Tăng cường vai trò kinh tế của Nhà nước là nhân tố quan trọng để hình thành và hoàn thiện cơ chế quản lí kinh tế mới ở nước ta hiện nay

1 Lời mở đầu Cùng với trình phát triển hội nhập kinh tế đất nớc khu vực giới, Việt Nam đuờng xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN theo chủ nghĩa Mac- Lenin t tởng Hồ Chí Minh Muốn đạt đợc mục tiêu phát triển kinh tế yếu tố quan trọng đóng vai trò định Trong đó, vai trò quản lí kinh tế Nhà nớc cần đuợc tăng cờng đổi cho phù hợp với chế kinh tế Phát triển kinh tế phải đôi với bảo đảm công văn minh tiến xà hội Tăng cuờng vai trò quản lý kinh tế tất yếu khách quan để đạt đuợc mục tiêu Đảng ta đà đề ra, là: Các nguồn vật chất tài xà hội đuợc huy động tốt nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân đồng thời phát huy dân chủ XHCN, thực công xà hội, tạo điều kiện môi tròng thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ xử lí nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm Cơ chế thị truờng có quản lí Nhà nớc theo định hóng XHCN trở thành chế vận hành kinh tế. Nh vậy, việc nghiên cứu vai trò biện pháp tăng còng vai trò kinh tế Nhà nớc quan trọng điều kiện Do đó, em đà chọn đề tài Tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc nhân tố quan trọng để hình thành hoàn thiện chÕ qu¶n lÝ kinh tÕ míi ë níc ta hiƯn nay. Vai trò kinh tế Nhà nớc Nhng trình độ phạm vi đề tài hạn hẹp nên viết chắn nhiều thiếu sót Em chân thành cảm ơn bảo tận tình thầy giáo Lê Việt đà giúp em hoàn thành đề án Vai trò kinh tế Nhà nớc Nội dung A.Sự cần thiết khách quan vai trò kinh tế Nhà nuớc nói chung: I.Lịch sử đời vai trò kinh tế Nhà nứơc Từ đời đến nay, Nhà nớc trung tâm đấu tranh trị Các lực đảng phái đặt mục tiêu cao giành lấy quyền Nhà nớc Có nhiều quan điểm quan niệm khái quát nguồn gốc vai trò Nhà nuớc nhng đa số họ đa tảng thần tính ý đồ trị giai cấp bóc lột, đảng phái nên cha nêu đuợc xác nguồn gốc nh vai trò Nhà nuớc 1.Lịch sử đời Nhà nớc: Theo chủ nghĩa Mac- Lenin Nhà nớcc đồi từ nguyên nhân kinh tế, sản phẩm mâu thuẫn giai cấp điều hoà xà hội có đối kháng giai cấp Lenin cho Nhà nuớc máy dùng để trì thống trị giai cấp với giai cấp khác Nhà nuớc công cụ bảo vệ quyền lợi giai cấp thống trị mà truớc hết quyền lợi kinh tế Bất tính chất đặc trng nhà phù hợp với ý chí giai cấp thống trị Nhà nuớc sản phẩm giai cấp thông trị kinh tế muốn hợp phát hoá thống trị Nhng Nhà nứoc phụ thuộc vào ý trí chủ quan giai cấp thống trị mà phải phụ thuộc vào tính chất trình độ lực lợng sản xuất Lịch sử đà chứng minh, phát triển lực lợng sản xuất, loài ngời đÃ4 lần thay đổi quan hệ sản xuất gắn liền với bốncuộc cách mạng xà hội dẫn đến đơì nối tiếp nhầu hình thái kinh tế xà hội Cùng với phát triển lịch sử với hình thái kinh tế xà hội Công xà nguyên thuỷ, chiếm hũ nô lệ, phong kiến, t chủ nghĩa kiểu Nhà nuớc khác Nhà nuớc chủ nô hình thái kinh tế- xà hội chiếm hữu nô lệ Đây kiểu nhà nuớc dần lên cao lịch sử Nhà nuớc phong kiến gắn liền với hình thái kinh tế xà hội phong kiến + Nhà nuớc t sản gắn liền với hình thái kinh tế- xà