Ứng mô hình dpsir trong việc nghiên cứu xây dựng chỉ thị môi trường tại huyện điện biên tỉnh điện biên

Ứng mô hình dpsir trong việc nghiên cứu xây dựng chỉ thị môi trường tại huyện điện biên tỉnh điện biên Ứng mô hình dpsir trong việc nghiên cứu xây dựng chỉ thị môi trường tại huyện điện biên tỉnh điện biên Ứng mô hình dpsir trong việc nghiên cứu xây dựng chỉ thị môi trường tại huyện điện biên tỉnh điện biên Ứng mô hình dpsir trong việc nghiên cứu xây dựng chỉ thị môi trường tại huyện điện biên tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ HỒNG LOAN Tên đề tài: “ỨNG DỤNG MƠ HÌNH DPSIR TRONG VIỆC NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHỈ THỊ MÔI TRƯỜNG TẠI HUYỆN ĐIỆN BIÊN - TỈNH ĐIỆN BIÊN” KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học Môi trường Khoa : Mơi Trường Khố học : 2010 – 2014 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Đỗ Thị Lan Khoa Môi trường – Trường Đại học Nông Lâm THÁI NGUYÊN - 2014 73 MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Mục đính nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Tổng quan lịch sử hình thành mơ hình DPSIR 2.2.1 Mơ hình DPSIR ứng dụng xây dựng thị mơi trường 2.2.2 Lịch sử hình thành phát triển mơ hình DPSIR 2.3 Áp dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị mơi trường 12 2.4 Vai trị ý nghĩa việc xây dựng thị mơi trường 14 2.5 Tình hình ứng dụng mơ hình DPSIR giới Việt Nam 15 2.5.1 Tình hình ứng dụng mơ hình DPSIR giới 15 2.5.2 Tình hình ứng dụng mơ hình DPSIR Việt Nam 17 Phần 3:ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.2 Thời gian nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp kế thừa 27 74 3.4.2 Phương pháp thu thập thông tin 27 3.4.3 Phương pháp phân tích thống kê liệt kê 27 3.4.4 Phương pháp tổng hợp, so sánh, đánh giá 27 3.4.5 Phương pháp mơ hình DPSIR để phân tích đánh giá trạng mơi trường 28 Phần 4:KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương 38 4.2 Hiện trạng môi trường 39 4.2.1 Hiện trạng môi trường nước 39 4.2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đất 40 4.2.3 Hiện trạng mơi trường khơng khí 41 4.3 Phân tích mơ hình DPSIR cho huyện Điện Biên 42 4.3.1 Xác định động lực chi phối môi trường khu vực 42 4.3.2 Các đáp ứng địa phương xã hội 55 4.4 Đề xuất thị môi trường cho khu vực nghiên cứu 55 4.4.1 Các thị động lực (D) phát triển kinh tế - xã hội, gây biến đổi áp lực (P) môi trường 56 4.4.2 Các thị áp lực (P) chất thải ô nhiễm gây biến đổi trạng môi trường 57 4.4.3 Các thị trạng (S) môi trường (chất lượng/ô nhiễm môi trường) 59 4.4.4 Các thị tác động (I) ô nhiễm môi trường sức khoẻ, sống người, hệ sinh thái kinh tế - xã hội 60 75 4.4.5 Các thị đáp ứng (R) Nhà nước, xã hội người (chính sách, biện pháp, hành động) nhằm giảm thiểu động lực, áp lực gây biến đổi môi trường không mong muốn cải thiện chất lượng môi trường 62 4.5 Kết việc ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường khu vực huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 63 4.6 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ môi trường huyện Điện Biên 65 4.6.1 Giải pháp quản lý 65 4.6.2 Giải pháp kinh tế - xã hội 65 4.6.3 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, đào tạo 66 Phần 5:KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 68 5.1 Kết luận 68 5.2 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 72 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường BVMT : Bảo vệ môi trường BOD5 : Biochemical Oxygen Demand (nhu cầu oxy sinh học) CLMT : Chất lượng môi trường COD : Chemical Oxygen Demand (nhu cầu oxy hóa học) CTMT : Chỉ thị môi trường DANIDA : Cơ quan Phát triển Quốc tế Đan Mạch DPSIR : Mô hình thể mối quan hệ tương hỗ động lực (P), áp lực (P), trạng (S), tác động (I), đáp ứng (R) D : Driver (Động lực chi phối) EEA : Tổ chức môi trường Châu Âu EU : Liên minh Châu Âu HTMT : Hiện trạng môi trường HTX : Hợp tác xã I : Impact (Tác động) KT - XH : Kinh tế - xã hội MT : Môi trường OECD : Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế P : Pressure (Áp lực) PTBV : Phát triển bền vững QLMT : Quản lý môi trường S : Status (Hiện trạng) SXKD : Sản xuất kinh doanh R Response (Đáp ứng) UBND Uỷ ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng 76 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Khả cung cấp thông tin môi trường báo cáo HTMT .19 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên 32 Bảng 4.2 Diện tích suất lúa 34 Bảng 4.3.Diện tích sản lượng số lương thực 35 Bảng 4.4 Nguồn nước cấp cho sinh hoạt xã thuộc khu vực nghiên cứu 39 Bảng 4.5 Chất lượng khơng khí xã thuộc khu vực nghiên cứu 41 Bảng 4.6 Nguồn tiếp nhận nước thải hộ gia đình xã nghiên cứu 43 Bảng 4.7 Các loại dự án thực xã thuộc khu vực nghiên cứu 55 Bảng 4.8 Danh mục thị “Động lực” huyện Điện Biên 56 Bảng 4.9 Chỉ thị áp lực (P) môi trường 58 Bảng 4.10 Bảng thị trạng (S) môi trường .60 Bảng 4.11 Bảng thị tác động (I) môi trường 61 Bảng 4.12 Bảng thị đáp ứng môi trường .63 77 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ mơ hình DPSIR pháp Hình 2.2 Quá trình phát triển từ S đến DPSIR 10 Hình 2.3 Mơ hình DPSIR Viện NEIR Đan Mạch 10 Hình 2.4 Mơ hình DPSIR OECD 11 Hình 2.5 Bộ Chỉ thị thông tin gắn kết u tố mơ hình DPSIR 13 Hình 2.6 Mơ hình Áp lực/ trạng /đáp ứng OECD tiếp cận vấn đề môi trường 16 Hình 2.7 Mơ hình DPSIR nhiễm khơng khí thị Việt Nam GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng tháng 1/2005 25 Hình 4.1.Vị trí địa lý huyện Điện Biên 29 Hình 4.3 Biểu đồ thể thay đổi đất 41 Hình 4.4 Biểu đồ nguồn tiếp nhận nước thải 43 Hình 4.5.Biểu đồ nguồn rác thải 44 Hình 4.6 Biểu đồ nguồn tiếp nhận rác hộ gia đình 45 Hình 4.6 Sơ đồ phân tích chuỗi DPSIR cho động lực chi phối “Dân số” 46 Hình 4.7.Biểu đồ số hộ gia đình sử dụng phân bón hóa học 48 Hình 4.8 Biểu đồ vị trí chuồng gia súc hộ gia đình 49 Hình 4.9 Sơ đồ phân tích chuỗi DPSIR cho động lực chi phối “ Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp” 51 Hình 4.10 Sơ đồ phân tích chuỗi DPSIR cho động lực chi phối “Thương mại dịch vụ” 52 Hình 4.11 Sơ đồ phân tích chuỗi DPSIR cho động lực chi phối “Trình độ dân trí” 53 Hình 4.12.Biểu đồ biện pháp cải tạo đất hộ gia đình 54 Hình 4.19 Sơ đồ ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường huyện Điện Biên 64 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Ngày giới đứng trước nguy bùng nổ dân số từ dẫn đến khủng hoảng lương thực, lượng, tài nguyên môi trường Những khủng hoảng gây ảnh hưởng lớn đến tất thành phần môi trường, làm cho chất lượng sống người có nguy bị suy giảm Môi trường vấn đề chung nhân loại, tồn giới quan tâm Có thể nói giới phải đứng trước nguy khủng hoảng môi trường ngày lan rộng, mà nguyên nhân người Tuy nhiên có người khắc phục tình trạng Khắc phục khủng hoảng mơi trường góp phần cải thiện phát triển chất lượng sống người Cùng với phát triển giới, với chủ chương cơng nghiệp hóa đại hóa đảng nhà nước thúc đẩy đầu tư, tăng cường khai thác tài nguyên phát triển ngành công nghiệp ảnh hưởng đến tài nguyên thiên nhiên môi trường tự nhiên; gây nên nguy cân sinh thái, cạn kiệt