăn cơng tác lãnh đạo, đạo * Thuận lợi - Được quan tâm đạo Huyện ủy, UBND huyện, Sở y tế Hịa Bình phối kết hợp giúp đỡ Ban, Ngành, Đoàn thể huyện, phối kết hợp với Phòng Y tế, Trạm y tế xã, thị trấn Nội đồn kết lịng tâm lãnh đạo, đạo, hoàn thành tốt tiêu- Kế hoạch đề * Khó khăn - Cơ sở hạ tầng với quy mô 184 giường bệnh theo kế hoạch, thực kê 248 giường nhiên có nhiều thời điểm lượng người bệnh điều trị Trung tâm vượt số giường thực kê Cùng với sở nhà cửa xuống cấp, máy móc trang thiết bị hỏng hóc; thiếu Bác sĩ chuyên khoa lẻ Bác sĩ có chứng hành nghề nên đôi lúc chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân - Cơ sở vật chất xây dựng xuống cấp nên ảnh hưởng tới trình cải tiến chất lượng - Tỷ lệ Trạm Y tế có Bác sỹ cịn thấp 14/24 có Bác sỹ Đội ngũ cán có trình độ không đồng đều, chủ yếu phận lãnh đạo quản lý trạm có trình độ trung cấp, cịn lại trình độ Đại học sau đại học cịn thiếu; Bên cạnh đội ngũ phải kiêm nhiệm nhiều việc từ cấp lãnh đạo đến trưởng, phó, khoa phịng, vừa thực cơng tác chuyên môn nghiệp vụ vừa cán quản lý Nhưng tính chất cơng việc địi hỏi chất lượng ngày cao, tinh thần thái độ phục vụ phải hồn thiện, chu đáo Đó khó khăn lớn cán đơn vị II Nội dung giải trình Việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc (chưa thực nghiêm quy chế làm việc Đảng ủy) Đảng Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn Được thành lập theo Quyết định số 365 - QĐ/HU ngày 03/03/2017 Huyện ủy huyện Lạc Sơn, việc giải thể Chi Trung tâm y tế Dự phòng, Chi Bệnh viện đa khoa; thành lập Đảng Trung tâm Y tế huyện Lạc Sơn Sau 03 năm thành lập, Đảng đạt nhiều kết đáng ghi nhận, đời sống vật chất, tinh thần cán cải thiện tốt hơn, hệ thống trị củng cố, kiện tồn Đạt kết nhờ cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cán đơn vị phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức giai đoạn thành lập với q trình lãnh đạo, cấp ủy ln phát huy vai trị, tính tiên phong Đảng việc lãnh đạo nhiệm vụ quan trọng dựa nguyên tắc hoạt động Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ có vai trị quan trọng trực tiếp đạo trình xây dựng, tổ chức sinh hoạt hoạt động tổ chức sở đảng Đã cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ thành Quy chế làm việc, Quy chế họp cấp ủy để làm sở điều chỉnh hoạt động Ban chấp hành đồng chí cấp ủy viên; điều khoản quy chế nghiên cứu cụ thể, cân nhắc, thảo luận kỹ, đạt thống cao cấp ủy trước ban hành Quy chế sau ban hành, tổ chức quán triệt thường xuyên cán bộ, đảng viên cấp ủy viên để nắm nội dung, có ý thức trách nhiệm chấp hành nghiêm nội dung yêu cầu quy chế Coi trọng việc mở rộng dân chủ bàn bạc, thảo luận, phát huy trí tuệ tập thể cấp ủy việc đề chủ trương, phướng hướng, nhiệm vụ cấp ủy; đạo chấp hành nghiêm Nghị quyết, kết luận Huyện ủy Những vấn đề thuộc thẩm quyền lãnh đạo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, thảo luận dân chủ định theo đa số, tạo trí cao Quy trình thông qua vấn đề đảm bảo chặt chẽ, trình tự thẩm quyền theo quy chế Qua đó, phát huy trí tuệ tập thể cấp ủy vai trị đồng chí cấp ủy viên; nghị quyết, chủ trương cấp ủy đảm bảo tính khả thi, thống triển khai thực Các công việc sau tập thể bàn bạc thấu đáo, đến Nghị quyết định phân công cho cá nhân phụ trách thi hành,; trình thực hiện, việc theo dõi, kiểm tra, đơn đốc tăng cường, trì thường xun chế độ thông tin báo cáo, kịp thời chấn chỉnh trường hợp chấp hành không tốt đạo cấp để đảm bảo tính nghiêm minh Đảng Coi trọng kiểm tra, giám sát, tập trung vào chỗ có biểu đồn kết nội bộ, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; gây chia rẽ bè phái nội Đảng ủy kịp thời củng cố tổ chức máy, thực xếp, bố trí cán để ổn định tình hình, đảm bảo chất lượng hoạt động tổ chức đảng Bí thư cấp uỷ có vị trí, vai trị quan trọng, người đứng đầu đảng bộ, chi bộ, có trách nhiệm lãnh đạo mặt công tác đảng chịu trách nhiệm cao trước cấp ủy cấp trên, trước Đảng lãnh đạo, đạo Đảng lĩnh vực Vai trị Bí