hội t chủ nghĩa Mac đà nhấn mạnh đẩy nhanh phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất , giai cấp t sản đx tạo Vai trò kinh tế Nhà nớc cho nhân loại lực lọng vật chất tất xà hội truớc cộng lại + Nhà nứoc XHCN gắn liền với hình thái kinh tế XHCN Nhà nuớc XHCN có chất hoàn toàn với kiểu nhà nuớc bóc lột kể Nó tồn sở nguyên tắc công hữu t liệu sản xuất chủ yếu lao động tự nguyện Đó sản phẩm nhân dân lao động, nhằm thực sứ mệnh lịch sử xây dựng xà hội không áp bức, không giai cấp 2.Vai trò kinh tế Nhà nớc nói chung Vai trò chung Nhà nớc tạo môi truờng điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, có lợi cho lợi ích kinh tế giai cấp thống trị Vai trò chung thể qua nội dung sau: +Một Nhà nuớc giữ vững ổn định môi truờng kinh tế để ổn định trị, tránh biến ®éng lín kinh tÕ sÏ t¸c déng xÊu ®Õn vai trò, địa vị thống trị giai cấp tác dộng đến lợi ích kinh tế giai cấp thống trị + Hai Nhà nớc ban hành riêng cho hệ thống luật pháp sách phục vụ cho việc phát triển cho kinh tế, tất hệ thống dựa tảng ý thức, ý chí giai cấp thống trị, lợi ích kinh tế giai cấp + Ba Nhà nớc xác định loại thuế, xây dựng ngân sách quốc gia để nuôi sống máy quyền lực Nhà nuớc lập + Bốn Nhà nớc quản lí khai thác tài nguyên môi truờng quốc gia +Năm Nhà nuớc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế nh cầu đuờng, kênh Những vai trò vai trò chung mà đa số nhà nuớc phải thực Tuy nhiên kiểu Nhà nớc khác vai trò kinh tế có nhiều ®iĨm kh¸c II.TÝnh tÊt u kh¸ch quan cđa viƯc hình thành phát triển vai trò kinh tế Nhà nớc Trong hình thái kinh tế- xà hội chiếm hữu nô lệ vai trò Nhà nứoc chủ nô bớc đầu hình thành Vai trò kinh tế Nhà nớc sơ khai nhng tác động lớn đến trình phát triển kinh tế thời kì nh : Xây dựng đồn điền, ban hành sách bảo vệ quyền lợi giai cấp chủ nô, xây dựng số công trình có ý nghĩa to lớn mặt tinh thần nh đền, tuợng thần thánh nhà nớc phong kiến vai trò kinh tế Nhà nớc đợc thể rõ rệt Tuy nhiên, có khác biệt Nhà nuớc phong kiến phơng Đông phơng Tây Các nhà nớc phong kiến phơng Tây đẩy mạnh buôn bán, tìm lục địa mới, lập trang trại, tìm vàng bạc lục địa khác Trong đó, Nhà nớc phong kiến phơng Đông trọng vào nông nghiệp lập làng nghề truyền thống, quan tâm tới việc phát triển kinh tế đất nớc Còn hình thái kinh tế t chủ nghĩa vai trò kinh tế Nhà nớc t sản có khác biệt hai thời kì : Thời kỳ CNTB cạnh tranh CNTB độc quyền Trong thêi kú tù c¹nh tranh víi lÝ thut “ Bàn tay vô hìnhcác nhà nớc t hạn chế can thiệp phủ vào kinh tế thời kì CNTB độc quyền, nhiều nguyên nhân khác (khủng hoảng kinh tế ,tiến khoa học công nghệ, đời hệ thống chủ nghĩa xà hội ) đà khiến Nhà nuớc t ngày can thiệp sâu đến vấn đề kinh tế Từ đầu năm 90 , nhà nứoc t bắt đầu thực chủ trơng trị can thiệp vào kinh tế, thị trờng Nhà nớc t ý dến sử dụng vai trò chế thị truờng phát triển t hữu hoá, đồng thời phát triển công ty siêu quốc gia với công cụ tài chính, chi phối Nhà nớc,thuế, tín dụng tỷ giá, lÃi suất mà đằng sau hỗ trợ đắc lực phủ t sản để điều tiết kinh tế điều tiết thị truờng Chính phủ vận