nguồn tài nguyên, làm ảnh hưởng đến chất lượng sống phát triển bền vững đất nước Để đánh giá cách đầy đủ tổng thể trạng, diễn biến môi trường q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn; hậu ô nhiễm môi trường, bao gồm: thiệt hại sức khỏe cộng đồng, thiệt hại kinh tế, thiệt hại hệ sinh thái, đặc biệt hệ sinh thái nông nghiệp; vấn đề môi trường xúc điểm nóng mơi trường cần ưu tiên giải quyết; hoạt động cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường; đồng thời sở để đánh giá sách, quy định mơi trường để cấp quyền, nhà quản lý định hướng phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững có sách, chế phù hợp để trì phát triển bền vững, hài hòa phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường Việc sử dụng mơ hình DPSIR xác định rõ loại thị mơi trường để đánh giá trạng môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường có biện pháp tác động hiệu đến hoạt động gây ô nhiễm môi trường (Lê Thạc Cán, 2005) Điện Biên huyện nằm phía tây nam tỉnh Điện Biên, phía bắc giáp huyện Mường Lay, phía tây nam giáp Lào, phía đông giáp huyện Điện Biên Đông Thành phố Điện Biên Phủ nằm lọt huyện phía đơng bắc Tại có cửa Tây Trang (xã Na Ư) với Lào Huyện Điện Biên có diện tích tự nhiên 163.963,03 110.067 người, bao gồm dân tộc Hiện hoạt động công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, thương mại, du lịch khu dân cư địa bàn huyện nảy sinh tác động đến môi trường rác thải, nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt v.v đòi hỏi biện pháp bảo vệ quản lý môi trường hiệu để ngăn ngừa khắc phục tác động xấu đến sức khỏe người tài nguyên thiên nhiên Xuất phát từ yêu cầu trên, đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Môi Trường trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo PGS.Ts Đỗ Thị Lan, em tiến hành thực đề tài: “Ứng mơ hình DPSIR việc nghiên cứu xây dựng thị môi trường huyện Điện Biên - tỉnh Điện Biên” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Sử dụng mơ hình DPSIR để xác định, xây dựng thị môi trường vấn đề liên quan đến công tác quản lý bảo vệ môi trường huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 1.3 Mục đính nghiên cứu - Nghiên cứu điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên - Xác định, xây dựng thị mơi trường dựa vào phân tích mơ hình DPSIR - Đề xuất giải pháp nhằm cải thiện môi trường chất lượng sống người dân 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu - Đề tài cầu nối kiến thức lý thuyết mà sinh viên học với thực tế - Tạo hội cho sinh viên tiếp cận trực tiếp với để hiểu rõ kiến thức học sách áp dụng lý thuyết vào thực tế - Nâng cao kiến thức, kỹ rút nhiều kinh nghiệm thực tế phục phụ cho công tác sau trường - Là tài liệu tham khảo cho nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn - Là sở để lựa chọn áp dụng biện pháp quản lý môi trường phù hợp với điều kiện địa phương Nâng cao nhận thức người dân công tác quản lý bảo vệ môi trường khu vực sinh sống - Đánh giá trạng môi trường, xác định tác động, áp lực gây ô nhiễm địa phương mức độ ảnh hưởng chúng - Xây dựng thị môi trường phục phụ cho công tác đánh giá chất lượng môi trường, quy hoạch môi trường quản lý môi trường 57 Các thành phần kinh tế Số lượng thành phần Do hoạt động kinh tế tạo Thống kê các chất thải có khả gây thành phần kinh ô nhiễm môi trường tế năm Du lịch Số lượt Du lịch phát triển Căn lượt nguyên nhân gây ô nhiễm môi khách năm trường, đặc biệt khu du lịch Mường Phăng Thành đền Hồng Cơng Chất Sản xuất Trình Nơng độ nghiệp Trình độ, kỹ thuật lạc