Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tập trung tìm hiểu, phân tích và làm sáng tỏ vấn đề xác định cha, mẹ, con trong hệ thống pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng các quy định của pháp l[r]
(1)i
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT
TRẦN THU PHƯƠNG
XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(2)
ii
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT
TRẦN THU PHƯƠNG
XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM
Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân
Mã số : 60 38 01 03
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ THỊ MAI HIÊN
(3)iii
LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu và trích dẫn Luận văn xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác
Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2015 Tác giả luận văn
(4)iv
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1 Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Error!
Bookmark not defined
1.1 KHÁI NIỆM XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Error! Bookmark not defined
1.1.1 Khái quát cha, mẹ, quan hệ cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
1.1.2 Khái niệm, ý nghĩa việc xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
1.1.3 Hệ pháp lý việc xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
1.2 Ý NGHĨA CỦA CHẾ ĐỊNH XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON TRONG
PHÁP LUẬT VIỆT NAM Error! Bookmark not defined
1.3 CĂN CỨ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Error! Bookmark not defined
1.3.1 Sự kiện sinh đẻ Error! Bookmark not defined.
1.3.2 Xác định cha, mẹ, theo quy định pháp luật Error! Bookmark not defined.
1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON
Error! Bookmark not defined
1.4.1 Ảnh hưởng yếu tố kinh tế - xã hội đến pháp luật xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
1.4.2 Ảnh hưởng yếu tố tâm lý đến việc xác định quan hệ cha, mẹ, con
Error! Bookmark not defined.
1.4.3 Ảnh hưởng yếu tố truyền thống, phong tục, tập quán đạo đức xã hội đến pháp luật xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined. 1.5 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP
LUẬT VIỆT NAM VỀ CHẾ ĐỊNH XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Error!
Bookmark not defined
1.5.1 Thời kỳ phong kiến Error! Bookmark not defined.
(5)v
1.5.3 Giai đoạn từ 1945 - 1975 Error! Bookmark not defined.
1.5.4 Thời kỳ sau năm 1975 Error! Bookmark not defined 1.6 CHẾ ĐỊNH XÁC ĐỊNH CHA, MẸ CON THEO PHÁP LUẬT MỘT SỐ
NƯỚC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAMError! Bookmark not
defined
1.6.1 Pháp luật số nước xác định cha, mẹ, trường hợp cha, mẹ có nhân hợp pháp Error! Bookmark not defined. 1.6.2 Pháp luật số nước xác định quan hệ cha, mẹ, trường hợp cha mẹ khơng có nhân hợp pháp Error! Bookmark not defined. 1.6.3 Pháp luật số nước xác định cha, mẹ, trường hợp sinh theo phương pháp khoa học Error! Bookmark not defined. Chương 2
PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON VÀ THỰC
TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark
not defined
2.1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Error! Bookmark not defined
2.1.1 Cơ sở pháp lý xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Người có quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Thẩm quyền xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
2.1.4 Trình tự thủ tục xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined. 2.2 THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH CHA,
MẸ, CON TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not
defined
2.2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 - 2013 tác động đến việc thi hành pháp luật xác định cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật xác định cha, mẹ, conError! Bookmark not defined.
(6)vi Chương 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CỦA
PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 80
3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH CHA,
MẸ, CON Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 80
3.1.1 Pháp luật xác định cha, mẹ, phải thực hóa nguyên tắc luật định, đảm bảo tính khả thi việc nội luật hóa văn pháp luật quốc tế quyền người 80
3.1.2 Pháp luật xác định cha, mẹ, phải kết hợp hài hịa lợi ích
chủ thể, nâng cao ý thức trách nhiệm chủ thể Error! Bookmark not defined.
3.1.3 Pháp luật xác định cha, mẹ phải đặt tương quan với chế định pháp lý hôn nhân gia đình, chế định pháp lý có liên quan khác
Error! Bookmark not defined. 3.2 GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM GIẢI QUYẾT CÓ HIỆU QUẢ CÁC TRƯỜNG HỢP XÁC ĐỊNH QUAN HỆ CHA, MẸ, CON THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Error! Bookmark not defined