dụng sách tài nhiều để tác động ảnh hởng đến kinh tế Chính phủ Mỹ đà thực kế hoạch chấn hng kinh tế, phủ Anh nới lỏng sách không chế lạm phát để mở rộng công cộng, kích thích phát triển kinh tế Và cuối Nhà nớc XHCN Với vai trò quản lý kinh tế cđa Nhµ níc , mét sè níc x· héi chđ nghĩa đà đạt đuợc thành tựu kinh tế đáng kính nể Liên Xô thập kỉ 50 có tốc độ tăng trởng lên tới 14% năm Nhà nớc XHCN phát triển thành phần kinh tế quốc doanh tập thể Vai trò kinh tế Nhà nớc Tuy trải qua nhiều giai đoạn thử thách liệt nhng số nhà nớc CNXH tồn đến đà đạt đợc nhiều thành tựu lớn kinh tÕ nh Trung Qc, ViƯt Nam ®ã cã sù đóng góp lớn vai trò quản lí kinh tế Nhà nớc XHCN Qua tiến trình lịch sử ta thấy vai trò kinh tế Nhà nớc nói chung cần thiết khách quan có xu hóng ngày đựoc tăng cờng ®iỊu kiƯn thÕ giíi cã nhiỊu biÕn ®éng nh hiƯn Chúng ta đứng trớc giai đoạn phát triển Cách mạng khoa họccông nghệ bùng nổ thông tin xu hóng toàn cầu hoá đời sống kinh tế giới Chính điều thách thức lớn khoa học, kỹ thuật, suất lao động Chất lợng sản phẩm tăng thu nhập nâng cao mức sống thúc đẩy, tác động nớc điều chỉnh cấu sản xuất, đẩy mạnh cạnh tranh hợp tác thị trờng quốc tế Cùng với xuất ngành công nghiệp : sinh học, nhiệt lợng mới, điện tửđà dẫn đến biến động sâu sắc kinh tế, trị, xà hội quy mô toàn giới nh ảnh hởng lớn đến chiến lợc phát triển kinh tế xà hội, chiến lợc quản lí vĩ mô kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN nứơc ta Tóm lại, tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc nói chung cần thiết khách quan cần phải tăng cờng cho phù hợp điều kiện kinh tế nh Và nớc ta, nớc theo định hớng xà hội vai trò kinh tế Nhà nớc phải đuợc coi trọng để đảm bảo vừa phát triển kinh tế bền vững vừa đảm bảo công bằng, dân chủ XHCN, vuợt qua khó khăn thử thách, tin định trị, mở cửa hội nhập để tranh thủ đợc vốn kỹ thuật, công nghệ quản lí theo nguyên tắc đối ngoại nớc ta: Hợp tác, mở cửa, hiệu cao giữ vững tự chủ độc lập quốc gia B.Sự hình thành chế quản lí kinh tế Việt Nam I.Cơ chế quản lí kinh tế cũ Việt Nam 1.Sự hình chế quản lí kinh tế cũ Trớc năm 1986, với chế kế hoạch hóa tập trung( chế quan liêu bao cấp ) để quản lí điều hành kinh tế đà khiến kinh tế nớc ta vào đòng thu hẹp Vai trò kinh tế Nhà nớc buớc kinh tế hàng hoá- tiền tệ để xây dựng xà hội tơng lai lu thông hàng hoá Đó chế dựa Nhà nớc, với hệ thống tổ chức trị- xà hội mạnh, có uy quyền lớn, chế Cơ chế quản lí có xu hóng hành đơn thuần, không tính đến đầy đủ trình kinh tế khách quan, đà vi phạm quy luật khách quan mặt: +Một không tính đến mối quan hệ phù hợp cấu kinh tế chế kinh tế, khả thực sử dụng quy luật kinh tế +Hai ngập ngừng việc chấp nhận quan hệ hàng hoá tiền tệ, thị trờng quy luật kinh tế, tiền tệ Chúng ta đà có thành kiến không thực tế cha thừa nhận thực quy luạt kinh tế khách quan 2.