hậu Đổi phương hiệu mà thức sản xuất cịn gây nhiễm mơi trường Trình độ Văn dân trí hóa Nhận thức bảo vệ mơi Tun truyền trường cịn lồng ghép với giáo dục Định hướng phát triển địa phương Địa phương muốn đầu tư, phát UBND huyện triển trọng điểm lĩnh vực mũi nhọn 4.4.2 Các thị áp lực (P) chất thải ô nhiễm gây biến đổi trạng môi trường Chỉ thị áp lực bao gồm áp lực xã hội biến động bất thường tự nhiên gây ảnh hưởng tới môi trường Áp lực xã hội lên môi trường xếp thành áp lực trực tiếp áp lực gián tiếp hay áp lực nội sinh áp lực ngoại sinh Các thị áp lực có mục đích để đo lường thay đổi Các thị áp lực quan trọng việc xác định vấn đề môi trường 58 Bảng 4.9 Chỉ thị áp lực (P) môi trường Tên Đơn vị thị đo Các áp lực nội sinh STT Diễn giải Bên cạnh thành đạt phát triển kinh tế, Mức độ huyện Điện Biên quan phải đối mặt với nhiều thách tâm đến Mức độ thức, có vấn đề mơi mơi trường Do quan tâm đến trường môi trường cần trọng Dân số tăng nhanh, mức độ tác Tốc độ động vào môi trường tăng lên, tăng dân % tài nguyên ngày cang khan số lượng chất thải vào môi trường ngày cao Kinh tế phát triển đồng nghĩa Tốc độ với việc lượng chất thải phát % đưa vào môi trường ngày triển nhiều, áp lực lơn kinh tế cho mơi trường Điện Biên Các Diện tích đất dành cho cơng Số cơng trình xây dựng ngày trình xây lượng tăng, phá vỡ mơi trường tự dựng nhiên, tạo nhiều chất thải Giao thông đầu tư, dân số tăng, số lượng phương tiện Phương giao thơng tăng, khói bụi, tiện giao Cái chất độc hại từ động thông thải nhiều Loại M³ Đề xuất theo dõi Thống kê kết điều tra ý thức BVMT người dân Nâng cao nhận thức BVMT cho người dân Chính sách dân số Áp dụng chế phát triển Số lượng cơng trình Giám sát quyền Kiểm sốt nhiễm, đầu tư trang thiết bị thu gom xử lý chất thải từ giao thông Trên địa bàn huyện chủ yếu Xây dựng hệ 59 số lượng nước thải Loại số lượng rác Tấn Diện tích đất nơng nghiệp bị Ha Tỷ lệ đói nghèo địa phương % nước thải sinh hoạt, sản xuất thống xử lý nước nông nghiệp, khai khoáng thải Thường chưa qua xử lý mà xuyên kiểm tra đổ thẳng vào dịng sơng, xử lý vi phạm kênh mương, ao, Dân số kinh tế phát triển Xây dựng đồng nghĩa với việc lượng rác khu xử lý, phân thải phát sinh lớn, gây áp lực loại, tái chế, tái lớn đến môi trường sử dụng Dân số tăng, phát triển kinh tế cần đến quỹ đất, nhiều Thống kê đất đai diện tích đất nơng nghiệp bị theo quý năm chuyển đổi mục đích sử dụng Nghèo đói khiến người ta phải Giảm tỷ lệ đói chặt phá rừng, bn bán gỗ nghèo Tạo cơng quý để mưu sinh nghèo đói ăn việc làm ổn khơng thể chi tiền để cải định tạo môi trường Các áp lực ngoại sinh Gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống người dân, rét đậm rét hại kéo dài, làm chết gia súc, gia cầm, gây thiệt hại Theo dõi biến kinh tế Làm hết nhà động thời tiết Có cửa, chết người, bệnh tật, gây biện pháp ứng ô nhiễm môi trường, phó hàng năm Các yếu tố khí hậu, địa hình, địa chất,các yếu tố thuỷ văn, đa dạng sinh học 4.4.3 Các thị trạng (S) môi trường (chất lượng/ô nhiễm môi trường) Các thị trạng thường bao gồm số đo số lượng liên quan (tổng số hay tình trạng tài nguyên thiên nhiên lại) số đo chất 60 lượng có liên quan (Tình trạng đất, nồng độ vật mang bệnh nước…) Hiện trạng môi trường huyện Điện Biên bị thay đổi nhiều năm gần Căn vào trạng môi trường xã ta xây dựng số thị trạng môi trường sau: Bảng 4.10 Bảng thị trạng (S) môi trường STT Tên thị Đơn vị Đề xuất theo dõi Mật độ dân số Các cơng trình xây dựng Số lượng Số lượng cho loại Số lượng nhà máy Thống kê công nghiệp Nguồn loại chất Tấn thải Loại chất