cách mạng khoa học công nghệ ở việt nam hiện nay

A Phần mở đầu Ta đà biết đất nớc ta bớc vào thời kì độ lên CNXH mà sản xuất cha vận động theo đờng bình thờng Lịch sử đà để lại cho sản xuất nghèo nàn lạc hậu, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, lực lợng sản xuất thấp Nhng ngày độc lập dân tộc gắn kiền với CNXH xu tất yếu lịch sử, giai cấp công nhân đà nắm quyền lÃnh đạo cách mạng kết thúc cách mạng dân tộc dân chủ lúc bắt đầu cách mạng XHCN Cách mạnh XHCN nớc ta trình biến đổi cách mạng toàn điện, sâu sắc triệt để.Đó trình vừa xoá bỏ cũ, vừa xây dựng từ gốc đến Phải tạo sở kinh tế lẫn kiến trúc thợng tầng mới, tạo cải đời sồng vật chất lẫn đời sống tinh thần văn hoá Do đó, trình lên CNXH phải tiến hành công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc Theo quan điểm ban chấp hành trung ơng Đảng khoá VII đà khẳng địnhCông nghiệp hoáhiện đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý kinh tế xà hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ tạo suất lao động xà hội cao Quan điểm đà gắn công nghiệp hoá với đại hoá đồng thời đà xác định vai trò khoa học- công nghệ then chốt đẩy mạnh công nghiệp hoá Trong điều kiện giao lu kinh tế nớc cha đợc mở rộng, trình chuyển giao công nghệ nớc cha phát triển mạnh mẽ phảitự lực cánh sinh trình tự hợp lí để tiến hành công nghiệp hoá Song hiên cách mạng khoa học công nghệ tác động cách sâu rộng phạm vi toàn giới khoảng thời gian để phát minh đời thay phát minh cũ ngày đợc rút ngắn lại, xu hớng chuyển giao công nghệ nớc ngày trở thành đòi hỏi cấp bách, không nớc lạc hậu, mà ®èi víi c¸c níc ph¸t triĨn Thùc tÕ cho thÊy chuyển giao cách có hiệu cho nớc sau mà nớc sau đà có chuẩn bị kĩ để đón nhận Vấn đề đặt nớc sau có nớc ta cần phải làm ngững đẻ iếp nhận cách có hiệu thành tựu mà nớc trớc đà đạt đợc Bài học thành công trình công nghiệp hoá nớc NIC đà rằng: việc xây dựng mét c¬ cÊu kinh tÕ theo híng më cưa víi bên ngằm tiếp nhận cách có chọn lọc thành tựu nớc trớc kết hợp với việc đẩy mạnh cách mạng khoa học công nghệ đại, đờng ngắn nhất, có hiệu định thành công trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá B Néi dung chÝnh I.cë së lý ln vµ thùc tiƠn cách mạng Kh- cn n ớc ta 1.Sự cần thiết phải phát triển KH- CN Cách mạng KH- CN đà diễn mạnh mẽ nớc phát triển, tức nớc đà trải qua thời kì cách mạng công nghệ, đà xác lập đợc sản xuất khí hoá đà có KH CN tiên tiến Tuy nhiên, không hạn chế ranh giới nớc phát triển mà ảnh hởng lan tất nớc giới Có thể nói cách mạng KH- CN tợng toàn cầu, tợng quốc tế sớm hay muộn đến với tất dân tộc quốc gia trái đất Là tợng toàn cầu, mạng KH- CN mang thân qui luật chung, phổ biến, chúng tác động vào tất loại hình cách mạng KH- KT Nhng mặt khác, nớc tiến hành cách mạng điều kiện riêng đất nớc cách mạng KH- KT nớc khác mang màu sắc, đặc điểm khác Do đó, xem xét cách mạng KH- KT nớc ta cần phải đặt bối cảnh chung cách mạng KH- KT thê giới Sau giành đợc độc lập trị, nớc ta có nguyện vọng sử dụng thành tựu cách mạng KT- CN đại, muốn tiến hành cách mạng để phát triển kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật để đa đất nớc ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu Nguyện vọng hoàn toàn đáng Tuy nhiên, việc tiến hành cách mạng KH- CN nớc ta gặp phải khó khăn lớn, nhiều nguyên nhân Trớc hết, nớc ta tình trạng lạc hậu mặt kinh tế, khoa học công nghệ Nông nghiệp công nghiệp cha hết