Các vấn đề về môi trường thương mại quốc tế

CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Manual to Guide Businesses on Environmental Regulations and Free Trade Agreements HÀ NỘI T7/2017 Mục lục EXECUTIVE SUMMARY Giới thiệu Tóm tắt Phần 1: Nền tảng bản về mối quan hệ giữa thương mại với môi trường thương mại quốc tế 11 1.1 Bản chất mối quan hệ giữa thương mại với môi trường 11 2.2 Diễn biến các vấn đề môi trường WTO Hiệp định thương mại tự 14 1.3 Diễn biến các vấn đề môi trường khung khổ hợp tác kinh tế quốc tế 18 1.4 Diễn biến vấn đề thương mại các Hiệp định môi trường đa phương 20 Phần 2: Các cam kết môi trường Hiệp định thương mại khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế 22 2.1 Các cam kết môi trường WTO Hiệp định thương mại tự thế hệ mới 23 2.2 Các cam kết môi trường khung khổ hợp tác kinh tế quốc tế 29 2.3 Các quy định tiêu chuẩn liên quan đến môi trường Hiệp định rào cản kỹ thuật liên quan đến thương mại 32 2.4 Các quy định tiêu chuẩn môi trường liên quan đến Hiệp định về biện pháp vệ sinh kiểm dịch thực vật 33 2.5 Các quy định tiêu chuẩn liên quan đến môi trường cam kết khác 34 2.6 Tự hóa thương mại đới với hàng hóa dịch vụ mơi trường 35 2.7 Tranh chấp thương mại liên quan đến môi trường 39 Phần 3: Hệ thống các quy định và tiêu chuẩn môi trường thương mại quốc tế 43 3.1 Các yêu cầu về môi trường đối với hàng hóa x́t Việt Nam thương mại q́c tế 44 3.2 Các yêu cầu về môi trường đối với hàng nhập vào Hoa Kỳ 47 3.3 Các yêu cầu về môi trường đối với hàng nhập vào Nhật Bản 49 3.4 Các yêu cầu về môi trường đối với hàng nhập vào Châu Âu 56 3.5 Các yêu cầu về môi trường đối với hàng nhập số nước khác 69 3.6 Những có hội thách thức đới với doanh nghiệp xuất Việt Nam việc đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế 70 Phần 4: Kinh nghiệm quốc tế việc nâng cao khả đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam 72 4.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 73 4.2 Kinh nghiệm Thái Lan 73 4.3 Kinh nghiệm Indonesia 76 4.4 Kinh nghiệm Malaysia 76 4.5 Các sách hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế Việt Nam 77 4.6 Bài học kinh nghiệm sớ gợi ý sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế 81 Kết luận 83 Tài liệu tham khảo 84 Danh mục Bảng Bảng 1.1: Tóm tắt biện pháp thương mại số MEAs 21 Bảng 2.1: Các nội dung cam kết có liên quan đến mơi trường FTA 25 Bảng 2.2: Các điều khoản cam kết có liên quan đến môi trường FTAs mà Việt Nam ký kết 26 Bảng 2.3: Một số vụ tranh chấp thương mại liên quan đến môi trường GATT/WTO 40 Bảng 3.2: Các chứng bền vững tự nguyện đối với sản phẩm nơng sản x́t tồn cầu 47 Bảng 3.3: Một số văn bản quy định về vệ sinh an tồn thực phẩm đới với mặt hàng thủy sản 51 Bảng 3.4: Các chất cấm sử dụng đối với mặt hàng thủy sản so với quy định Việt Nam 51 Bảng 3.5: Một số quy định về dư lượng hóa chất có mặt hàng tơm 52 Bảng 3.6: Quy định chung về luật liên quan đến nhập 53 Bảng 3.7: Quy định hàm lượng chất hóa học sản phẩm dệt may Nhật Bản 54 Bảng 3.8: Một số văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập hàng may mặc Nhật 54 Bảng 3.9: Một số văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập hàng tơ lụa Nhật 55 Bảng 3.10: Các quy định liên quan tới sản phẩm đồ gỗ 55 Bảng 3.11: Quy định EU về mức dư lượng tối đa cho phép đối với chất phụ gia sản phẩm thuỷ sản 64 Bảng 3.12: Tiêu chuẩn nhãn môi trường đối với sản phẩm dệt EU 65 Bảng 3.13: Giới hạn chất hố học EU đới với sản