thải, số lượng Công trình vệ sinh Số, loại, kiểu nhà vệ sinh Số hộ cung cấp % điện, nước Tổng số hộ gia đình Số lượng đàn gia súc, gia cầm Sản lượng gia súc, gia cầm Số lượng rác thải theo m³, loại Lượng rác thải Tỷ lệ xói mịn Số liệu tình trạng đất đai 10 Tổng diện tích rừng tự nhiên có Thống kê hàng năm 11 Diện tích loại đất Thống kê hàng năm 12 Diện tích xanh/đầu ha/người người Đánh giá hoạt động 13 Số lượng nước thải theo m³ loại Lượng nước thải 14 Nồng độ bụi tổng số Đo, kiểm tra, lấy mẫu % Số , loại Số lượng % mg/m³ Thống kê hàng năm 4.4.4 Các thị tác động (I) ô nhiễm môi trường sức khoẻ, sống người, hệ sinh thái kinh tế - xã hội Các tác động môi trường ám tác động biến đổi kiện mơi trường đến xã hội Một khác tác động xã hội với 61 tác động sinh thái Các hoạt động người sách ban ngành nguồn áp lực lên môi trường quốc gia, hoàn cảnh Các áp lực sinh nguồn khác gây tác động khác tới môi trường khu vực Từ động lực q trình sản xuất nơng nghiệp, vấn đề gia tăng dân số sinh hoạt, xây dựng…có ảnh hưởng tới môi trường làm cho chất lượng môi trường ngày suy giảm Những tác động ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng tới sức khỏe, sống người, HST, kinh tế - xã hội địa bàn huyện Bảng 4.11 Bảng thị tác động (I) môi trường STT Tên thị ảnh hướng tới hệ sinh thái Suy giảm chất lượng đất Diện tích rừng bị phá Chi phí y - tế liên quan đến Đơn vị km² Diễn giải Tác động vào chế tự ổn Thực công tác định, tự cân hệ sinh tuyên truyền thái; vào chu trình sinh hóa theo dõi địa tự nhiên, vào điều kiện môi trường hệ sinh thái, cân sinh thái Đất nơi tiếp nhận tất từ tự nhiên, nơi, Tỷ lệ lúc không cải tạo dẫn đến suy giảm chất lượng Ha Số tiền Đề xuất theo dõi Xây dựng kế hoạc sử dụng đất hàng năm, quy hoạch hợp lý Cải tạo, bồi bổ đất Mất rừng, oxi, động vật Có sách sử nơi cư trú, nhiều loài dụng tiết kiệm, hợp bị tuyệt chủng, lũ lụt, lý tài nguyên Ngân sách ngàng y - tế cho 62 chất lượng sống Thống kê tai nạn Số vụ tai nạn Số công lượng nghiệp Thống kê y - tế Số vụ ngộ đọc Số thực lượng phẩm Bệnh Môi trường bị ô nhiễm gây Tuyên truyền có liên nhiều loại bệnh tật biện pháp phòng quan Loại tránh đến vấn bệnh đề môi trường 4.4.5 Các thị đáp ứng (R) Nhà nước, xã hội người (chính sách, biện pháp, hành động) nhằm giảm thiểu động lực, áp lực gây biến đổi môi trường không mong muốn cải thiện chất lượng môi trường Các biện pháp đáp ứng ngành có liên quan giúp cho mơi trường khu vực có thay đổi đáng kể Trong tình trạng mơi trường ngày bị suy giảm quan chức thực nhiều biện pháp ứng phó nhằm giảm thiểu tác động, áp lực gây biến đổi môi trường cải thiện chất lượng môi trường Các thị đáp ứng bao gồm ý kiến công chúng, phí mơi trường, giấy phép mơi trường, điều khoản quy định, khuyến khích, cố gắng bảo vệ làm sạch, nghiên cứu đào tạo, thay đổi tổ chức sách, thay đổi sử dụng đất, thông tin môi trường 63 Bảng 4.12 Bảng thị đáp ứng môi trường STT Tên thị Đơn vị Đề xuất theo dõi Số hộ gia đình cấp điện Số lượng Báo cáo UBND Số hộ gia đình cấp nước Báo cáo UBND Số dân tiếp cận dịch vụ y - % tế Các doanh nghiệp, nhà Số lượng máy vi phạm quy định môi trường Thống kê TN&MT huyện Chương trình xóa đói giảm Triệu nghèo đồng Ngân sách nhà nước, địa phương Hỗ trợ trồng rừng Chi phí cho cải tạo mơi Triệu trường đồng Số lượng phịng Số hộ Ngân sách nhà nước, địa phương 4.5 Kết việc ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường khu vực huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên DPSIR mơ hình nghiên cứu tổng quan vấn đề môi trường Rất nhiều ngành sử