hợp thành cấu thống nhất, cân đối ngành kinh tế quốc dân trở nên trầm trọng Về mặt văn hoá, khoa học công nghệ số đông dân c nớc ta tình trạng mù chữ, thiếu lực lợng lao động có trình độ chuyên môn cao, thiếu cán văn hoá kỹ thuật Thêm vào đó, tăng dân số nhanh đà gây khó khăn cho việc bảo đảm lơng thực, giải công ăn việc làm cho ngời lao động Ngoài khó khăn nớc, nớc ta phải chịu di sản nặng nề nô dịch chủ nghĩa đế quốc chủ nghĩa thực dân để kại, đồng thời cờng đế quốc lại thực sách kìm hÃm phát triển khoa học kỹ thuật nhằm trì tình trạng bất bình đẳng họ phân công lao động quốc tế Do đó, điều kiện kiên để tiến hành cách mạng KH- CN nớc ta phải tiến hành cải tạo xà hội sâu sắc, chống chủ nghĩa đế quốc, chống chủ nghĩa thực dân lực phản động để lên CNXH Sau 15 năm tiến hành công đổi mới, khoa học công nghệ nớc ta bớc đầu có chuyển biến tích cực Tuy nhiên nay, khoa học kỹ thuật nớc ta tình trạng lạc hậu, chậm phát triển cha đáp ứng đợc yêu cầu đất nớc Về trình độ kỹ thuật- công nghệ, so với nớc tiên tiến giới, lạc hậu từ 50 đến 100 năm, so với nớc tiên tiến mức trung bình ta lạc hậu từ đến hệ Với thực trạng đó, việc tiến hành cách mạng khoa học công nghệ nớc ta không đợc coi tất yếu khách quan, mà đòi hỏi xúc để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Khác với nớc đàu, công nghiệp hoá nớc ta đòi hỏi phải thực rút ng¾n chØ cã nh thÕ, chóng ta míi cã thĨ sớm rút ngắn đợc khoảng cách tiến tới đuổi kịp nớc phát triển Công nghiệp hoá phải gắn liền với đại hoá Cùng với đó, yêu cầu đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trờng đòi hỏi phải phát triển khoa học công nghệ Để chuyển sang kinh tế thị trờng đại từ điểm xuất phát thấp, nớc ta theo bớc nh nớc trớc đà làm, mà phải phát triển theo kiểu nhảy vọt,rút ngắn Đây vừa hội để tận dụng lợi nớc phát triển sau, vừa thách thức đòi hỏi phải vợt qua Muốn phát triển nhanh kinh tế thị trờng theo cách thức nh vậy, thiết phải đẩy mạnh phát triển khoa học- công nghệ Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ nớc ta không bắt nguồn từ đòi hỏi xúc trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá trình phát triển kinh tế thị trờng, mà bắt nguồn từ yêu cầu phát triển đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa, chất, kiểu định hớng tổ chức kinh tế- xà hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc mục tiêu chủ nghĩa xà hội Định hớng không đòi hỏi kinh tế tăng trởng mức cao mà đòi hỏi phải xây dựng xà hội công bằng, dân chủ văn minh.ở đó, phát triển ngời phát triển xà hội bền vững đợc coi trung tâm Đây đờng phát triển chacó tiền lệ Muốn đạt tới đó, phải có nỗ lực sáng tạo cao, phải biết vận dụng thành tựu nhân loại, tránh sai lầm mà nớc khác đà vấp phải Nếu không đủ trình độ trí tuệ, không đủ lực nội sinh khó thành công Do vậy, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trở nên rÊt quan träng vµ bøc thiÕt 2.Néi dung KH-CN vµ hớng tác động KH- CN Việt Nam a.Nội dung KH-CN Hiện cách mạng khoa học- công nghƯ cã nhiỊu néi dung phong phó, ®ã cã thĨ chØ nh÷ng néi dung nỉi bËt sau: Mét là, cách mạng phơng pháp sản xuất: tự động hoá Ngoài phạm vi tự động nh trớc đây, tự động hoá bao gồm viƯc sư dơng réng r·i ngêi m¸y thay thÕ ngời trình vận hành sản xuất Hai là, cách mạng lợng: bên cạnh lợng trun thèng mµ ngêi sư dơng tríc nh nhiệt điện, thuỷ điện ngày ngời tạo nhiều lợng sử dụng chúng rộng rÃi sản xuất nh lợng nguyên