Ưu nhợc điểm chế kinh tế cũ Do đặc trng mà chế quản lí cũ có u điểm nhợc điểm sau: + Về u diểm: - Do chế kế hoạch hoá tập trung nên đà động viên kịp thời sức ngời sức cho kháng chiến bảo vệ toàn vẹn lÃnh thổ -Bên cạnh đó, đà bớc đầu xây dựng số cụm công nghiệp nặng nh hoá chất Việt Trì, thép Thái Nguyên, xi măng Thanh Hoá + Về nhợc điểm: Nhà nớc đạo thực cải tạo XHCN thời gian thiên nặng mệnh lệnh, cỡng ép, tổ chức hình thức, nhiều nơi không nắm vững nguyên tắc động viên, tự nguyện không làm quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp tính chất trình độ lực lợng s¶n xt, coi nhĐ hiƯu qu¶ kinh tÕ- x· héi Các quan hành can thiệp sâu vào hoạt động doanh nghiệp, không phát huy tính tự chủ kinh tế, tài chính, quyền chủ động sáng tạo cấp dới, xí nghiệp, không gắn nghĩa vụ với quyền lợi, trách nhiệm quyền hạn, lợi ích kết cuối cùng, nơi diễn tình trạng Vai trò kinh tế Nhà nớc buôn lỏng, kìm hÃm lực lợng sản xuất động lực khác phát triển Coi nhẹ không vận dụng tốt quy luật kinh tế tỉng thĨ hƯ thèng c¸c quy lt kh¸ch quan tån kinh tế dẫn tới kìm hÃm sản xuất lu thông làm cho xà hội thiếu động lực phát triển phát triển không lành mạnh, không lợi ích chung Bộ máy quản lí Nhà nuớc, quản lí kinh tế cồng kềnh, quan liêu, trùng lặp, phép nớc cha nghiêm hiệu lực Đội ngũ cán thiếu trình độ, không bám sát sở, quan liêu cửa quyền.Đồng thời không khách quan công tác tuyển chọn cán theo đức tài dẫn tới sựyêú công tác quản lí Xuất phát từ yếu trên, Đảng ta đà định đổi chế kinh tế Theo nghị Đại hội Đảng lần thứ VI khẳng định chế quản lí mới- chế kế hoạch hoá theo phơng thức hạch toán kinh doanh XHCN, nguyên tắc tập trung dân chủ Đến đại hội Đảng lần thứ VII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: Xoá bỏ chế cũ, phát triển kinh tế hàng hoá theo chế thị truờng có quản lí Nhà nớc Tiếp tục xây dựng đồng thể chế kinh tế mới, kiên trì trình chuyển đổi sang chế thị truờng đôi tăng cờng hiệu lực quản lí Nhà nớc theo định hớng XHCN Nội dung công đổi tập trung vào vấn đề sau : Một giải phóng lực sản xuất, dân chủ hoá toàn đời sống xà hội, phát huy quyền làm chủ thực nhân dân lao động dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản quản lí Nhà nớc XHCN theo luật pháp Hai xem xét, điều chỉnh phát huy chế độ sở hữu công hữu, XHCN cho ngời lao động có trách nhiệm sử dụng tài sản t liệu sản xuất công với hiệu cao Ba mở rộng sử dụng rộng rÃi quan hệ hàng hoátiền tệ-thị trờng CNXH Bốn hạch toán kinh tế đày đủ để đảm bảo lợi ích đáng ngời lao động lợi ích toàn xà hội Vai trò kinh tế Nhà nớc Năm cải tổ công tác kế hoạch hoá, thực thi đua kinh tế, hợp tác cạnh tranh Sáu quốc tế hoá mở cửa theo tinh thần đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ đối ngoại II.Cơ chế thị trờng vận dụng chế thị trờng vào Việt Nam Khái niệm chế thị trờng: Với nớc ta chế thị trờng mà nớc ta vận dụng chế thị trờng có quản lí Nhà nớc theo định hớng XHCN Có thể hiểu chế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế hàng hoá tác ®éng cđa c¸c quy lt kinh tÕ vèn cã cđa nó, chế đà giải ba vấn đề tổ chức kinh tế gì, nh cho Cơ chế thị trờng bao gồm nhân tố cung, cầu giá thị trờng Cầu số lợng hàng hoá hay dịch vụ mà ngời mua cá khả màu sẵn sàng mua mức giá khác thời gian định( yếu tố khác không đổi) Khi