dụng mơ hình để xác định trạng mơi trường khu vực Nhiều báo cáo trạng môi trường tỉnh, thành nước áp dụng mơ hình DPSIR Từ kết nói ta rút mơ hình tổng quan chất lượng môi trường khu vực huyện Điện Biên Việc ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường khu vực huyện Điện Biên thể theo sơ đồ sau: 64 Động lực Áp lực Hiện trạng môi trường Tác động - Vấn đề gia tăng dân số - Phát triển ngành + Nông nghiệp + Chăn nuôi + Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp + Thương mại dịch vụ, du lịch + Giao thông vận tải - Trình độ dân trí - Thải chất gây nhiễm vào nước, khơng khí đất - Tài ngun thiên nhiên suy giảm - Chất lượng đất thay đổi - tỷ lệ đói nghèo - Hiện trạng vật lý: + Khơng khí bị nhiễm - Hiện trạng hố học: + Chất lượng khơng khí thay đổi , đất đai bị bạc màu - Hiện trạng sinh học: + Mất cân hệ sinh thái + Hiện trạng thực vật, trùng, động vật, lồi thuỷ sinh, loài chim giảm dần - Đa dạng sinh học - Hệ sinh thái - Tài nguyên thiên nhiên suy giảm - Con người: + Sức khoẻ + Môi trường sống thay đổi - Nền kinh tế: + Các ngành nghề bị ảnh hưởng 54 Đáp ứng - Chính sách quản lí địa phương - Hỗ trợ vay vốn phát triển kinh tế - Chương trình xố đói giảm nghèo - Chương trình cứng hóa giao thơng, kênh mương - Chương trình nước sạch, vệ sinh mơi trường Hình 4.19 Sơ đồ ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường huyện Điện Biên 65 4.6 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ môi trường huyện Điện Biên 4.6.1 Giải pháp quản lý - Các quan có thẩm quyền ban hành văn để cụ thể hoá thực quy định pháp luật BVMT, hướng dẫn phù hợp với người dân địa phương - Tăng cường giám sát việc thực thi chủ trương, sách pháp luật bảo vệ mơi trường người dân doanh nghiệp, hợp tác xã đóng địa bàn xã Các hoạt động kiểm tra giám sát tập trung vào vấn đề nóng, vấn đề môi trường xúc xử lý triệt để vi phạm gây ô nhiễm môi trường, xử lý vị trí mơi trường nhiễm - Tiếp tục triển khai thực nhiệm vụ điều tra, thống kê số lượng, chất loại chất thải rắn, chất thải nguy hại 4.6.2 Giải pháp kinh tế - xã hội * Dân số - Tăng cường sách kế hoạch hóa gia đình, hạn chế việc sinh thứ để giảm sức ép gia tăng dân số lên môi trường * Sản xuất nông nghiệp - Áp dụng biện pháp kỹ thuật canh tác, sử dụng loại giống có sức chống chịu tốt nhằm giảm thiểu sử dụng hoá chất bảo vệ thực vật Tuân thủ yêu cầu kỹ thuật sử dụng loại hoá chất bảo vệ thực vật Nâng cao kiến thức nơng dân kỹ thuật bón phân hố học, khuyến khích sử dụng loại phân bón vi sinh thay cho loại phân bón hố học, thường xuyên tổ chức lớp hướng dẫn cách sử dụng phân bón, cách tưới tiêu chăm sóc trồng cho nơng dân * Chăn ni - Quy hoạch phát triển khu chăn nuôi tập trung, xa khu dân cư, khuyến khích xử lý chất thải chăn ni việc hỗ trợ khinh phí kỹ thuật xây dựng bể biogas hộ gia đình trang trại lớn - Tiêu huỷ gia súc, gia cầm bị dịch bệnh quy cách để tránh lây lan dịch bệnh, thực nghiêm chỉnh việc tiêm phòng bệnh cho đàn gia súc, gia cầm 66 * Công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải Lồng ghép yêu cầu BVMT với quy hoạch phát triển công nghiệp, khu công nghiệp, giao thông; Đổi công nghệ, thiết bị sản xuất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường; Tăng cường hiệu sử dụng nguyên liệu, nhiên liệu; chọn lựa nhiên liệu phù hợp sản xuất; Tham quan, xây dựng mơ hình thí điểm sản xuất 4.6.3 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, đào tạo * Tuyên truyền, giáo dục - Khuyến khích người dân tham gia làm bảo vệ môi trường dọn dẹp đường phố, đường làng ngõ xóm, nạo vét