phẩm da giày 67 Bảng 3.14: Tiêu chuẩn nhãn môi trường đối với sản phẩm dệt Trung Quốc 69 Hộp 3.5: Cơ hội thách thức đối với Việt Nam doanh nghiệp từ cam kết môi trường TPP 71 Bảng 4.1: Số lượng chứng ISO14001 Thái Lan phân theo lĩnh vực 74 Danh mục Hộp Hộp 1.1: Tác động qua lại giữa thương mại với môi trường 12 Hộp 1.2: Các tranh chấp thương mại liên quan đến môi trường 15 Hộp 1.3: CTE - Ủy ban thương mại môi trường WTO 17 Hộp 2.1: Áp dụng ngoại lệ về môi trường theo Điều XX 25 Hộp 2.2: Các nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp thương mại – môi trường bao gồm: 41 Hộp 1: Điểm xanh (Green Dot) 58 Hộp 3.2: Các đặc điểm tiêu chuẩn QLMT ISO 14001 59 Hộp 3.3: Các hiệp hội chương trình nhãn mác thương mại bình đẳng hoạt động EU 61 Hộp 3.4: Chiến dịch quần áo sạch 66 Hộp 4.1: Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xuất sang thị trường EU Thái Lan 73 Hộp 4.2: Hàng xuất bị trả về không đáp ứng yêu cầu về môi trường 77 Hộp 4.3: Các hỗ trợ, ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia chương trình q́c gia phát triển cơng nghệ cao đến năm 2020: nội dung có liên quan đến môi trường 80 Hộp 4.2: Chính sách hỗ trợ xuất bền vững đối với nông – thủy sản 81 Danh mục Sơ đồ/Đồ thị Sơ đồ 2.1: Danh mục hàng hóa dịch vụ mơi trường theo phân loại các tổ chức quốc tế Việt Nam 38 Sơ đồ 2.2: Thủ tục giải quyết tranh chấp môi trường theo FTA Việt Nam - EU 42 Sơ đồ 3.1: Các yêu cầu môi trường thương mại quốc tế đối với sản phẩm xuất có liên quan đến Việt Nam 44 Đồ thị 3.1: Các thông báo TBT liên quan đến nhãn sinh thái gửi tới WTO 46 Sơ đồ 3.2: Sơ đồ khái quát trình kiểm dịch thực vật Nhật Bản 50 EXECUTIVE SUMMARY In recent years, environmental regulations have become progressively more influential, drastically altering the implementation of free trade obligations Over the past 20 years, Vietnam has been actively participating in international economic integration, signing both international and regional free trade agreements (FTAs) The desire to protect the environment has become a significant component of many sustainable development goals set forth in these agreements For example, both sustainable development and environmental preservation are objectives established in the WTO Agreement, as it declares: “GATT allows Member States to enact necessary measures to protect humans, animals, plants, health, or preserve the depletion of natural resources,” while also stating that “these measures shall not be used for the purpose of protecting trade or creating discrimination against domestic products.” WTO negotiations on the environment have persisted, but they irrefutably emphasize the importance of strengthening environmental protection in international trade, promoting trade liberalization for environmentally beneficial goods and services, and limiting the use of environmental barriers to trade To achieve these ambitions, the WTO has prioritized the development of: (1) quality standards (e.g., requirements and regulations for products, procedures for assessment of product quality); (2) user safety standards (e.g., labeling and packaging with product codes and origins); (3) standards of labor and social responsibility; and (4) specific regulations targeting environmental protection In 2015, many next generation FTAs, such as the TPP and the Vietnam-EU FTA, officially established environmental protection as a central goal Their environmental commitments focus on: (1) the