tử, lợng mặt trời Ba là, cách mạng vật liệu : ngày việc sử dụng vật liệu tự nhiên, ngời ngày tạo nhiều vật liệu tự nhiên, ngời ngày tạo nhiều vật liệu nhân tạo thay có hiệu cho vật tự nhiên mà vật liệu tự nhiên có xu hớng ngày cạn dần Bốn là, cách mạng công nghệ sinh học, thành tựu cách mạng đợc áp dụng rông rÃi lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái Năm là, cách mạng điện tử tin học : lĩnh vực loài ngời đặc biệt quan tâm phải kể đến lĩnh vực máy tính điện tử Nh vậy, khoa học công nghệ ngày bao gồm phạm vi rộng, không phơng tiện, thiết bị ngời sáng tạo mà bí biến nguồn lực có sẵn thành sản phẩm Với ý nghĩ nói tới công nghệ bao hàm kỹ thuật Đặc biệt giai đoạn khoa học, kĩ thuật gắn bó chặt chẽ với : khoa học tiền đề trực tiếp công nghệ công nghệ lại kết khoa học b.Về hớng tác động KH- CN Tập trung nỗ lực tiến hành cải tạo, đồng bộ, hoá đại hoá có chọn lọc sở sản xuất hiƯn cã Tuy c¬ së vËt chÊt- kü tht cã nớc ta nhỏ bé, trình độ công nghệ, kỹ thuật vào loại lạc hậu, hệ số sử dụng thiết bị công suất thấp Bởi vậy, nguồn dự trữ lớn dới nhiều góc độ, thật nguồn vốn quý đất nớc phải để lên Chđ ®éng sư dơng cã chän läc mét sè híng công nghệ tiên tiến phù hợp với mạnh đất nớc nhằm chuẩn bị điều kiện phát triển ngành có hàm lợng công nghệ cao nớc ta, với việc tập trung nỗ lực KH- CN khai thác có hiệu sở vật chất- kỹ thuật có, cần phải chăm lo, dành số phÇn tiỊm lùc d lín cho viƯc thư nghiƯm, lùa chọn sồ hớng công nghệ cao phù hợp để mặt, hỗ trợ cho việc giải có hiệu hơn, mặt khác thúc đẩy việc hình thành số lĩnh vực sản xuất công nghệ cao với quy mô phù hợp để tạo ta sản phẩm thay nhập tạo chỗ đứng thị trờng quốc tế Trong số hớng công nghệ cao, cần quan tâm đầy đủ tới khâu tin học hoá số lĩnh vực hoạt động kinh tế xà hội Cần có tâm việc đầu t phát triển số lĩnh vực sản xuất gắn với hơng u tiên chơng trình tổng hợp tiến KH- CN Đó dịp tốt để VN tham gia vào phân công lao động quốc tế số sản phẩm có hàm lợng khoa học cao Thúc đẩy việc nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ xÝ nghiƯp nhá, cđa khu vùc tiĨu thđ c«ng nghƯp thành thị nông thôn Kinh nghiệm thực tiƠn chØ r»ng ®Ĩ cã thĨ thùc hiƯn cã hiệu chiếm lợc này, việc nhanh chóng khắc phục lạc hậu công nghệ, yêú lực quản lý, thiếu hụt lực lợng lao động có kỹ thuật yêu cầu bách phải giải Bởi việc giành phần nỗ lực đủ mạnh hớng vào việc giải nhu cầu khoa học công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn có tầm quan trọng đặc biệt Những phân tích nêu đà tới gợi ý quan trọng chiến lợc phát triển khoa học kỹ thuật không quan tâm đến việc nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ ,cải tiến nên coi hớng có ý nghĩa chiến lợc trớc mắt lâu dài Kết hợp hữu việc tập trung nỗ lực giải vấn đề trớc mắt tiếp tục tăng cờng tiềm lực khoa học kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển 3.Vai trò khoa học công nghệ Trong thời đại ngày nay, có lẽ không không nhận thức đợc khoa học công nghệ có vai trò quan trọng nhiều mặt phát triển Khoa học công nghệ thiếu đợc đời sống kinh tế văn hoá quốc gia Vai trò khoa học công nghệ trở lên đặc biệt quan trọng nớc ta đờng rút ngắn giai đoạn phát triển để sớm trở thành xà hội đại Ngay từ bắt đầu tiến hành công đổi đất nớc, Đảng ta đà xác định khoa học công nghệ giữ vai trò quan trọng phát triển lực lợng sản xuất nâng cao trình độ quản lý, đảm chất lợng tốc độ phát triển kinh tế