kênh mương… đồng thời cung cấp hỗ trợ cần thiết cho hoạt động nguồn tài chính, cơng tác tun truyền, cơng tác chăm sóc bảo vệ người dân trình tham gia Cần khuấy động phong trào thi đua làm tốt cụm khối dân cư, nên có chế độ khen thưởng bồi dưỡng thoả đáng cho người tham gia để khích lệ động viên tinh thần - Tuyên truyền cho nhân dân doanh nghiệp ý thức bảo vệ môi trường, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn môi trường dược nhà nước quy định - Mở buổi sinh hoạt thơn, xóm để tun truyền, giáo dục vệ sinh mơi trường cho người dân, buổi sinh hoạt đưa trị chơi, hình ảnh… mơi trường giúp người dân dễ dàng hiểu môi trường nói chung giữ gìn bảo vệ mơi trường sống họ nói riêng - Phát huy tối đa hiệu phương tiện thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Tổ chức biên soạn hệ thống chương trình phát để chuyển tải đầy đủ nội dung trách nhiệm bảo vệ môi trường người dân; phổ cập nâng cao hiểu biết môi trường, cung cấp thông tin bảo vệ môi trường 67 * Đào tạo - Xây dựng thực chương trình tập huấn, nâng cao trình độ chun mơn bảo vệ môi trường cho cán quản lý, cán chuyên trách huyện, xã cán thôn xóm - Triển khai hoạt động đào tạo, xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên nhằm giáo dục, phổ biến, nâng cao nhận thức môi trường với tham gia tổ chức trị - xã hội như: Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội chữ thập đỏ, Hội người cao tuổi, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, đặc biệt cấp giáo dục 68 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua tháng tháng điều tra, khảo sát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Điện Biên Em thu số kết sau: Điện Biên huyện miền núi có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc chuyển giao kỹ thuật trung tâm giao lưu văn hóa với tỉnh khu vực vùng miền nước Có cụm di tích lịch sử Điện Biên Phủ, cánh đồng Mường Thanh rộng vùng Tây Bắc, có nguồn tài ngun khống sản phong phú, đa dạng giàu tiềm năng, quặng, sắt, bơxít, chì, vật liệu xây dựng thơng thường Kinh tế - xã hội huyện Điện Biên trình phát triển tạo số áp lực lên môi trường - Các động lực (D) tạo áp lực đáng kể như: Vấn đề gia tăng dân số, hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển, trình độ dân trí chưa cao dẫn đến áp lực với môi trường Hiện trạng mơi trường (S) khu vực có diễn biến tiêu cực diện tích đất nơng nghiệp giảm, nguy xói mịn cao, khơng khí, tài ngun đất nguồn nước bị ô nhiễm ta xác định nhóm thị động lực (D) 06 thị, (P) 10 thị (S) 14 thị huyện - Những tác động môi trường (I) có số lĩnh vực tác động tương đối lớn đến môi trường ngành công nghiệp, sản xuất nông nghiệp, phương tiện giao thông, ý thức người dân chưa cao làm ô nhiễm môi trường đất, nước, khơng khí, tác động trực tiếp đến người gây nhiều bệnh tật, tăng chi phí ngân sách để đầu tư cải thiện môi trường, đất đai bị suy thối, đa dạng sinh học giảm Từ ta xác định thị (I) tác động - Các hoạt động đáp ứng (R) với trạng nguy tiềm tàng môi trường trường, ta xác định thị - Việc phân tích mơ hình DPSIR huyện Điện Biên đánh giá chi tiết chuỗi quan hệ nhân ảnh hưởng hoạt động kinh tế xã hội q trình tự nhiên tới chất lượng mơi trường đa dạng sinh học địa phương, phân tích mơ hình DPSIR cho ta có hiểu biết 69 tổng thể thực tế vùng nghiên cứu Do việc ứng dụng mơ hình DPSIR nghiên cứu thị môi trường địa phương biện pháp hiệu để xây dựng thị xác, phù hợp mà khơng phải nhiều thời gian chọn lựa 5.2 Kiến nghị Sau nghiên cứu, tìm hiểu chất lượng mơi trường huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, em