Bởi vậy, các bậc vua tài giỏi đời xưa, chẳng có đời nào mà không chăm lo, nuôi dưỡng và đào tạo hiền tài, bồi đắp thêm nguyên khí” (Trong lịch sử nƣớc ta đã có nhiều ngƣời hiền t[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT
VŨ THỊ DỊU
TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẠO ĐỨC CÁN BỘ
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT
VŨ THỊ DỊU
TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẠO ĐỨC CÁN BỘ
Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 60 38 01 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐỖ ĐỨC MINH
(3)1
MỤC LỤC
Trang Trang phụ bìa
Lời cam đoan Mục lục
Danh mục chữ viết tắt
MỞ ĐẦU
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẠO
ĐỨC CÁN BỘ Error! Bookmark not defined.
1.1 Khái niệm, nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộError! Bookmark not defined.
1.1.1 Khái niệm cán Error! Bookmark not defined.
1.1.2 Khái niệm đạo đức cán Error! Bookmark not defined.
1.1.3 Khái niệm tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộError! Bookmark not defined.
1.1.4 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộError! Bookmark not defined.
1.2 Cơ sở hình thành tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộError! Bookmark not defined.
1.2.1 Kế thừa giá trị tƣ tƣởng đạo đức dân tộcError! Bookmark not defined.
1.2.2 Tiếp thu tinh hoa tƣ tƣởng đạo đức nhân loạiError! Bookmark not defined.
1.2.3 Năng lực tƣ trí tuệ cá nhân Hồ Chí MinhError! Bookmark not defined.
1.3 Quan hệ đạo đức pháp luật Error! Bookmark not defined.
1.3.1 Đạo đức pháp luật có chức điều chỉnh quan hệ xã hộiError! Bookmark not defined.
1.3.2 Đạo đức hỗ trợ, song hành bổ sung cho luật pháp Cụ thể làError! Bookmark not defined.
1.3.3 Pháp luật góp phần bảo vệ, củng cố giá trị đạo đức xã hộiError! Bookmark not defined. Tiểu kết chƣơng 1 Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VẬN DỤNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC VẬN
DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẠO ĐỨC CÁN BỘ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined.
2.1 Thực trạng vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộError! Bookmark not defined.
(4)2
2.1.2 Thực trạng vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán cơng tác cán Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Thực trạng vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán
cơng tác cán số tổ chức khác thuộc hệ thống trịError! Bookmark not defined.
2.2 Giải pháp tiếp tục vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán
bộ việt nam nay Error! Bookmark not defined.
2.2.1 Giải pháp tổng thể Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Giải pháp cụ thể Error! Bookmark not defined. Tiểu kết chƣơng 2 Error! Bookmark not defined.
(5)3
MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA LUẬN VĂN
Từ trƣớc tới nay, Việt Nam giới, thành công, thất bại công việc, tồn vong, thịnh suy quốc gia, chế độ phụ thuộc lớn vào đội ngũ ngƣời lãnh đạo, quản lý, vào hiền tài quốc gia Cách 500 năm, vua Lê Thánh Tông giao cho Thân Nhân Trung soạn văn bia Văn Miếu (Thăng Long) để nói ý nghĩa khoa thi hội năm 1442 Trong văn bia có đoạn: “Hiền tài ngun khí quốc gia, ngun khí thịnh đất nước mạnh lớn lao, nguyên khí suy nước yếu xuống thấp Bởi vậy, bậc vua tài giỏi đời xưa, chẳng có đời mà không chăm lo, nuôi dưỡng đào tạo hiền tài, bồi đắp thêm nguyên khí” (Trong lịch sử nƣớc ta có nhiều ngƣời hiền tài xuất hiền nhƣ Mạc Đĩnh Chi, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Trần Quốc Tuấn, Nguyễn Trãi, Giang Văn Minh, Tô Hiến Thành, Chu Văn An, Lê Quý Đôn, Nguyễn Huệ… thời đại có nhiều ngƣời hiền tài xuất hiện, điển hình Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại – ngƣời lãnh đạo thành công nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc khỏi ách nô lệ thực dân, phong kiến, giành lại chủ quyền độc lập, tự cho đất nƣớc khẳng định tên tuổi Việt Nam trƣớc toàn giới Ngoài cịn có nhiều ngƣời hiền tài khác nhƣ: Kĩ sƣ Trần Đại Nghĩa, ngƣời chế tạo nhiều thứ vũ khí lợi hại cho kháng chiến Bác sĩ Phạm Ngọc Thạch, bác sĩ Tôn Thất Tùng, bác sĩ Đặng Văn Ngữ… bỏ bao công sức nghiên cứu, tìm tịi chế tạo thứ thuốc kháng sinh quý giá để cứu chữa cho thƣơng binh, đội chiến trƣờng Nhà nông học Lƣơng Định Của suốt đời trăn trở, nghiên cứu cải tạo giống lúa có khả chống sâu rầy cho suất cao để cải thiện sống nông dân, tăng nguồn lƣơng thực tiếp tế cho chiến trƣờng miền Nam đánh Mĩ…)
(6)4