Công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu dân giàu nớc mạnh xà hội công bằng, văn minh, khoa học công nghệ phải trở thành quốc sánh hàng đầu Nớc ta bớc vào thời kỳ phát triển mới- thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH Nghị Trung ơng hai Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII đà xác định rõ :CNHHĐH đất nớc phải dựa vào khoa học công nghệ khoa học công nghệ phải trở thành tảng động lực cho CNH- HĐH Chỉ đờng CNH- HĐH, phát triển khoa học công nghệ đa nớc ta từ nghèo nàn lạc hậu trở thành nớc giàu mạnh văn minh Việc đa khoa học công nghệ, trớc hết phổ cập tri thức khoa học công nghê cần thiết vào sản xuất đời sống xà hội 10 Trong số cán có trình độ tiến sĩ phó tiến sĩ có 15,1% nữ, số cán có trình độ học vấn cao có 19,9% giữ chức vụ lÃnh đạo So với yêu cầu phát triển nhiều ngành thiếu lực lợng lao động có trình độ khoa học- kỹ thuật Trớc tình hình mở cửa nhiều công ty có vốn đầu t nớc ngoài, công ty t nhân đà thu hút số lợng đáng kể lao động có trình độ chuyên môn cao từ quan khoa học công nghệ nhà nớc tất đối tợng lao động, số trờng hợp nhiều số trờng hợp đến, đặc biệt với số cán khoa học có học vị cao, số vợt hẳn số đến Tuổi trung bình cán khoa học có học vị, học hàm cao Bình quân chung 57,2 tuổi giáo s 59,5 tuổi phó giáp s 56,4 tuổi Số cán cán học vị, häc hµm cao ë ti 50 chØ chiÕm 12% tuổi từ 56 trở lên 65,7%, riêng giáo s chiếm tới 77,4% phó giáo s chiếm 62% Khi phân chia theo lứa tuổi cán khoa học công nghệ có học hàm phần đông giáo s có tuổi 60 phó giáo s cã ti tõ 56 ®Õn 60 Khi mét bé phËn lớn cán khoa học chủ chốt già khả làm việc đội ngũ cán trẻ thay lại cha đợc chuẩn bị bồi dỡng đào tạo Hẫng hụt đội ngũ cán khoa học công nghệ đầu ngành diễn tơng lai gần c.Sự phân bố lực lợng lao động khoa học không hợp lý Có thể nói phân bố lực lợng lao động cân đối ngành, khu vực vùng, thành phần kinh tế đà gây hậu xấu cho trình 28 phát triển, làm sâu sắc thêm chênh lệch phát triển vùng, ngành Một điều mà nhiều ngời nhìn thấy rõ nhiều năm, đặc biệt sau chuyển sang kinh tế thị trờng ngành khoa học bị xem nhẹ dờng nh bị bỏ rơi Đó cách nhìn thiển cận hậu sau số năm thấm dần gây tác hại nghiêm trọng Khoa học công nghệ hệ thống, nh kinh tế hạ tầng sở tốt phát triển đợc Trong khoa học coi trọng ngành ứng dụng có lÃi nhanh mà coi nhẹ khoa học đa khoa học đến chỗ bế tắc đủ lực tiếp thu làm chủ lĩnh vực khoa học công nghệ d Những bất cập KH- CN hoạt động kinh tế VN Mối quan hệ thống hoạt động khoa học công nghệ hoạt động kinh tế sở quan trọng bảo đảm cho phát triển quốc gia Tuy nhiên, VN hoạt động khoa học công nghệ hoạt động kinh tế lại bộc lộ bất cập rõ rệt Mặc dù tồn số lợng đáng kể quan nghiên cứu khoa học công nghệ dới nhiều dạng thực phong phú, nhng viện nghiên cứu, trờng đại học thờng mạng nặng tính hàn lâm gắn bó hữu ích với tổ chức kinh tế Ngoài mối quan hệ lỏng lẻo quan nghiên cứu đơn vị kinh tế khía cạnh thân hệ thống quan nghiên cứu thiếu phơng pháp luận tiếp cận có hiệu tới hệ thống kinh tế đòi hỏi 29 hợp tác, trao đổi qua lại nhiều vòng nhà khoa học đại diện khu vực sản xuất Các hÃng đợc coi nh nhân vật trung tâm đổi khoa học công nghệ Đáng tiếc phơng pháp xa lạ VN Thiếu định hớng rõ ràng, cụ thể đà làm cho chơng trình nghiên cứu khoa học công nghệ trở nên kéo hiệu Cơ cấu đội ngũ hoạt động khoa học công nghệ cân đối đáng kể so với cấu kinh tế Trong lĩnh vực công nghệ tiên