có số kiến nghị sau: Để xây dựng thị môi trường huyện Điện Biên cần phải thực - Cần thiết lập hệ thống kiểm kê nguồn thải gây ô nhiễm môi trường Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu, dự báo, cảnh báo tác động ô nhiễm môi trường loại hình sản xuất, kinh doanh dịch vụ, để đưa biện pháp, giải pháp phòng ngừa, xử lý, ứng phó cố mơi trường - Phối hợp tổ chức, đoàn thể huyện tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia bảo vệ môi trường địa phương - Cơ quan chức cần quan tâm đến đời sống người dân nhiều Hỗ trợ vốn cho người dân phát triển kinh tế, có sách thích hợp gia đình hộ nghèo - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa phương Những công trình điện, nước, đường lại, trường học, trạm y tế cần xây dựng tốt - Nâng cao nhận thức người dân vấn đề môi trường qua tuyên truyền, phương tiện truyền thông, - Xây dựng đội ngũ cán có chun mơn cao lĩnh vực quy hoạch, quản lý môi trường - Các địa phương nên xây dựng thị để phục vụ cho công tác quản lý, định hướng phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện môi trường địa phương 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư Quy định xây dựng quản lý thị môi trường Quốc gia số 09/2009/TT - BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư quy định việc xây dựng Báo cáo môi trường Quốc gia, Báo cáo tình hình tác động mơi trường ngành, lĩnh vực Báo cáo trạng môi trường cấp tỉnh số 08/2010/TT - BTNMT Lê Thạc Cán (2005), Tổng quan ứng dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường, Viện Môi trường Phát triển bền vững Lê Thạc Cán (2007), Tổng quan công tác xây dựng báo cáo trạng môi trường Việt Nam Phạm Ngọc Đăng (2005), Xây dựng thị môi trường lĩnh vực ô nhiễm khơng khí theo mơ hình DPSIR Hồng Văn Hưng (2008), Phân tích mơi trường, Đại học Nơng Nghiệp Hà Nội Chế Đình Lý (2006), Hệ thống thị số môi trường để đánh giá so sánh trạng môi trường thành phố lưu vực sông, Viện Môi trường Phát triển bền vững Luật bảo vệ môi trường 2005, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Minh (2012), Đề tài ” Ứng dụng mơ hình DPSIR việc xây dựng thị môi trường huyên Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 10 Phạm Hồng Nga (2008), Phương pháp đánh giá tổng hợp DPSIR vùng bờ biển Thừa Thiên - Huế, Đại học Thuỷ Lợi 11.Lê Trình (2007), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng báo cáo HTMT Quân 12 Lê Trình (2007), Tổng quan công tác xây dựng báo cáo trạng môi trường Việt Nam 13 UBND huyện Điện Biên (2010), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Điện Biên 2010 - 2020 14 UBND huyện Điện Biên (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội, đảm bảoQuốc phòng - An ninh năm 2013; mục 71 tiêu, nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội, đảm bảo Quốc phòng - An ninh năm 2014 15 UBND huyện Điện Biên (2014), Báo cáo thuyết minh kết thống kê Đất đai huyện Điện Biên năm 2013 ... huyện Điện Biên - tỉnh Điện Biên? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Sử dụng mơ hình DPSIR để xác định, xây dựng thị môi trường vấn đề liên quan đến công tác quản lý bảo vệ môi trường huyện Điện Biên, tỉnh. .. Đáp ứng - Xây dựng loại thị môi trường: + Chỉ thị động lực; + Chỉ thị áp lực; + Chỉ thị trạng thái môi trường; + Chỉ thị tác động; + Chỉ thị đáp ứng - Đưa biện pháp để khắc phục tình trạng mơi trường. .. lịch sử hình thành mơ hình DPSIR 2.2.1 Mơ hình DPSIR ứng dụng xây dựng thị mơi trường 2.2.2 Lịch sử hình thành phát triển mơ hình DPSIR 2.3 Áp dụng mơ hình DPSIR xây dựng thị môi trường