facilitation of trade in goods and services that contribute to environmental improvement and carbon reduction (e.g., commitments to environmentally friendly goods and services through tax cuts, reductions in domestic subsidies to create an environment for equitable competition, etc.); and (2) increased regulated control of commercial activities likely to cause negative impacts on the environment (e.g., trade in wildlife, exotic species, or illegal timber, commercial fishing activities that threaten to deplete fish resources, and sea transport activities that cause environmental pollution) Environmental requirements in international trade can pose many challenges for businesses, especially small and medium sized enterprises, due to limited technological, financial, and technical capacities Developing effective environmental requirements can improve access to the market, contributing to national prestige and enhanced trust for commercial partners Compliance with environmental requirements in international economic integration also helps businesses avoid disputes and protects the safety and health of the people Abiding by environmental regulations would protect and maintain Vietnam’s natural resources and further ensure sustainable development The objective of this manual is to provide an introduction to environmental issues in international trade, focusing on four main themes: Part The Relationship between International Trade and the Environment; Part Environmental Commitments in Trade Agreements and the Framework of International Economic Cooperation; Part The Environmental Regulation System and Standards in International Trade; and Part International Experiences in Satisfying Environmental Requirements and Recommendations for Vietnam Giới thiệu Việt Nam quốc gia lấy xuất những động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế Trong 20 năm qua, Việt Nam tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế cách mạnh mẽ thông qua hội nhập khu vực (ASEAN), tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế (ASEM APEC), hội nhập song phương (Việt Nam ký kết 100 Hiệp định thương mại song phương, 55 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư 50 Hiệp định tránh đánh thuế hai lần) hội nhập đa phương (TPP, WTO ) Hiện Việt Nam ký kết, thực thi, đàm phán tổng cộng tới 16 hiệp định thương mại tự thế hệ mới (FTA), bật Việt Nam – EU, FTA Việt Nam – Hàn Quốc, Hiệp định Đối tác chiến lược xun Thái Bình Dương (TPP); Hiệp định đới tác kinh tế tồn diện khu vực (RCEP)…Các hình thức hội nhập đều có chương trình hoạt động riêng, về bản đều tuân theo các quy định, nguyên tắc WTO Ngồi cam kết hội nhập kinh tế q́c tế, Việt Nam cịn có cam kết liên quan đến thương mại Hiệp định đa phương về môi trường, chẳng hạn Công ước quốc tế về bn bán lồi động thực vật hoang dã nguy cấp (CITES); Cơng ước BASEL về kiểm sốt việc vận chuyển qua biên giới phế thải nguy hiểm tiêu huỷ phế thải; Công ước Viên về bảo vệ tầng ôzôn Nghị định thư Montreal về biến đổi khí hậu; Cơng ước khung UN về biến đổi khí hậu (UNFCCC); Cơng ước Stocholm về chất nhiễm hữu khó phân huỷ (POPs)… Phát triển bền vững bảo vệ môi trường mục tiêu ghi lời nói đầu Hiệp định sáng lập WTO : “GATT cho phép các nước thành viên ban hành các biện pháp cần thiết để bảo vệ người, động vật, thực vật, sức khỏe, hoặc bảo tồn sự cạn kiệt của tài nguyên thiên nhiên” Tuy nhiên, điều XX cũng nêu rằng “các biện pháp này không được sử