tiến, việc khắc phục khoảng trống cách chuyển nhà nghiên cứu khoa học sang cha đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi tối thiểu Mặt khác, phân bố lực lợng khoa học công nghệ không sát với địa hoạt động kinh tế Trên thùc tÕ, cã nhiỊu vïng kinh tÕ cßn nh vïng trắng hoạt động khoa học công nghệ 3.Thực tế ®ỉi míi võa qua ®· xt hiƯn mét nghÞch lý mở mang lại khởi sắc cho kinh tế lại làm cho vị nhà khoa học nớc giảm xuống tơng đối Một phận không nhỏ đội ngũ nhà khoa học công nghệ buộc phải làm thêm nghề khác đổi hẳn nghề Sự lÃo hoá đội ngũ khoa học lý giải phần cho tợng Tuổi trung bình cán khoa học công nghệ làm việc viện nghiên cứu 45- 46 tuổi, tuổi trung bình cán nghiên cứu có trình độ cao vào khoảng 55 60 nhiỊu lý do, ®ã mét lý quan trọng : coi giai đoạn nh độ chuyển 30 đổi từ mô hình nghiên cứu khoa học công nghệ kiểu cũ sang mô hình nghiên cứu kiểu Đối với lớp trẻ, hình mẫu nhà nghiên cứu hệ trớc không hấp dẫn, họ tìm kiếm đờng khác, phơng thức hoạt động khoa học khác Chúng ta hy vọng thông qua hoạt động đầu t nớc vào VN để nhận đợc công nghệ cần thiết tiến hành CNH, HĐH Tuy nhiên thực tÕ diƠn kh«ng nh mong mn Tríc hÕt, lng đầu t nớc có xu hớng chững lại hạn chế khuôn khổ chuyển giao công nghệ Thứ hai, cấu đầu t với 18,7% vào khách sạn dụ lịch nhân tố góp phần hạn chế quy mô chuyển giao công nghệ tiên tiến Thứ ba, thân lĩnh vực công nghiệp, chủ đầu t nớc dờng nh chẳng sốt sắng du nhập công nghệ tiên tiến vào VN, thay vào đó, họ ý nhiều đến công nghệ hệ cũ cho phép thu lại lợi nhuận tức từ lao động rẻ, môi trờng đầu t dễ dÃi miền đất đầu t mẻ Nguyên nhân thực trạng Do tỷ lệ cán KH- CN doanh nghiệp thấp ; cấu trúc phân bố đội ngũ cha hợp lý ; số cán đợc đào tạo ngành KH KT chiếm 15,4% tổng số đội ngũ cán KH- CN ; phân bố cán KH- CN theo vùng lÃnh thổ cân đối lớn Đội ngũ cán KH đông nhng cha mạnh Chất lợng đào tạo cán KH- CN thấp Về trình độ, cha cập nhật CN tri thức đại giới, bị hổng nhiều CN cao, quản tri kinh doanh, tiếp thị, ngoại ngữ 31 §éi ngị c¸n bé KH- CN níc ta cã tiỊm trí tuệ đáng kể, tiếp thu nhanh tri thức mới, nhng thiếu tính liên kết cộng đồng, khó hợp tác quan cá nhân, thiếu cán đầu đàn có khả tổ chức thực chơng trình nghiên cứu mang tính đột phá cao Lực lợng chuyên gia giỏi ngành mỏng, phần lớn nắm lý thuyết, thiếu thực hành Trớc sức hấp dẫn doanh nghiệp sở liên doanh với nớc ngoài, đa số hệ thống quan nghiên cứu- triển khai không giữ đợc đội ngũ cán trẻ, có lực Nhiều cán KH- CN có kinh nghiệm trình độ, bỏ chuyên môn làm dịch vụ Chính sách cán KH- CN chậm đổi mới, nên không khuyến khích đội ngũ cán làm KH phát huy hết khả nghiên cứu Việc tổ chức xếp lại quan KH- CN triển khai chậm Có cân đối lớn phân bố theo vùng lÃnh thổ mạng lới quan nghiên cứu- triển khai Nhiều quan nghiên cứu có chức trùng lắp, không đồng Việc xếp đầu t cho quan không theo hớng u tiên trọng điểm Cơ sở vật chất quan nghiên cứutriển khai trờng đại học, nghèo nàn, lạc hậu : phần lớn đợc xây dựng trang bị đà 30 năm trình độ thiếu bị thua sở doanh nghiệp nớc Đầu t tài cho KH- CN từ ngân sách, nhà nớc nớc ta, thấp Do vËy, nỊn khoa häc cđa ta chØ gi¶i qut vấn đề trớc mắt, cha tạo đợc kết KH lớn, tầm cỡ chiến lợc Việc sử dụng tài chÝnh cho KH- CN hiƯn víi mét c¬ chÕ thờng thúc ép rơi vào phả chi, 32 chia bị động, Số chơng trình đề tà cấp nhà nớc, cấp nhiều dàn trải so với khả kinh phí có Nguồn ngoại tệ viện trợ không