nói đến cầu , phải hiểu hai yếu tố khả mua ý muốn sẵn sàng mua hàng hoá dịch vụ Cầu bị ảnh hởng yếu tố: +Một thu nhập ngời tiêu dùng Thu nhập yếu tố quan trọng xác định cầu, ảnh hởng trực tiếp đến khả mua ngời tiêu dùng Khi thu nhập tăng lên ngời tiêu dùng cần nhiều hàng hoá ngợc lại + Hai giá thân hàng hoá giá hàng hoá liên quan( hàng hoá bổ sung thay thế).Hàng hoá thay hàng hoá sử dụng thay cho hàng hoá khác nh chè Vai trò kinh tế Nhà nớc 10 cafê hai loại hàng hoá thay thế.Khi giá loại hàng hoá thay đổi cầu hàng hoá thay đổi.Cụ thể giá cà phê tăng lên cầu chè tăng lên Hàng hoá bổ sung hàng hoá đợc sử dụng đồng thời với hàng hoá khác.Thí dụ châu ¢u ngêi ta thêng ng chÌ víi ®êng ,nh vËy chè đờng hàng hoá bổ sung Đối với hàng hoá bổ sung giá hàng hoá tăng cầu hàng hoá bổ sung giảm + Ba dân số, quy mô dân số lớn cầu thị trờng lớn.Ví dụ so sánh cầu hàng hoá thịt lợn Trung Quốc so với cầu hàng hoá Việt Nam Dân số Trung quốc tỷ ngời Việt Nam 70 triệu ngời mức giá tơng ứng lợng cầu thịt lợn Trung Quốc lớn nhiều lợng cầu thịt lợn Việt Nam +Bốn hi vọng, ví dụ ngời tiêu dùng hi vọng giả hàng hoá giảm xuống tơng lai cầu hàng hoá họ giảm xuống ngợc lại Các kỳ vọng thu nhập ,về thị hiếu, số lợng ngời tiêu dùng tác dụng đến ngời tiêu dùng Cung số lợng hàng hoá dịch vụ mà ngời bán có khả sẵn sàng, bán mức giá khác thời gian định( yếu tố khác không đổi) Cung bị tác động yếu tố khác sau: + Một công nghệ, công nghệ đại, tự dộng hoá, suất lao động tăng nhiều làm cung tăng lên.Công nghệ yếu tố quan trọng góp phần nâng cao suất ,giảm chi phí lao động trình chế tạo sản phẩm +Hai giá yếu tố sản xuất đầu vào: giá giảm khiến nhà sản xuất có xu hớng tăng số lợng Và giá yếu tố đầu vào giảm khiến cho doanh nghiệp thu đợc nhiều lợi nhuận ,điều khiến nhiều ngời lao vào thị trờng khiến cung tăng lên +Ba sách thuế: Chính sách thuế phủ có ảnh hởng quan trọng đến định sản xuất hÃng ảnh hởng tới việc cung sản phẩm Mức thuế cao làm cho phần thu nhập lại ngời sản xuất Vai trò kinh tế Nhà nớc 10 21 dụng số công cụ quản lí kinh tế vĩ mô cho hiệu , đạt đợc mục tiêu đề III.Công cụ Nhà nớc sử dụng quản lí vĩ mô: Trong kinh tế thị trờng cần tăng cờng phát huy vai trò quan trọng kế hoạch kinh tế Nhà nớc để thực vai trò quản lí kinh tế Nhà nớc phải sử dụng số công cụ quản lí sau dây Một hệ thống pháp luật, thể vai trò định hớng điều tiết, kiểm soát Nhà nớc, có tính bắt buộc tất thành phần kinh tế, hệ thống pháp luật có hai chức sau dây Cỡng chế hành vi doanh nghiệp hành vi gây tổn hại đến lợi ích xà hội nh làm hàng giả, hàng chất lợng, để nhằm hạn chế khuyết tạt nảy sinh chế thị trờng, đa kinh tế thị trờng nứơc ta vào định hớng XHCN Tạo hành lang pháp lý an toàn cho sản xuất kinh doanh.Các doanh nghiệp yen tâm bỏ vốn đàu t làm ăn theo pháp luật Từ phát huy u thành phầnkinh tế, tạo động lực cho kinh tế phát triển ổn định bền vững Hai kế hoạch hoá, nhằm mục đích định hớng khai thác hết tiềm kinh tế, quản lí điều chỉnh toàn trình tái sản xuất xà hội Đảng ta khẳng định cần đổi nội dung phơng pháp kế hoạch hoá, sử