Đối với cách mạng nƣớc ta nay, vấn đề xây dựng đội ngũ cán có tầm quan trọng vừa mang tính khoa học vừa yêu cầu sống, vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài Từ Đại hội lần thứ VII (6- 1991) trở Đảng ta nêu cao tƣ tƣởng Hồ Chí Minh (TTHCM) thực tế, TTHCM trở thành tài sản tinh thần quý báu Đảng dân tộc ta TTHCM soi đƣờng cho đấu tranh nhân dân ta giành thắng lợi Trong hệ thống nội dung TTHCM, tƣ tƣởng cán chiếm vị trí đặc biệt quan trọng Đó hệ thống quan điểm vị trí, vai trị, u cầu, phẩm chất lực cán bộ, công tác cán với khâu liên hoàn: Quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dƣỡng, huấn luyện, đánh giá, sử dụng cán bộ, sách cán bộ, Hồ Chí Minh coi: “Cán gốc công việc” [22, tr.269] “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [22, tr.273] “Vấn đề cán vấn đề trọng yếu, cần kíp” [22, tr.274] Hồ Chí Minh khẳng định:
Cán dây chuyền máy Nếu dây chuyền không tốt, không chạy động dù tốt, dù chạy, tồn máy tê liệt Cán ngƣời đem sách Chính phủ, Đồn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay thực đƣợc [25, tr.269]
Hiện nay, cách mạng Việt Nam đứng trƣớc thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH) đất nƣớc, phấn đấu để nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Hơn lúc hết, nhận thức đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng tính chất khó khăn, phức tạp vấn đề cán đạo đức cán (ĐĐCB)
(7)5
thực tiễn Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thoái tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống, mắc bệnh độc đốn chuyên quyền, làm việc thiếu khoa học, vi phạm nghiêm trọng vấn đề dân chủ…
Vì vậy, để nƣớc thực thắng lợi nghiệp CNH-HĐH, việc vận dụng TTHCM ĐĐCB để nâng cao đội ngũ cán nƣớc vấn đề có ý nghĩa sâu sắc Đó lý tác giả chọn đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cán bộ” để nghiên cứu làm luận văn Thạc sỹ
2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Nâng cao phẩm chất đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) đòi hỏi khách quan cấp bách giai đoạn Để bảo đảm điều trƣớc hết phải tạo đƣợc sở pháp lý cách hoàn thiện chế định pháp luật CBCC; Đảng Nhà nƣớc ta xác định sở trị tiến trình chủ nghĩa Mác-Lênin TTHCM Vì năm gần có nhiều đề tài nghiên cứu TTHCM đạo đức cán nghiên cứu vấn đề hoàn thiện pháp luật CBCC Liên quan tới nội dung nghiên cứu luận văn có số cơng trình sau:
- Thành Duy: Tư tưởng Hồ Chí Minh mối quan hệ pháp luật đạo đức, đạo đức lợi ích công dân, Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, số 3/1995
- GS.TS Hồng Thị Kim Quế có bài: Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp pháp luật đạo đức, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 8/2002
- Lƣơng Hồng Quang: Tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp pháp luật đạo đức quản lý xã hội, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2002
- Trần Nghị: Tư tưởng Hồ Chí Minh cán vận dụng hồn thiện pháp luật cán bộ, công chức Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2003
(8)6
- Tác phẩm "Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ" tác giả Bùi Đình Phong, Nxb Lao động, Hà Nội, 2002
- Tác phẩm "Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức" các tác giả Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phƣơng (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005
- Luận án tiến sĩ Luật "Đổi hồn thiện pháp luật cơng chức nhà nước nước ta", tác giả Nguyễn Văn Tâm, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1997
- Luận văn thạc sỹ Luật “Xây dựng đạo đức cho cán lãnh đạo, quản lý điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay” tác giả Nguyễn Văn Quyết, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2000
- Luận văn Thạc sĩ Luật "Tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật vận dụng trong nghiệp đổi Việt Nam", tác giả Trần Nghị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002
- Luận văn Thạc sĩ Luật "Hồn thiện pháp luật cơng chức hành nhà nước Việt Nam nay", tác giả Phạm Minh Triết, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2003
3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN
3.1 Đối tƣợng: Quan điểm Hồ Chí Minh đạo đức cán
3.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quan điểm Chủ tịch Hồ
Chí Minh đạo đức cán từ luận giải cho việc vận dụng TTHCM ĐĐCB hoàn thiện pháp luật CBCC nƣớc ta giai đoạn (2010-2020)
4. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN VĂN
4.1 Mục đích: Phân tích làm sáng tỏ nội dung TTHCM
về đạo đức cán bộ, đề xuất quan điểm, giải pháp vận dụng TTHCM ĐĐCB nƣớc ta giai đoạn
4.2 Nhiệm vụ
(9)7
phân tích, làm rõ nguồn gốc, trình hình thành TTHCM làm rõ nội dung TTHCM ĐĐCB