thư cấp ủy hoạt động lãnh đạo, đạo cấp ủy thể gương mẫu chấp hành Nghị quyết, quy định Đảng; lĩnh trị, tinh thần đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm định Ln lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý cán bộ, đảng viên; thẳng thắn phê bình hạn chế, khuyết điểm cấp đạo nghiêm túc khắc phục Từ tạo bầu khơng khí dân chủ cấp ủy, xây dựng uy tín, thể vai trị trung tâm quy tụ đồn kết, trì kỷ luật, kỷ cương cấp ủy Bí thư chủ trì, điều hành họp, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; vấn đề trình họp thảo luận dân chủ, ý kiến góp ý xem xét, tiếp thu đầy đủ; ý kiến khác thảo luận kỹ trước đến thống Sau thảo luận dân chủ, Bí thư cấp ủy đưa ý kiến kết luận họp, kết luận xác, cụ thể vấn đề để cá nhân, triển khai thực Chỉ đạo quán triệt, triển khai thực đầy đủ, kịp thời Nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh ủy Huyện ủy; đạo thực tốt công tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, cơng tác tiếp cơng dân, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo; kịp thời,; Chỉ đạo, điều hành công tác tổ chức cán đảm bảo dân chủ, theo quy định; vấn đề đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán đưa bàn bạc tập thể Ban Thường vụ, Ban Chấp hành định theo đa số Từ lựa chọn cán có tiêu chuẩn, trình độ trị, trình độ chun mơn phù hợp với vị trí bố trí Với việc quán triệt thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy vai trị Bí thư cấp ủy cơng tác lãnh đạo, đạo, phát huy trí tuệ, trách nhiệm tập thể cá nhân đồng chí cấp ủy viên; nội cấp ủy đồn kết thống nhất; góp phần tích cực vào xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, Việc thực công tác cán * Việc quy hoạch, cấu lựa chọn cán tham gia Ban Chấp hành Đảng nhiệm kỳ 2020-2025 - Căn Hướng dẫn số 03-HD/HU, ngày 10/8/2016 Ban Thường vụ Huyện ủy việc xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện nhiệm kỳ 2020 - 2025 năm tiếp theo; Công văn 446-CV/HU, ngày 25/10/2018 Công văn 493-CV/HU, ngày 15/01/2019 Ban Thường vụ Huyện ủy sửa đổi, bổ sung số nội dung công tác quy hoạch cán xây dựng, rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý; Căn vào tiêu chuẩn, điều kiện, cấu, số lượng quy định rõ Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 Bộ Chính trị khóa XII phương hướng cơng tác nhân cấp ủy thông qua; sở danh sách quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025, chức danh lãnh đạo quan nhà nước nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức trị - xã hội (theo nhiệm kỳ tổ chức); Ban Chấp hành Đảng ủy tiến hành rà soát, đánh giá trường hợp xem xét, thông qua danh sách dự kiến nhân quy hoạch đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện tham gia cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy chức danh lãnh đạo cấp ủy theo quy định để lấy ý kiến giới thiệu hội nghị cán chủ chốt Căn Hướng dẫn quy trình nhân Phụ lục số 1,2,3,4 Ban hành kèm theo Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 15/5/2019 Bộ trị khóa XII Căn Tiêu chuẩn chung nêu Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017 Bộ Chính trị khóa XII * Bước1: Ban Chấp hành Đảng ủy khóa I nhiệm kỳ 2015-2020 mở hội nghị giới thiệu bổ xung vào Ban Chấp hành Đảng khóa II nhiệm kỳ 20202025 vào ngày 26/2/2020 * Kết quả: Đối với đồng chí tái cử cấp ủy: - Giữ nguyên Ban Chấp hành Đảng ủy khóa I nhiệm kỳ 2015-2020 Đối với nhân lần đầu tham gia cấp ủy - Giới thiệu bổ xung nhân vào Ban Chấp hành khóa II nhiệm kỳ 20202025 sở danh sách quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025, chức danh lãnh đạo quan nhà nước nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức trị - xã hội (theo nhiệm kỳ tổ chức) * Bước 2: Ngày 27/2/2020 Tổ chức hội nghị cán chủ chốt để lấy ý kiến giới thiệu (bằng phiếu kín) theo danh sách nhân hội nghị ban chấp hành cấp ủy xem xét, thông qua bước * Bước 3: Căn vào cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện Bộ Chính trị phân bổ phương hướng cơng tác nhân cấp ủy thông qua; sở kết giới thiệu nhân bước 2, Ban chấp hành đảng tiến hành thảo luận giới thiệu nhân (bằng phiếu kín) * Kết quả: (có Danh sách trích ngang, phiếu tín nhiệm Biên Hội nghị kèm theo) Ban chấp hành tổ công tác đạo Đại hội số hướng dẫn thủ tục tiến hành quy trình đại hội Xác định nguyên nhân chủ quan, khách quan khuyết điểm, vi phạm; phương hướng khắc phục sửa chữa Bên cạnh ưu điểm đạt được, trình lãnh đạo, đạo, Ban Chấp hành Đảng nghiêm túc kiểm điểm số hạn chế, tồn sau: * Nguyên nhân chủ quan: Là đảng quan hành chính, Ban chấp hành đảng nhiệm kỳ 20152020 định chưa đại hội lần Các đồng chí Ban Chấp hành Đảng kiêm nhiệm phần ảnh hưởng đến chất lượng lãnh đạo, đạo hoạt động cấp uỷ Một số đ/c tham gia cấp ủy lần đầu nên chưa có kinh nghiệm cơng tác lãnh đạo, đạo nên có phần ảnh hưởng đến phong trào chung đơn vị Công tác phê bình tự phê bình cịn nhiều hạn chế, chủ yếu nể nang ngại va chạm không mạnh dạn đóng góp ý kiến cho đồng chí, đồng nghiệp thể trung bình chủ nghĩa Một số cấp ủy viên lực trình độ lãnh đạo, đạo hạn chế, chưa động sáng tạo cơng việc chưa thể vai trị trách nhiệm cấp ủy công tác lãnh đạo, đạo, đơi cịn lúng túng cơng tác đạo điều hành Tinh thần tự học hỏi, nghiên cứu chuyên môn số cán bộ, đảng viên cịn hạn chế, chưa đáp ứng u cầu cơng tác * Nguyên nhân khách quan Do có thời điểm Đảng ủy, cấp ủy chi phải triển khai nhiều nhiệm vụ, Hội nghị, tập huấn, giao ban chuyên môn khối y tế sở, khơng có nhiều thời gian Tổ chức lồng ghép hội nghị nhiều nội dung nên thực chậm so với kế hoạch đề Tại thời điểm làm quy trình nhân bổ xung Ban chấp hành khóa mới, việc khơng nhận thông báo hay ý kiến phản ánh nhân cấp ủy Đại hội đảng khóa II nhiệm kỳ 2020-2025 Bản thân đồng chí cấp ủy khơng chủ động báo cáo việc có vi phạm pháp luật với cấp ủy, dẫn đến việc không nắm bắt thông tin * Phương hướng khắc phục sửa chữa - Ban Chấp hành Đảng ủy, tập trung cao việc lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, Nghị Đảng nói chung Nghị họp Đảng nói riêng, nhằm giúp cho cán bộ, Đảng viên, nhận thức đắn, đầy đủ biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, Đảng viên, đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống số cán đảng viên Trước hết cán lãnh đạo, quản lý để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Thơng qua giúp cho cán bộ, Đảng viên, tự hồn thiện đánh giá mức độ suy thối để có giải pháp khắc phục sửa chữa - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng gắn với việc tổ chức thực có hiệu việc triển khai học tập, quán triệt Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, phong cách Hồ Chí Minh” - Triển khai thực tốt cơng tác phê bình tự phê bình theo tinh thần NQ TW khóa XI Khóa XII đảng; Làm tốt cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, dân chủ, tự diễn biến tự chuyển hóa nội biểu tiêu cực khác Chấp hành nghiêm quy chế làm việc, lợi ích chung cơng tác lãnh đạo cấp uỷ, điều hành quyền Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đặc biệt người đứng đầu; đạo việc làm cụ thể không chung chung, dàn trải Tự nhận hình thức kỷ luật đảng Rút kinh nghiệm phê bình trước tập thể đảng Những kiến nghị đề xuất Đề nghị Đồn kiểm tra sớm có Kết luận tập thể Ban Chấp hành Đảng ủy Trung tâm y tế Nơi nhận: - UBKT huyện ủy ( b/c) - BTV Đảng ủy - Lưu ĐU T/M ĐẢNG ỦY ... tới trình cải tiến chất lượng - Tỷ lệ Trạm Y tế có Bác sỹ cịn thấp 14/24 có Bác sỹ Đội ngũ cán có trình độ khơng đồng đều, chủ yếu phận lãnh đạo quản lý trạm có trình độ trung cấp, cịn lại trình. .. quy trình nhân bổ xung Ban chấp hành khóa mới, việc khơng nhận thông báo hay ý kiến phản ánh nhân cấp ủy Đại hội đảng khóa II nhiệm kỳ 2020-2025 Bản thân đồng chí cấp ủy khơng chủ động báo cáo. .. định phân cơng cho cá nhân phụ trách thi hành,; trình thực hiện, việc theo dõi, kiểm tra, đơn đốc tăng cường, trì thường xuyên chế độ thông tin báo cáo, kịp thời chấn chỉnh trường hợp chấp hành