dụng đắn quan hệ hàng hoá- tiền tệ, nhng không coi nhẹ kế hoạch, coi nhẹ việc quản lí thị trờng, kế hoạch hoá gắn liền với hệ thống đòn bẩy kinh tế giải điều tiết quan hệ lợi ích, mà lợi ích ngời sản xuất -kinh doanh động lực trực tiếp hoạt động kinh tế tạo sở cho việc đáp ứng lợi ích khác.Trong kinh tế thị trờng cần tăng cờng phát huy vai trò quan trọng kế hoạch hoá kinh tế Nhà nớc Muốn ,trớc hết phải xác định phơng hớng mục tiêu vạch phơng thức bảo đảm tính thống hoàn chỉnh kế hoạch sách kinh tế.Từ đảm bảo thực thi có hiệu đáp ứng cách linh hoạt biến đổi tình hình kinh Vai trò kinh tÕ cđa Nhµ níc 21 22 tÕ nỊn kinh tế thị trờng ,bảo đảm cho Chính phủ vận hành kinh tế ,điều chỉnh kế hoạch có sách biện pháp cụ thể ,thúc đẩy nỗ lực đạt đến mục tiêu định Ba sách tài khoá bao gồm chi tiêu phủ, thuế.Nếu phảu tăng chi tiêu làm cho cung cầu tăng, kinh tế phát triển mạnh Nhng lạm phát tăng lên dù thất nghiệp có giảm Do phủ phải cân đối chi tiêu hợp lí, không đẻ bộc chi ngân sách kéo dài Thuế công cụ quan trọng để điều tiết kinhtế, có tác dụng giảm bớt cung hàng hoá không đợc khuyến khích phát triển gây tổn hại đến lợi ích xà hội Đồng thời, thuế công cụ để nhà nớc phân phối thu nhập cách hợp lí hơn( thuế thu nhập cá nhân) bảo đảm nguồn thu cho phủ Một sách tài khoá mở rộng chi tiêu phủ tăng thuế giảm ngợc lại, sách tài khoá thắt chặt chi tiêu phủ giảm mà thuế tăng Bốn sách tiền tệ bao gồm lợng cung tiền tệ lÃi suất Lợng cung tiền tệ tức số lợng tiền tệ lu thông Nếu số lợng tăng làm cho chi tiêu tiêu dùgn tăng, phủ đầu t nhiều cho công trình công cộng, làm kích cầu, kinh tế phát triển ( ngắn hạn) nhng thúc đẩy lạm phát lên cao Còn lÃi suất tăng lên số tiền dành cho đầu t giảm khiến lợng cung hàng hoá giảm, thất nghiệp tăng nhng lạm phát đợc kiểm soát Một sách giảm lÃi suất khiến kinh tế phát triển, giảm thất nghiệp, tức khôi phục đợc tình trạng kinh tế khó khăn khủng hoảng Chính sách tiền tệ đợc coi mở rộng tăng lợng cung tiền tệ giảm lÃi suất sách tiền tệ thu hẹp giảm cung tiền tệ, tăng lÃi suất Năm sách thu nhập tức sách tiền lơng Nếu phủ tăng tiền lơgn có tác dụng kích thích sản xuất Cầu tăng, thất nghiệp giảm nhng giá tăng tức lạm phát tăng cao Chính sách tiền lơng sách khó thực ảnh hởng sâu rộng Và phủ giảm lợng công nhân đợc.Do thời kì lạm phát cao, tiền lơng đợc giữ cổ định dùng sách khác giảm lạm phát Vai trò kinh tế Nhà nớc 22 23 Sáu sách kinh tế đối ngoại bao gồm ba công cụ tỉ giá hối đoái, hạn ngạch quota, thuế quan Tỉ giá gối đoái tácđộng đến sức mạnh đồng tiền địa, ảnh hởng trực tiếp đến xuất nhập Hạn ngạch thuế quan công cụ để kiểm soát xuất nhập thúc đẩy kinh tế nớc nh bảo vệ hàn hoá nớc trớc cạnh tranh khốc liệt hàng hoá nớc phát triển khu vực giới Trên công cụ mà Nhà nớc Việt Nam đa để quản lí kinh tế nhằm mục tiêu nh điều hoà quan hệ cung cầu vốn, tiền mặt xà hội Tuy nhiên công cụ có hai mặt Khi kinh tế phát triển thất nghiệp giảm tăng trởng mạnh khiến lạm phát gia tăng Do phải tuỳ thời kì, điều kiện mà phủ sử dụng công cụ đạt mục tiêu đợc u tiên cho có