điều chỉnh đợc phạm vi quản lý nguồn vốn KH- CN, nên hiệu thấp Việc huy động nguồn vốn ngân sách Nhà nớc cho hoạt động nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, cha có chế sách đồng ®Ĩ khun khÝch c¸c doanh nghiƯp, c¸c tỉ chøc t nhân tự nguyện đầu t Nhiều quan nghiên cứu- triển khai, hoạt đông KH- CN dựa chủ yếu vào ngân sách Nhà nớc Thực tế đà dẫn đến nghịch lý: vốn cho KH-CN gần nh từ nhà nớc lại bị phân chia dàn trải.Trong đó, số lĩnh vực cần đầu t thích đáng :giáo dục y tế bảo vệ môi trờng hớng nghiên cứu triển khách quan trọng mang ý nghĩa chiến lợc lại bị hạn chế thiếu vốn Việc thực phần vốn tổng giá trị dự án đầu t cho công tác nghiên cứu triển khai cha đợc thực hiện, nghiên cứu khoa học công nghệ cha đợc coi nội dung chế quản lý đầu t.Vai trò khoa học công nghệ cha thể biện pháp cụ thể mức đầu t tài chính,chế độ cán bộ, cha tạo lập đợc hệ thống sách thích hợp để thúc đẩy nhà hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ phảI dựa KH- CN hớng theo nhu cầu phát triển kinh tế- xà hội Sau đợc chuyển thành quan quản lý nhà nớc hoạt động KH- CN, Bộ KH- CN môI trờng đà bớc phát huy vai trò quản lý nhà nớc việc giám sát, kiểm tra hoạt động KH- CN, quản lý nhà nớc chuyển giao CN, trình độ CN sản xuất bảo vệ môi trờng Tuy nhiên, 33 công tác quản lý cha thể đợc tính đồng bộ, cha gắn kết chặt chẽ với quản lý kinh tế xà hội, cha tạo lập thị trờng rộng rÃi cho KH- CN Nhiều công trình KH áp dụng vào sản xuất, gặp trở ngại Bởi sản xuất cha thực có nhu cầu KH Cạnh đó, nhiều viện nghiên cứu có khả đáp ứng nhu cầu sản xuất, lại đơn đặt hàng Hiện tợng tách rời gữa KH sản xuất phổ biến Thành tựu KH, tiến CN, cha đợc áp dụng rộng rÃi nên cha tạo chuyển biến rõ nét suất, chất lợng, hiệu sản xuất kinh doanh dịch vụ Cha tạo đợc ngành nghề xuất phát từ kết hoạt động KH- CN Thị trờng cho KH- CN cha đợc hình thành Trình độ CN nói chung mức thấp Trong ngành công nghiệp, hệ thống máy móc thiết bị lạc hậu so với giới hình thành từ nhiều nguồn chắp vá Mẫu mà hàng hoá đơn điệu, chất lợng sản phẩm thấp, khả cạnh tranh, xuất Quy mô dự án nhỏ, cha tơng xứng với tầm nhiệm vụ cấp nhà nớc, phần lớn dừng quy mô ngành, địa phơng, cấp sở, có tác dụng thúc đẩu sản xuất Công tác quản lý KH- CN đà đợc đổi mới, nhng cha đồng hoàn chỉnh Cơ chế quản lý chơng trình trọng đIúm cấp nhà nớc nhiều thủ tục rờm ràc không chặt chẽ, cha bảo đảm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu Cơ chế sách hành không khuyến khích bắt buộc doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu triển khai có chiến lợc lâu dàI đổi CN, đổi sản phẩm 34 iii Một số giảI pháp Trớc hết, cần đặt lên hàng đầu tính hiệu công tác nghiên cứu khoa học, phát triển cân đối nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng, nhng cần u tiên tập trung đến nghiên cứu ứng dụng Mọi phơng pháp dù mới, dï cị, nhng nÕu nã híng khoa häc vµo phơc vụ sản xuất, đạI hó kinh tế, nâng cao suất lao động chất lợng sản phẩm, chung ta lúc phơng pháp tốt để phát triển khoa học Cả hai lĩnh vực phảI nhằm hớng vào giảI quuết đòi hỏi cấp bách sản xuất, kết hợp chặt chẽ với sản xuất Mặt khác cần đề phòng tác dụng tiêu cực việc ứng dụng khoa học vào sản xuất chạy theo lợi nhuận đáng đến mức gây ô nhiễm môi trờng làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Khoa học có tính độc lập tơng đối phát triển nó, đợc tích luỹ, có tính kế thừa, đợc truyền từ hệ sang