dụng vì mục đích bảo hộ thương mại hoặc tạo phân biệt đối xử đối với các sản phẩm nợi địa” Từ đến nay, các đàm phán về môi trường WTO vấn tiếp tục diễn qua các vòng đàm phán với mong muốn về tăng cường công tác bảo vệ môi trường thương mại q́c tế, nâng cao vai trị thương mại việc thúc đẩy tự hóa thương mại đới với hàng hóa dịch vụ có lợi cho mơi trường, hạn chế q́c gia sử dụng môi trường gây rào cản thương mại… Song song với quá trình việc thiết lập hợp tác thỏa thuận thúc đẩy BVMT qua khuôn khổ hợp tác quốc tế APEC, ASEAM, thực thi có hiệu quả Hiệp định mơi trường đa phương có liên quan đến thương mại… Các nội dung về môi trường chủ yếu tập trung vào: Các quy định về tiêu chuẩn chất lượng (Các yêu cầu, qui định đối với sản phẩm; Các thủ tục đánh giá, giám định về chất lượng sản phẩm); Tiêu chuẩn về an toàn cho người sử dụng (Các quy định về nhãn mác, đóng gói, ký hiệu mã sản phẩm, nguồn gốc xuất xứ ); Tiêu chuẩn về lao động trách nhiệm xã hội ; Quy định về bảo vệ môi trường (Hệ thống ISO14001:2000, xem xét vấn đề về bảo vệ môi trường sản xuất sản phẩm, tạo sản phẩm xanh, sạch) Năm 2015, môi trường chính thức trở thành nội dung quan trọng các FTA thế hệ mới TPP FTA Việt Nam - EU Các cam kết về mơi trương tập trung vào: (1) Thuận lợi hóa thương mại đới với các hàng hóa dịch vụ đóng góp cho cải thiện mơi trường giảm thiểu khí thải các bon các cam kết về hàng hóa dịch vụ mơi trường thơng qua các cắt giảm về thuế, cắt giảm các trợ cấp nội địa để tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng; (2) Gia tăng kiểm soát các hoạt động thương mại có nguy gây tác động tiêu cực tới môi trường vấn đề thương mại đối với bảo tồn động thực vật hoang dã, các sinh vật ngoại lai, gỗ có nguồn gốc phi pháp, các hoạt động khai thác, đánh bắt thủy sản biển mục đích thương mại có nguy làm cạn kiệt tài nguyên cá, các hoạt động vận tải hàng hóa biển gây nhiễm môi trường… thông qua các quy đinh tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo vệ môi trường nuôi trồng, đánh bắt, khai thác, chế biến, vận chuyển đối với các sản phẩm xuất chủ lực Việt Nam dệt may, da giày, thủy sản, đồ gỗ, các sản phẩm nông nghiệp Quan trọng hơn, các quốc gia trọng FTA các khu vực thị trường chính Việt Nam, chiếm 90% kim ngạch xuất nhập quốc gia xấp xỉ 50% GDP Các yêu cầu môi trường thương mại q́c tế gây rất nhiều thách thức cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp SME hạn chế về lực tài chính, cơng nghệ, kỹ thuật… Tuy nhiên, việc thực hiện tốt yêu cầu về môi trường công cụ để doanh nghiệp tiếp cận thị trường, góp phần nâng cao uy tín quốc gia, tin cậy đối với các đối tác Tuân thủ yêu cầu về môi trường hội nhập kinh tế q́c tế cịn giúp doanh nghiệp phịng tránh những tranh chấp thương mại quốc tế liên quan đến vấn đề môi trường, bảo vệ an toàn sức khoẻ người dân, đảm bảo phát triển bền vững, bảo vệ trì nguồn tài nguyên môi trường quốc gia Mục tiêu tài liệu giới thiệu cách tổng thể về vấn đề môi trường thương mại q́c tế, đó, tập trung vào 04 chủ đề chính: Phần Phần Phần Phần Nền tảng bản về mối quan hệ giữa thương mại với môi trường thương mại quốc tế Các cam kết môi trường Hiệp định thương mại khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế Hệ thống các quy định tiêu chuẩn môi trường thương mại quốc tế Kinh nghiệm quốc tế việc nâng cao khả đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam Tóm tắt Phần 1: Nền tảng bản về mối quan hệ giữa thương mại với môi trường thương mại quốc tế Mối quan hệ giữa thương mại môi trường những nội dung bản mối quan hệ giữa kinh tế môi trường Về bản, việc sản xuất trao đổi hàng hóa dịch vụ phụ thuộc vào môi trường thông qua việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên làm đầu vào cho sản xuất các tác động môi trường phát sinh quá trình sản xuất, trao đổi, sử dụng thải bỏ hàng hóa dịch vụ Phần lớn tác động mơi trường có ngun nhân từ gia tăng hoạt động kinh tế, nhiên, điều kiện tự hoá thương mại, trao đổi sản phẩm dịch vụ mở rộng vượt qua lãnh thổ quốc gia, sản xuất gia tăng mạnh mẽ để phục vụ cho thương mại q́c tế tác động qua lại giữa thương mại môi trường mới rõ nét Mối quan hệ giữa thương mại môi trường phạm vi quốc tế lần quan tâm cách rộng rãi vào năm 1991 chính phủ Mehico khởi kiện Hoa Kỳ về việc ban hành lệnh cấm nhập cá ngừ từ Mehico Luật về các hành động bảo vệ các loài động vật biển có vú Hoa Kỳ cấm các phương pháp đánh bắt cá ngừ dẫn đến hủy diệt lượng lớn cá heo sống khu vực đánh bắt, luật cũng áp dụng cho các sản phẩm cá ngừ nhập từ các quốc gia sử dụng cùng phương pháp đánh bắt Chính phủ Mehico lập luận luật Hoa Kỳ vi phạm các điều luật Hiệp định chung về thuế quan thương mại (GATT) Để giải quyết mối quan hệ giữa thương mại với môi trường quốc tế, cần thiết lập khuôn khổ hợp tác quốc tế mà đó, các ràng buộc thơng qua cam kết, thỏa thuận giữa quốc gia xây dựng đảm bảo thực thi Giải quyết mối quan hệ giữa các vấn đề thương mại môi trường quốc tế xem xét đến 03 khn khổ: • • • Giải quyết các vấn đề môi trường các hiệp định thương mại thông qua các điều khoản, cam kết về môi trường đối hoạt động tự hóa thương mại; Giải qút thơng qua thỏa thuận mang tính tự ngụn khn khổ hợp tác quốc tế Giải quyết các vấn đề thương mại các hiệp định môi trường thông qua các cam kết, điều khoản về thương mại mục tiêu bảo vệ môi trường Trong WTO FTA : Phát triển bền vững bảo vệ môi trường mục tiêu ghi lời nói đầu Hiệp định sáng lập WTO Mặc dù khuôn khổ WTO hiệp định riêng về mơi trường, nhiều hiệp định WTO chứa đựng các điều khoản liên quan đến những mối quan tâm về môi trường thông qua các điều khoản về tiêu chuẩn về quy trình sản xuất chế biến, các quy định về nhãn mác, hệ thớng phí, lệ phí liên quan đến môi trường đối với sản phẩm xuất nhập Trong khuôn khổ hợp tác kinh tế quốc tế: Vấn đề hợp tác về môi trường khung khổ hợp tác kinh tế quốc tế thảo luận rộng rãi đạt nhiều thỏa thuận so với cam kết FTA hay MEA Lý thỏa thuận khn khổ hợp tác thường mang tính tự ngụn dễ đồng thuận q́c gia, đặc biệt vấn đề về xã hội môi trường Các khung khổ hợp tác kinh tế q́c tế cũng xem “lị ấp ý tưởng” cho các FTA các MEA, mà thỏa thuận dây đẩy mạnh lên cam kết mang tính pháp lý bên tham gia thấy mức độ cần thiết vấn đề, sớ q́c gia có lợi ích quan điểm tách để hình thành cam kết song phương hay đa phương Trong Hiệp định môi trường đa phương liên quan đến thương mại (MEA): Hiện có khoảng 20 Hiệp định đa biên về mơi trường có liên quan đến các điều khoản thương mại Những hiệp định phân thành nhóm chính: • • • Các Hiệp định kiểm sốt nhiễm xun biên giới để bảo vệ mơi trường tồn cầu Ví dụ Công ước Viên về bảo vệ tầng ôzôn; Nghị định thư Montreal về chất huỷ hoại tầng ôzôn thực hiện công ước Viên; Hiệp định về thay đổi Môi trường; Nghị định thư Kyoto về Công ước khung Liên Hợp Q́c về thay đổi khí hậu Các Hiệp định về bảo vệ chủng loài bị đe doạ, loài chim di trú loại động vật, cá động vật biển Ví dụ Cơng ước về thương mại q́c tế về chủng lồi