hiệu IV.Thực trạng quản lí Nhà Nớc Việt Nam Qua 15 năm đổi , vai trò quản lí kinhtế Nhà Nuớc Việt Nam ngày đợc tăng cờng cải thiện kinh tế Việt Nam đà đạt đợc nhiều thành công đáng kể,những thành công kể là: Tốc độ tăng trởng GDP năm cao nhì khu vực ,đợc bạn bè quốc tế đánh giá cao Tỉ lệ lạm phát đợc giảm xuống đến mức kiẻm soát đợc so với đâu thời kì đổi ( năm 1986 lạm phát 877%).Sự tăng trởng kinh tế Việt Nam ngày ổn định đv:% Năm 199 199 199 199 Vai trò kinh tÕ cđa Nhµ níc 199 199 200 200 200 23 24 GDP 9,3 9,5 9,3 8,8 5,8 4,8 6,8 6,94 7,04 L¹m 8,8 12,7 4,5 3,6 9,2 0,1 -0,6 0,8 phát Bảng 1: Tốc độ tăng trởng GDP tỉ lệ lạm phát Việt Nam từ 1994-2002 Nguồn:Niên giám thống kê 2002 Tốc độ tăng trởng GDP cao khiến cho GDP bình quân đầu ngời việt Nam tăng cao, thu nhập bình quân đầu ngời Việt nam 420 USD ,đang nh÷ng níc cã GDP thÊp nhÊt thÕ giíi nhng víi tốc độ tăng trởng GDP nh dự tính đến năm 2015 Việt Nam thoát khỏi danh sách nớc nghèo Việt Nam năm đổi đà xây dựng đợc cấu kinh tế ngày hợp lí theo xu hớng đại hoá ,công nghiệp hoá.Tỉ lệ đóng góp GDP Nông nghiệp đà giảm dần Công nghiệp Dịch vụ đà tăng lên.Sự thay đổi cấu kinh tế cho thấy đờng lối Đảng cấu đợc thực cách hợp lí.Cơ cấu kinh tế phản ánh yêu cầu quy luật kinh tế khách quan,phù hợp với xu phát triển khoa học công nghệ,tạo điều kiện cho ứng dụng thành tựu khoa học.Cơ cấu kinh tÕ míi la mét c¬ cÊu kinh tÕ më,cã quan hệ với bên ngoài,đồng thời khai thác triệt để lợi so sánh nớc ta : tài nguyên,lao động,vị trí địa lý Nông Tỉ trọng tổng đầu t X· héi 86-90 91-95 962000 13,4 8,7 12,5 Vai trß kinh tÕ cđa Nhµ níc TØ träng GDP 86-90 91-95 42,1 27,2 962000 25,3 24 25 nghiƯ p C«ng nghiƯ p DÞch vơ 25,7 38,7 41,2 22,9 28,8 33,9 60,9 52,7 46,3 35 44,1 40,8 Bảng 2: Đầu t chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Nguồn : Niên giám thống kê 2000 Một thành công kể tới Nhà Nớc Việt Nam đà tạo môi trờng kinh tế ổn định , tạo tâ lí yên tâm cho nhà đầu t nớc Trong năm vừa qua , Việt Nam nớc có môi trờng đầu t an toàn Đầu t nớc vào Việt Nam ngày nhiều dù giới có xu hớng cắt giảm FDI 198 8199 363 Số dự án Tổng 330 vốn đầu t Vốn đầu t thêm Vốn 207 thực 199 199 199 199 199 199 199 Tæn g 206 281 374 392 367 215 313 363 635 852 336 260 2.57 445 405 35.6 08 256 500 625 650 684 109 549 4.35 463 100 150 200 302 405 248 14.7 37 Bảng 3: Tình hình FDI 11 năm (1988-1998) Nguồn:Vụ Tài đối ngoại Bộ Tài Vai trò kinh tế Nhà nớc 25 ... I .Cơ chế quản lí kinh tế cũ Việt Nam 1.Sự hình chế quản lí kinh tế cũ Trớc năm 1986, với chế kế hoạch hóa tập trung( chế quan liêu bao cấp ) để quản lí điều hành kinh tế đà khiến kinh tế nớc ta. .. tế Nhà nớc Vai trò kinh tế Nhà nớc 13 14 +Thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ +Thành phần kinh tế t t nhân +Thành phần kinh tế tập thể +Thành phần kinh tế t Nhà nớc +Thành phần kinh tế có vốn đầu... tất yếu khách quan việc hình thành phát triển vai trò kinh tế Nhà nớc Trong hình thái kinh tế- xà hội chiếm hữu nô lệ vai trò Nhà nứoc chủ nô bớc đầu hình thành Vai trò kinh tế Nhà nớc sơ khai