hệ khác, từ nớc qua nớc khác Nhờ nớc lạc hậu đI sau đuổi kịp nớc phát triển có sách khôn ngoan, biết tiếp thu thành tựu khoa học nớc khác biết vận dụng phù hợp với điều kiện nớc Chúng ta cần biết tranh thủ tiếp thu thành tựu khoa học, kỹ thuật công nghệ đại nớc phát triển cách đợc, việc làm có hiệu cao hơn, dỡ tốn đầu t nghiên cứu nớc Các ngành mũi nhọn nh đIửn tử tin học công nghệ cao cấp cần đợc tập trung u tiên phát triển Vì 35 ngành kéo toàn kinh tế tiến tới trình độ đại, tự động hoá cách nhanh chóng Mục tiêu lâu dài tiến tới độc lập, tự chủ khoa học, kỹ thuật công nghệ đại, nhng giai đoạn trớc mắt nên bắt chớc, mô phỏng, làm thủ để rút kinh nghiệm tiến tới cải tiến phát minh công nghệ Đồng thời cần phải tạo vốn cho hoạt động KHCN Vốn nguồn lực để phát triển khoa học công nghệ Không có vốn có nhng thấp mức cần thiết điều kiện thực mục tiêu KH- CN Kinh nghiệm nớc cho thấy, vốn để phát triển khoa học- công nghệ thờng đợc huy động từ hai phía nhà nớc khu vực doanh nghiệp, phần nhiều từ doanh nghiệp TạI Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng lần thứ hai (khóa VIII), lần khẳng định công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc phải dựa vào khoa học, công nghệ , Đảng ta đà đa sách đầu t khuyến khích, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ, theo đó, phần vốn doanh nghiệp đợc dành cho nghiên cứu, đổi công nghệ đào tạo nhân lực Một phần vốn từ chơng trình kinh tế- xà hội dự án đợc dành để đàu t cho khoa học- công nghệ nhằm đẩy mạnh việc nghiên cứu- triển khai đảm bảo hiệu dự án Tạo động lực, tạo vốn cho hoạt động khoa học- công nghệ phải đôi víi më réng quan hƯ qc tÕ vỊ khoa häc, công nghệ 36 Có thể nói, điều kiện quan trọng để phát triển khoa học- công nghệ Nếu không thực có hiệu quan hệ hợp tác trao đổi quốc tế nghiên cứu- triển khai tiếp nhận đợc khoa học- công nghệ tiên tiến nhân loại, tranh thủ nhân tố ngoại sinh cần thiết làm biến đổi nhân tố nội sinh, thúc đẩu lực khoa học- công nghệ quốc gia Để mở rông quan hệ quốc tế khoa học- công nghệ, cần đa dạng hoá phơng thức hợp tác đàu t với nớc ngoài, coi trọng hợp tác nhằm phát triển ngành công nghệ cao, u tiên hợp tác đầu t nớc vào phát triển khoa học công nghệ, nhập tiếp nhân chuyển giao công nghệ tiên tiến phù hợp với khả Cùng víi viƯc t¹o vèn, më réng quan hƯ qc tÕ, cần phải coi trọng, tăng nguồn nhân lực khoa học- công nghệ Nguồn nhân lực khoa học công nghệ lực lợng chủ chốt công nghiệp hoá, đại hoá triển khai khoa hoc- công nghệ Thiếu nguồn lực nói tới phát triển Trong thời đại ngày nay, vai trò nguồn lực lạI phải đặc biệt coi trọng Để tăng nguồn lực này, cần đẩy nhanh việc đào tạo cán khoa họccông nghệ, cho ngành kinh tế trọng yếu ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán khoa học- công nghệ sở nghiên cứu, trờng học sở kinh doanh, đẩy nhanh tôc độ phát triển thị trờng nhân lực khoa học- công nghệ 37 Nhà nớc cần tăng cờng phát triển giáo dục, quan tâm đào tạo nhân tài để tơng lai không xa tạo đợc đội ngũ tri thức giỏi, nhà khoa học lớn, chuyên gia kỹ thuật, công nghệ có tầm cỡ giới, nhng cần xếp lại cho hợp lý, có sách thoả đáng để sử dụng có hiệu coa đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có Chúng ta phảu để ngời có lực, có nhiệt tình có tính thần trách nhiệm hoạt đông xà hội xây dựng đất nớc sống ổn định vững lợng mà làm thêm việc chuyên môn Những chuyên gia giỏi phải có sống giả sung