động vật thực vật hoang dã bị đe doạ (CITIES); Công ước quốc tế quy định về săn bắt cá voi Trong số các điều khoản Hiệp định các hướng dẫn về cách thức bắt giết các lồi độngvật hoang dã cá; Cơng ước về đa dạng sinh h ọc – 1993; Công ước Rotterdam về thủ tục đồng ý thông báo trước đới với sớ hóa chất th́c diệt côn trùng độc thương mại quốc tế(PIC) – 1998; Các Hiệp định về quản lý việc sản xuất thương mại sản phẩm các chất nguy hiểm Ví dụ như: Hiệp định Basel về quản lý di chuyển thải chất thải nguy hiểm xuyên biên giới; Hướng dẫn Luân Đôn về việc trao đổi thông tin về chất hố học thương mại q́c tế Phần 2: Các cam kết môi trường Hiệp định thương mại khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế Các cam kết môi trường thương mại quốc tế xem khung pháp luật về thương mại mơi trường q́c tế có cấp độ Đứng GATT/WTO với loạt các quy định pháp lý ràng buộc chi tiết nhằm điều chỉnh thương mại quốc tế về hàng hố, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí ṭ số lĩnh vực đặc biệt khác Các cam kết môi trường FTA khuôn khổ hợp tác quốc tế đều dựa vào khung cam kết chung WTO, gồm nội dung như: khía cạnh về môi trường lồng ghép nhiều Hiệp định thương mại khác nhau, chủ yếu thể hiện trong: điều XX GATT 1994 nội dung lồng ghép Hiệp định khác, gồm: • • • • • Hiệp định về rào cản kỹ thuật thương mại (TBT); Hiệp định về vệ sinh an toàn động thực vật (SPS); Hiệp định về quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPs); Hiệp định về trợ cấp biện pháp đối kháng (SCM); Tự hóa thương mại đới với hàng hóa dịch vụ môi trường; Giải quyết tranh chấp thương mại liên quan đến môi trường Các đàm phán cũng trọng loại bỏ hàng rào phi thuế quan giữa các nước thành viên, có rào cản về môi trường, vốn rất đa dạng tạo nhiều trở ngại, ảnh hưởng lớn đến thương mại đàm phán về tự hóa thương mại đới với hàng hóa dịch vụ mơi trường Gần đây, số FTA thế hệ mới TPP FTA Việt Nam – EU phát triển riêng chương cam kết về môi trường phát triển thương mại bền vững Trong khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế: Các cam kết về môi trường thể hiện thơng qua thỏa thuận mang tính tự ngụn, các chương trình hợp tác về xây dựng lực, hỗ trợ, thúc đẩy đầu tư Vì các thỏa thuận tự nguyện nên nội dung hợp thường đa dạng so với các đàm phán FTA Các diễn đàn hợp tác cũng coi “lò ấp ý tưởng” cho các đàm phán sâu FTA Các nội dung về hợp tác thường không giới hạn tập trung vào vấn đề quan tâm tồn cầu Hàng hóa mơi trường, Sản x́t sạch hơn, bền vững nguồn tài nguyên, tăng trưởng xanh Phần 3: Hệ thống các quy định và tiêu chuẩn môi trường thương mại quốc tế Sự hình thành Hiệp định về TBT, SPS Hiệp định có liên quan WTO các FTA tạo khung pháp lý bản cho q́c gia hình thành nên hệ thớng các quy định tiêu chuẩn môi trường nhất định để kiểm sốt hàng hóa nhập Tuy nhiên, u cầu môi trường thương mại quốc tế không dừng các quy định, tiêu chuẩn mơi trường mang tính bắt buộc thực hiện quy định hệ thống luật các văn bản pháp lý q́c gia, u cầu mơi trường mang tính tự nguyện nhà nhập mới những nội dung yêu cầu đáp ứng nhiều nhất hàng hóa x́t từ q́c gia Việt Nam Các yêu cầu hiện tập trung vào việc hàng hóa nhập phải dán nhãn, chứng về đảm bảo u cầu mơi trường tồn vịng đời sản phẩm như: ni trồng, chế biến, sản xuất, thải bỏ… Đối với quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản… các quy định tiêu chuẩn môi trường chủ yếu tập trung vào vấn đề như: - Các biện pháp quản lý định lượng (Cấm nhập khẩu/Giấy phép