+ Phân tích thực trạng vận dụng TTHCM ĐĐCB gian đoạn vừa qua + Đề xuất quan điểm giải pháp tiếp tục vận dụng TTHCM ĐĐCB nƣớc ta giai đoạn
5 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5.1 Cơ sở lý luận
Luận văn đƣợc tiến hành sở quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin TTHCM ĐĐCB, nhà nƣớc pháp luật nhƣ quan điểm vấn đề văn kiện, nghị Đảng Cộng sản Việt Nam
5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu
Để nghiên cứu luận văn này, tác giả sử dụng phƣơng pháp nhƣ: phƣơng pháp lịch sử kết hợp với phƣơng pháp logic; phƣơng pháp phân tích - tổng hợp, so sánh, tổng kết thực tiễn
6 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ KHOA HỌC CỦA LUẬN VĂN
Luận văn có đóng góp khoa học sau đây:
Một là, luận văn trình bày cách tƣơng đối có hệ thống nguồn gốc đời trình phát triển TTHCM, nội dung TTHCM ĐĐCB.Thơng qua việc phân tích, luận văn góp phần khẳng định với lý luận Mác-Lênin, TTHCM ĐĐCB đóng vai trị tảng xây dựng hoàn thiện ĐĐCB nƣớc ta
Hai là, luận văn yêu cầu khách quan việc vận dụng TTHCM ĐĐCB nƣớc ta
Ba là, luận văn đề xuất quan điểm giải pháp tiếp tục vận dụng TTHCM xây dựng, hoàn thiện ĐĐCB
7 Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN
- Luận văn góp phần cung cấp luận chứng sở lý luận thực tiễn cho công tác xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức nƣớc ta giai đoạn
(10)8
dạy nhà nƣớc pháp luật, TTHCM, vấn đề xây dựng đội ngũ cán nƣớc ta giai đoạn
8 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc chia làm chƣơng
Chương 1: Cơ sở lý luận tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạo đức cán
(11)9
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Giáo dục đào tạo (2009), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia
2 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2014), Kết rà soát Bộ Kế hoạch Đầu tư được công bố hồi tháng 8-2014, Hà Nội
3 Bộ tƣ pháp (2014), Báo cáo Hội nghị tổng kết công tác tư pháp năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015, Hà Nội
4 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
5 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ ba khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
6 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ ba khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
7 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ năm khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
8 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
9 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ nay đến năm 2020, Hà Nội
10 Nguyễn Trọng Điều (2005), "Về đánh giá, quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý nay", Tạp chí Cộng sản, (20), tr.12-16, tr.13
11 Nguyễn Văn Động (2014), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật (dùng cho đào tạo đại học luật đại học luật), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 12 Vũ Đình Hoè (2001), Pháp quyền Nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nxb Văn hóa
(12)10
13 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội
14 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 5, Sđd
28 Học viện trị Quốc gia (2000), Giáo trình đạo đức học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
29 Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Khoa Triết học (2000), Giáo trình Đạo đức học (Dùng cho hệ Cử nhân trị), Nxb CTQG, Hà Nội
30 Hội đồng Trung ƣơng đạo biên soạn giáo trình Quốc gia mơn khoa học Mac – Lenin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh (2003), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
31 Thang Văn Phúc - Nguyễn Xuân Phƣơng (đồng chủ biên) (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
(13)11
33 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1980), Hiến pháp, Hà Nội 34 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp, Hà Nội 35 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật tổ chức Tòa
án nhân dân, Hà Nội
36 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật CBCC số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 có hiệu lực ngày 1/10/2010, Hà Nội 37 Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nhà nước
pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Lý luận trị, Hà Nội
38 Trần Dân Tiên (1976), Những mẩu chuyện đời hoạt động Hồ Chủ Tịch, Nxb Sự Thật
39 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Trần Anh Tuấn (2006), "Thấy qua năm thực Pháp lệnh Cán bộ,
công chức sửa đổi, bổ sung năm 2003", Tạp chí Tổ chức nhà nước, (1+2), tr.37-40, tr.42
41 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội
42 V.I.Lenin (1978), Toàn tập, Tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
43