3.2.1 Hoàn thiện chế định xác định cha, mẹ hệ thống pháp luật Việt Nam Error! Bookmark not defined.
3.2.2 Hoàn thiện thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con Error! Bookmark not defined.
3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán tịa án, cán làm cơng tác tư pháp - hộ tịch đáp ứng yêu cầu công việc thời kỳ hội nhập 88
(7)vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BLDS : Bộ luật dân
HN&GĐ : Hơn nhân gia đình
TAND : Tòa án nhân dân
(8)viii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu bảng
Tên bảng Trang
2.1 Số liệu thống kê việc đăng ký nhận cha, mẹ, thành
phố Hà Nội từ năm 2009-2013
69
2.2 Số liệu thống kê việc đăng ký nhận cha, mẹ quận
Ba Đình
70
2.3 Số liệu thống kê việc đăng ký nhận cha, mẹ huyện Từ Liêm
70
2.4 Số liệu thống kê loại án thuộc lĩnh vực HN&GĐ
TAND thành phố Hà Nội từ năm 2009 - 2013
(9)1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu
"Con người có tổ có tơng
Như có cội, sơng có nguồn"
Câu ca dao quen thuộc lời răn dạy cha ông chúng ta, dù địa vị nào, nơi đâu, hoàn cảnh đừng quên cội nguồn mình, phải nhớ đến tình cha nghĩa mẹ, cơng đức ông bà, tổ tiên Nền tảng quan hệ gia đình xuất phát từ mối liên hệ gắn bó mật thiết cha mẹ, trở thành đạo lý, truyền thống tốt đẹp dân tộc ta
Trong đời sống xã hội nay, hội nhập kinh tế văn hóa tồn cầu, nhiều mặt trái xã hội nảy sinh, có tượng nam nữ chung sống với vợ chồng hay "sống thử"…, dẫn đến trường hợp trẻ em sinh bố mẹ chưa đăng ký kết hôn không đăng ký kết hôn, trẻ khơng biết cha, mẹ đẻ ai, bị cha, mẹ đẻ chối bỏ, khơng cơng nhận… Do đó, để bảo vệ quyền lợi cho trẻ em, Luật Hôn nhân gia đình (HN&GĐ) sửa đổi năm 2014 dành chương V quy định quan hệ cha mẹ con, có vấn đề xác định cha, mẹ,
(10)2 2 Mục đích nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu đề tài tập trung tìm hiểu, phân tích làm sáng tỏ vấn đề xác định cha, mẹ, hệ thống pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật xác định cha, mẹ, địa bàn thành phố Hà Nội, qua đánh giá tính phù hợp nêu điểm hạn chế quy định hành khó khăn việc giải vụ việc xác định cha, mẹ, thực tế Trên sở đó, đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giải vướng mắc, tồn
3 Tình hình nghiên cứu đề tài
Pháp luật xác định cha, mẹ, vấn đề không mới, lại mang tầm quan trọng quyền nhân thân người Do vậy, vấn đề nhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu khoa học Ở hầu hết quốc gia giới, có cơng trình khoa học cấp sở, cấp Nhà nước vấn đề này, điều đáp ứng yêu cầu nghiên cứu xác định cha, mẹ, cách toàn diện thực thi pháp luật thực tế, đảm bảo quyền cho công dân
(11)3
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Hoàng Việt Trung Kỳ hộ luật (1936)
2 Bộ dân luật Bắc Kỳ (1931) Bộ dân luật Sài Gòn (1972)
4 Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 97/SL ngày 22/5/1950 Chủ tịch Nước sửa đổi số quy lệ chế định dân luật cũ thay nguyên tắc mới
5 Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 đăng ký quản lý hộ tịch, Hà Nội
6 Chính phủ (2012), Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hộ tịch hôn nhân gia đình chứng thực, Hà Nội
7 Chính phủ (2014), Nghị định số 125/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội
8 Nguyễn Văn Cừ (1999), "Một số suy nghĩa nguyên tắc xác định cha, mẹ giá thú theo pháp luật Việt Nam", Luật học, (01), tr 7-15
9 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp
hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
10 Familienrecht (2011), "Tổng quan Luật gia đình Cộng hịa Liên bang Đức", Luật học, (Đặc san: Tìm hiểu hệ thống pháp luật Cộng hịa Liên bang
Đức)
11 Ngơ Cơng Hồn (1993), Tâm lý học gia đình, Trường Đại học Sư phạm Hà
Nội, Hà Nội
12 Nguyễn Thị Lan (2008), Xác định cha, mẹ, pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
13 Liên hợp quốc (1989), Công ước quốc tế quyền trẻ em
(12)4
16 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 17 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội
18 Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội
19 Quốc hội (2000), Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/6/2000 việc thi hành Luật nhân gia đình, Hà Nội
20 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 21 Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới, Hà Nội 22 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội
23 Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Hộ tịch, Hà Nội
25 Sở Tư pháp Hà Nội (2012), Báo cáo số 156/BC-STP ngày 27/02/2012 tổng kết 25 năm công tác đăng ký quản lý hộ tịch địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội
26 Sở Tư pháp Hà Nội (2012-2014), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2012, 2013, 2014, Hà Nội
27 Nguyễn Q Thắng (2002), Lược Khảo Hồng Việt Luật Lệ (Tìm Hiểu Luật
Gia Long), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội
28 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2009 - 2014), Báo cáo tổng kết công tác xét xử năm từ năm 2009 đến năm 2014, Hà Nội
29 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo kết công tác năm 2013, nhiệm vụ công tác năm 2014, Hà Nội
30 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo kết công tác năm 2014, nhiệm vụ công tác năm 2015, Hà Nội
31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội
32 Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2015), "Thông tin kết phiên họp tập thể Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tháng 2/2015",
http://www.dost.hanoi.gov.vn, ngày 8/3/2015
(13)5
34 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng
35 Viện Sử học Việt Nam (1991), Bộ luật Hồng Đức, Nxb pháp lý, Hà Nội 36 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa,
Hà Nội
37 Việt Nam Cộng hịa (1959), Luật gia đình, Sài Gòn
38 Việt Nam Cộng hòa (1964), Sắc luật số 15/64 ngày 23/4/1964 quy định giá thú, tử hệ tài sản cộng đồng, Sài Gòn
39 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội
Tiếng Anh
40 The children and Parents code (foraldrabalken)