nhập khẩu/Hạn ngạch nhập khẩu) đới với những hàng hóa mà việc khai thác mức gây ảnh hưởng tới môi trường; hệ thống quy định về dư lượng thuốc trừ sâu nông sản thô; loại hố chất nguồn lây nhiễm, kể cả trùng; các quy định về đảm bảo tiêu chuẩn các sản phẩm nội địa; quy định về nồng độ giới hạn loại hóa chất sản phẩm; dãn nhãn; các quy định về khả thải bỏ tái chế đới với loại bao bì đóng gói đới với sản phẩm nhập khẩu; hệ thớng kiểm an toàn trước nhập khẩu… Phần 4: Kinh nghiệm quốc tế việc nâng cao khả đáp ứng yêu cầu môi trường thương mại quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam Việc xây dựng hài hịa hóa các chính sách mơi trường nhằm hạn chế những tác động tiêu cực hoạt động thương mại không tạo những rào cản đới với thương mại tự đóng vai trị quan trọng việc không gây cản trở cho doanh nghiệp Ngược lại, các chính sách thương mại thúc đẩy phát triển kinh tế phải có tác dụng hạn chế đến mức tối đa thiệt hại về môi trường Điều địi hỏi phải giải qút mới quan hệ giữa chính sách thương mại chính sách môi trường cả cấp độ quốc tế, quốc gia doanh nghiệp Kinh nghiệm quốc gia không giống Chẳng hạn, nhằm nâng cao khả đáp ứng yêu cầu môi trường nước nhập khẩu, đặc biệt đối với hàng nông sản, thuỷ sản, công nghiệp chế biến, Trung Q́c khún khích hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quốc tế HACCP, ISO 14000 đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát q trình sản x́t, đóng gói, vận chuyển bảo quản hàng xuất khẩu, phổ biến công nghệ sạch, lượng sạch cho các sở sản xuất, cung cấp cho họ thông tin kịp thời về yêu cầu nước nhập Hệ thống nhãn hiệu xanh, thực phẩm xanh áp dụng Chính phủ Thái Lan chủ trương kết hợp vấn đề kinh tế vấn đề môi trường từ khâu lập kế hoạch, tập trung chủ yếu vào vấn đề môi trường quan trọng bảo tồn tài nguyên đa dạng sinh học, hạn chế ô nhiễm công nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện yêu cầu về môi trường, khuyến khích tiêu dùng theo hướng thân thiện với môi trường, Thái Lan áp dụng nhiều biện pháp để bảo vệ môi trường nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu, đặc biệt thuỷ sản, rau quả hàng dệt may Giấy phép xuất cũng áp dụng để quản lý hạn ngạch cấm xuất lý kinh tế, sức khoẻ an toàn cũng để thực hiện thoả thuận với các đối tác thương mại, đặc biệt đới với các nhóm hàng dệt may, phương tiện gắn động cơ, số sản phẩm nơng sản Trong đó, Indonesia có những sách, biện pháp mạnh đồng để quản lý hoạt động nuôi trồng chế biến nông thuỷ sản, hạn chế tối đa mức ô nhiễm môi trường để đảm bảo sức khoẻ cho người dân, nâng cao khả cạnh tranh uy tín hàng nơng, thuỷ sản xuất Một số học kinh nghiệm là: • • Chính sách khún khích mở cửa thị trường phải kèm với sách biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường xuyên quốc gia; Chính sách tăng trưởng xuất phải kèm với sách biện pháp bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học; ... hóa thương mại đới với hàng hóa dịch vụ mơi trường Tranh chấp thương mại liên quan đến môi trường 2.1 Các cam kết môi trường WTO Hiệp định thương mại tự thế hệ mới Các cam kết môi. .. muốn giảm kim ngạch thương mại 22 Phần 2: Các cam kết môi trường Hiệp định thương mại khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế Giới thiệu Các cam kết môi trường thương mại quốc tế... thơng tin về chất hố học thương mại quốc tế Phần 2: Các cam kết môi trường Hiệp định thương mại khuôn khổ hợp tác quốc tế về kinh tế Các cam kết môi trường thương mại quốc tế xem