túc lao động trÝ t t¬ng xøng víi cèng hiÕn cđa hä Nh đảm bảo công xà hội toạ động lực hoạt đông khoa học sáng tạo Quan tâm nữa, u tiên phát triển đội ngũ cán khao học- kỹ thuật việc làm cần thiết, nhng cha đủ làm cho khoa học trở thành lực lợng sản xuất cách nhanh chóng Những tri thức khoa học, kỹ thuật công nghệ đại phải đợc thâm nhập vào làm giàu trí tuệ cho tất ngời lao động, nâng cao lực sản xuất họ Muốn phải tăng cờng việc nâng cao dân trí, không hệ thống nhà trờng, mà nhiều phơng tiện thông tin đại chúng Thêm vào đó, cần tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học- công nghệ, tính hiệu hoạt động phần quan trọng hệ thống tổ chức quản lý Hệ thống đóng vai trò phân phối, tập trung quản lý lực lợng cán khoa học- công 38 nghệ, đảm bảo tính hiệu mục tiêu phát triển Một nguyên nhân yếu lực khoa học- công nghệ quốc gia tổ chức quản lý khoa học- công nghệ hiệu Vì vậy, cần tiếp tục đổi hệ thống theo hớng Nhà nớc thống quản lý hoạt động KH- CN, đảm nhận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lợc, phát triển tiềm lực, đón đầu phát triển công nghệ có ý nghĩa định toàn kinh tế Các doanh nghiệp đảm nhân thực việc ứng dụng hết nghiên cứu khoa học tiến KH- CN Những giải pháp có mối liên hệ mật thiết tác động qua lại lẫn C Kết luận Từ phân tích ta nhận thấy khoa häcc«ng nghƯ cã ý nghÜa hÕt søc quan trình Công nghiệp hoá- đại hoá để đa nớc ta từ nớc nghèo nàn lạc hậu trở thành nớc công nghiệp phát triển sánh vai với cờng quốc năm châu Tuy nhiên trình thực gặp nhiều khó khăn cần khắc phục hạn chế phát huy mặt tích cực để hoàn thành nghiệp dân tộc Những thành tựu kinh nghiệm mà chúng đà đạt đợc vòng 20 năm qua đà tạo cho tiền đề cho phép Đảng ta định chuyển hoạt đông đất nớc sang thời kỳ hoạt 39 động với đặc trng kinh tế trí thức thực dân giàu nớc mạnh xà hội công văn minh đa nớc ta tiến nhanh, tiến đờng XHCN Một số tài liệu tham khảo - Tạp trí triết học - Khoa học công nghệ với phát triển KTXH - Tạp trí cộng sản - Giáo trình CNXHKH - Thông tin lý luận - Văn kiện đại hội Đảng VIII 40 Mục lục A Phần mở đầu B Nội dung chÝnh I.cë së lý ln vµ thùc tiƠn cđa cách mạng Kh- cn nớc ta 1.Sự cần thiết phải phát triển KH- CN Nội dung KH-CN hớng tác động KH- CN ViƯt Nam a Néi dung KH-CN b Híng t¸c động KH-CN 3.Vai trò khoa học công nghệ a.Với nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn phát triển nông thôn b.Mối quan hệ KH- CN với sản xuất vật chất c.Khoa học công nghệ đà nhanh chóng trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp nớc ta Các nguồn lực để phát triển KH- CN 15 a Chăm lo phát triển nguồn nhân lực KH- CN b Bảo đảm nguồn vốn cho phát triển KH- CN II Thực trạng KH- CN Việt Nam 18 1.Thành công 2.Hạn chế 21 41 3.Nguyên nhân 26 III Một số giải pháp 29 C Kết luận 33 42 ... nớc phải dựa vào khoa học công nghệ khoa học công nghệ phải trở thành tảng động lực cho CNH- HĐH Chỉ đờng CNH- HĐH, phát triển khoa học công nghệ đa nớc ta từ nghèo nàn lạc hậu trở thành nớc giàu... thành công Do vậy, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trở nên quan träng vµ bøc thiÕt 2.Néi dung KH-CN vµ híng tác động KH- CN Việt Nam a.Nội dung KH-CN Hiện cách mạng khoa học- công nghệ cã... cần đẩy nhanh việc đào tạo cán khoa họccông nghệ, cho ngành kinh tế trọng yếu ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán khoa học- công nghệ sở nghiên cứu, trờng học sở kinh doanh, đẩy nhanh tôc độ